1、精選ppt煤礦新工人崗前培訓(xùn)多媒體教煤礦新工人崗前培訓(xùn)多媒體教材材安 全 培 訓(xùn) 煤礦新工人崗前培訓(xùn)煤礦新工人崗前培訓(xùn) 多媒體教材多媒體教材 精選ppt 內(nèi)內(nèi) 容容 摘摘 要要本本多媒體多媒體教材教材根據(jù)煤礦新工人崗前需要了根據(jù)煤礦新工人崗前需要了解和熟悉、掌握的安全知識，介紹了煤礦安全解和熟悉、掌握的安全知識，介紹了煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)，煤礦安全制度、勞動紀(jì)生產(chǎn)方針和法律法規(guī)，煤礦安全制度、勞動紀(jì)律和職業(yè)道德，煤礦工人勞動保護(hù)和勞動合同，律和職業(yè)道德，煤礦工人勞動保護(hù)和勞動合同，礦井基本概況，煤礦新工人下井須知，重點(diǎn)闡礦井基本概況，煤礦新工人下井須知，重點(diǎn)闡述了煤礦述了煤礦“一通三防一

2、通三防”、冒頂和透水等災(zāi)害事、冒頂和透水等災(zāi)害事故基礎(chǔ)知識及自救互救、避災(zāi)和創(chuàng)傷急救基本故基礎(chǔ)知識及自救互救、避災(zāi)和創(chuàng)傷急救基本知識。知識。本本多媒體多媒體教材教材可作為煤礦新工人上崗之前可作為煤礦新工人上崗之前培訓(xùn)之用，也可供煤礦其他從業(yè)人員自學(xué)參考。培訓(xùn)之用，也可供煤礦其他從業(yè)人員自學(xué)參考。煤礦新工人崗前培訓(xùn)多媒體教材精選ppt 安 全 培 訓(xùn) 快速掘進(jìn)新技術(shù)快速掘進(jìn)新技術(shù) 及其應(yīng)用及其應(yīng)用 袁河津袁河津 教授級高工教授級高工 目目 錄錄 第一章第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 第二章第二章 煤礦安全制度、勞動紀(jì)律和職業(yè)道德煤礦安全制度、勞動紀(jì)律和職業(yè)道德 第三

3、章第三章 煤礦工人勞劫保護(hù)和勞動合同煤礦工人勞劫保護(hù)和勞動合同 第四章第四章 礦井基本概況礦井基本概況 第五章第五章 煤礦新工人入井須知煤礦新工人入井須知 第六章第六章 煤礦煤礦“一通三防一通三防”基礎(chǔ)知識基礎(chǔ)知識 第七章第七章 煤礦冒頂和透水等災(zāi)害基礎(chǔ)知識煤礦冒頂和透水等災(zāi)害基礎(chǔ)知識 第八章第八章 自救互救、避災(zāi)和創(chuàng)傷急救自救互救、避災(zāi)和創(chuàng)傷急救 第九章第九章 煤礦新工人現(xiàn)場實(shí)習(xí)煤礦新工人現(xiàn)場實(shí)習(xí) 精選ppt 20072007年我國透水事故情況年我國透水事故情況共計共計6363起、死亡起、死亡255255人，比人，比20062006年少年少3737起、起、少死亡少死亡162162人；占總起數(shù)

4、人；占總起數(shù)2.6%2.6%、總死亡人數(shù)、總死亡人數(shù)6.7%.6.7%. 其中其中: :較大較大2828起、死亡起、死亡 146146人，比人，比20062006年少年少1212起、起、少死亡少死亡6767人；占總起數(shù)人；占總起數(shù)15.5%15.5%、總死亡人數(shù)、總死亡人數(shù)17.9%.17.9%.重大重大3 3起、死亡起、死亡5656人，比人，比20062006年少年少2 2起、少起、少死亡死亡6868人；占總起數(shù)人；占總起數(shù)10.7%10.7%、總死亡人數(shù)、總死亡人數(shù)9.8%.9.8%.特別重大特別重大0 0安 全 培 訓(xùn)第一章第一章 煤礦安全生煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)產(chǎn)方針和法律法規(guī)精選

5、ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 一、近十年來我國煤礦安全生產(chǎn)取得的成績一、近十年來我國煤礦安全生產(chǎn)取得的成績 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%，而我，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)

6、狀況呈方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 從從2000年到年到2009年，全國煤炭產(chǎn)量迅猛增長，煤礦安全形勢總體穩(wěn)定并年，全國煤炭產(chǎn)量迅猛增長，煤礦安全形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。全國煤炭總產(chǎn)量由趨向好轉(zhuǎn)。全國煤炭總產(chǎn)量由1999年的年的10.4億噸增長到億噸增長到2009年的年的29.5億噸，億噸，增長增長2倍多，煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)由倍多，煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)由“十五十五”高峰期高峰期2002年的年的6 995人減少到人減少到2009年的年的2 631人，下降了人，下降了62.4%；一次死亡；一次死亡10人以上重、特大事故起數(shù)由人以上

