1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。n安徽省電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果申報(bào)表安徽省電力企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報(bào)表安徽省電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果申報(bào)表成果名稱縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施企業(yè)名稱六安供電公司郵編237006通信地址安徽省六安市人民路71號電果主要?jiǎng)?chuàng)造人姓名張學(xué)平職稱高級工程師職務(wù)總經(jīng)理、黨委副書記趙和平高級政工師黨委書記、副總經(jīng)理張 斌高級經(jīng)濟(jì)師副總經(jīng)理成果參與創(chuàng)造人姓名孔德泉職稱工程師職務(wù)農(nóng)電工作部副主任王永杰工程師生產(chǎn)管理主管成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長時(shí)間、多大范圍2007年初六

2、安公司在所屬七個(gè)縣極供電企業(yè)發(fā)起了一場旨在提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能的“效能提升”活動(dòng)，農(nóng)電系統(tǒng)上至市公司的機(jī)關(guān)部室下至供電所，掀起了一場規(guī)?？涨暗摹靶芴嵘L(fēng)暴”。公司以“五項(xiàng)工作機(jī)制”為抓手，以落實(shí)農(nóng)電目標(biāo)管理為載體，以效能提升為目標(biāo)，逐步建立農(nóng)電政令暢通、堅(jiān)強(qiáng)有力的系統(tǒng)氛圍，促進(jìn)農(nóng)電管理水平上臺(tái)階。成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益，包括應(yīng)用以來歷年累計(jì)數(shù)、年平均數(shù)和當(dāng)年數(shù)農(nóng)電“效能提升”活動(dòng)是為了解決農(nóng)電管理的“短板”問題，提升執(zhí)行力建設(shè)，提高農(nóng)電管理效率，最終實(shí)現(xiàn)六安農(nóng)電系統(tǒng)的管理進(jìn)步。“五項(xiàng)工作機(jī)制”的實(shí)施，是我公司在農(nóng)電管理上的積極創(chuàng)新成果，管理有了方法，操作有了抓手，起到了明顯

3、效果?？h級供電公司整體管理有了很大進(jìn)步，員工的伍素質(zhì)普遍得到提高，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步上升，農(nóng)電基礎(chǔ)管理夯實(shí)，農(nóng)電發(fā)展速度加快。成果何年何月何日經(jīng)市級行業(yè)組織鑒定及鑒定意見 此項(xiàng)管理成果2007年開展以來經(jīng)六安市電力行業(yè)協(xié)會(huì)組織鑒定，認(rèn)為該成果真實(shí)的反映了六安供電公司在農(nóng)電的過程管理中的精細(xì)化水平，通過強(qiáng)化過程控制，精心構(gòu)建管理流程，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)管理進(jìn)步。管理上特點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，亮點(diǎn)紛呈，具有較高的推廣價(jià)值。本項(xiàng)成果是否在本行業(yè)或本地區(qū)推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算建議各單位結(jié)合地區(qū)農(nóng)電管理實(shí)際，精心組織，動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定周密

4、的計(jì)劃，重視過程管理工作，符合國網(wǎng)公司精細(xì)化管理要求，提高農(nóng)電企業(yè)管理水平。成果簡介：縣級供電公司多年受計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營模式的影響，基層單位的管理粗放，有令不行、有禁不止，作風(fēng)疲沓，效率不高，這些問題和現(xiàn)象制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為全面貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司“四化”要求，實(shí)現(xiàn)向管理要效益，靠管理出精品，公司領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查、分析企業(yè)內(nèi)外部情況的基礎(chǔ)上，提出在農(nóng)電系統(tǒng)開展“促效能提升的五項(xiàng)工作機(jī)制”，提高企業(yè)軟實(shí)力，達(dá)到精細(xì)化管理要求?！拔屙?xiàng)工作機(jī)制”即：建立調(diào)考工作機(jī)制、督查工作機(jī)制、送達(dá)工作機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)評先工作機(jī)制、評價(jià)機(jī)制。在全市農(nóng)電系統(tǒng)定期抽調(diào)各縣供電公司的各崗位人員進(jìn)行考試，檢驗(yàn)各縣供電公

