1、赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議（草案）招標人：赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目招標代理機構：咨詢顧問機構：北京國融大通咨詢集團有限公司二。一六年XX月目錄前言第1條定義和釋義1.1 定義101.2 釋義16第2條雙方的聲明和保證2.1 乙方的聲明172.2 甲方的聲明172.3 不限制甲方法定權利172.4 履約保函172.5 保險19第3條特許經(jīng)營權和特許經(jīng)營期213.1 特許經(jīng)營權213.2 特許經(jīng)營期213.3 特許經(jīng)營權的擔保及轉(zhuǎn)讓213.4 項目特許經(jīng)營期滿后的處理21第4條雙方的義務與權利234.1 甲方的一般義務234.2 甲方的基本權利234.3 乙方的一般義務2

2、44.4 乙方的基本權利26第5項目前期工作和融資285.1 前期工作及前期費用285.2 融資28第6土地使用權296.1 土地使用權296.2 對土地使用權的限制296.3 土地的適用性和土地的狀況296.4 有關土地狀況的資料30第7項目建設管理317.1 建設內(nèi)容317.2 建設期進度317.3 乙方的放棄337.4 施工總承包和設備采購337.5 施工347.6 建設進度延誤違約金347.7 財政專項資金的處置方式347.8 項目的未來投入35第8項目運營維護368.1 正式運營368.2 運營維護基本要求368.3 運營維護手冊378.6 運營維護的檢查監(jiān)督39第9條管廊服務費40

3、9.1 管廊服務費組成409.2 管廊服務費支付時間419.3 暫停綜合管廊使用服務違約金429.4 服務費價格調(diào)整429.5 政府監(jiān)管439.6 考核機制439.7 臨時接管44第10條管廊服務定價4510.1 綜合管廊服務4510.2 綜合管廊服務構成4510.3 管廊服務費中入廊企業(yè)付費定價45第11條開票和付款4611.1 付款和開票4611.2 逾期付款4611.3 支付貨幣46第12條特許經(jīng)營期屆滿時項目設施的移交12.1 移交范圍4712.2 移交委員會和移交程序4712.5 保證的轉(zhuǎn)讓4812.6 合同的取消和轉(zhuǎn)讓4812.7 人員和人員培訓4812.8 缺陷責任期4912.9

4、 移交費用4912.10 移交效力4912.11 移走乙方的其他無關物品49第13條不可抗力5113.1 不可抗力事件5113.2 免于履行5113.3 適用于乙方的例外情況5113.4 不可抗力發(fā)生后的處理程序5213.5 費用及時間表的修改5213.6 減少損失的責任和協(xié)商5213.7 不可抗力造成的終止52第14條協(xié)議的提前終止5414.1 乙方嚴重違約事件5414.2 甲方嚴重違約事件5414.3 不可抗力導致的終止5514.4 終止意向通知和終止通知5514.6 提前終止后的提前移交5614.7 提前終止后的收購【財政局看后再定奪】5614.8 提前終止5714.9 責任限制58第1

5、5條轉(zhuǎn)讓和擔保5915.1 甲方的轉(zhuǎn)讓5915.2 乙方的轉(zhuǎn)讓59第16條補償6016.1 一般補償6016.2 違約賠償61第17條爭議的解決和訴訟6217.1 雙方友好協(xié)商解決6217.2 訴訟62第18條其他條款6318.1 協(xié)議的解釋規(guī)則6318.2 保密6318.3 合作義務和預先警告通知6318.4 通知6418.5 協(xié)議文字和文本6418.6 生效64簽署頁65附件一綜合管廊總平面布置圖66附件二項目保險67附件三履約保函格式71本PPP項目協(xié)議（以下簡稱“本協(xié)議）由下列雙方于2016年月日在中國赤峰簽署：甲方：赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（下稱“甲方”）法定代表人：住所地：乙方：

6、項目公司法定代表人：住所地：、?'、刖百1 .經(jīng)甲方及甲方上級政府部門研究決定，采用PPP方式(Public-Private-Partnership)實施赤峰市中心城區(qū)綜合管廊項目，授權赤峰市啟元城市建設投資有限責任公司作為本項目的政府方出資代表。2 .根據(jù)赤峰市人民政府文件(年第號)，市政府已經(jīng)同意實施本項目，甲方獲得授權簽署本協(xié)議。3 .甲方與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其在本項目項下的特許經(jīng)營權。中標社會資本方和赤峰市啟元城市建設投資有限責任公司應在合作協(xié)議按照合資經(jīng)營協(xié)議約定在赤峰市設立了項目公司，為運營本特許經(jīng)營權項目的企業(yè)法人。4 .甲方通過與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其本項目特

7、許經(jīng)營權。甲方與乙方特此訂立本協(xié)議，以規(guī)定乙方實施本項目投資、融資、建設、運營維護、移交義務，其中中標社會資本方應承擔本項目的投資、融資及建設義務。為此，雙方達成如下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行:第1條定義和釋義1.1 定義在本協(xié)議中，下述術語具有如下含義:“本協(xié)議”指甲方與乙方之間簽訂的本赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。“甲方”指政府方，引入社會資本參與本項目的主體。就本協(xié)議而言，為赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設委員會?！耙曳健庇芍袠松鐣Y本方與政府方出資代表赤峰市啟元城市建設投資有限責任公司合資成立的項目公司?！绊?/p>