7、重、特大事故起數(shù)由2000年的年的75起減少到起減少到2009年的年的20起，下降了起，下降了73.3%。全國煤炭生產(chǎn)百萬噸死。全國煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率由亡率由2000年的年的5.71下降到下降到2009年的年的0.892，下降了，下降了84.4%，歷史性地降到，歷史性地降到了了1以下。全國煤炭產(chǎn)量的不斷增長和煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以下。全國煤炭產(chǎn)量的不斷增長和煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。這十年，是煤礦安全生產(chǎn)狀況持為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。這十年，是煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、趨向好轉(zhuǎn)的十年。續(xù)改善、趨向好轉(zhuǎn)的十年。 2010年煤

8、礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降年煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降13.2%和和.5%，百萬噸死亡率降到，百萬噸死亡率降到0.749，降幅達(dá)，降幅達(dá)16%。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 二、我國安全工作面臨的問題及奮斗目標(biāo)二、我國安全工作面臨的問題及奮斗目標(biāo) 1.目前我國安全工作面臨的問題目前我國安全工作面臨的問題 “十一五十一五”時期的安全生產(chǎn)工作雖然取得了進(jìn)展，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事時期的安全生產(chǎn)工作雖然取得了進(jìn)展，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故總量仍然過大；重、特大事故尚

9、未得到有效遏制；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，煤礦故總量仍然過大；重、特大事故尚未得到有效遏制；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，煤礦等高危行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放落后的問題仍然比較嚴(yán)重，應(yīng)急處置和搶險等高危行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放落后的問題仍然比較嚴(yán)重，應(yīng)急處置和搶險救援能力不足；非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止。這些都嚴(yán)重威脅煤礦安全救援能力不足；非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止。這些都嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)。生產(chǎn)。 2.“十二五十二五”時期我國安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)時期我國安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)（1）相對指標(biāo)：）相對指標(biāo)：億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%以上以

10、上 ，工礦商貿(mào)就，工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%以上以上 ，煤礦百萬噸死亡率下降，煤礦百萬噸死亡率下降28%以上以上 ，道路交通萬車死亡率下降道路交通萬車死亡率下降32%以上以上 。（2）絕對指標(biāo)：共計）絕對指標(biāo)：共計26項(xiàng)，包括項(xiàng)，包括各類事故死亡總?cè)藬?shù)下降各類事故死亡總?cè)藬?shù)下降10%以上，工礦商貿(mào)企業(yè)以上，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)下降事故死亡人數(shù)下降12.5%以上等。以上等。（3）較大以上事故下降指標(biāo)：較大和重大事故起數(shù)下降）較大以上事故下降指標(biāo)：較大和重大事故起數(shù)下降15%以上，特別重大事故起以上，特別重大事故起數(shù)下降數(shù)下降50%以上

11、以上 。（4）職業(yè)健康工作目標(biāo)：職業(yè)危害申報率達(dá)）職業(yè)健康工作目標(biāo)：職業(yè)危害申報率達(dá)80%以上，以上，國家職業(yè)病防治規(guī)劃國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）年）設(shè)定的職業(yè)安全健康目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)設(shè)定的職業(yè)安全健康目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn) 。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針 2005年年10月黨的十六屆五中全會審議通過的月黨的十六屆五中全會審議通過的中共中中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議議，首次將安全生產(chǎn)方針豐富為，首次將安全生產(chǎn)方針豐富為“安全第一，預(yù)防為主，安全第一，預(yù)防為主，綜合治

12、理綜合治理”。 這一方針反映了黨對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識，對于指導(dǎo)這一方針反映了黨對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識，對于指導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放新時期的安全生產(chǎn)工作意義社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放新時期的安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)而重大。深遠(yuǎn)而重大。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 新時期我國煤礦新時期我國煤礦安全生產(chǎn)方針的含義安全生產(chǎn)方針的含義精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) “安全第一安全第一”是安全生產(chǎn)的是安全生產(chǎn)的統(tǒng)帥和靈魂統(tǒng)帥和靈魂精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) (1)2005年黨和政府提出了年黨和政府提出

13、了“安全發(fā)展安全發(fā)展”的理念，即各行的理念，即各行各業(yè)，各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步與發(fā)展，都各業(yè)，各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步與發(fā)展，都必須以安全為前提和保障。必須以安全為前提和保障。 (2)安全生產(chǎn)關(guān)系到最廣大人民群眾的根本利益。生命最珍安全生產(chǎn)關(guān)系到最廣大人民群眾的根本利益。生命最珍貴，貴，“以人為本以人為本”首先要以人的生命為本，生命安全是人最基首先要以人的生命為本，生命安全是人最基本的需要。本的需要。 (3)只有生命安全得到切實(shí)保障只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活激情造活力和生活激情;只有使重大事故得到遏制只有使重

