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文檔簡介
1、關(guān)于交通肇事侵權(quán)行為的認定論 文 摘 要 當今社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶來了機動車數(shù)量的日益增多,與此同時,道路交通肇事也呈日益上升的趨勢, 據(jù)公安部統(tǒng)計,2008年,中國道路交通肇事造成7萬3484人死亡、30萬4919人致殘和受傷,共道路交通事故發(fā)生26萬5204起,所以交通肇事已日益成為嚴重的社會問題。這一問題的解決需要全社會的努力,同時通過法律手段的解決無疑是最有效的一種方法,但是如何在道路交通肇事中,判定侵權(quán)責任方,對于是否能夠公正的、有效的處理道路交通肇事,有著指導性的意義,本文就以對一些案例的分析與比較,來闡明一些在道路交通肇事中,經(jīng)常出現(xiàn)的若干侵權(quán)行為問
2、題。第一部分闡述了通肇事侵權(quán)行為的特點及構(gòu)成要件為文章后面部分的論述作鋪墊。 第二部分分析了道路交通肇事侵權(quán)行為歸責原則的有關(guān)問題。從歸責原則的原則概念,交通法的規(guī)則體系,做了一定的說明,為肇事主體認定做鋪墊。 第三部分闡述交通肇事侵權(quán)行為的主體認定,對交通肇事主體與賠償主體如何區(qū)別做了說明,并對判定原則做了說明,為賠償主體做鋪墊。第四部分闡述交通肇事侵權(quán)行為賠償主體本文主要對現(xiàn)行法律框架下的交通肇事的侵權(quán)行為認定的性質(zhì)、侵權(quán)行為的歸責原則進行了分析,就當前交通肇事認定存在的弊端和解決的辦法進行了探討。不足之處還望一起探討!關(guān)鍵詞:交通肇事,侵權(quán)行為,歸責原則,交通肇事主體,賠償主體
3、;目錄一、交通肇事侵權(quán)行為的特點及構(gòu)成要件1(一)交通肇事侵權(quán)行為1(二)交通肇事侵權(quán)行為的構(gòu)成要件11、交通肇事機動車致人損害行為的侵權(quán)行為的違法性22、損害事實23、機動車交通侵權(quán)行為與損害事實之間的因果關(guān)系2(三) 道路交通肇事侵權(quán)責任的特別構(gòu)成要件31、道路要件32、車輛要件33、交通形態(tài)要件34、運行要件4(四)道路交通肇事侵權(quán)行為的特點41、侵權(quán)行為的特殊性。42、道路交通肇事責任的發(fā)生43、構(gòu)成要件和免責條件上的特殊性。4二、道路交通肇事侵權(quán)行為的歸責原則5(一)交通肇事侵權(quán)行為責任的歸責原則概念5(二)道路交通安全法第76條規(guī)定的歸責原則體系6三、交通肇事侵權(quán)行為主體的認定6(
4、一)交通肇事侵權(quán)責任主體與交通肇事賠償主體區(qū)別6(二)道路交通肇事責任主體判定基準的一般原則6(三)交通肇事侵權(quán)責任主體的具體認定71、機動車方72、非機動車方73、行人8四、交通肇事侵權(quán)行為賠償主體8(一)主要主體81、機動車所有人82、機動車實際支配人93、其他相關(guān)人員11(二)特殊主體121、保險公司122、道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)13(三)關(guān)于賠償范圍13結(jié)束語14參 考 文 獻14當今社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶來了機動車數(shù)量的日益增多,與此同時,道路交通肇事也呈日益上升的趨勢, 據(jù)公安部消息,2008年,中國道路交通肇事造成7萬3484人死亡、30萬4
5、919人致殘和受傷,共道路交通事故發(fā)生26萬5204起,所以交通肇事已日益成為嚴重的社會問題。這一問題的解決需要全社會的努力,同時通過法律手段的解決無疑是最有效的一種方法,但是如何在道路交通肇事中,判定侵權(quán)責任方,對于是否能夠公正的、有效的處理道路交通肇事,有著指導性的意義,本文就以對一些案例的分析與比較,來闡明一些在道路交通肇事中,經(jīng)常出現(xiàn)的若干侵權(quán)行為問題。一、 交通肇事侵權(quán)行為的特點及構(gòu)成要件何謂交通肇事侵權(quán)行為?交通肇事侵權(quán)行為由哪些要件構(gòu)成?具有什么特點?我們會在這一章一一了解。(一)交通肇事侵權(quán)行為道路交通肇事,通常稱交通事故,按照道路交通事故處理辦法第2條規(guī)定,是指車輛駕駛?cè)藛T、