5、司的人員素質(zhì)；對農(nóng)電重點(diǎn)工作完成情況、工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查；對重點(diǎn)工作組織推進(jìn)不力，完成目標(biāo)任務(wù)不理想的單位，采取給該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)寫信的方式督促重點(diǎn)工作的落實(shí)；對農(nóng)電重點(diǎn)工作開展創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)，層層選拔、逐級推薦，市公司根據(jù)其成績和貢獻(xiàn)予以審定、申報(bào)；按年度對各縣供電公司各項(xiàng)工作實(shí)行量化考核和綜合評價(jià)。通過建立“五項(xiàng)工作機(jī)制”，做好農(nóng)電各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)電管理，加快農(nóng)電發(fā)展，確保工作任務(wù)與目標(biāo)按期完成。農(nóng)電管理“五項(xiàng)工作機(jī)制”，它包括五個(gè)方面的內(nèi)容：（1）建立調(diào)考工作機(jī)制市公司定期抽調(diào)各縣供電公司的各崗位人員進(jìn)行考試，通過抽調(diào)考試，檢驗(yàn)各縣供電公司的人員素質(zhì)，包括農(nóng)電職工技能素質(zhì)和各單位

6、教育培訓(xùn)成果。堅(jiān)持公平、公正原則，隨機(jī)抽調(diào)確定參考人員，通過集中方式組織考試?？荚嚪绞桨üP試、實(shí)際操作、計(jì)算機(jī)上機(jī)、口試等。調(diào)考結(jié)果通過文件公布下發(fā)，并作為評判人員隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)工作成績的重要依據(jù)。（2）建立督查工作機(jī)制對農(nóng)電重點(diǎn)工作完成情況、工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查。如：創(chuàng)一流工作進(jìn)展、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、現(xiàn)場違章檢查、新農(nóng)村電氣化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所創(chuàng)建、農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)、農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定等將作為市公司確定的農(nóng)電重點(diǎn)工作。督查方式采用不定期的組織市公司有關(guān)管理人員和相關(guān)專業(yè)人員，通過督導(dǎo)、檢查、暗訪、互查等方式，對重點(diǎn)工作進(jìn)度、質(zhì)量和成效進(jìn)行督查。督查結(jié)果形成報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并通過文件、信息或信函方

7、式反饋。通過這種形式使得好的工作經(jīng)驗(yàn)供大家借鑒，達(dá)到共同提高，對于存在的問題限時(shí)整改。（3）建立送達(dá)工作機(jī)制對重點(diǎn)工作組織推進(jìn)不力，完成目標(biāo)任務(wù)不理想的單位，采取給該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)寫信的方式督促重點(diǎn)工作的落實(shí)。通過寄送工作通知書，溝通有關(guān)情況，重申工作重要性，明確進(jìn)度要求和目標(biāo)任務(wù)。必要時(shí)將請市公司分管領(lǐng)導(dǎo)在信件上簽名。（4）建立創(chuàng)優(yōu)評先工作機(jī)制公司對農(nóng)電重點(diǎn)工作開展創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)。評選采取層層選拔、逐級推薦方式上報(bào)，公司根據(jù)其成績和貢獻(xiàn)予以審定。各類省級先進(jìn)由市公司農(nóng)電工作部推薦，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。對評定的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，并總結(jié)宣傳其先進(jìn)事跡，激發(fā)各級單位和廣大農(nóng)電職工

8、的工作積極性和創(chuàng)造性，確保農(nóng)電重點(diǎn)工作順利完成，展示企業(yè)良好形象。（5）建立評價(jià)機(jī)制公司按年度對各縣供電公司各項(xiàng)工作實(shí)行量化考核和綜合評價(jià)。評價(jià)程序?yàn)槭紫扔筛骺h供電公司進(jìn)行自評，并將結(jié)果上報(bào)市公司農(nóng)電工作部。市公司農(nóng)電工作部在年底組織市公司職能部室進(jìn)行年終考評，最后根據(jù)日常掌握的各縣公司工作情況進(jìn)行核定，確定評價(jià)結(jié)果。由于嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)工作機(jī)制”，縣級供電公司的執(zhí)行力明顯得到加強(qiáng)，提升了縣級供電公司的效能，員工的整體素質(zhì)普遍得到提高，安全生產(chǎn)情況良好，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步上升，企業(yè)發(fā)展速度加快，縣級供電公司各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作走入良性循環(huán)狀況。聯(lián)系部門：發(fā)展計(jì)劃部聯(lián)系人（電話）方先存 0564-36921