14、大事故得到遏制,大幅度減少事故造大幅度減少事故造成的創(chuàng)傷成的創(chuàng)傷,社會才能安定和諧。不能以損害工人生命安全和身體社會才能安定和諧。不能以損害工人生命安全和身體健康為代價來換取短期局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健康為代價來換取短期局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (4)“安全第一安全第一”還體現(xiàn)在看待和處理安全與生產(chǎn)、效益等還體現(xiàn)在看待和處理安全與生產(chǎn)、效益等關(guān)系時，必須要突出安全，把其放在一切生產(chǎn)和生活中的第一關(guān)系時，必須要突出安全，把其放在一切生產(chǎn)和生活中的第一位置上，要做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、安全措施位置上，要做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。不落實(shí)不生產(chǎn)。精選ppt 第一章 煤礦安

15、全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) “預(yù)防為主預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的是安全生產(chǎn)的根本途徑。根本途徑。 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 1.在對待事故預(yù)防和處理二者的關(guān)系上，要堅持以預(yù)在對待事故預(yù)防和處理二者的關(guān)系上，要堅持以預(yù)防為主。防為主。 2.在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的事前預(yù)防和控制措在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的事前預(yù)防和控制措施，做到防患于未然，治理于萌芽狀態(tài)。施，做到防患于未然，治理于萌芽狀態(tài)。 3.應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，煤礦事故的發(fā)生有一定的突然性和意外應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，煤礦事故的發(fā)生有一定的突然性和意外性，但還是有預(yù)兆和規(guī)律的，只要我們通過現(xiàn)代安全管理方性，但還是有預(yù)兆和規(guī)律的，只要我們通過現(xiàn)代安

16、全管理方法提高工人安全意識，同時運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，是能夠預(yù)法提高工人安全意識，同時運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，是能夠預(yù)測和防范事故發(fā)生的。測和防范事故發(fā)生的。 4.與以往不同的是，新時期的與以往不同的是，新時期的“預(yù)防為主預(yù)防為主”是在科學(xué)是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會主義建設(shè)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會主義建設(shè)“四四位一體位一體”的戰(zhàn)略部署中推進(jìn)的，其內(nèi)涵更加豐富。的戰(zhàn)略部署中推進(jìn)的，其內(nèi)涵更加豐富。 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) “綜合治理綜合治理”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段和方法的有效手段和方法精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法

17、律法規(guī) “綜合治理綜合治理”是對以往方針的充實(shí)、豐富和發(fā)展，既繼承了以往的精是對以往方針的充實(shí)、豐富和發(fā)展，既繼承了以往的精華，又進(jìn)行了發(fā)展；既適應(yīng)了當(dāng)前安全形式迫切要求，又為未來安全工作拓華，又進(jìn)行了發(fā)展；既適應(yīng)了當(dāng)前安全形式迫切要求，又為未來安全工作拓展了廣闊的空間。展了廣闊的空間。 （1）煤礦安全生產(chǎn)不是一個簡單的問題，涉及方方面面，所以，搞好）煤礦安全生產(chǎn)不是一個簡單的問題，涉及方方面面，所以，搞好安全工作，單從某一個方面入手而不考慮其他方面的配合是不行的。安全工作，單從某一個方面入手而不考慮其他方面的配合是不行的。 （2）“綜合治理綜合治理”有著非常豐富的內(nèi)涵，全行業(yè)、全系統(tǒng)、全企業(yè)

18、各有著非常豐富的內(nèi)涵，全行業(yè)、全系統(tǒng)、全企業(yè)各部門都要對安全工作加以重視，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，堅持管理、裝備、部門都要對安全工作加以重視，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，堅持管理、裝備、培訓(xùn)培訓(xùn)“三并重三并重”原則，落實(shí)全員、全方位、全過程原則，落實(shí)全員、全方位、全過程“三全三全”要求，抵制違章要求，抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違三違”行為。行為。 （3）在新時期安全生產(chǎn)實(shí)踐中，我們遇到許多新矛盾、新問題，客觀）在新時期安全生產(chǎn)實(shí)踐中，我們遇到許多新矛盾、新問題，客觀上要求必須實(shí)施上要求必須實(shí)施“綜合治理綜合治理”。例如確立整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦。例如確立