8、目公司”指中標社會資本力為實施本項目與政府方出資代表赤峰市啟元城市建設投資有限責任公司按照國家相關法律法規(guī)、赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目合資經(jīng)營協(xié)議及本協(xié)議約定合資設立的企業(yè)法人，負責本項目特許經(jīng)營期內(nèi)的運營、維護及特許經(jīng)營期滿后的移交。“合作協(xié)議”指甲方通過公開招標的方式選擇中標社會資本方，為與其達成合作意向而簽訂的赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目合作協(xié)議“本項目”赤峰市中心城區(qū)綜合管廊，包含了赤峰市鐵南大街、八家組團、小新地組團三段區(qū)域綜合管廊建設、運營維護及移交。其中：(1)鐵南大街綜合管廊項目位于赤峰市中心城區(qū)紅山區(qū)南側，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設計范圍西起平雙公路，東至赤平公路(城南

9、立交橋)。管廊總長度約為7Km包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心建設。(2)八家組團項目范圍為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大街、王府大街。各級綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長度約為15Km(3)小新地區(qū)域該綜合管廊，程，包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心的建設，管廊總長度約為19Km其中主干線分別位于大板路、小二街、寶山路及鐵南大街，主要負擔該區(qū)域的主干線敷設及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場南街、平雙公路及小二路，主要為附近地塊配網(wǎng)。“項目設施”指與本項目建設和運營維護、管理相關的設施設備及

10、其附屬設施?！疤卦S經(jīng)營權”指具有本協(xié)議第3.1條款規(guī)定的含義。“生效日”指甲方和乙方正式簽署本協(xié)議之日期，如果雙方簽署日期不一致的以最后簽署方簽署日為生效日。“開工日”指本項目的監(jiān)理公司發(fā)出開工令的日期。正式運宮日指項目工程驗收合格后，乙方及時提出運宮中請，甲方書聞1司思止式運宮的日期?！耙平蝗铡敝负献髌跐M之日（適用于本協(xié)議期滿終止），或經(jīng)雙方書而同意的移交本項目設施其他日期?！疤卦S經(jīng)營期”指具有本協(xié)議第3.2條款規(guī)定的含義?！敖ㄔO期”指本協(xié)議生效日起至正式運營日止的期間。本項新區(qū)小新地和鐵南大街建設期分別為2年，自2016年月日至2018年月日止，八家組團建設期為3年，自2016年月日至20

11、19年月日止?！斑\營期”指本項目正式運營日至移交日的期間。本項目的運營期為25年?！肮芾确召M”乙方管廊服務費收入來源包含：入廊企業(yè)支付的入廊費和管廊日常維護費、政府可行性缺口補貼?！罢谛行匀笨谘a貼”由于項目投資巨大，僅靠使用者付費將無法收回投資。為使本方案實現(xiàn)經(jīng)濟可行性，政府對本項目可行性缺口進行補貼，以使中標社會資本方能收回投資并取得合理回報?！敖ㄔO履約保函”指乙方為擔保其履行在本協(xié)議中的建設義務向甲方提供的保函?！斑\營履約保函”指乙方為擔保其履行在本協(xié)議中的運營義務向甲方提供的保函?！耙平痪S修履約保函”指乙方擔保其履行在本協(xié)議中的移交維修、質(zhì)量保證義務向甲方提供的保函?！芭鷾省敝父鶕?jù)

12、本協(xié)議的約定為乙方或為乙方將要進行的任何與特許經(jīng)營權有關的工程項目進行投資、融資、建設、運營、維護和移交而需從政府部11獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權?！罢J定保險賠款”指乙方被要求獲得并維持的保險所承保的事件發(fā)生時，如果乙方遵守其在本協(xié)議項卜獲得并維持該等保險的義務就有權狀得的，但因乙方未遵守該等義務桁無權狀得的保險賠款?！叭谫Y文件指與項目相關的貸款協(xié)議、擔保協(xié)議、保函和其他文件，但/、包括與提供履約保函相關的文件。“適用法律”指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術標準、技術規(guī)范以及所宿其他適用的強制性要求。“投標人須知”峰市地下綜合管廊城市PPP項目招標文件的第f赤峰市中

13、心城區(qū)綜合管廊PPP項目投標人須知?！巴稑宋募敝钢袠巳速Y本方在2016年月日向甲方提交的赤峰市地下綜合管廊城市PPP項目投標文件?！斑`約”指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項卜的任何義務，而且這種違約不能歸咎于不可抗力及另一方違反本協(xié)議的作為或不作為等?！斑`約利率”指在違約當時適用的中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準利率?！把a償事件”指乙方按本協(xié)議有權獲得補償?shù)娜我皇录！耙话阊a償事件”指乙方按本協(xié)議第16.1條款規(guī)定有權獲得補償?shù)娜我皇录！安豢煽沽Α敝妇哂斜緟f(xié)議第13條款所規(guī)定的含義?！叭毕葚熑纹凇敝妇哂斜緟f(xié)議第12.8條款所規(guī)定的含義?！胺勺兏敝冈谏蘸?，中國任何政府部門頒布、修

14、改、廢除或重新解釋任何適用法律，導致：(a)適用于乙方或由乙方承擔的稅收或關稅發(fā)生變化；(b)項目投資、建設、運營、維護和移交要求發(fā)生變化使得乙方的資本莊支出或運宮成本增加。適用上述法律變更的結果導致增加乙方的資本性支出或運營成本，而嚴重損害具預期利益的情況?！罢T”指(a)中國國務院及具卜屬的部、委、局、署，中國的任何司法或軍事當局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體；(b)內(nèi)家占自治區(qū)政府及其卜轄政府職能部門；（c）赤峰巾政府及其卜轄政府職能部門。運宮年指運營期內(nèi)年度期間，第一個運營年應在正式運營日開始至鼠年時間止，以此類推?！斑\營月”指運營期內(nèi)個月期間，但第一個運營月應在正式運營