6、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員,因違反中華人民共和國道路交通管理條例和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。而交通肇事侵權(quán)行為,是指因其對受害者造成了人身傷亡和財產(chǎn)損失,侵犯了受害者的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。即使是因意外造成的交通肇事,對肇事方之外的對方也構(gòu)成侵權(quán)。那么,因交通肇事產(chǎn)生的損害賠償責任屬于民法中的侵權(quán)責任,肇事方對受害方構(gòu)成因侵權(quán)行為的損害賠償責任。(二)交通肇事侵權(quán)行為的構(gòu)成要件最為基本與最為傳統(tǒng)的侵權(quán)行為。其適用的歸責原則系過錯責任原則。構(gòu)成要件有如下四個:1、侵權(quán)行為;2、損害事實;3、因果關(guān)系;4、主觀過錯。而在我國道路交通安
7、全法中,機動車侵權(quán)責任的歸責原則采用無過錯責任原則。因此,交通肇事侵權(quán)責任的一般要件就只包含了三個要件,即1、交通肇事機動車致人損害行為的侵權(quán)行為的違法性,2、損害事實,3、機動車交通侵權(quán)行為與損害事實之間的因果關(guān)系。1、交通肇事機動車致人損害行為的侵權(quán)行為的違法性很多人認為道路交通侵權(quán)行為的違法性就是只違反交通管理法規(guī)、規(guī)章,因此有人將機動車致害人一方的違章行為作為機動車交通肇事賠償責任的構(gòu)成要件。本人認為在機動車交通肇事侵權(quán)案件中,應對“行為的違法性”作廣義的理解,即只要機動車交通肇事致害人實施了侵犯他人人身、財產(chǎn)權(quán)益的行為就認為該行為有違法性,就要承擔民事侵權(quán)責任。2、損害事實損害事實是
8、指某種行為致使受害人財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)受到侵害,并導致財產(chǎn)或非財產(chǎn)的減少或滅失結(jié)果的客觀事實。就損害事實的本質(zhì)而言,侵害事實必須造成損害后果??删唧w表現(xiàn)為受害人死亡、殘疾、增加病痛、延長治療期限以及各種形式的財產(chǎn)損失。 所以損害的產(chǎn)生需要建立在客觀交通肇事的基礎(chǔ)之上,這樣才能產(chǎn)生損害事實的賠償。3、機動車交通侵權(quán)行為與損害事實之間的因果關(guān)系侵權(quán)行為法上的因果關(guān)系,是指時間,行為及其造成的某種狀態(tài)在特定條件下,引起或決定民法保護對象受到侵害的一種客觀聯(lián)系。與其他學科上的因果關(guān)系相比,侵權(quán)行為法上的因果關(guān)系有其特殊性。在機動車交通侵權(quán)領(lǐng)域,由于機動車交通肇事的復雜性,因果關(guān)系的認定比一般侵權(quán)損害因果關(guān)
9、系的認定更加困難和復雜。為適應社會的發(fā)展變化,同時也為減輕機動車受害人的舉證負擔,更迅速地救濟受害人,各國通過制定特別法對機動車事故中的人身損害賠償實行無過失責任原則,并實行因果關(guān)系推定原則。因果關(guān)系的推定原則是一個跨越侵權(quán)法和證明責任法兩大領(lǐng)域的論題,與過錯推定相比,因果關(guān)系推定在立法或裁判領(lǐng)域遠未獲得應有的關(guān)注,學理的探討目前仍限于特殊侵權(quán)領(lǐng)域。因果關(guān)系推定有著特定的內(nèi)涵,即對于某種表見事實發(fā)生損害時,推定損害與該事實的因果關(guān)系存在,受害人無需再證明其間的因果關(guān)系,即可對表見事實之行為請求損害賠償,而行為人則惟于以反證證明損害與該事實無關(guān)時始可免責。因果關(guān)系推定的要素及邏輯順序應當是:原告
10、蓋然性證明因果關(guān)系推定被告反證。其實因果關(guān)系推定規(guī)則的關(guān)鍵在于舉證責任的倒置,而最高法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第74條就舉證責任轉(zhuǎn)移問題作了詳細的規(guī)定,在因高度危險作業(yè)致人損害的賠償訴訟中,對于原告提出的侵權(quán)事實,被告否認的由被告負擔舉證責任?,F(xiàn)道路交通安全法將道路運行確認為危險作業(yè),因此理所當然在因果關(guān)系上實行因果關(guān)系的推定規(guī)則。(三) 道路交通肇事侵權(quán)責任的特別構(gòu)成要件根據(jù)我國道路交通安全法的規(guī)定,我國機動車交通肇事侵權(quán)責任構(gòu)成要件除上述一般要件外,還應包括下列三個構(gòu)成要件。1、道路要件交通肇事必須是在道路上發(fā)生的交通事件。根據(jù)交通安全法的規(guī)定,道路是指公路、城市道