9、50企業(yè)推薦意見：此項(xiàng)成果的應(yīng)用強(qiáng)化了對農(nóng)電管理的過程控制，通過精心構(gòu)建管理流程，夯實(shí)了農(nóng)電常態(tài)化管理基礎(chǔ)，起到了明顯的推動(dòng)作用，同意推薦。單位蓋章 負(fù)責(zé)人簽字： 2008年3月18日 負(fù)責(zé)人職務(wù)： 縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施六安供電公司下轄七個(gè)縣級供電企業(yè)，其中1個(gè)是全資子公司，6個(gè)是控股公司，農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)有在冊職工2502人，農(nóng)村電工3712人，134個(gè)農(nóng)村供電所，2007年年末固定資產(chǎn)總值15.59億元，擁有各類線路累計(jì)達(dá)68684公里，擔(dān)負(fù)全市5縣4區(qū)159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2906個(gè)行政村和190萬戶供電工作。近年，為全面貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司“四化”要求，針對縣級供電企業(yè)管理粗放，執(zhí)行

10、力不強(qiáng)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)向管理要效益，靠管理出精品，提出在農(nóng)電系統(tǒng)建立“促效能提升的五項(xiàng)工作機(jī)制”，提高企業(yè)軟實(shí)力，達(dá)到精細(xì)化管理要求。通過“五項(xiàng)工作機(jī)制”各個(gè)階段管理流程的有效控制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)電工作精細(xì)化管理，員工隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，安全生產(chǎn)情況平穩(wěn)，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步上升，農(nóng)電基礎(chǔ)管理得到夯實(shí)，促進(jìn)了六安供電公司農(nóng)電工作管理上臺(tái)階。 一、縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的形成背景（一）是電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要電力企業(yè)能否在持續(xù)發(fā)展中獲得成功，不僅取決于正確的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，也在很大程度上取決于執(zhí)行后的效能高低如何。隨著電力企業(yè)發(fā)展步伐的加快，企業(yè)的整體運(yùn)行效率的提高，推進(jìn)企業(yè)制度化、規(guī)范化和精細(xì)化管理便日顯重要，

11、因此，形成步調(diào)一致、行動(dòng)迅速的企業(yè)執(zhí)行效能鏈，使各項(xiàng)決策得到真正執(zhí)行和有效落實(shí)已刻不容緩，這既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，也是企業(yè)沿著正確方向快速發(fā)展的需要。（二）是國網(wǎng)公司管理延伸的需要國網(wǎng)公司提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，大力實(shí)施“集團(tuán)化運(yùn)作、集約式發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，要求公司上下有一支執(zhí)行力強(qiáng)、效能高的企業(yè)團(tuán)隊(duì)，作為最基層供電公司，是國網(wǎng)公司各項(xiàng)管理制度的“落腳石”，提升縣級供電企業(yè)的執(zhí)行效能，才能促進(jìn)縣級供電企業(yè)工作作風(fēng)根本改變，改善職工心智模式，增強(qiáng)員工落實(shí)力，著力打造“忠誠、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的員工隊(duì)伍，為企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。（三）

12、是縣級供電企業(yè)現(xiàn)狀的需要隨著外部環(huán)境的不斷變化，電力壟斷地位有“破冰”現(xiàn)象，縣級供電企業(yè)在構(gòu)建和諧企業(yè)的進(jìn)程中，由于多年受計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營模式的影響，管理粗放，上下缺乏有效溝通，有令不行、有禁不止，作風(fēng)疲沓，效率不高，部分工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作流程缺失，這些問題和現(xiàn)象都制約著縣級供電企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何真正解放思想，深化企業(yè)管理、創(chuàng)新企業(yè)管理，做到令行禁止，實(shí)現(xiàn)向管理要效益，靠管理出精品顯得尤為重要。（四）是解決縣級供電企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題的需要在管理、改革、發(fā)展過程中會(huì)遇到以下問題：為什么當(dāng)初雄心勃勃、精心編制的工作計(jì)劃總要大打折扣？為什么某項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)交待得非常清楚，結(jié)果出