15、日開始，至該月的最后一個日歷日結束，最后一個運營月應在該月1日開始，至特許經(jīng)營期結束之日止。E日”指每日從00:00時開始至同日24:00時結束的二十四小時?！敖K止通知”指根據(jù)本協(xié)議14.4條款發(fā)出的通知?！爸斏鞴こ毯瓦\營慣例”指可以合理期望的對同一項業(yè)務在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹慎和預見能力的慣例標準。就本項目而百，謹慎工程和返宮慣例應包括但/、限于采取合理的步驟，以確使：a）在滿足正常條件下及合理預測的非正常條件下項目擁啟所需要的充足材料、資源和供應品；b）擁啟足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當培訓的工作人員，以恰當肩效地按照相應的手冊和技術規(guī)范運營本項目并能

16、夠處理緊急情況；c）由有知識并受過培訓和有經(jīng)驗的人員進行預防性日常和非日常維護和修理，以確使本項目長期、可靠和安全地運呂。1.2 釋義1.2.1 在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下：a）協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件；b） “日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年；c） 一方、各方：指本協(xié)議的一方或雙方或各方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；d）除非上下文另有所指，“元”指人民幣元；e）除非本協(xié)議另有明確約定，“包括”指包括但不限于，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”、“以外”不含本數(shù)；f）若規(guī)定支付任何款項或提交任何書面

17、材料之日不是工作日，則應在該等日期后的第一個工作日支付或提交；g）任何條款、附表或附件指本協(xié)議的條款、附表或附件；h）除非另有表述，時間應被解釋為北京時間；i）本協(xié)議中的標題不應視為對本協(xié)議的當然解釋，本協(xié)議的各個組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性；j）本協(xié)議并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權；k）在本協(xié)議有效期內(nèi)，如果本協(xié)議項下的有關約定屆時被納入相關法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權，適用該等法律規(guī)定。1.1.2在本協(xié)議中，標題僅為方便之用，不影響解釋第2條雙方的聲明和保證2.1 乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日：2.1.1 乙方是已經(jīng)依據(jù)中國

18、法律正式成立注冊并且合法存續(xù)，具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和能力并已獲得為該等簽署和履行所需的政府部門的所有批準。2.1.2 乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關的一切內(nèi)部、外部的授權和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對乙方具有完全的法律約束力。簽署和履行本協(xié)議的義務、條款和條件不會導致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突。2.1.3 如果乙方在上述2.1.1條款、第2.1.2條款下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，甲方有權根據(jù)第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。2.2 甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日：2.

19、2.1 甲方已獲得市政府的授權和批準簽署本協(xié)議；2.2.2 甲方具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權利；2.2.3 如果甲方在上述2.2.1條款或第2.2.2條款下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，乙方有權根據(jù)第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。2.3 不限制甲方法定權利2.3.1 本協(xié)議不限制甲方行使其法定權利。甲方有權根據(jù)法律、法規(guī)和本協(xié)議的約定對本協(xié)議項下的特許經(jīng)營權進行監(jiān)管。2.4 履約保函本條款項下義務由中標社會資本方履行:2.4.1 建設履約保函本協(xié)議簽訂后七日內(nèi)，乙方應向甲方提交按照附件三的格式出具的建設履約保函（以銀行提供標準格式為準）。履約保函的金額為人民幣¥200

20、000000元（大寫：貳億元整），以保證乙方履行本協(xié)議項下在建設期內(nèi)應承擔的義務。建設履約保函的有效期為自生效日期起至乙方提交運營履約保函之日為止。甲方在收到按第2.4.1條款提交的建設履約保函后，應退還投標保證金。2.4.2 運營履約保函項目工程竣工驗收之日起七日內(nèi)，乙方應向甲方提交按照附件三格式出具的運營履約保函（以銀行提供標準格式為準）。履約保函的金額為人民幣¥20000000元（大寫：二千萬元整），以保證乙方履行本協(xié)議項下在運營期內(nèi)應承擔的義務。運營履約保函的有效期為自提交生效之日起之日起至提交移交維修履約保函之日為止。甲方在收到按第2.4.2條款提交的運營履約保函后五個工作

21、日內(nèi)，應解除建設履約保函。2.4.3 移交維修履約保函特許經(jīng)營期終止前三年至缺陷責任期屆滿之日運營維護履約保函提高至人民幣¥100000000元（大寫：一億元整），作為移交維修履約保函乙方應向甲方另行提交按照附件三格式出具的維修履約保函（以銀行提供標準格式為準）。以保證乙方履行本協(xié)議項下在運營期至維修期內(nèi)應承擔的義務，維修履約保函的有效期至缺陷責任期屆滿為止，甲方在收到按2.4.3條款提交的維修履約保函后五個工作日內(nèi)，應解除運營履約保函。如乙方未按照上述規(guī)定及時提交移交維修履約保函，甲方有權兌取運營履約保函或按照2.4.5（b）從管廊服務費中扣除相應款項。2.4.4 恢復履約保函的數(shù)

22、額若甲方在特許期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定兌取履約保函項下的金額，乙方應在十五個工作日之內(nèi)將履約保函補充至第2.4.1、2.4.2、2.4.3條中規(guī)定的金額，并向甲方出示其已經(jīng)恢復履約保函金額的證據(jù)。若乙方需要通過另一份履約保函使這份保函得以延續(xù)或更換，應提前七個工作日通知甲方，并在遵守第2.4.1、2.4.2、2.4.3條中規(guī)定的數(shù)額的前提下，始終保持履約保函自開始商業(yè)運行日起至下一保函生效日之時止有效。2.4.5 履約保函的兌取(a) 甲方有權按照第第2.5.3條款、第5.2條款、第7.6條款、第8.5條款、第12.3條款、第12.4條款和第12.8條款的規(guī)定兌取履約保函中的款項；(b) 如果乙方

