1、瀝青項目績效管理手冊目錄第一章 項目背景分析4第二章 績效評價周期的確定8一、 影響績效評價周期的因素8二、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定10第三章 績效目標的確定13一、 確定績效目標應(yīng)注意的問題13二、 績效目標的組成14第四章 績效評價的流程17一、 績效評價的目標17二、 績效評價的過程18第五章 績效評價的內(nèi)容21一、 工作潛力評價21二、 工作態(tài)度評價22第六章 績效反饋概述24一、 績效反饋的內(nèi)容24二、 績效反饋及其重要性25第七章 績效診斷與改進28一、 績效診斷的過程28二、 績效改進30第八章 薪酬的內(nèi)涵及其功能32一、 薪酬的基本功能32二、 薪酬的概念34第九

2、章 薪酬管理概述36一、 注重本土化與人性化的薪酬制度36二、 薪酬管理的原則36第十章 薪酬水平?jīng)Q策的影響因素41一、 法律法規(guī)因素41二、 其他因素43第十一章 薪酬水平及其外部競爭性45一、 薪酬水平及其外部競爭性的作用45二、 薪酬水平及其外部競爭性的策略選擇46第十二章 薪酬結(jié)構(gòu)概述51一、 薪酬結(jié)構(gòu)的概念及其構(gòu)成51二、 薪酬等級53第十三章 薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計56一、 薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計的步驟56二、 薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計的目標57第十四章 薪酬制度設(shè)計概述60一、 薪酬制度體系設(shè)計的流程60二、 薪酬制度的含義及其設(shè)計目標63第十五章 職位薪酬制度體系設(shè)計67一、 技能薪酬制度體系的主要類型67二

3、、 技能薪酬制度體系的實施條件68第一章 項目背景分析一直以來，我國瀝青供給方面始終處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，一方面各大瀝青生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不斷擴張，另一方面，新增瀝青生產(chǎn)水平跟不上產(chǎn)能擴張速度。根據(jù)隆眾資訊數(shù)據(jù)顯示，2020年我國瀝青新增產(chǎn)能為1265萬噸，總產(chǎn)能達到7005萬噸。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，我國石油瀝青產(chǎn)量整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。2020年，中國石油瀝青產(chǎn)量為6279.6萬噸，同比增長24.6%。2020年國內(nèi)焦化產(chǎn)能退出較多，但新增產(chǎn)能較少，因此導(dǎo)致國內(nèi)煤焦瀝青供給有所下降。2020年我國煤焦瀝青產(chǎn)量約為553萬噸。道路建設(shè)及養(yǎng)護占據(jù)了瀝青下游需求的主要部分，占瀝青下

4、游需求的80%左右。細分來看，主要用戶高速公路的新建及養(yǎng)護需求，、地方公路以及市政道路需求。道路瀝青的使用具有一定的季節(jié)性。分區(qū)域來看，一般每年的7-9月是北方瀝青使用高峰，華東主要集中在每年的6-10月，華南集中在每年的5-12月。因此，上半年基本都是道路瀝青需求的淡季。防水建筑材料行業(yè)瀝青需求主要是指用瀝青進行的防水卷材生產(chǎn)。防水瀝青占瀝青下游需求約12%左右。焦化調(diào)油需求占比在8%左右。瀝青可用于高速公路、橋梁、市政道路和機場等道路的建設(shè)中和養(yǎng)護中，是瀝青下游需求的最大組成部分，目前用于道路建設(shè)和養(yǎng)護的瀝青需求占據(jù)了我國瀝青總體需求的80%左右，2020年的需求量在7092萬噸左右。目前

5、，我國防水建筑材料行業(yè)對瀝青的需求量占比在12%左右，2020年需求量約為1064萬噸。建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能，有序開發(fā)風能。堅持集中開發(fā)和分布式相結(jié)合，統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件，重點建設(shè)10大光伏發(fā)電園區(qū)，培育一批龍頭企業(yè)；支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)分布式光伏發(fā)電。以風火打捆外送為重點，科學(xué)選址，穩(wěn)步推進風電發(fā)展。加快推進地熱能資源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā)，推動新能源先進裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦，建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領(lǐng)軍人才、