19、整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦“三步走三步走”戰(zhàn)略，堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，開展戰(zhàn)略，堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，開展煤炭資源整合和技術(shù)改造。在煤礦安全領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和煤炭資源整合和技術(shù)改造。在煤礦安全領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育宣傳教育“三項(xiàng)行動三項(xiàng)行動”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍監(jiān)察隊伍“三項(xiàng)建設(shè)三項(xiàng)建設(shè)”。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 近10年間，先后有6部安全方面的法律法規(guī)頒布實(shí)施，并制定

20、部門規(guī)章近30部，陸續(xù)制定、修訂煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400余項(xiàng)，基本形成了煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程體系。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 法律規(guī)范的表現(xiàn)形式法律規(guī)范的表現(xiàn)形式 1.憲法憲法 2.法律法律 3.行政法規(guī)（條例、規(guī)定、辦法和行政法規(guī)（條例、規(guī)定、辦法和決定等）決定等） 4.部門規(guī)章部門規(guī)章 5.地方性法規(guī)地方性法規(guī) 6.地方規(guī)章地方規(guī)章精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 近十年間頒布實(shí)施的法律法規(guī)近十年間頒布實(shí)施的法律法規(guī) 1. 2000年年11月月7日，頒布了煤礦安全監(jiān)察日，頒布了煤礦安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第條例（國務(wù)院令第296號）號

21、）。 2. 2001年年4月月21日，頒布了國務(wù)院關(guān)于特日，頒布了國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號）。號）。 3.2002年年6月月29日，頒布了中華人民共和日，頒布了中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）。號）。 4.2004年年1月月13日，頒布了安全生產(chǎn)許可日，頒布了安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第證條例（國務(wù)院令第397號）。號）。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 5.20055.2005年年9 9月月3 3日，頒布了國務(wù)院日，頒布了國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生

22、產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第（國務(wù)院令第446446號）。號）。 6.2007 6.2007年年4 4月月9 9日，頒布了生產(chǎn)安日，頒布了生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第第493493號）。號）。 近十年間頒布實(shí)施的法律法規(guī)近十年間頒布實(shí)施的法律法規(guī) 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 近幾年近幾年制定的主要部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定的主要部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 1.20031.2003年年7 7月月4 4日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）令第理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）令第5 5號

23、，頒號，頒布煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定。布煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定。 2.2005年年7月月22日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局令第1號，頒布勞動防護(hù)用品監(jiān)號，頒布勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定。督管理規(guī)定。 3.2006年年1月月17日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局令第3號，頒布生產(chǎn)經(jīng)營單位安號，頒布生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定。全培訓(xùn)規(guī)定。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 4.2007年年7月月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局令第13號，頒布生產(chǎn)安全事號，頒布生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行

24、規(guī)故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定。定。 5.2007年年10月月22日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布礦山救護(hù)規(guī)程，自督管理總局公布礦山救護(hù)規(guī)程，自2008年年1月月1日起施行。日起施行。 6.2007年年11月月30日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第督管理總局令第15號，公布安全生產(chǎn)違號，公布安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法，自法行為行政處罰辦法，自2008年年1月月1日日起施行。起施行。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 7.2008年年12月月11日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總政法（總局、國家煤

25、礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總政法（2008）第第212號，印發(fā)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦號，印發(fā)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法，自法，自2008年年1月月1日起施行。日起施行。 8.2007年年12月月28日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第總局令第16號，公布安全生產(chǎn)事故隱患排查治號，公布安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，自理暫行規(guī)定，自2008年年2月月1日起施行。日起施行。 9.2009年年4月月1日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總?cè)眨瑖野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局令第局令第17號，公布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理號，公布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，自辦法，自2009年年5月月1日起施行。日起施

26、行。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 10.2009年年5月月14日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第令第19號，公布防治煤與瓦斯突出規(guī)定，自號，公布防治煤與瓦斯突出規(guī)定，自2009年年8月月1日起施行。原煤炭工業(yè)部日起施行。原煤炭工業(yè)部1995年年1月月25日發(fā)布的日發(fā)布的防治煤與瓦斯突出細(xì)則同時廢止。防治煤與瓦斯突出細(xì)則同時廢止。 11.2009年年9月月21日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第令第28號，公布煤礦防治水規(guī)定，自號，公布煤礦防治水規(guī)定，自2009年年12月月1日起施行。原煤炭工業(yè)部日起施行。原煤炭工業(yè)部1984年

27、年5月月15日頒發(fā)的礦井日頒發(fā)的礦井水文地質(zhì)規(guī)程（試行）和水文地質(zhì)規(guī)程（試行）和1986年年9月月9日頒發(fā)的煤日頒發(fā)的煤礦防治水工作條例（試行）同時廢止。礦防治水工作條例（試行）同時廢止。 12. 2010年年1月月21日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第令第29號，公布關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程號，公布關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程部部分分條條款的決定款的決定,自自2010年年3月月1日起施行。日起施行。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 13. 2011年年1月月25日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第令第37號，公布關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程號，公布