23、沒有遵守第2.4.1、2.4.2、2.4.3、2.4.4條款的規(guī)定，并且乙方在收到甲方要求其遵守的書面通知后十五日內(nèi)仍沒有糾正，甲方有權兌取履約保函的剩余金額(如有)，并有權在以后應支付給乙方的管廊服務費中扣除相應款項(下稱“扣留款”)，直至乙方履行第2.4.1、2.4.2、2.4.3條款的義務與履約保函中的剩余款項(如有)之和滿足第2.4.1、 2.4.2、2.4.3條款中關于履約保函數(shù)額的要求；(c) 扣留款用于擔保履約保函所擔保的相同義務。如果乙方在甲方第一次取得扣留款后七日內(nèi)履行了第2.4.1、2.4.2、2.4.3、條款中所規(guī)定的義務，則在此后十五日內(nèi)，甲方應在以扣留款彌補其因乙方該

24、等遲延履約行為所致之直接損失后，將剩余款項交予乙方。2.4.6 維護的責任甲方行使第2.4.5(b)條款項下之扣款及兌取履約保函的權利不損害甲方在本協(xié)議項下的其他權利，并且不應解除乙方管理、運營及維護項目設施的義務。2.5 保險本條款項下義務由中標社會資本方履行:2.5.1 乙方購買保險(a) 特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應根據(jù)適用法律和謹慎工程和運營慣例，自費購買和維持包括“附件二”規(guī)定內(nèi)容的保險。(b) 乙方必須：(i) 使甲方列入保險單上的被保險人；(ii) 促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單；(iii) 使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前

25、至少三十日書面通知甲方；(iv) 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險單據(jù)。2.5.2 購買保險證明乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單。2.5.3 未維持保險(a) 乙方未能按第2.5.1條款的要求投保，不得減輕或以其他方式影響乙方在本協(xié)議項下的義務和責任。(b) 如果乙方不購買或維持第2.5.1條款所要求的保險，甲方首先應書面要求乙方購買上述保險，在乙方接到上述書面通知三十(30)日內(nèi)仍未購買該保險，則甲方有權根據(jù)本協(xié)議自行購買上述保險，并有權從履約保函中兌取款項或從乙方獲取的管廊服務費中提取以支付保險費用。第3條特許經(jīng)營權和特許經(jīng)營期3.1 特

26、許經(jīng)營權3.1.1 甲方將授權乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)投資、建設、運營和維護本項目設施、設備，提供地下綜合管廊使用服務，向入廊管線單位收取入廊費和管廊日常維護費，并獲得政府可行性缺口補貼的權利。3.1.2 乙方應在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔歸乙方負責的費用、責任和風險，負責項目設施的投資、建設、運營和維護，特許經(jīng)營期屆滿時按照本協(xié)議第12條款的規(guī)定將項目設施無償完好移交給甲方或政府指定機構。3.1.3 乙方的特許經(jīng)營權在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終保持有效。3.2 特許經(jīng)營期3.2.1 除依本協(xié)議第14條款提前終止或第16.1.2(c)條款延長，特許經(jīng)營期為鐵南大街、小新地區(qū)域27年，其中建設期2年，運營期25年

27、；八家組團區(qū)域合作期限為28年，其中建設期3年，運營期25年。特許經(jīng)營期起始日為本協(xié)議生效日。3.3 特許經(jīng)營權的擔保及轉(zhuǎn)讓3.3.1 乙方不得對本項目的資產(chǎn)、設施和設備進行轉(zhuǎn)讓或設置擔保權益。3.3.2 除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方書面同意，乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)不得將本項目特許經(jīng)營權出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。3.4 項目特許經(jīng)營期滿后的處理3.4.1 本項目特許經(jīng)營限屆滿時，甲方有權依照屆時有效的法律法規(guī)選擇特許經(jīng)營者，如中標社會資本方在上述特許經(jīng)營期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有優(yōu)先權。3.4.2 本項目特許經(jīng)營期限屆滿時，乙方應按照協(xié)議約定將項目設施(含為項目設施正常運

28、營所必須的各類項目設施、設備、土地使用權、各信息系統(tǒng)、維護手冊等)無償移交給市政府或其指定機構。3.4.3 中標社會資本方應保證在特許經(jīng)營期屆滿時清償其所有債務,解除在項目相關權益上設置的任何擔保，在特許經(jīng)營期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目，其債權債務均由中標社會資本方享有和承擔,與甲方無關。第4條雙方的義務與權利4.1 甲方的一般義務除本協(xié)議規(guī)定的其他義務外，在遵守、符合適用法律要求的前提下，甲方負責協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施本項目的工作，但甲方并不因其承擔有關協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任，且并不解除或減輕乙方應承擔的任何義務或責任。4.1.1 遵守適用法律和本協(xié)議甲方應始終遵守所有的適用法

29、律和本協(xié)議的規(guī)定。4.1.2 保持特許經(jīng)營權的有效性除適用法律另有規(guī)定或發(fā)生本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權提前終止的情況外，甲方應保持乙方的特許經(jīng)營權在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終有效，維護特許經(jīng)營權的完整性和獨占性，特許經(jīng)營期內(nèi)不以任何方式將特許經(jīng)營權授予第三者或終止特許經(jīng)營權，或者以任何方式減少特許經(jīng)營權的內(nèi)容或妨礙特許經(jīng)營權的行使。4.1.3 協(xié)助獲得和保持批準有效在乙方提出適當要求后，甲方應盡最大努力協(xié)助乙方從有關政府部門獲得、保持和續(xù)延本項目所需的一切批準。4.1.4 不干預甲方依據(jù)適用法律和本協(xié)議規(guī)定對乙方進行監(jiān)督檢查時，不應不合理地干預項目設施的正常建設、運營和維護。4.2 甲方的基本權利4.2