13、現(xiàn)了互相推諉的尷尬局面？答案是：執(zhí)行不力，效能低下！通過我公司縣級供電企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)來看，大多數(shù)計(jì)劃的落空背后總是隱藏著效能低的黑洞！當(dāng)前，縣級供電企業(yè)在仍然存在著一些效能低的問題。比如說安全生產(chǎn)，雖然一再強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但是不安全情況還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)職工的安全意識(shí)還不強(qiáng)，人員責(zé)任的不安全情況占有相當(dāng)?shù)谋壤?xí)慣性違章仍未做到根除；再如優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是我們供電企業(yè)的服務(wù)宗旨，盡管一再加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制的管理，但仍會(huì)有一些個(gè)人服務(wù)意識(shí)不夠、服務(wù)不到位被投訴甚至影響企業(yè)形象的事件發(fā)生。2005年以來，安徽省電力公司以目標(biāo)管理評價(jià)體系推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施進(jìn)程，在國網(wǎng)公司系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位，是

14、一項(xiàng)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)。2006年省公司對六安公司農(nóng)電目標(biāo)管理評價(jià)意見中指出：“六安公司的農(nóng)電工作由于執(zhí)行力有待提高、基礎(chǔ)管理薄弱、員工隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高”等原因，致使2006年度農(nóng)電目標(biāo)管理考核處于后進(jìn)單位。公司壓力很大，在此情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查、分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出建立“促效能提升的五項(xiàng)工作機(jī)制”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升農(nóng)電管理效能，并在落實(shí)過程中，不斷地充實(shí)、細(xì)化、改進(jìn)“五項(xiàng)工作機(jī)制”，掀起以“五項(xiàng)工作機(jī)制”為抓手的“效能提升風(fēng)暴”，逐步建立政令暢通、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作氛圍，提高公司整體管理水平。二、縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的內(nèi)涵縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制是緊緊圍繞

15、公司中心工作和重要工作，通過實(shí)施“五項(xiàng)工作機(jī)制”和嚴(yán)格效能考核，傳遞工作壓力，激活員工內(nèi)動(dòng)力，不斷提升企業(yè)執(zhí)行力、提高企業(yè)效能的一種精細(xì)化、系統(tǒng)化的管理方式。其主要針對企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的執(zhí)行不力等現(xiàn)象，“不唯上、不唯書、不唯虛”，盯住問題不放松，采取措施，從而達(dá)到提高執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、堵塞管理漏洞、提高工作效能的根本要求。效能工作機(jī)制的顯著特點(diǎn)是通過“五項(xiàng)工作機(jī)制”的閉環(huán)實(shí)施，即調(diào)考工作機(jī)制、督查工作機(jī)制、送達(dá)工作機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)評先工作機(jī)制、評價(jià)機(jī)制。在工作形式上它們既是內(nèi)在統(tǒng)一的，也是單獨(dú)成立的。對于因工作執(zhí)行不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、不按照程序辦事等影響公司工作效能的現(xiàn)象予以效能督辦。定期抽

16、調(diào)縣級供電企業(yè)的各崗位人員進(jìn)行考試，檢驗(yàn)縣級供電企業(yè)人員素質(zhì)；對農(nóng)電重點(diǎn)工作完成情況、工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查；對重點(diǎn)工作組織推進(jìn)不力，完成目標(biāo)任務(wù)不理想的單位，采取給該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)寫信的方式督促重點(diǎn)工作的落實(shí)；對農(nóng)電重點(diǎn)工作開展創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)，層層選拔、逐級推薦，市公司根據(jù)其成績和貢獻(xiàn)予以審定、申報(bào)；按年度對縣級供電企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)行量化考核和綜合評價(jià)，綜合評價(jià)的結(jié)果將納入單位和個(gè)人的績效考核中，形成有效激勵(lì)。三、縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的特征和主要做法（一）縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的特征1、管理過程流程化。推行“五項(xiàng)工作機(jī)制”實(shí)際是執(zhí)行層與管理層的分離，管理層根據(jù)農(nóng)電工作實(shí)際，適

