1、高品質(zhì)文檔2022年教師資格管理制度 老師聘任是老師資格制度和老師職務(wù)制度之間承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是老師管理制度的核心。它具有以下方面的特點： 第一、地位公平化。學(xué)校和老師在法律上均處于完全公平的合約人地位，雙方勞動關(guān)系的建立完全基于自愿的原則。選擇是雙向的，老師有是否應(yīng)聘的自由，學(xué)校有聘任和解聘老師的權(quán)利。 第二、關(guān)系契約化。聘約是規(guī)范學(xué)校和老師之間的勞動關(guān)系的契約，其表現(xiàn)形式為：聘任合同。聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)行為都應(yīng)在聘任合同中予以明確，使得聘任制真正得到法律形式的規(guī)范。 第三、任期明確化。聘任期限在聘任合同中具有明確規(guī)定，從而破除了老師職務(wù)終身制。老師聘任在實行任期制的同時，也為老師自由

2、流淌供應(yīng)了可能。 第四、過程公開化。學(xué)校實行面對社會公開聘請、公平競爭、擇優(yōu)聘用、廣攬人才。老師個人也不再固定為某一學(xué)校全部，而成為整個社會共享的人力資源。老師聘任過程公開化，實現(xiàn)了老師就業(yè)機會的均等，也拓寬了師資來源渠道。 第五、機制競爭化。老師憑實力上崗，學(xué)校擇優(yōu)錄用，實現(xiàn)雙向選擇，優(yōu)勝劣汰。人才在競爭，學(xué)校也在競爭。老師在同一崗位任職肯定期限得不到晉升就必需流淌，即所謂非升即走。同時，老師也在選擇學(xué)校，缺乏吸引力的學(xué)校將被人才所冷落。 第六、形式多樣化，老師聘任制是一種敏捷的用人形式，依據(jù)老師個人特長和學(xué)校和詳細實際，一個老師可以為一個學(xué)校聘任，也可以為多個學(xué)校同時任用。用人單位聘任老師

3、也可以實行互聘、聯(lián)聘、兼聘、返聘等多種聘任形式。從而實現(xiàn)了人力資源的社會共享，提高了師資管理的效益。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置起基礎(chǔ)性的作用。作為一種重要的市場要素和經(jīng)濟資源、人力資源的配置和人才流淌，必需根據(jù)價值規(guī)律的要求，并受到供求關(guān)系的影響和調(diào)整。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，老師的勞動在肯定程度上進入市場，按市場規(guī)章自由流淌，其流向必定會受價格、競爭、供求因素的驅(qū)動和影響。當(dāng)然，樂觀有效的政府行為，對于削減市場配置的盲目和無序，也是非常必要的。 一般實施老師聘任制應(yīng)具備以下基本前提：有足夠的老師后備資源；有暢通的老師流淌渠道；老師工作有相當(dāng)?shù)奈?。在推行聘任制的過程中，制定聘

4、任方法、規(guī)范聘任程序、簽訂聘任合同，使其有法可依，有章可循，對保證聘任制的順當(dāng)推行是非常重要的。建立和推行老師聘任制是我國當(dāng)前訓(xùn)練人事制度的一項重大改革，是學(xué)校用人機制的根本轉(zhuǎn)變。這一制度的實施，將建立起一種具有競爭和激勵機制的老師任用制度，也會觸動老師管理工作中長期存在的難點和沖突。討論和探討這一問題，提高對這一制度的熟悉，并能正的確施是非常必要的。 我國的老師任用制度，形成于建國初期，由于受前蘇聯(lián)模式的影響，老師的錄用、任命和調(diào)配等管理工作都是通過方案與行政的形式和手段進行的。這種老師任用制度是在方案經(jīng)濟模式下運行的，與當(dāng)時的社會經(jīng)濟、政治體制是相適應(yīng)的，曾經(jīng)對我國訓(xùn)練事業(yè)的進展起了樂觀的

5、作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立及其對訓(xùn)練改革和進展的要求，這種制度的弊端已越來越突出，主要體現(xiàn)在三個方面： 第一，用工形式僵化?，F(xiàn)行的固定用工形式削減了學(xué)校用人的自主權(quán)和老師選擇學(xué)校的權(quán)利，忽視了老師和學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，老師工作缺乏嚴(yán)格的崗位職責(zé)，因而消失了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)象。 第二，流淌渠道不暢。單純的行政手段使得人才的部門全部、單位全部狀況嚴(yán)峻，想進的進不來，想出的出不出。現(xiàn)行老師的來源單一，幾乎完全依靠師范院校的培育，社會上具有豐富實踐閱歷的優(yōu)秀人才很難進入老師隊伍，而不適合老師工作的人又出不去。人員結(jié)構(gòu)性的超缺編嚴(yán)峻，造成有事沒人干、有人沒事干的局面。 第三，競爭意識缺乏。以前過于集中和統(tǒng)一的管理模式，缺乏敏捷性和自主性，使老師形成了一種長期固定在一個崗位上的不正確的"平安感"，不能主動適應(yīng)崗位變化的要求。人崗不符現(xiàn)象嚴(yán)峻，消失了有人不適其崗、有崗不得其人的現(xiàn)象。這些問題的存在，使學(xué)校人力資源的使用效率低下，廣闊老師的樂觀性、制造性得不到充分的調(diào)動和發(fā)揮。為了進一步深化訓(xùn)練