28、關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程第第二編二編第六章防治水部分第六章防治水部分條款的決定條款的決定,自自2011年年3月月1日起施日起施行。行。 14. 2011年年1月月25日日 ，國家安全監(jiān)管總局、，國家安全監(jiān)管總局、 國家煤國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝201115號關(guān)于印發(fā)煤礦井下號關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知 15. 2011年年3月月21日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝201133號關(guān)于印發(fā)號關(guān)于印發(fā)煤礦井煤礦井下安全避險下安全避險“六大系統(tǒng)六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（

29、試行）建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知的通知 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)

30、了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定：中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定：“生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)”。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 從業(yè)人員的權(quán)利。從業(yè)人員的權(quán)利。a危險因素和應(yīng)急措施的知情、建議權(quán)。危險因素和應(yīng)急措施的知情、建議權(quán)。b安全管理的批評、檢舉和控告權(quán)。安全管理的批評、檢舉和控告權(quán)。c拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。d緊急情

31、況下的停止作業(yè)和撤離權(quán)。緊急情況下的停止作業(yè)和撤離權(quán)。e享受工傷保險和傷亡賠償權(quán)。享受工傷保險和傷亡賠償權(quán)。從業(yè)人員的義務(wù)。從業(yè)人員的義務(wù)。a遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)。遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)。b佩戴和使用勞保用品的義務(wù)。佩戴和使用勞保用品的義務(wù)。c接受教育、培訓(xùn)的義務(wù)。接受教育、培訓(xùn)的義務(wù)。d發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家

32、。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定明確規(guī)定，煤礦存在以下定明確規(guī)定，煤礦存在以下15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、排除隱患：隱患和行為

33、的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、排除隱患：精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。 2.瓦斯超限作業(yè)的。瓦斯超限作業(yè)的。 3.煤與瓦斯突出礦井，未按規(guī)定實(shí)施防突出煤與瓦斯突出礦井，未按規(guī)定實(shí)施防突出措施的。措施的。 4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。統(tǒng)，或者瓦斯系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。 5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。 6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的。有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的。 7.超層越界開采。超層越界開采。 8.有沖擊

34、地壓危險，未采取有效措施的。有沖擊地壓危險，未采取有效措施的。 9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。 10.使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的。使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的。 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 11.年產(chǎn)量年產(chǎn)量6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。 12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的。規(guī)定的范圍和規(guī)模的。 13. 煤礦

35、實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞動承包的。修作業(yè)進(jìn)行勞動承包的。 14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤礦生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤礦生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的

36、。照的。 15.有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦

37、安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201020102323號）號）特色內(nèi)容特色內(nèi)容精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 十項(xiàng)制度創(chuàng)新十項(xiàng)制度創(chuàng)新1.重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。2.領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。3.先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。4.安全生產(chǎn)長期投入制度。安全生產(chǎn)長期投入制度。5.企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度

38、。企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。6.應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。7.現(xiàn)場緊急撤人避險制度?，F(xiàn)場緊急撤人避險制度。8.高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。9.工傷事故死亡職工一次性賠償制度。工傷事故死亡職工一次性賠償制度。 10.企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 十個方面完善和調(diào)整十個方面完善和調(diào)整 1.強(qiáng)化隱患整改效果。強(qiáng)化隱患整改效果。 2.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。 3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)。

39、4.安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。 5.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。 6.積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 7.嚴(yán)格限定對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)。嚴(yán)格限定對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)。 8.進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。 9.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。 10.結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約

40、占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 煤礦安全培訓(xùn)規(guī)煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定定中規(guī)定中規(guī)定精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦安全

41、培訓(xùn)規(guī)定煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定中規(guī)定：中規(guī)定： 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格，煤礦礦長資主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格，煤礦礦長資格初次培訓(xùn)不少于格初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時。學(xué)時。 煤礦礦長資格和安全資格合并培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于煤礦礦長資格和安全資格合并培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于64學(xué)時，學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于復(fù)訓(xùn)不少于32學(xué)時。學(xué)時。 特種作業(yè)人員操作資格初次培訓(xùn)不少于特種作業(yè)人員操作資格初次培訓(xùn)不少于90學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少學(xué)時，復(fù)訓(xùn)不少于于24學(xué)時。學(xué)時。 新招入礦的井下從業(yè)人員安全培訓(xùn)不少于新招入礦的井下從業(yè)人員安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時，經(jīng)考核學(xué)時，經(jīng)考核合格并在