30、.1 按本協(xié)議約定提取建設期履約保函或運營維護履約保函或移交維修履約保函項下的款項的權利。4.2.2 對乙方投資、建設、運營、維護及移交本項目進行全程實時監(jiān)管的權利；如發(fā)現(xiàn)與本協(xié)議存在不相符合的，有權責成乙方限期予以糾正。4.2.3 甲方或市政府指定機構或其委托的其他主體，對乙方的投資建設、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務狀況等進行定期評估，并有權定期將評估結果向社會公示，接受公眾監(jiān)督。4.2.4 甲方或甲方有關部門在建設期內(nèi)有對乙方的建設施工情況進行監(jiān)督檢查的權利，包括但不限于在建設期內(nèi)甲方可以指定政府其他部門或機構對項目進行專項審計檢查，相應的費用由甲方負擔，審計檢查范圍主要包括對乙方的注冊資

31、本的到位情況、資金使用情況、項目進度情況、項目變更情況、項目質(zhì)量情況、項目實施與本協(xié)議執(zhí)行情況等方面，乙方有義務對審計檢查工作給予充分配合，提供必要的完整的所需查看的各種文件資料，并對提供資料的真實性負責。4.2.5 在項目竣工驗收完成后，甲方有權委托政府審計機構或中介機構對乙方的建設費用進行審計的權利。4.2.6 對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權及對建設、運營維護的介入權。乙方如出現(xiàn)下列行為之一者，甲方有權責令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行義務；逾期不改正的，有權終止本協(xié)議，收回本項目特許經(jīng)營權；(a) 轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權或擅自處置、抵押項目設施、設備的；(b) 擅自停業(yè)、

32、歇業(yè)，影響到社會公共利益和公共安全的；(c) 因經(jīng)營管理不善，造成重大質(zhì)量、安全責任事故，嚴重影響公眾利益的；(d) 被相關部門依法注銷、吊銷、關停的；(e) 違反獲得特許經(jīng)營權時所做的承諾，情節(jié)嚴重的；(f) 法律法規(guī)禁止的其他行為。4.2.7 甲方行使本協(xié)議項下的權利不阻礙其他行政機關行使行政職權。4.3 乙方的一般義務4.3.1 遵守適用法律和本協(xié)議乙方應始終遵守所有的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。4.3.2 本項目投資、融資、建設義務由中標社會資本方履行本項目實施中的投資、建設義務；中標社會資本方以項目公司名義對外融資。4.3.3 提供地下綜合管廊使用服務乙方應按照適用法律規(guī)定、設計標準及本

33、協(xié)議第8.2.3條款規(guī)定的運營維護標準提供地下綜合管廊使用服務。4.3.4 定期或不定期向甲方報告乙方應當在下列事項出現(xiàn)后七個工作日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾?，報告該等事項的具體內(nèi)容。甲方在收到乙方提交的上述報告或備案材料后七個工作日內(nèi)應提出反饋意見，逾期不提出的，視為沒有異議。(a) 乙方總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人等高級管理人員的確定或發(fā)生人員變更。(b) 乙方簽署的可能對特許經(jīng)營權業(yè)務有重大影響的合同、協(xié)議或意向書。(c) 其他對乙方特許經(jīng)營權業(yè)務有重大影響的事項。4.3.5 接受赤峰市相關行政主管部門和甲方的監(jiān)督管理乙方應接受赤峰市相關行政主管部門和甲方根據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對乙方運

34、營和維護項目設施的監(jiān)督管理，并為赤峰市相關行政主管部門、甲方或政府指定機構履行上述監(jiān)督管理權利提供相應的工作條件，并應根據(jù)本協(xié)議以及赤峰市相關行政主管部門和甲方的要求，及時向其報送有關資料。4.3.6 遵守安全標準和環(huán)境保護的責任(a) 乙方應始終遵守有關公共衛(wèi)生和安全的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。(b) 乙方不應因項目設施的建設、運營和維護而造成項目設施用地(包括土壤、地下水或地表水、揚塵及空氣)或周圍環(huán)境的環(huán)境污染。(c) 乙方在項目設施的建設、運營和維護期間應采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。(d) 但對生效日前已經(jīng)存在的或潛在的，因第三方的作為或不作為引起

35、的，或者甲方導致的環(huán)境污染及安全隱患，乙方不承擔責任。4.3.7 接受接管和征用(a) 乙方應接受甲方或政府指定機構依據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對其進行的臨時接管和其他管制措施。(b) 乙方應遵守在緊急情況下接受政府征用的義務。4.3.8 特許經(jīng)營活動的范圍未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)不得對本協(xié)議特許經(jīng)營范圍之外的項目進行投資或從事與本項目服務內(nèi)容不相關的其它經(jīng)營活動。4.3.9 接受臨時接管或征用(a) 在特許經(jīng)營期期間，如果乙方嚴重違反本協(xié)議，且在本協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)或本協(xié)議雖未明確規(guī)定期限但甲方書面要求的期限內(nèi)，未能或無法糾正而可能導致如果甲方不采取接管的方式將危及公共利益、公共