17、時(shí)采取有效工作機(jī)制，執(zhí)行層負(fù)責(zé)落實(shí)，管理層只是通過基層單位的工作結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)管理提升的目標(biāo)。2、管理目標(biāo)可量化。通過對農(nóng)電各類工作進(jìn)行分類、梳理，建立可度量、可考核、可檢查的指標(biāo)體系，能夠準(zhǔn)確判斷，不能摩棱兩可 ，要明確時(shí)間、內(nèi)容、優(yōu)先序等。3、管理評價(jià)閉環(huán)化。管理的問題不能形而上學(xué)，不能惟制度論，要關(guān)注過程，進(jìn)行必要的指導(dǎo)和督促，形成反饋機(jī)制，做到工作閉環(huán)。（二）縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制的主要做法1、以效能工作調(diào)考機(jī)制為抓手，激活員工內(nèi)動(dòng)力（1）樹立效能提升理念。企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是“人”，企業(yè)沒有人才，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展將是一句空話?？h級供電企業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要就要重視對員工的培訓(xùn)工作，提高

18、其業(yè)務(wù)技能，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六安公司根據(jù)實(shí)際，制定培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容，引導(dǎo)縣級供電企業(yè)員工轉(zhuǎn)變觀念，樹立“發(fā)展之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行”的理念。 （2）實(shí)施調(diào)考工作機(jī)制。定期抽調(diào)各縣供電公司的各崗位人員進(jìn)行考試，通過抽調(diào)考試，檢驗(yàn)各縣供電公司的培訓(xùn)質(zhì)量，包括農(nóng)電職工的技能素質(zhì)是否通過培訓(xùn)達(dá)到合格要求，并每次對調(diào)考結(jié)果進(jìn)行全公司范圍內(nèi)通報(bào)，作為評判縣公司員工隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)工作成績的重要依據(jù)。全面實(shí)行調(diào)考4次，提高了縣級供電公司的業(yè)務(wù)技能，農(nóng)電職工達(dá)初級工水平以上有1824人，達(dá)30%以上。（3）調(diào)考工作的嚴(yán)格運(yùn)作。調(diào)考對象都是從縣公司各崗位中隨機(jī)抽的，每次考試都做到考風(fēng)嚴(yán)明、閱卷認(rèn)

19、真、評價(jià)詳細(xì)，并以農(nóng)電工作部部室工作通知的形式進(jìn)行全市通報(bào)，并對考核不合格縣公司進(jìn)行考核，縣公司對考核不合格單位和人員進(jìn)行考核，市公司督促縣公司進(jìn)行整改。第一次考試不及格者必須參加第二次補(bǔ)考，補(bǔ)考仍然不及格，建議縣公司對該員工采取專門培訓(xùn)等處理措施，督促其學(xué)習(xí)提高。2、以效能工作督查機(jī)制為抓手，建立效能提升理念（1）建立效能提升督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。為扎實(shí)縣級供電企業(yè)效能管理工作機(jī)制，保證“五項(xiàng)工作機(jī)制”的順利實(shí)施，公司成立了以總經(jīng)理為組長的督查領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)是督查工作正常運(yùn)行的總負(fù)責(zé)人，是確?！拔屙?xiàng)工作機(jī)制”流程正常運(yùn)行的人力資源保證，各職能部室參與，并進(jìn)行季度效能考核，農(nóng)電工作部在2007年縣級供電

20、公司目標(biāo)管理考核情況已經(jīng)進(jìn)行4次反饋、點(diǎn)評。（2）建立督查工作內(nèi)容。公司督查組對縣級供電公司的重點(diǎn)工作完成情況、工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查。如：創(chuàng)一流工作進(jìn)展、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、現(xiàn)場違章檢查、新農(nóng)村電氣化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所創(chuàng)建、農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)、農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定等將作為市公司確定的重點(diǎn)督查工作內(nèi)容。（3）明確督查工作方式。公司督查組不定期組織市公司有關(guān)管理人員和專業(yè)人員，通過督導(dǎo)、檢查、暗訪、互查等方式，在事先無約定的情況下，對生產(chǎn)施工現(xiàn)場、供電所服務(wù)質(zhì)量等實(shí)行全方位、多角度的督查，檢查縣級供電公司是否存在執(zhí)行不力、推諉扯皮現(xiàn)象。2007年公司督查組在生產(chǎn)施工現(xiàn)場查處違章人員463人次，提高生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全