42、有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。個月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。 煤礦井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于煤礦井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時。學(xué)時。 鼓勵煤礦企業(yè)實(shí)行變招工為招生，生產(chǎn)鼓勵煤礦企業(yè)實(shí)行變招工為招生，生產(chǎn)(或核定或核定)能力能力30萬萬噸噸/年以上的煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員須經(jīng)技工年以上的煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員須經(jīng)技工(中專中專)學(xué)校相應(yīng)學(xué)校相應(yīng)專業(yè)的正規(guī)教育，取得學(xué)歷證書方可錄用。專業(yè)的正規(guī)教育，取得學(xué)歷證書方可錄用。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦企業(yè)從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗煤礦企業(yè)從業(yè)人員調(diào)整工作崗

43、位或離崗1年以上重新上崗年以上重新上崗前，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。前，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。 煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的，煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，可免予安全資格初次培訓(xùn)；注冊安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延員，可免予安全資格初次培訓(xùn)；注冊安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的，可免于復(fù)訓(xùn)。續(xù)注冊、重新注冊的，可免于復(fù)訓(xùn)。 負(fù)責(zé)

44、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員三項(xiàng)崗位人員”安全資格、操作資格和煤安全資格、操作資格和煤礦礦長資格考核發(fā)證的部門礦礦長資格考核發(fā)證的部門(以下簡稱考核發(fā)證機(jī)關(guān)以下簡稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))，應(yīng)當(dāng)對參，應(yīng)當(dāng)對參加培訓(xùn)人員的準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；符合加培訓(xùn)人員的準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；符合準(zhǔn)入條件的，方可參加培訓(xùn)。準(zhǔn)入條件的，方可參加培訓(xùn)。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然

45、災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 煤礦生產(chǎn)安全事故煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定報告和調(diào)查處理規(guī)定規(guī)定規(guī)定精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)

46、人員應(yīng)當(dāng)立即報告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)于報告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)于1小時內(nèi)小時內(nèi)向縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告。向縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過四不放過”的原則。的原則。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，我國是世界上最大的產(chǎn)煤國家，煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的煤炭產(chǎn)量約占全世界總產(chǎn)量的40%左右，左右，而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重而我國又是世界上煤礦自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家。煤

47、炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫的國家。煤炭系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，堅持作的一系列重要指示和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，方針，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 煤礦煤礦“三大規(guī)程三大規(guī)程”精選ppt煤礦煤礦“三大規(guī)程三大規(guī)程”12操作規(guī)操作規(guī)程程3作業(yè)規(guī)作業(yè)規(guī)程程煤礦煤礦安全規(guī)安全規(guī)程程精選ppt煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程現(xiàn)行的煤礦安全規(guī)程于現(xiàn)行的煤礦安全規(guī)程于2011年

48、年1月月17日經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理日經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過總局局長辦公會議審議通過,自自2011年年3月月1日起施行。日起施行。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦安全規(guī)程是煤炭工業(yè)貫徹落實(shí)安煤礦安全規(guī)程是煤炭工業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法和全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法和煤礦安全監(jiān)察條例等安全法律法規(guī)的具體煤礦安全監(jiān)察條例等安全法律法規(guī)的具體規(guī)定規(guī)定,是保障煤礦職工安全與健康是保障煤礦職工安全與健康,保護(hù)國家資源保護(hù)國家資源和財產(chǎn)不受損失、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展必須和財產(chǎn)不受損失、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展必須遵循的準(zhǔn)則。遵循的準(zhǔn)則。 煤礦安全規(guī)程

49、是煤炭工業(yè)主管部門制定煤礦安全規(guī)程是煤炭工業(yè)主管部門制定的在安全管理、特別是在安全技術(shù)上總的規(guī)定的在安全管理、特別是在安全技術(shù)上總的規(guī)定,是煤礦職工從事生產(chǎn)和指揮生產(chǎn)最重要的行為是煤礦職工從事生產(chǎn)和指揮生產(chǎn)最重要的行為規(guī)范規(guī)范,所以全國所有煤礦企事業(yè)單位及其主管部所以全國所有煤礦企事業(yè)單位及其主管部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行。門都必須嚴(yán)格執(zhí)行。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦安全規(guī)程共有煤礦安全規(guī)程共有四編四編751條。條。 第一編第一編總則?？倓t。 第二編第二編井工部分。井工部分。 第三編第三編露天部分。露天部分。 第四編第四編職業(yè)危害。職業(yè)危害。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方

50、針和法律法規(guī) 煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程是我國煤礦安全管理方面最全是我國煤礦安全管理方面最全面、最具體、最權(quán)威的一部基本規(guī)程。面、最具體、最權(quán)威的一部基本規(guī)程。它具有以下特它具有以下特點(diǎn)：點(diǎn)： 強(qiáng)制性。強(qiáng)制性。煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程是煤礦安全法律法規(guī)的組成部分是煤礦安全法律法規(guī)的組成部分,所有煤所有煤礦都必須遵守礦都必須遵守,如違反如違反煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程,視情節(jié)或后果嚴(yán)重程度視情節(jié)或后果嚴(yán)重程度,給予行政給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰直至由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。處分、經(jīng)濟(jì)處罰直至由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 科學(xué)性?？茖W(xué)性。煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程是長期煤炭生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究成果的是長期煤炭生產(chǎn)經(jīng)