36、安全或項目設施安全運營，甲方有權利臨時接管項目設施暫代乙方運營和維護項目設施；或在緊急情況下按照適用法律法規(guī)，甲方征用項目設施暫代乙方運營和維護項目設施。(b) 甲方在臨時接管或征用前，應就臨時接管或征用的原因、臨時接管或征用的范圍和程度、臨時接管或征用代表、臨時接管或征用時間事先書面通知乙方。甲方根據(jù)本條進行臨時接管無須獲得乙方的同意，但需要充分考慮乙方的反饋意見和建議。臨時接管范圍不應超過足以使乙方具備應對能力解除緊急事件所必須的范圍和程度；征用的范圍不得違反法律的規(guī)定。(c) 甲方的臨時接管或征用并不直接導致本協(xié)議中止、終止或轉(zhuǎn)讓或特許經(jīng)營期的中止、終止；甲方的臨時接管，將一直并僅應持續(xù)

37、到乙方改正了或可以合理地被期望有能力改正導致臨時接管的違約事件的時間。(d) 甲方臨時接管或征用期間，乙方有義務為甲方提供資料和合作(包括執(zhí)行甲方的合理決定)，以使甲方能夠在盡量消除導致甲方臨時接管的事件對項目設施的運營和維護可能帶來的影響或損失；除甲方臨時接管范圍內(nèi)的事項外，乙方仍應履行本協(xié)議項下的其它義務。(e) 甲方臨時接管期間發(fā)生的各項費用從管廊服務費中扣除。(f) 甲方因征用所發(fā)生的費用由甲方自行負擔，由于征用而導致的乙方的損失，乙方有權按照本協(xié)議規(guī)定獲得補償。4.3.10 乙方擬定的涉及調(diào)整管廊服務費標準的年度維修及更新計劃、購買大型或核心設備計劃、重大經(jīng)營決策或投資計劃等，應上報

38、甲方審批，若乙方未按規(guī)定上報甲方，市政府則有權不對相關事項支付管廊服務費。4.4 乙方的基本權利4.4.1 享有投資、建設、運營和維護本項目的權利；4.4.2 享有項目場地的土地使用權的權利；4.4.3 要求甲方按照本協(xié)議的約定支付政府可行性缺口補貼；4.4.4 如果因可歸責于其他第三方的原因?qū)е乱曳铰募s不能的，則乙方有權和甲方就有關事宜進行溝通，如經(jīng)甲方確認確屬其他第三方原因，則乙方享有向第三方追責的權利。若乙方已為避免此種情形采取必要的措施，則甲方有權酌情考慮對應績效考核指標的達成率。4.5 雙方的共同義務4.5.1 保密(a) 雙方對本協(xié)議及相關文件均負有保密責任，但甲方為充分滿足公共監(jiān)

39、督要求以及乙方為充分滿足其直接或間接股東作為上市公司的信息披露要求的情況除外。(b) 甲方不得將乙方提供的財務報表和技術資料等內(nèi)容向第三方公布，但為滿足公共監(jiān)督要求而必須公布的信息除外。4.5.2 合作義務和預先警告通知雙方應相互合作以達到本協(xié)議的目的，并應善意地行使和履行其在本協(xié)議項下的權利和義務。在此前提下，雙方同意：(a) 當一方要求取得另一方的同意或批準時，被要求方不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準；并且(b) 如果任何一方獲悉任何以下事件或情形：(i) 合理地預計該事件或情形將對任何一方履行其本協(xié)議項下的義務或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕绊?；并?ii) 合理地預計另一方不能獲悉

40、該事件或情形；該方應盡快將該事件或情形通知另一方。第5條項目前期工作和融資5.1 前期工作及前期費用5.1.1 為保證本協(xié)議項下綜合管廊建設的順利開展，甲方負責完成如下前期工作：(a) 甲方負責項目設施現(xiàn)場在建、已建道路的征地、所有地上物拆遷等工作，相關費用由乙方承擔；相應的原有管線遷改及地上附著物恢復費用由乙方承擔；(b) 在項目開工建設前，甲方負責向乙方無償提供綜合管廊地下空間使用權及配套的地上設施所需的土地使用權；(c) 按程序辦理完善項目前期相關手續(xù)，前期工作相關費用乙方由據(jù)實結算；(d) 除第5.1.1條款規(guī)定之外的項目工作由乙方自行負責，并支付相應費用，甲方可提供必要的協(xié)助。5.2

41、 融資5.2.1 中標社會資本方以項目公司名義對外融資。5.2.2 本項目估算總投資約275544萬元(項目總投資以中標社會資本報價為準)。項目資本金為項目總投資的30%,政府指定機構占股20%;社會資本占股80%,入廊費為總投資的5%,剩余總投資65%資金中標社會資本方可通討融資籌集。5.2.3 中標社會資本方在成立項目公司后,按項目進度資金需求，完成融資。甲方應協(xié)助項目公司獲得項目融資所需要的政府文件。5.2.4 中標社會資本方在完成融資后七個工作日內(nèi)，應向甲方書面確認融資完成，并提交所有已簽署的融資文件的復印件，以及甲方合理要求的證明融資已實現(xiàn)的任何其他文件。5.2.5 若中標社會資本方

42、未能按項目資金需求融資、甲方有權兌取履約保函或投標保證金。第6條土地使用權6.1 土地使用權6.1.1 甲方應負責項目現(xiàn)場的征地拆遷工作，相應的原有管線遷改及地上附著物恢復費用由乙方支付，包含在建、已建道路征地拆遷費用。6.1.2 甲方應通過無償提供方式確保管廊占用的地下空間使用權歸乙方所有。6.1.3 甲方通過無償提供方式確保乙方擁有本項目控制中心部分涉及的土地使用權。6.1.4 如特許經(jīng)營期根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定延長，則甲方應安排延長本項目相關土地使用權的期限。6.1.5 乙方使用超過甲方提供用地范圍和期限的費用自行承擔。6.2 對土地使用權的限制6.2.1 乙方僅能將第6.1條款項下的土地使用