6、國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所，研發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù)，加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負極材料和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，建成西部特色鮮明、技術(shù)水平領(lǐng)先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表、機器人、高端變電設(shè)備、成套礦山機械、煤化工裝備、高端基礎(chǔ)件等為重點，推廣應(yīng)用人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備，加快推進智能化生產(chǎn)；加大技術(shù)攻關(guān)和科技成果應(yīng)用，提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè)，擴大在國內(nèi)外市場的占有率

7、。到2020年，裝備制造業(yè)技術(shù)水平總體邁入國內(nèi)先進行列。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向，開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥，鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物，推動優(yōu)勢原料藥升級換代，擴大化學(xué)制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā)，推進甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化；重點發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品，形成獨具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點，加大實用環(huán)保技術(shù)和裝備推廣力

8、度，實施環(huán)?？萍际痉豆こ?，發(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立激勵制度體系，建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品制度，構(gòu)建引導(dǎo)激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的外部制度體系，促進企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。第二章 績效評價周期的確定一、 影響績效評價周期的因素績效評價周期的確定，要考慮到以下幾個方面的影響因素1、組織的業(yè)務(wù)特點組織的性質(zhì)和所從事的業(yè)務(wù)特點是確定組織績效評價周期首先應(yīng)考慮的因素。對企業(yè)而言，業(yè)務(wù)特點在很大程度上取決于企業(yè)所處的行業(yè)，不同的行業(yè)生產(chǎn)周期不同，這種生產(chǎn)周期會導(dǎo)致企業(yè)和員工的績效隨之呈現(xiàn)周期性變化。因此，在確定組織績效評價周期時，應(yīng)結(jié)合組織行業(yè)特征和業(yè)務(wù)特點。比如，生產(chǎn)和銷售

9、日常消費品的企業(yè)業(yè)務(wù)周期一般較短，可以將評價周期確定為一個月；對一些業(yè)務(wù)周期更短的企業(yè)（如計件生產(chǎn)企業(yè)），甚至要每天對績效進行檢查評價。在一些生產(chǎn)大型設(shè)備的企業(yè)或提供項目服務(wù)的企業(yè)，績效改進很難在短期內(nèi)見成效，因此，績效評價周期應(yīng)當長一些，一般可以半年或一年作為評價周期，特殊情況下評價周期也可適當延長。2、職位類型不同的職位，由于工作內(nèi)容是不同的，績效評價周期也應(yīng)當有所不同。一般來說，職位的工作績效比較容易評價時，績效評價周期相對可以短一些，比如生產(chǎn)崗位的績效評價周期相對于管理崗位的績效周期就要短一些。當職位的工作績效對組織的整體績效影響比較大時，其績效評價周期往往要短一些，這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)

10、問題并進行改進，以免給組織造成嚴重后果。比如銷售崗位的績效評價周期相對就應(yīng)當比后勤崗位的周期要短一些。3、評價指標本身的性質(zhì)不同的績效評價指標其性質(zhì)是不同的，評價的周期也應(yīng)當不同。一般來說，性質(zhì)穩(wěn)定的績效評價指標，評價周期相對要長一些；反之，評價周期相對就要短一些。比如員工的工作能力比工作態(tài)度相對要穩(wěn)定一些，因此能力指標的評價周期相對于態(tài)度指標就要長一些。4、評價標準在確定評價周期時，還應(yīng)當考慮到績效標準及其性質(zhì)，也就是說，評價周期內(nèi)的時間應(yīng)當能夠保證員工經(jīng)過努力有可能達到這些標準。一般情況下，績效評價標準定得比較高或比較苛刻，評價周期就應(yīng)適當放寬，以便員工有足夠的時間來達到標準，完成任務(wù)，實

11、現(xiàn)目標。比如“銷售額為50萬元”這一標準，按照經(jīng)驗需要2周左右的時間才能完成，而組織把評價周期定為1周，員工根本就無法完成；如果定為4周，又非常容易實現(xiàn)。在這兩種評價周期下，對員工的績效進行評價事實上是沒有意義的。5、績效管理實施的時間績效管理的實施需要一個過程，要經(jīng)歷由初始期的摸索期到后來的成熟期幾個階段績效管理系統(tǒng)的完善不能一蹴而就，需要經(jīng)過幾個績效周期的經(jīng)驗積累，不斷從以前績效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗。剛開始實施績效管理時，評價周期不能過長。隨著績效管理實施時間的推進，評價周期應(yīng)該越短越好，但績效周期短又意味著績效管理成本高，這種情況下，考慮到成本問題，在績效管理系統(tǒng)成熟后可以逐漸