51、驗(yàn)和科學(xué)研究成果的總結(jié)總結(jié),是廣大煤礦職工智慧的結(jié)晶是廣大煤礦職工智慧的結(jié)晶,也是煤礦職工用生命和汗水換來的也是煤礦職工用生命和汗水換來的,它的它的每一條規(guī)定都是在某種特定條件下可以普遍適用的行為規(guī)則。每一條規(guī)定都是在某種特定條件下可以普遍適用的行為規(guī)則。煤礦安全煤礦安全規(guī)程規(guī)程是與煤礦安全狀況、煤炭工業(yè)發(fā)展水平和煤礦安全監(jiān)察體制改革同是與煤礦安全狀況、煤炭工業(yè)發(fā)展水平和煤礦安全監(jiān)察體制改革同步發(fā)展，并不斷完善的。步發(fā)展，并不斷完善的。 規(guī)范性。規(guī)范性。煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程明確規(guī)定了煤礦生產(chǎn)建設(shè)中哪些行為被明確規(guī)定了煤礦生產(chǎn)建設(shè)中哪些行為被允許允許,哪些行為被禁止哪些行為被禁止,具有很強(qiáng)的

52、規(guī)范性。同時具有很強(qiáng)的規(guī)范性。同時,它也是認(rèn)定煤礦事故性質(zhì)它也是認(rèn)定煤礦事故性質(zhì)和應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的重要依據(jù)。和應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的重要依據(jù)。 穩(wěn)定性。穩(wěn)定性。煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程在一段時間內(nèi)相對穩(wěn)定在一段時間內(nèi)相對穩(wěn)定,不得隨意修改不得隨意修改,經(jīng)經(jīng)執(zhí)行一個時期后再由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織修訂。執(zhí)行一個時期后再由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織修訂。精選ppt操作規(guī)程操作規(guī)程 操作規(guī)程是煤礦生產(chǎn)各崗操作規(guī)程是煤礦生產(chǎn)各崗位工人在生產(chǎn)中具體操作行為位工人在生產(chǎn)中具體操作行為標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 操作規(guī)程對崗位工人生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程對崗位工人生產(chǎn)作

53、業(yè)中的具體操作程序、方法、安全注中的具體操作程序、方法、安全注意事項(xiàng)等做了具體、明確的規(guī)定。意事項(xiàng)等做了具體、明確的規(guī)定。操作規(guī)程的基本內(nèi)容一般包括操作規(guī)程的基本內(nèi)容一般包括四個部分四個部分:一般規(guī)定；準(zhǔn)備、檢查一般規(guī)定；準(zhǔn)備、檢查和處理；操作和注意事項(xiàng)；收尾工和處理；操作和注意事項(xiàng)；收尾工作。作。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 操作規(guī)程是煤礦企事業(yè)單位或主操作規(guī)程是煤礦企事業(yè)單位或主管部門根據(jù)煤礦安全規(guī)程和有關(guān)管部門根據(jù)煤礦安全規(guī)程和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等文件的規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等文件的規(guī)定,結(jié)合崗位工人結(jié)合崗位工人的工作環(huán)境條件、所用工具及設(shè)備等的工作環(huán)境條件、所用工具及設(shè)備等情況情況,

54、以保證人員、設(shè)備的安全為目的以保證人員、設(shè)備的安全為目的而編制的。崗位工人只有嚴(yán)格按本崗而編制的。崗位工人只有嚴(yán)格按本崗位的操作規(guī)程操作位的操作規(guī)程操作,才能保障安全生產(chǎn)才能保障安全生產(chǎn);否則否則,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。精選ppt作業(yè)規(guī)程作業(yè)規(guī)程作業(yè)規(guī)程是生產(chǎn)建設(shè)或安裝作業(yè)規(guī)程是生產(chǎn)建設(shè)或安裝工程施工單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)工程施工單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合結(jié)合工程的具體情況而編制的作業(yè)指工程的具體情況而編制的作業(yè)指導(dǎo)性文件。導(dǎo)性文件。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 作業(yè)規(guī)程是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的行作業(yè)規(guī)程是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的行為