11、路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。與原中華人民共和國道路交通管理條例的規(guī)定相對照,交通安全法將“雖在單位管轄范圍但允許社會公眾通行的地方”新增為道路的范疇。 2、車輛要件根據(jù)交通安全法的規(guī)定,交通肇事必須是車輛因過錯和意外所引發(fā)的事件,沒有車輛存在的交通事件,并不是交通肇事。不是交通肇事也就不可能構(gòu)成道路交通肇事?lián)p害賠償責任。車輛包括有機動車和非機動車兩類。機動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引上道路行駛的供人員乘用或者用于運輸物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。非機動車是指以人力或者畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力設(shè)計驅(qū)動但是設(shè)計
12、最高時速,空車質(zhì)量,外形尺寸等符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車,電動自行車等交通工具。 在判定是否有車輛存在時,應該采取定性式的判斷,也就是說應從機械結(jié)構(gòu)的組成等外部條件來判定車輛是否存在。至于車輛是否有合法的上路權(quán),并不是判斷是否有車輛存在的必要依據(jù)3、交通形態(tài)要件交通肇事必須是具有特有形態(tài)的事件,這些特有形態(tài)是損害事實與交通活動是否相關(guān)的重要外部特征。這些交通形態(tài)通常表現(xiàn)為交通元素間的碰撞、刮擦、碾壓、翻車、墜車、失火等。如果車輛在道路運行中沒有交通形態(tài)的出現(xiàn),那么損害事實與交通活動間就缺乏了直接因果關(guān)系,也就無法構(gòu)成交通肇事?lián)p害賠償責任。4、運行要件交通的本質(zhì)屬性之一就是運動。沒有運動
13、就沒有交通這種形式,交通肇事也就沒有落腳點。所以,交通肇事是至少一方在處于運行狀態(tài)下所發(fā)生的事件。同時,分析法律的規(guī)定運行方中至少一方應為車輛。只有車輛在運行過程中發(fā)生的事故,才能夠視為道路交通肇事。如:車輛在運動中與人相撞屬于交通肇事,而人在運動中與靜止的車輛相撞就不屬于交通肇事。 何謂運行狀態(tài)哪?以前我國學者認為運行是相對于靜止而言的一種狀態(tài)。德國和日本的學說對“運行”的含義都做了擴大解釋,均認為“只要車輛存在于交通之中,不管是行車還是靜止,如果造成了其他相關(guān)交通者的危險,均相當于運行,均要依機動車交通肇事?lián)p害賠償法的規(guī)定承擔責任”。顯然對運行進行擴大化解釋,有助于加強對受害者的保護,符合
14、現(xiàn)代私法的基本理念。目前在我國司法實踐中采用了這一擴大化解釋。認為運行狀態(tài)指車輛從起步到停車位置的全過程,包括起動、倒車、剎車和行駛中暫停等具體操作行為和運動特征。 (四)道路交通肇事侵權(quán)行為的特點道路交通肇事行為作為一種侵權(quán)行為,與一般侵權(quán)行為相比,具有一定的特殊性。1、侵權(quán)行為的特殊性。主要是在道路上行駛的機動車輛,是一種高速運輸工具。它們行為時,對周圍環(huán)境具有一定的可預見或能性的危險性。2、道路交通肇事責任的發(fā)生,我國法律規(guī)定是出于行為人的過失引起。道路交通肇事中,行為人對事故的發(fā)生主觀上只能是過失,而不能是故意。如果是故意造成危害社會的,則是屬刑法調(diào)整的犯罪行為,而且不能是交通肇事罪。
15、3、構(gòu)成要件和免責條件上的特殊性。一般民事侵權(quán)責任適用過錯責任原則由四個要件構(gòu)成,即由損害事實、因果關(guān)系、行為的違法性和過錯組成要件,其免責事由一般基于當事人的約定。,而道路交通肇事責任適用無過錯責任原則只需由損害事實和因果關(guān)系即可構(gòu)成,不需四要件齊備,其免責事由一般應由法律做出規(guī)定。道路交通肇事行為侵害的客體是人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。如果道路交通肇事行為造成人身傷亡的,那么其行為侵害的對象是他人人身,即不僅侵害了他人的健康權(quán)或生命權(quán),而且還侵犯了其他既得的人身權(quán)益,也可能造成受害人今后某些權(quán)益的喪失,如致人傷殘,使人部分或全部喪失機體的某種能力,不能獲得或少獲得收益,直接或間接地影響其對被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)