43、權用于本協(xié)議項下的特許經(jīng)營權，不得將該等土地使用權的全部或部分用于本協(xié)議項下特許經(jīng)營權之外的其他任何目的和用途。6.2.2 非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得全部或部分地轉(zhuǎn)讓、出租或抵押第6.1條款項下的土地使用權。6.2.3 乙方應當根據(jù)適用法律的要求和與有關政府部門簽訂的與取得本協(xié)議項下土地使用權有關的法律文件的要求，合理使用本協(xié)議項下的土地使用權，如因乙方違反適用法律、本協(xié)議和其他有關法律文件的要求使用土地給第三人造成損失的，乙方應當賠償給第三人造成的損失。6.3 土地的適用性和土地的狀況6.3.1 乙方已察看現(xiàn)場，充分了解該等土地及其周圍的狀況，乙方接受該等土地的現(xiàn)狀（包括地下土層條件），并確

44、認場地的狀況適于為本協(xié)議項下特許經(jīng)營權的目的使用。6.3.2 甲方確認乙方對所使用場地上于生效日之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔責任；乙方對生效日起由乙方導致的、或因乙方作為或不作為的行為而加重的環(huán)境污染應依法承擔相應的責任。6.4 有關土地狀況的資料6.4.1 乙方已審查和核實了由甲方提供的，對有關本協(xié)議項下土地使用權及其周圍區(qū)域的狀況和適用性進行描述的資料和文件。6.4.2 乙方確認甲方對該等文件、資料的真實性、完整性和準確性不承擔任何法律責任。第7條項目建設管理本條款項下乙方的義務與責任由中標社會資本方全權承擔。7.1 建設內(nèi)容7.1.1 本項目建設內(nèi)容主要包括三片區(qū)域：(1) 鐵南大街綜合管廊

45、項目位于赤峰中心城區(qū)紅山區(qū)南側，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設計范圍西起平雙公路，東至赤平公路(城南立交橋)。管廊總長度約為7Km包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心建設。(2) 八家組團項目范圍為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大街、王府大街。各級綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長度約為15Km(3) 小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心的建設，管廊總長度約為19Km其中主干線分別位于大板路、小二街、寶山路及鐵南大街，主要負擔該區(qū)域的主干線敷設及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場南街、

46、平雙公路及小二路，主要為附近地塊配網(wǎng)。7.2 建設期進度7.2.1 建設期指自本協(xié)議生效日起至正式運營日止的期間。本項目的建設期為新區(qū)小新地和鐵南大街分別二年，八家組團三年。7.2.2 預定的建設期進度：參照中標人提交的進度計劃表。實際開工日期在本協(xié)議簽訂后另行約定。7.2.3 預計進度延誤的通知：(a) 在任何時候，如果一方合理地預計由該方負責完成的任何事項將導致第7.2.2條款所規(guī)定的某一進度不能如期完成，該方應及時通知另一方并合理地詳細描述以下情況：(i) 明確何種事項將導致項目進度無法如期完成；(ii) 延誤或預計延誤的原因，包括對任何聲明為不可抗力的情況的描(iii)述；所預計的可能

47、超出進度日期的日數(shù)和其他可合理預見的對項目不利的影響；(iv)該方已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。(b) 如果一方未向另一方發(fā)出上述通知，該方應承擔另一方因其未發(fā)出此通知而可能遭致的任何直接損失和費用。(c) 發(fā)出上述通知不應解除各方在本協(xié)議項下的任何義務，包括該方根據(jù)本協(xié)議應當承擔的違約責任。7.2.4 如果出現(xiàn)下述情況，受影響一方可將建設期的期限延長或修改：(a) 不可抗力事件；(b) 因拆遷工作未按計劃完成；(c) 項目建設過程中，在綜合管廊場地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品；(d) 乙方按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)，但因政府部門審批導致工程無法

48、推進造成的延誤。7.2.5 甲方導致的延誤(a) 由于甲方因7.2.4的原因?qū)е抡竭\營日延誤，則有關進度日期應適當延長，甲方除繼續(xù)承擔本協(xié)議項下甲方的義務外，建設期順延。(b) 除第7.2.5(a滌款的規(guī)定外，甲方就該等延誤造成的任何損失、費用或損害對乙方不再承擔其他責任。7.2.6 乙方導致的延誤(a) 因乙方原因?qū)е抡竭\營日有延誤的可能，則乙方須采取一切有效措施補救，確保按時完工，乙方除繼續(xù)承擔本協(xié)議項下乙方的義務外，還應就此等延誤逐日向甲方支付第7.6.1條款規(guī)定的違約金。若乙方通過采取有效補救措施保證總工期按時完成，則返還已收取的本項違約金。特許經(jīng)營期不予順延。(b) 除第7.2.