12、延長績效評價周期。二、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定通常情況下，崗位和部門不同，績效評價周期也是不一樣的。下面針對組織尤其是企業(yè)中不同崗位和不同部門的幾類人員的績效評價周期進行討論，以便為組織和企業(yè)確定這些人員的評價周期提供參考。（1）中高層管理人員。對中高層管理人員的績效評價周期實際上就是對整個組織或部門的經(jīng)營與管理狀況進行全面評價的過程，這種戰(zhàn)略實施和改進計劃的效果都不大可能短期就取得成果，因此，對中高層管理者的績效評價周期應(yīng)適當放長一些，一般為半年或一年，并且隨著管理人員層級的提高，績效評價周期也應(yīng)逐漸延長。另外，對于大型企業(yè)的中高層管理人員來說，績效評價周期一般又要比小型企業(yè)的

13、中高層管理人員的評價周期長，因為大型企業(yè)的高層管理者無論是制定戰(zhàn)略還是實施戰(zhàn)略，都會由于組織的復(fù)雜性而需要更長的時間。（2）營銷或業(yè)務(wù)人員。對于營銷人員的評價，往往是組織中最易量化的環(huán)節(jié)，因為其評價指標通常為銷售額、回款率、市場占有率、客戶滿意度等所謂的“硬指標”，這些指標都是經(jīng)營運作所關(guān)注的重要指標，作為組織管理層，需要及時獲取這些重要的信息并做出調(diào)整或決策。因此，對營銷人員的績效評價周期根據(jù)實際情況應(yīng)該盡可能縮短，一般為月度或季度評價，或者先進行月度再進行季度評價。（3）生產(chǎn)系統(tǒng)的員工。對于生產(chǎn)系統(tǒng)的員工，出于對質(zhì)量和交貨期的強調(diào)，多重視短期激勵。因此，采用的績效評價周期一般都較短。當然，

14、對于生產(chǎn)周期比較長的生產(chǎn)制造系統(tǒng)員工，如大型設(shè)備制造等，由于市場周期普遍較長，因此，考慮到評價周期與指標周期的匹配性問題，可以適當延長評價周期，按照生產(chǎn)批次周期來進行評價，年底時再以年為105單位進行評價，即每個批次開始的時候制定目標，批次或階段結(jié)束的時候進行評價，年底算總賬。（4）售后服務(wù)人員或技術(shù)服務(wù)人員。售后服務(wù)人員的績效與銷售業(yè)績有著密切的關(guān)系，因此，服務(wù)人員的評價周期應(yīng)與業(yè)務(wù)人員一樣，盡可能縮短。同樣地，車間技術(shù)服務(wù)人員的評價周期也要與生產(chǎn)系統(tǒng)人員的評價周期掛鉤。（5）研發(fā)人員。組織的研發(fā)部門普遍存在評價周期與指標周期不匹配的現(xiàn)象，而對研發(fā)人員的評價指標一般為任務(wù)完成率和項目效果評估

15、，因此一般采用績效評價周期遷就研發(fā)指標周期的做法，即以研發(fā)的各個關(guān)鍵節(jié)點（如概念階段、立項階段、開發(fā)設(shè)計階段、小批試生產(chǎn)階段、定型生產(chǎn)階段等）作為績效評價的周期，年底再根據(jù)各個關(guān)鍵節(jié)點和項目完成情況進行綜合評價。另外，研發(fā)工作不能急功近利，組織應(yīng)當給研發(fā)人員盡量創(chuàng)造寬松、穩(wěn)定的研發(fā)環(huán)境，而不應(yīng)增加太多的管制，如果采用常規(guī)的績效評價周期進行考核，有可能造成研發(fā)人員的逆反心理，這樣不但分散了研發(fā)人員的精力，影響研發(fā)進度，還有可能使研發(fā)人員疲于應(yīng)付考核，使得考核效果適得其反。因此，以研發(fā)工作的各個關(guān)鍵節(jié)點作為評價周期對研發(fā)人員進行評價，既有利于讓研發(fā)人員集中精力于研發(fā)工作中，又能公平地評價研發(fā)人員的