16、等;造成財產(chǎn)損失的,侵害的對象是他人財產(chǎn),既包括已即得的財產(chǎn)權(quán)利也包括將得的財產(chǎn)權(quán)利。實際中。道路交通肇事行為往往同時侵害受害人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。二、道路交通肇事侵權(quán)行為的歸責原則(一)交通肇事侵權(quán)行為責任的歸責原則概念道路交通安全法將交通肇事肇事的原因規(guī)定為過錯(包括故意和過失)和意外,這也就認定了機動車運行是一種高度危險作業(yè)。根據(jù)民法通則第123條的規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應當承擔民事責任”,所以在道路交通肇事侵權(quán)責任的歸責原則上應當實行無過錯責任。道路交通安全法將無過錯責任原則作為交通肇事?lián)p害賠償?shù)臍w責原則
17、,同時其中也體現(xiàn)了過失相抵原則和優(yōu)者危險負擔原則,所以說在道路交通安全法中實行的是以無過錯責任原則為主,以過失相抵原則和優(yōu)者負擔原則為輔的歸責體系。無過錯責任原則是也叫無過失責任原則。它是指沒有過錯造成他人損害的,依法律規(guī)定應由與造成損害原因有關(guān)的人承擔民事責任的原則。民法通則第132條“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責任”的規(guī)定,道路交通安全法第76條第1項“機動車之間發(fā)生交通肇事的,由有過錯的一方承擔責任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔責任”的規(guī)定,就是過失相抵原則的體現(xiàn)。所謂優(yōu)者負擔原則,是指在難以分清雙方各自的過錯責任的情況下,考慮雙方對道路交通安全注意義
18、務的輕重,按機動車輛危險性的大小以及危險回避能力的優(yōu)劣,分配交通肇事的賠償責任。道路交通安全法第76條第1款第2項關(guān)于“機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通肇事的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任”的規(guī)定,就是優(yōu)者危險負擔原則的體現(xiàn)。(二)道路交通安全法第76條規(guī)定的歸責原則體系從道路交通安全法第76條規(guī)定可以看出,道路交通安全法實際上確立了一個以無過錯責任原則為主、過錯責任原則為補充的處理交通肇事的歸責原則體系,對于不同情況下的責任承擔適用不同的歸責原則。三、交通肇事侵權(quán)行為主體
19、的認定對交通肇事侵權(quán)行為及歸責體系的概念有了基本認識,我們就可以繼續(xù)對于交通肇事侵權(quán)行為主體認定方面的問題進行探討。如何認定交通肇事侵權(quán)主體?我國道路交通肇事侵權(quán)行為主體有哪些?通過這一章節(jié)的描述,我們會有基本的了解。(一)交通肇事侵權(quán)責任主體與交通肇事賠償主體區(qū)別交通肇事責任主體是指違反道路交通法規(guī),對交通肇事的發(fā)生負有責任,依法應當接受行政處罰的人,包括車輛駕駛員、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員。交通肇事?lián)p害賠償責任是指對交通肇事依法應當承擔的民事侵權(quán)責任。因此,交通肇事賠償責任主體是指依法應當承擔民事責任的人,他可能是交通肇事責任者,也可能是車輛所有人、其他對車輛有
20、支配權(quán)的人以及取得運行利益的人。(二)道路交通肇事責任主體判定基準的一般原則一般認為以運行支配與運行利益作為機動車交通事故侵權(quán)責任主體的認定標準,即某人是否為機動車交通事故責任主體,要同時符合兩個標準,既要看其對該機動車的運行是否在事實上處于支配管理地位,又要看其對該機動車的運行本身是否獲得利益。就一般情況而言,以該原則確定賠償責任主體是可行的,但在一些特殊情況下,認定依據(jù)只能為運行支配。因為支配足以決定一切,況且有些情況下運行利益與運行支配的歸屬是分離的。作為道路交通事故責任主體的運行供用者的概念是以運行利益和運行支配的歸屬為基準。我國學術(shù)界對以運行支配和運行利益歸屬認定責任主體的意見基本上
21、是一致的,在實際中也使交通事故中出現(xiàn)的一些復雜情況得到解決。責任主體判定基準的確立須服務于侵權(quán)行為法立法宗旨的實現(xiàn),道路交通事故侵權(quán)行為法立法宗旨為預防事故發(fā)生與合理分擔事故損失,即事前預防與事后救濟,該基準和 “危險牽連”與“交通利益”的二元標準基本一致。所謂“危險牽連”,即道路交通事故這一危險的發(fā)生與當事人的個人作用必須具有事實上的關(guān)鍵性牽連,當事人的個人作用為事故危險發(fā)生的必要條件。所謂“交通利益”,即當事人必須從機動車使用及相關(guān)事務中獲得利益,這一利益應取泛指意義,包括物質(zhì)利益與精神利益、積極利益與消極利益。道路交通事故侵權(quán)行為法的首要宗旨是預防事故發(fā)生,將“危險牽連”作為責任主體判定