55、規(guī)范為規(guī)范,具有法規(guī)性質(zhì)。其作用是科具有法規(guī)性質(zhì)。其作用是科學(xué)、安全地組織與指導(dǎo)生產(chǎn)施工學(xué)、安全地組織與指導(dǎo)生產(chǎn)施工,使使工程達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快速、工程達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快速、低耗的效果。因此低耗的效果。因此,每一個作業(yè)人員每一個作業(yè)人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行本工程的作業(yè)規(guī)程。都必須嚴(yán)格執(zhí)行本工程的作業(yè)規(guī)程。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦作業(yè)規(guī)程是規(guī)范采掘工程技煤礦作業(yè)規(guī)程是規(guī)范采掘工程技術(shù)管理、現(xiàn)場管理術(shù)管理、現(xiàn)場管理,協(xié)調(diào)各工序、工種協(xié)調(diào)各工序、工種關(guān)系關(guān)系,落實(shí)安全技術(shù)措施、保障安全生落實(shí)安全技術(shù)措施、保障安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則。例如產(chǎn)的準(zhǔn)則。例如,采煤工作面作業(yè)規(guī)程采煤

56、工作面作業(yè)規(guī)程一般包括一般包括:概況、采煤方法、頂板控制、概況、采煤方法、頂板控制、生產(chǎn)系統(tǒng)、勞動組織及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)、勞動組織及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、煤質(zhì)管理、安全技術(shù)措施和災(zāi)指標(biāo)、煤質(zhì)管理、安全技術(shù)措施和災(zāi)害應(yīng)急措施及避災(zāi)路線等內(nèi)容。害應(yīng)急措施及避災(zāi)路線等內(nèi)容。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 煤礦作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)煤礦作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí),必須必須在工作面開工之前完成在工作面開工之前完成;由施工單位負(fù)由施工單位負(fù)責(zé)人組織參加施工人員學(xué)習(xí)責(zé)人組織參加施工人員學(xué)習(xí),由編制本由編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員的人員, 經(jīng)考試合格方可上崗

57、。考試合經(jīng)考試合格方可上崗。考試合格人員的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的格人員的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上學(xué)習(xí)考試記錄表上,并簽名并簽名,存人本單位存人本單位培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案。精選ppt53法律責(zé)任是違反煤礦安全法律法律責(zé)任是違反煤礦安全法律法規(guī)所應(yīng)付出的代價。現(xiàn)行法律法法規(guī)所應(yīng)付出的代價?，F(xiàn)行法律法規(guī)中的法律責(zé)任追究主要分為刑事規(guī)中的法律責(zé)任追究主要分為刑事責(zé)任追究、行政責(zé)任追究、民事責(zé)責(zé)任追究、行政責(zé)任追究、民事責(zé)任追究三種情況。任追究三種情況。精選ppt法律責(zé)任法律責(zé)任刑事責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任精選ppt 刑事責(zé)任追究 刑事責(zé)任追究是一種最重的法律責(zé)任，刑事責(zé)任是對觸犯中華人民共

58、和國刑法(以下簡稱刑法)的犯罪分子所追究的責(zé)任。五種主刑：n管制n拘役n有期徒刑n無期徒刑n死刑三種附加刑：n罰金n剝奪政治權(quán)利n沒收財產(chǎn) 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 精選ppt與安全生產(chǎn)相關(guān)的犯罪及追究對象n重大責(zé)任事故罪：追究對象是企業(yè)經(jīng)營管理者、主要負(fù)責(zé)人和職工；n重大勞動安全事故罪：追究對象是企業(yè)經(jīng)營管理者和主要負(fù)責(zé)人；n玩忽職守罪：追究對象是國家機(jī)關(guān)工作人員；n危害公共安全罪：自國務(wù)院23號文下發(fā)后，我國生產(chǎn)安全事故第一次以危害公共安全罪量刑。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 刑法修改內(nèi)容刑法修改內(nèi)容 十屆全國人大常委會第二十二次會議于十屆全國人大常委會第二十二

59、次會議于2006年年6月月29日完成了對日完成了對刑法刑法的新一的新一輪修訂。新修訂的輪修訂。新修訂的刑法刑法加重了對安全生產(chǎn)事故犯罪的刑事處罰力度。加重了對安全生產(chǎn)事故犯罪的刑事處罰力度。 1.將原第將原第134條條“企業(yè)職工本人由于不服從管理，企業(yè)職工本人由于不服從管理，違反規(guī)章制度違反規(guī)章制度”修改為：修改為：“ 在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定管理的規(guī)定”，比原來范圍更廣了。，比原來范圍更廣了。2.將原第將原第134條關(guān)于強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)因而發(fā)條關(guān)于強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的“處處3年

60、以下有年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上年以上7年以年以下有期徒刑下有期徒刑”修改為修改為“處處5年以下有期徒刑或者拘役；情年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑年以上有期徒刑”，也就是說，最高，也就是說，最高刑可判處刑可判處15年有期徒刑，比原來增加了年有期徒刑，比原來增加了8年。年。精選ppt 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī) 3.將原第將原第135條修改為：條修改為：“安全設(shè)施或安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定”，比原，比原來增加了來增加了“安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件”