16、工作成果（6）行政與職能人員。通常情況下，行政與職能人員的評價指標和評價標準不像業(yè)務(wù)人員那樣容易量化，因此，行政與職能人員是績效評價工作的難點。針對行政人員工作的特點，重點應(yīng)該評價工作的過程而非工作的結(jié)果，因此評價周期應(yīng)該適當縮短，并采用隨時監(jiān)控的方式，記錄業(yè)績狀況，在實踐中，組織對該類人員的績效評價周期都是以月度評價為主。第三章 績效目標的確定一、 確定績效目標應(yīng)注意的問題績效指標是用來評價和衡量員工績效的標準或期望值。在確定績效目標時，應(yīng)同時確定評價績效的指標和標準。各級主管必須清晰地認識到這一點，只要確定一個目標，就必須有衡量目標的指標和標準，否則就無法對目標進行控制。除此之外，在確定部

17、門的績效目標時，還應(yīng)該注意以下幾個方面（1）重結(jié)果還是重過程。部門負責人除了帶領(lǐng)部門員工圓滿實現(xiàn)部門目標之外，績效評價的過程也應(yīng)該合平規(guī)范。比如美國安然公司曾經(jīng)是世界500強企業(yè)，后來倒閉了。安然公司倒閉的原因眾說紛紜，但其有一個原因就是公司推行的以業(yè)績論英雄、從成敗論英雄的文化，這種文化在績效管理方面的表現(xiàn)就是過分看重各類報表結(jié)果的好壞，而忽略對過程的監(jiān)控，使得公司經(jīng)營管理者和員工行為短期化，最終導(dǎo)致公司的破產(chǎn)。從績效管理來講，只看結(jié)果有時候是很危險的，要注意整個過程是否符合組織的利益或道德規(guī)范，部門管理者在進行績效評價時也要注意過程中的正當性，而不能只注重結(jié)果（2）重員工認同還是重管理者認

18、同。要讓員工對他的績效目標有很強烈的認同感，要讓員工深深地認識到績效的設(shè)定是他可以達成的，這是部門管理者要做的激勵工作。員工要達到目標，可能會有些障礙，可能會有一些困難，必須由部門管理者適當?shù)亟o予協(xié)助。在很多企業(yè)，員工會把目標達到與加薪聯(lián)系起來，即績效完成之后是否有其他的獎勵措施。加薪、獎勵措施等方面非人力資源部門的管理者可能知道得并不多，可能人力資源部門才清楚。但非人力資源部門的管理者可以打出意見，而不要直接向員工承諾，這一點要特別注意，因為整個評價結(jié)果受到什么樣的獎勵、獎勵程度如何等是組織要通盤考慮的，不能為了某一部門卻不顧整體。（3）重團隊精神還是重個人表現(xiàn)。部門績效的評價是希望部門整體

19、有一個良好的表現(xiàn)，所以注重團隊精神的培養(yǎng)，不一定需要超級明星，而是希望有超級團隊。在做績效規(guī)劃的時候，部門管理者不能只培養(yǎng)一個或少數(shù)幾個非常優(yōu)秀的明星，反而致使部門沒有達到組織規(guī)定的目標，這樣的結(jié)果是沒有意義的。所以對于部門負責人而言，績效評價的重心就應(yīng)該放在部門績效上，而不是培養(yǎng)明星員工。畢竟只有各部門的績效綜合起來才會有組織的整體績效，組織發(fā)展了，然后才會有調(diào)薪升遷的人事決策，組織的發(fā)展與員工個人的發(fā)展是相輔相成的，彼此是相互離不開的。二、 績效目標的組成1、績效內(nèi)容績效內(nèi)容界定了員工的工作任務(wù)，即員工在績效評價期間應(yīng)當做什么樣的事情，它包括績效項目和績效指標兩個部分?？冃ы椖渴侵缚冃У木?/p>

20、度，即要從哪些方面來對員工的績效進行評價。一般情況下，組織績效評價項目包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等?？冃е笜藙t是指績效項目的具體內(nèi)容，是對績效項目的分解和細化，比如某一崗位員工的工作能力可以細化為分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織指揮能力、開辟創(chuàng)新能力、公共關(guān)系能力以及決策行動能力等六項具體的指標。通常對于工作業(yè)績設(shè)定指標時，可從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時間4個方面考慮；對于工作能力和工作態(tài)度，則因部門或/和崗位的差異而有所不同。績效項目分解、細化為績效指標，有助于保證績效評價的客觀性。2、績效標準績效標準是指與其相對應(yīng)的每項目標任務(wù)應(yīng)達到的基本績效要求?？冃藴拭鞔_了員工的工作要求，即對于績效