22、基準之一,可促使所有可能對事故危險的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的當事人采取各種事故規(guī)避措施,以趨利避害,避免事故發(fā)生后承擔責任這一不利益,可給予事故受害方最大限度的救濟。(三)交通肇事侵權(quán)責任主體的具體認定交通肇事侵權(quán)責任主體,是指承擔交通事故侵權(quán)責任的人。交通事故侵權(quán)責任的人可以分為機動車方與非機動車方及行人。1、機動車方大多數(shù)交通事故是由機動車的運行所致,而機動車駕駛?cè)藛T可能是機動車的所有人或者承租人、受雇人、機動車所在單位的職工,還可能是盜車者或者是與以上人員有特殊關(guān)系的第三人。2、非機動車方非機動車,是指以人力或者畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸
23、符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。3、行人行人與機動車發(fā)生交通事故涉及的賠償問題,其本人就是賠償義務主體,只是如果行人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人時,由其法定代理人向受害者直接進行賠償即可。四、交通肇事侵權(quán)行為賠償主體對交通肇事侵權(quán)行為主體的認定概念有了基本認識,我們就可以繼續(xù)對于交通肇事侵權(quán)行為賠償主體認定方面的問題進行探討。道路交通事故的責任主體通常情況下是駕駛員,也是當然的賠償義務主體,但在確定賠償義務主體時,兩者并非是絕對的同一人,依據(jù)道路交通安全法第七十五條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應當及時搶救,不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車
24、輛參加機動車第三者責任強制保險的,由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用;搶救費用超過責任限額的,未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用,道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責任人追償。”從該規(guī)定可以看出,道路交通事故損害賠償糾紛案件中的民事責任主體包括保險公司、道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)和交通事故責任人及其相關(guān)人員主體。(一)主要主體1、機動車所有人(1)機動車所有人自主駕駛車輛造成交通事故的,由所有人自行承擔損害賠償責任(2)車輛所有人將車輛承包給他人,承包方在使用中發(fā)生交通事故的,應當由承包方承擔損害賠償責任
25、,發(fā)包方即車輛所有人承擔補充賠償責任,后可以根據(jù)雙方的承包合同進行追償。(3)車輛所有人好意邀請或允許他人無償搭乘車輛,好意同乘者因交通事故死亡或負傷的,車輛所有人應當承擔損害賠償責任。(4)車輛所有人未盡保持車輛狀況良好義務,致使車輛因故障發(fā)生交通事故的,車輛的所有人應當承擔賠償責任;如果故障明顯駕駛員沒有發(fā)現(xiàn),或者因其未能及時排除而致交通事故的,車輛所有人賠償后,有權(quán)向駕駛員追償。(5)合伙人共有的車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的,合伙人承擔連帶賠償責任,造成合伙人自身損害的,其他合伙人應當按合伙約定或投資比例分擔賠償責任,合伙人自身有過錯的,可以減輕或免除其他合伙人的賠償責任。(6)因機動
26、車或機動車配件設(shè)計、制造上的缺陷,造成交通事故的,屬于機動車的產(chǎn)品質(zhì)量責任,受害人或其近親屬可以向車輛所有人請求賠償,也可以直接向銷售商或生產(chǎn)者請求賠償,向肇事車輛所有人請求賠償?shù)?,車輛所有人在賠償之后,可以產(chǎn)品責任損害賠償向銷售商或生產(chǎn)者追償。(7)駕駛單位車輛在履行職務過程中發(fā)生交通事故致人損害的,由單位向受害者承擔賠償責任。但與履行職務無關(guān)的,且不存在管理瑕疵的,單位不予賠償,由責任人自行賠償。(8)雇員駕駛車輛致人損害情形下的損害賠償責任主體。(9)國家與公共團體。在公務員履職過程中過錯違法或道路設(shè)置與管理存在瑕疵引發(fā)事故情形下,國家與公共團體應確立為責任主體。因單位職工在出差期間公車
