1、為進(jìn)一步深化教育體制改革，根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460號(hào)）、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)（蘇政發(fā)2010135號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市民辦教育發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化民辦教育改革與發(fā)展提出如下意見(jiàn)：一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)宿遷的民辦教育經(jīng)過(guò)二十多年發(fā)展，已成為宿遷教育事業(yè)的重要組成部分，它有力地緩解了宿遷教育早期經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，解決了公辦學(xué)校學(xué)位緊張的困難，僅基礎(chǔ)教育階段每年就為各級(jí)政府分擔(dān)近8億元的教育財(cái)政支出，同時(shí)擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和

2、教育服務(wù)多樣化的迫切需求。此外，民辦教育的快速發(fā)展也促進(jìn)了宿遷公辦教育不斷改革和教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。但是，隨著近年來(lái)教育宏觀形勢(shì)的發(fā)展變化，尤其是國(guó)家和省多途徑加大對(duì)公辦教育的投入，使民辦教育遭遇到社會(huì)認(rèn)同度下降、投入乏力、后勁不足等多方面的瓶頸制約。民辦教育“過(guò)時(shí)論”、“補(bǔ)充論”等觀點(diǎn)有所抬頭，一些地方對(duì)民辦教育思想重視不夠、政策落實(shí)不力、發(fā)展研究不夠。同時(shí)，我市民辦教育仍存在發(fā)展機(jī)制不夠完善、總體實(shí)力不強(qiáng)、同質(zhì)化現(xiàn)象較重、管理水平有待提高等問(wèn)題，多數(shù)民辦學(xué)校生存與發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，迫切需要進(jìn)一步加大政策激勵(lì)和規(guī)范管理力度，保障其健康持續(xù)發(fā)展，煥發(fā)新的活力。明確民辦教育改革發(fā)展思路和目標(biāo)認(rèn)真貫徹

3、落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，充分發(fā)揮宿遷作為全省改革創(chuàng)新示范區(qū)的體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持民辦教育與公辦教育同等地位、統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、解放思想，敢于打破先例、先行先試，全面清除制約民辦教育發(fā)展的思想和政策障礙，逐步建立健全有利于民辦教育發(fā)展的公共政策體系，積極引導(dǎo)各類民間醬以多種形式進(jìn)入教育領(lǐng)域，打造體現(xiàn)公益性、高水平、有特色、充滿活力的民辦教育體系。同時(shí)，依法規(guī)范民辦學(xué)校管理，采取合并、兼并、組建教育領(lǐng)略等方式優(yōu)化民辦教育結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)民辦學(xué)校特色、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、規(guī)范發(fā)展，形成公辦、民辦良性競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)、和諧發(fā)展的良好格局。到“十三五”末，全市民辦幼兒園中省優(yōu)質(zhì)園比例達(dá)到60%以上，民辦義