21、內(nèi)容所界定的項目和指標，員工應(yīng)當怎樣來做或者做到什么樣的程度?？冃藴实拇_定，有助于保證績效評價的公正性。目標是針對個人或團隊設(shè)定的，而標準則是針對工作和崗位制定的，績效標準反映了職務(wù)本身對員工的要求?？冃藴手饕苤朴诼殑?wù)標準與職能標準。職務(wù)標準與職能標準共同規(guī)定了該職務(wù)的工作內(nèi)容、任職者素質(zhì)等方面的要求。其中，職務(wù)標準對應(yīng)的是在工作中表現(xiàn)出來的工作績效，這種績效可能直接反映在工作業(yè)績上，也可能間接反映在工作能力和工作態(tài)度上；職能標準實際上是一種任職資格，因此，職能標準往往用于對員工工作能力和工作潛力的評價，多用于對部門及部門負責人的評價上。第四章 績效評價的流程一、 績效評價的目標評價是對

22、人或事物的價值做出判斷的一種觀念性活動。績效評價是指在績效周期結(jié)束時，選擇有效的評價方法，由不同的評價主體對組織、群體及個人績效作出判斷的過程?？冃гu價是績效管理的基礎(chǔ)，沒有績效評價，就無法對部門和員工過去的績效表現(xiàn)進行總結(jié)，績效反饋將失去依據(jù)，績效管理的目標也將無法實現(xiàn)?？冃гu價包含兩個層次，一是對于組織績效的評價；二是對于員工績效的評價。在績效管理實踐中，組織績效往往和組織高層管理者的績效狀況息息相關(guān)，因此，對組織績效的評價，在某種意義上就是對組織高層管理團隊和組織“一把手”的考核評價。評價除了可以做出基本的價值判斷外，還可以用于選擇和預(yù)測，并發(fā)揮導(dǎo)向作用?？冃гu價作為績效管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵

23、子系統(tǒng)，其核心目標是為了改善員工的組織行為，充分發(fā)揮員工的潛能和積極性，以求更好地達到組織目標。通過績效評價，既要有利于員工的成長和發(fā)展，如確定如何激勵員工，使其有更好的績效表現(xiàn)，評價員工所存在的、具有改進空間的缺點和短處，幫助員工形成適合自身的職業(yè)發(fā)展目標；又要有助于實現(xiàn)組織的管理和決策目標，如為薪酬支付、人員晉升等方面的人力資源管理決策提供依據(jù)?？己诵栽u價將著眼點放在對評價對象做出判斷上。在進行考核性評價時，評價者首先對評價對象在一段時間內(nèi)的績效表現(xiàn)進行歷史性的回顧和分析，然后將其與預(yù)先確定的績效目標或標準比較，做出最后的評價，這種評價往往與薪酬掛鉤。發(fā)展性評價在系統(tǒng)分析評價對象的發(fā)展需要

24、之后，主要關(guān)注的是如何對評價對象將來的績效表現(xiàn)作出預(yù)測。因此，發(fā)展性評價更加注重如何確定評價對象可以改進的知識和技能，從而達到開發(fā)其潛力的目的，這種類型的評價通常會與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃相聯(lián)系。二、 績效評價的過程績效評價是評價主體對照工作目標和績效標準，采用科學(xué)的評價方法評定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評定結(jié)果反饋給員工的過程。它是一個對客觀績效進行主觀評定和估價的過程，因此，組織和員工的績效評價結(jié)果除了與績效本身有關(guān)外，還與績效評價的過程模式密切相關(guān)?？冃гu價的一般過程模式主要包括：確立目標、建立績效評價系統(tǒng)、收集整理數(shù)據(jù)、分析判斷和輸出結(jié)果。確定目