27、私用發(fā)生交通事故的,車輛的所有人存在管理上的瑕疵,應當承擔賠償責任,駕駛?cè)顺袚B帶賠償責任,單位可對駕駛?cè)诉M行追償。2、機動車實際支配人車輛實際支配人均為實際支配車輛運行并直接從車輛運行中獲取利益的人,其應對車輛所造成的損害承擔賠償責任。(1)車輛管理部門登記的車主與車輛實際購買人、車輛實際支配人或車輛運行利益享有人不一致的,應當以車輛實際所有人、車輛實際支配人或車輛運行利益享有人為車輛所有人,對于機動車造成的損害應承擔賠償責任,車輛管理部門登記的車主應當承擔補充賠償責任。(2)未經(jīng)不存在雇傭關(guān)系車輛所有人或保管人同意,擅自駕駛他人車輛肇事,造成損失的,駕駛?cè)顺袚B帶賠償責任。(3)出租情形下
28、的損害賠償責任主體。(4)出借情形下的損害賠償責任主體。出借人在出借車輛時沒有過錯的,出借人不應承擔賠償責任,應由借用人自行承擔賠償責任。(5)掛靠情形下的損害賠償責任主體。(6)分期付款買賣機動車責任者。采取分期付款買賣的車輛,購買方以自己名義與他人訂立運輸合同并使用該車輛運輸時發(fā)生交通事故的,造成他人人身或財產(chǎn)損失的,由于機動車所有權(quán)已經(jīng)歸屬買方,買方基于其所有權(quán)控制機動車并且享受著機動車運行帶來的利益,與事故的發(fā)生具有直接牽連,完全符合“危險牽連”與“交通利益”判定基準,故應承擔責任;(7)未履行登記移轉(zhuǎn)手續(xù)情形下的損害賠償責任主體。公安部交通管理局于1999年曾有關(guān)于車輛轉(zhuǎn)賣未過戶發(fā)生
29、事故經(jīng)濟賠償問題的批復,按該批復視定:“機動車輛產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移有特殊要求,即必須經(jīng)過汽車交易市場并由所有人車輛所屬單位及時向當?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。未履行以上手續(xù)的交易,應視為無效,發(fā)生事故后,由事故責任者和車輛所有人或所屬單位負責損害賠償。所有權(quán)轉(zhuǎn)移之后,原登記的車輛所有人不應再承擔損害賠償責任。(8)按揭貸款購買的車輛,所有人或使用人在按揭貸款未清償前轉(zhuǎn)讓車輛,購買方使用或經(jīng)營車輛中發(fā)生交通事故的,由購買方承擔賠償責任。(9)機動車輛在維修、洗車、質(zhì)押或保管期間的責任者。由于“交通利益”是指當事人從機動車使用及相關(guān)事務中獲得的利益;而機動車維修、洗車或保管人員從維修、清洗、保管機動車中獲
30、有利益,此利益屬于“交通利益”中的“相關(guān)事務利益”,故亦符合“交通利益”基準,維修、洗車人或保管人對機動車產(chǎn)生了暫時的運行支配和運行利益,故應當由維修人、洗車人或保管人承擔民事賠償責任。同理,車輛被質(zhì)押后,所有人不再用車輛的,所有人不承擔責任;但所有人與質(zhì)權(quán)人約定質(zhì)權(quán)人可以使用車輛的,由質(zhì)權(quán)人承擔賠償責任,所有人承擔補充責任;質(zhì)權(quán)人將車輛擅自出借給他人或管理不當致使他人擅自駕駛車輛發(fā)生交通事故的,質(zhì)權(quán)人與肇事人承擔連帶賠償責任。(10)學員在學習駕駛情形下的損害賠償責任主體。依照國務院道路交通安全法實施條例第20條之規(guī)定,學員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由教練員承擔責
31、任。顯然,此為事故責任,而非賠償責任。此種情形下,學員與教練員均對機動車擁有運行支配權(quán),且均從學習駕駛行為中獲益,因此學員與教練員均應承擔損害賠償責任。教練員為職務行為的,依現(xiàn)行規(guī)定,由其所在單位承擔賠償責任。3、其他相關(guān)人員(1)挪用他人的車輛牌證、使用假牌證、無牌無證或者已經(jīng)屬于報廢的車輛發(fā)生道路交通事故的,無論車輛是否具有合法來源,其行為均屬違法行為,車輛的駕駛?cè)?、實際購買人和實際支配人應當依法承擔賠償責任,明知者承擔連帶賠償責任。(2)未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動,致使通行的車輛發(fā)生交通事故造成損害的。(3)道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維