49、6(a)條款的規(guī)定外，乙方就該等延誤造成的任何損失、費用或損害，須對甲方承擔賠償責任。7.3 乙方的放棄7.3.1 如果除不可抗力所述情況以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況，則建設期提前終止，項目應視為已被放棄：(a) 書面通知甲方其已終止建設工程，且不打算重新開始施工；(b) 未能在第7.2.2條款規(guī)定的開始建設工程日期(該日期可按第7.2.4條款推遲)后三十日內(nèi)開始建設工程；(c) 未能在任何不可抗力事件或第(d)條款規(guī)定的情況結束后七日內(nèi)恢復建設工程施工；(d) 在正式運營日之前停止建設工程或者未經(jīng)甲方書面同意從綜合管廊場地撤走主要技術和管理人員；7.3.2 除第7.3.1條款提及的情形，

50、如乙方未能根據(jù)本協(xié)議完成融資，未能根據(jù)本協(xié)議提交或替換履約保函、或履約保函被兌取完，亦視為乙方放棄本項目。7.3.3 如果乙方放棄，則甲方全部兌取2.4條款規(guī)定的履約保函并無償擁有已建成的在建工程，且甲方無須向乙方作出任何補償。7.4 施工總承包和設備采購7.4.1 綜合管廊的建設采用施工總承包的形式進行：(a) 中標人社會資本方具有相應的施工總承包資質(zhì),在資格預審申請文件中已附上有關資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明并通過評審，甲方同意項目公司將本項目的施工總承包任務直接委托給中標人社會資本方。(b) 中標人社會資本方在實施本項目建設的過程中不得將項目工程的主體部分對外轉(zhuǎn)包或分包。需要對外分包的專業(yè)工

51、程須根據(jù)適用法律的規(guī)定選擇分包商。7.4.2 乙方應該根據(jù)適用法律的規(guī)定，選擇信譽好、質(zhì)量有保障的設備供應商,并將設備供應商的公司證明文件、供應設備清單提交甲方備案。7.5 施工7.5.1 本條款按照中標社會資本方與項目公司簽訂的施工合同履行，施工合同應報甲方備案。7.6 建設進度延誤違約金7.6.1 建設進度延誤違約金建設進度延誤違約金按照以下標準規(guī)定：(a) 第一個延誤十(10)日內(nèi)，每日支付人民幣貳拾萬元(¥200,000)；(b) 第二個延誤十(10)日內(nèi)，每日支付人民幣肆拾萬元(¥400,000)；(c) 第三個延誤十(10)日內(nèi)，每日支付人民幣陸拾萬元(

52、5;600,000);(d) 此后延誤每日支付人民幣捌拾萬元(¥800,000)7.6.2 乙方放棄項目的違約金(a) 如果發(fā)生第7.3條款規(guī)定的情況，乙方放棄或被視為放棄項目的建設，甲方有權從乙方提交的建設期履約保函中兌取全部款項。(b) 甲方獲得第7.6.2條款規(guī)定的違約金的權利不影響其在第14.1條款項下終止本協(xié)議的權利。7.6.3 違約金爭議雙方對違約金的數(shù)額及支付方式有異議的，應按照本協(xié)議第17條款的規(guī)定解決。7.7 財政專項資金的處置方式乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)，由可能申請到政府財政專項資金，雙方約定專項資金處置如下：(a) 建設財政專項資金社會資本中標后，政府方有可能再申請到

53、財政建設專項資金，按照申請到的專項補貼金額核減付費公式中項目投資建設成本，進而減少市財政投入的可行性缺口補助金額。(b) 運營財政專項資金在項目運營中，申請到的財政運營專項資金用于支付可行性缺口補助費用。7.8 項目的未來投入根據(jù)國家相關政策，新區(qū)小新地區(qū)入廊管線可能需增加其他管線，由此增加的相關投資成本按照實際發(fā)生調(diào)整。隨著城市發(fā)展需要，本項目在建成運營后，若是發(fā)生其他綜合管廊運營標準提升或是改造等重大建設，乙方應積極配合，乙方的相關投資及政府方承擔的費用需另行測算，由雙方協(xié)商解決。第8條項目運營維護8.1 正式運營8.1.1 乙方應當向甲方申請確認項目工程完工及開始正式運營。正式運營日以甲

54、方書面確認的日期為準；8.1.2 乙方應在計劃正式運營之前，可向甲方提出正式運營的書面申請，并建議正式運營的日期；8.1.3 甲方應自收到前款所述之書面申請之日起七個工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意乙方自其建議的日期開始正式運營，如果不同意須同時書面陳述理由；8.1.4 如果甲方不同意乙方開始正式運營的申請，乙方在收到甲方不同意開始正式運營的書面通知后，應按照甲方的意見，盡快糾正其存在的問題，并按照前述規(guī)定重新申請正式運營。8.1.5 從正式運營日起，乙方開始計算管廊服務費。8.2 運營維護基本要求8.2.1 在整個運營期內(nèi)，乙方應自行承擔費用、責任和風險，管理、運營和維護項目設施。8.2.2 本

55、項目維護內(nèi)容主要包括以下范圍：主體工程、綜合管廊控制中心、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標識系統(tǒng)、監(jiān)控報警系統(tǒng)及其他附屬配套設施。8.2.3 維護標準：維護必須符合國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市頒布的關于綜合管廊運營維護相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。維護標準在運營期內(nèi)相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。8.2.4 乙方應建立健全流程制度管理體系，從制度體系上保障綜合管廊服務質(zhì)量。參照包括國標、行標、地方標準的電子庫和資料庫等資料，編制本項目的運營管理制度，主要包括綜合管廊應急處理聯(lián)動方案、綜合管廊搶險應急制度、綜合管廊安全事故處理制度、綜合管廊安全責任制度、綜合管廊消防保衛(wèi)管理制度、綜合管廊動火作業(yè)安全管理制度、綜合管廊安全教育制度、綜合管廊日常巡檢管理制度、綜合管廊安全管理領導責任處理制度、綜合管廊違章違紀處罰條例、綜合管廊內(nèi)施工管理規(guī)定、綜合管廊入廊作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。為應對地下綜合管廊建設和運營中出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，乙方應按照適用法律制定應急管理預案，配合甲方及政府有關部門進行突發(fā)緊急事件的演練等