21、控制水平。（4）督查工作效果體現(xiàn)。公司督查組每次將督查結(jié)果形成報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并通過文件、信息或信函方式反饋縣級供電公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員。通過這種形式能夠督促縣級供電公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員限時(shí)整改存在的問題，工作效率提高了，執(zhí)行力加強(qiáng)了。3、以效能工作送達(dá)機(jī)制為抓手，促進(jìn)效能提升開展公司督查組在進(jìn)行工作督查時(shí)，緊緊圍繞公司中心工作，對損害公司形象、影響工作效能的不作為事件，使用送達(dá)督辦工作方法。對重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，完成目標(biāo)任務(wù)不理想的單位，采取給該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)寫信、寄送工作通知書的方式督促重點(diǎn)工作的落實(shí)。在寄送工作通知書中，對有關(guān)問題進(jìn)行書面溝通，重申工作重要性，明確進(jìn)度要求和目標(biāo)任務(wù)

22、。對有些事件，市公司分管領(lǐng)導(dǎo)在信件上簽名以示其重要性。4、以效能工作創(chuàng)優(yōu)評先機(jī)制為抓手，嚴(yán)格效能提升考核為推進(jìn)縣級供電企業(yè)工作效能的提高，公司督查組除了對在調(diào)考工作中、督查工作中及送達(dá)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和先進(jìn)典型進(jìn)行公開通報(bào)，同時(shí)在縣級供電企業(yè)之間開展創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)。創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)采取層層選拔、逐級推薦方式上報(bào)，首先有基層單位推薦，根據(jù)其年度目標(biāo)考核結(jié)果和重要工作貢獻(xiàn)程度予以審定。市公司對評定的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行表彰，總結(jié)宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)事跡弘揚(yáng)電力企業(yè)精神，用先進(jìn)人物激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，確定“過程比結(jié)果更重要”的理念，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成，極大地提升了縣級供電

23、企業(yè)的精細(xì)化管理水平，展示了縣級供電企業(yè)良好形象。5、以效能工作評價(jià)機(jī)制為抓手，實(shí)施有效激勵(lì)（1）建立效能工作評價(jià)的相關(guān)制度。為了增強(qiáng)縣級供電企業(yè)的效能意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使工作更加規(guī)范，工作效能得到提升，公司制定了縣級供電企業(yè)業(yè)績分類考核管理辦法、2007年縣級供電企業(yè)目標(biāo)考核評價(jià)體系，實(shí)行量化考核與過程評價(jià)相結(jié)合的工作方法，對縣級供電企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)，使得效能工作評價(jià)機(jī)制真正做到了管理有制度、工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有規(guī)范、績效有考核，進(jìn)一步傳遞了效能工作機(jī)制的外壓力。自2006年以來，公司根據(jù)縣級供電企業(yè)業(yè)績分類考核管理辦法，對縣級供電企業(yè)實(shí)施年度評價(jià)，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個(gè)等級，評價(jià)結(jié)

24、果一方面作為參加推薦上級先進(jìn)單位評優(yōu)工作的主要依據(jù)，另一方面作為縣級供電企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的測算依據(jù)，拉開獎(jiǎng)勵(lì)差距。2007年縣級供電企業(yè)分別在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)營管理、職工培訓(xùn)等方面獲得省、市公司先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰30次及25人次，七個(gè)縣級供電企業(yè)負(fù)責(zé)人的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)也存在1.7倍左右的差距，打破了平均主義思想，真正做到了“以業(yè)績考核干部”“以能力考察干部”的理念。（2）堅(jiān)持效能工作評價(jià)程序公開化。效能工作評價(jià)機(jī)制堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則，注重激勵(lì)與約束相結(jié)合，促進(jìn)公司積極創(chuàng)新工作方法，逐步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司農(nóng)電工作的全面健康發(fā)展。首先由縣級供電公司進(jìn)行自評，并將結(jié)果上報(bào)市公司督查組。市公司督查組在年底組織職能部室的素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、敢負(fù)責(zé)、原則性強(qiáng)的主管，對縣級供電公司進(jìn)行現(xiàn)場考評工作，最后結(jié)合過程管理狀況對縣級供電公司年度工作情況進(jìn)行核定，確定評價(jià)結(jié)果。四、效能工作機(jī)制的實(shí)施效果1、通過嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)工作機(jī)制”，農(nóng)電經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步上升，七個(gè)縣公司都實(shí)現(xiàn)了贏利，