32、護、管理瑕疵導致交通事故致人損害的。(4)賠償義務人在交通事故中已死亡,而又負有交通事故損害賠償責任的。(5)未經(jīng)許可駕駛他人機動車責任者。(6)乘客。當乘客為機動車所有人(車主)時,駕駛員即為乘客代理人。依代理人原則,代理人應為自己的過失行為負責,故駕駛員應為車禍負責;(7)代理監(jiān)督者。譬如,一公司的駕駛員處于生病狀態(tài),公司負責人卻因疏忽大意仍讓其為公司駕車送貨,致使事故發(fā)生。則公司負監(jiān)督人責任,而該負責人作為代公司監(jiān)督無能力人的人,亦應為責任主體。在雇用人對道路交通事故承擔雇用人責任情形下,代雇用人監(jiān)督事業(yè)者,亦為責任主體。(8)機動車生產(chǎn)者、銷售者。我國道路交通安全法雖未規(guī)定機動車生產(chǎn)者
33、、銷售者對交通事故所應負的損害賠償責任,但依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的相關(guān)規(guī)定,機動車存在缺陷以致引發(fā)交通事故的,機動車生產(chǎn)者、銷售者應依法承擔相應的損害賠償責任。因此,機動車生產(chǎn)者、銷售者亦可能成為交通事故損害賠償責任的主體。(9)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)。道路交通安全法第13條規(guī)定,對機動車的安全技術(shù)檢驗實行社會化。該法第94條第二款規(guī)定了機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)不按照機動車國家安全技術(shù)標準進行檢驗出具虛假檢驗結(jié)果所應負的行政責任及刑事責任,但未明確規(guī)定其所應負的民事責任。(10)公安機關(guān)。公安機關(guān)及其交通警察若為不符合法定條件的機動車發(fā)放機動車記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志,或者為不符
34、合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者試不合格人員發(fā)放機動車駕駛證,實際上亦成為了高度交通危險的制造者。本人認為可以和上條一起作為補充賠償責任主體。(11)故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施者。故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施,由此導致交通事故發(fā)生的,應對受害人承擔賠償責任。(12)偽造、變造機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證的人或者將自己車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志借用給他人使用的人,由于自己的行為致使不符合上路運行條件的車輛上路行駛的,對由此發(fā)生的交通事故應當與機動車方承擔連帶賠償責任。(13)生產(chǎn)、銷售拼裝、擅自改裝的機動車或者出售已達報廢標準的機動車
35、的人。(二)特殊主體1、保險公司保險公司除依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法第七十五條規(guī)定負有支付搶救費用的義務外(該條規(guī)定:肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的,由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用;搶救費用超過責任限額的,未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或全部搶救費用),依該法第七十六條規(guī)定,機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。 2、道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)根據(jù)道路交通安全法第七十五條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應當及時搶救,不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。機動車交通事故責任強制保險條例第二十四條規(guī)定:“國家設(shè)立道路交通事故救助基金(以下簡稱救助基金)。有下列情形之一時,道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責任人追償:(1)搶救費用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額
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