25、標建立績效評價系統(tǒng)收集整理數(shù)據(jù)分析判斷輸出結(jié)果績效評價的一般過程模式1、確立目標績效評價的核心目標是要通過評價的選擇、預(yù)測和導(dǎo)向作用實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標，不論是組織的績效評價，還是員工的績效評價，都是基于這個共同目標的?？冃гu價的對象不同，其評價工作也會有所不同。不同評價對象的選擇取決于不同的評價目的，評價的結(jié)果對于不同的評價對象產(chǎn)生的影響各不相同，比如對于員工或高層管理者的績效評價關(guān)系到他們的獎懲、升降等人力資源管理的決策問題，而對于組織績效的評價則關(guān)系到組織的發(fā)展、業(yè)務(wù)的擴展與收縮、組織間的兼并重組等經(jīng)營決策問題。2、建立績效評價系統(tǒng)績效評價系統(tǒng)作為績效管理系統(tǒng)的重要組成部分，主要由評價內(nèi)容

26、、評價周期、評價主體、評價方法以及評價用途等要素構(gòu)成，這些要素相互影響、相互作用，共同構(gòu)成了一個有機的評價系統(tǒng)。關(guān)于績效評價系統(tǒng)的構(gòu)建上文已做了介紹，這里不再贅述。3、收集整理數(shù)據(jù)可靠準確的數(shù)據(jù)是績效評價公正、有效的重要保障。在績效執(zhí)行階段收集到的績效信息往往都是零散的，績效評價階段需要對收集到的各類績效信息進行分析、界定、歸類、整理等，必須把這些零散的數(shù)據(jù)和資料整理成系統(tǒng)的體系。在數(shù)據(jù)整理過程中，還需要評價者具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和豐富的經(jīng)驗，評價者對數(shù)據(jù)和資料的主觀判斷必須是科學(xué)的、反映客觀事實的。4、分析判斷分析判斷就是指針對評價對象，應(yīng)用具體的評價方法來確定其評價結(jié)果的過程。分析判斷要結(jié)合

27、組織的特點、評價對象的崗位特征以及評價內(nèi)容和目的，選擇合適的評價方法和形式進行。5、輸出結(jié)果通過選擇適當?shù)脑u價方法對評價對象進行評價后，就會得出一個具體的評價結(jié)果。評價結(jié)果不僅僅是一個績效高低的簡單排序，更重要的是要指出績效優(yōu)秀或績效低下的具體原因。通過輸出結(jié)果，鼓勵取得優(yōu)秀業(yè)績的員工，百尺竿頭，更進一步；鞭策業(yè)績不佳的員工，意識到自身的問題所在，找出差距，主動改進，迎頭趕上?？傊?，只有詳盡的績效評價輸出結(jié)果，才能為進一步的績效反饋和績效結(jié)果的應(yīng)用提供依據(jù)。第五章 績效評價的內(nèi)容一、 工作潛力評價潛力，即潛在能力，是指員工所具有的但在工作中并沒有發(fā)揮出來的能力，它是相對于在工作中發(fā)揮出來的能力

28、而言的。潛力評價是指通過各種手段了解員工的潛力，找出阻礙員工潛力發(fā)揮的原因，更好地將員工的工作潛力激發(fā)出來，將潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工作能力。在績效評價實踐中，通常有三方面的信息可用于對員工的潛力進行評價，這三方面的信息分別來源于能力評價的結(jié)果、相關(guān)工作的年限以及相關(guān)工作的資格認證等，這方面的信息通常都是比較客觀和相對穩(wěn)定的。由于潛力評價針對的是員工在現(xiàn)任工作中沒有機會發(fā)揮出來的能力，因此，這種評價可以很好地為工作輪換、職位升遷等人事決策提供有價值的決策依據(jù)。在現(xiàn)實中，對于潛力的評價是很難和能力評價相脫離的，通過能力評價對員工潛力進行推斷是最為常見的做法。日本學(xué)者提出的“能力開發(fā)卡”的概念，實際上就

29、是把能力評價和潛力評價相結(jié)合的一種方式。其基本思路是：將員工的工作年限、學(xué)歷、資格證書等資料與日常的能力評價結(jié)果綜合記錄下來，并進行動態(tài)修正；結(jié)合員工工作中的薄弱環(huán)節(jié)和個人職業(yè)生涯設(shè)計的需要，提出員工個人的能力開發(fā)目標，有針對性地提出階段性的努力目標；通過個人與直接上級、人力資源管理專家的溝通，不斷交換意見，對個人的能力發(fā)展目標進行動態(tài)修正；結(jié)合能力評價的結(jié)果和績效反饋中各方面的意見與建議，對能力開發(fā)的狀況進行評價并進一步提出新的目標。二、 工作態(tài)度評價工作態(tài)度是影響員工工作能力發(fā)揮的個性因素，主要包括紀律性、協(xié)作性、積極性、主動性、服從性、執(zhí)行性、責任性、歸屬性、敬業(yè)精神、團隊精神等。人們通

30、常會認為，能力強的人能夠取得更高的工作業(yè)績，但現(xiàn)實情況并不總是如此，有時好的工作能力并不一定產(chǎn)生高的工作業(yè)績。好的工作能力首先必須要在個體良好的工作態(tài)度下，并且具有內(nèi)部和外部條件的支持才能取得，不同的工作態(tài)度將產(chǎn)生不同的工作結(jié)果。因此，績效評價中還要對員工的工作態(tài)度進行評價，以鼓勵員工充分發(fā)揮現(xiàn)有的工作能力，最大限度地創(chuàng)造優(yōu)異的工作業(yè)績，并通過日常工作態(tài)度評價，引導(dǎo)員工增強工作熱情，避免“出工不出力”的情況發(fā)生。工作態(tài)度是影響工作能力向工作業(yè)績轉(zhuǎn)化的重要調(diào)節(jié)變量。通過對工作態(tài)度的評價引導(dǎo)員工改善工作態(tài)度，是促進員工達成績效目標的重要手段。關(guān)于工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績?nèi)咧g的關(guān)系。各種外部

31、變量其他人為因素工作能力工作業(yè)績自變量因變量工作態(tài)度、工作態(tài)度和工作業(yè)績的關(guān)系簡圖態(tài)度評價和能力評價的內(nèi)容不同，態(tài)度評價不論員工的職位高低，也不管員工的能力大小，而只是評價員工是否努力、認真地工作，工作中是否有干勁、有熱情，是否遵守各種規(guī)章制度等。一般情況下，對工作態(tài)度的評價往往采用過程評價的方式進行，而工作能力評價則可以是過程評價，也可以是結(jié)果評價。第六章 績效反饋概述一、 績效反饋的內(nèi)容績效反饋的內(nèi)容概括起來主要包含以下四個方面：（1）通報員工當期績效評價結(jié)果。通過對員工績效評價結(jié)果的通報，使員工明確其績效表現(xiàn)在整個組織中的大致位置，激發(fā)其改進現(xiàn)在績效水平的意愿。在給員工通報當期績效評價結(jié)

32、果時，主管人員要多關(guān)注員工的長處，耐心傾聽員工的聲音，以便在制定員工下一期績效評價指標及標準時進行必要的調(diào)整。（2）分析員工績效差距并確定改進措施?？冃Ч芾淼哪康氖峭ㄟ^提高員工的績效水平來促進組織整體績效水平的提高。因此，每一位主管人員都負有協(xié)助員工提高其績效水平的職責。改進措施的可操作性與指導(dǎo)性來源于對績效差距分析的準確性。所以，主管人員在對員工進行過程指導(dǎo)時要記錄員工的關(guān)鍵行為，按類別整理，分成高績效行為記錄與低績效行為記錄。通過表揚與激勵，維持與強化員工的高績效行為。還要通過對低績效行為的歸納與總結(jié)，準確地界定員工績效差距。在績效反饋及時反饋給員工，以期得到改進與提高。（3）溝通協(xié)商下一

33、個績效評價周期的工作任務(wù)與目標?？冃Х答伡仁巧弦粋€績效評價周期的結(jié)束，同時也是下一個績效評價周期的開始。通過績效反饋，在回顧過去績效表現(xiàn)的同時，更要為下一個評價周期工作任務(wù)和績效目標的完成做好準備。下一個績效評價周期的工作任務(wù)與目標需要各主管人員與員工共同制定。主管人員的參與可以防止績效指標的方向性偏差，而員工的參與則有助于績效目標的明確。另外，在確定績效目標時一定要緊緊圍繞關(guān)鍵指標內(nèi)容，同時考慮員工所處的內(nèi)外部環(huán)境變化，而不是僵化地將季度目標設(shè)置為年度目標的四分之一，也不是簡單地在上一期目標的基礎(chǔ)上累加幾個百分比。（4）確定與任務(wù)和目標相匹配的資源配置?？冃Х答伈皇呛唵蔚乜偨Y(jié)過去上一個績效周

34、期員工的表現(xiàn)，更重要的是要著眼于未來的績效周期。在明確績效任務(wù)的同時確定相應(yīng)的資源配置，對主管人員和員工來說是一個雙贏的過程。對于員工，可以得到完成任務(wù)所需要的資源；對于主管，則可以積累資源消耗的歷史數(shù)據(jù)，分析資源消耗背后可控成本的節(jié)約途徑，還可以綜合有限的資源情況，使之發(fā)揮最大的效用。你若不想做，會找到一個借口。你若想做，會找到一個方法。二、 績效反饋及其重要性反饋是人們產(chǎn)生優(yōu)秀表現(xiàn)行為的最重要的條件之一，如果沒有及時、具體、有效的反饋.人們往往會表現(xiàn)得越來越差。美國哈佛大學(xué)教授戴維麥克利蘭（DavidMcClelland）早就指出，高成就型的人員最突出的品質(zhì)之一就是經(jīng)常需要明確的不間斷的關(guān)

35、于進展的反饋由此可見，缺乏具體、頻繁的反饋，往往會造成組織和員工績效不佳。所謂績效反饋，主要是指通過評價者與被評價者之間的溝通，就被評價者在評價周期內(nèi)的績效情況進行面談，在肯定成績的同時，找出工作中的不足并加以改進?？冃Х答伒哪康?，是為了讓員工了解自己在本績效周期內(nèi)的業(yè)績是否達到所定的目標，行為態(tài)度是否合格。以便讓管理者和員工雙方達成對評價結(jié)果一致的看法，共同探討績效未合格的原因所在，并制訂績效改進計劃。由于績效反饋在績效評價結(jié)束后實施，而且是評價者和被評價者之間的直接對話，如果不將評價結(jié)果反饋給被評價的員工，績效評價將失去極為重要的激勵、獎懲和培訓(xùn)的功能，而且其公平和公正性也將難以得到保證。

36、因此，有效的績效反饋對績效管理起著至關(guān)重要的作用。其重要作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）績效反饋是績效評價公正的基礎(chǔ)。由于績效評價與被評價者的切身利益息息相關(guān)，評價結(jié)果的公正性就成為人們關(guān)心的焦點。而績效評價過程是評價者對客觀績效進行主觀評定和估價的過程，在這一過程中評價者不可避免地會摻雜自己的主觀意志，導(dǎo)致這種公正性不能完全依靠制度的改善來實現(xiàn)?？冃Х答佪^好地解決了這個矛盾，它不僅讓被評價者成為主動因素，更賦予了其一定權(quán)力，使被評價者不但擁有知情權(quán)，更有了發(fā)言權(quán)；同時，通過程序化的績效申訴，有效降低了評價過程中不公正因素所帶來的負面效應(yīng)，在被評價者與評價者之間找到了結(jié)合點和平衡點，對整個績

37、效管理體系的完善起到了積極作用。（2）績效反饋是提高績效的保證。績效評價結(jié)束后，被評價者接到評價結(jié)果通知單，但對評價結(jié)果的來由并不了解，這時就需要評價者就評價的全過程，特別是被評價者的績效情況進行詳細介紹，指出被評價者的優(yōu)缺點。評價者還需要對被評價者的績效提出改進熱議。通過這個環(huán)節(jié)，被評價者可充分了解到自身存在的不足，以便在日后的工作中不斷完善，最終達到提高績效的目的（3）績效反饋可以排除目標沖突，有利于增強組織競爭力。在一個組織中總是存在組織目標和個體目標，當這兩個目標一致時，就能夠促進彼此不斷進步；反之，則會產(chǎn)生負面影響。有效的績效反饋可以通過對績效評價過程及結(jié)果的探討，發(fā)現(xiàn)個體目標中的不

38、和諧因素，借助組織或團隊中的激勵手段，促使個體目標朝著組織或團隊目標方向發(fā)展，達成兩個目標的一致性，從而增強組織的競爭力。第七章 績效診斷與改進一、 績效診斷的過程1、確立初始目標確立初始目標就是要明確績效診斷的目標，把績效問題轉(zhuǎn)化為與組織績效類型、績效層次相吻合的績效診斷目標。要確立初始目標，首先要確定績效問題的初始征候?？冃栴}的最初征候往往來源于某組織的負責人，也就是這個問題的發(fā)起人。這些初始績效征候的形成最典型的是圍繞著某個關(guān)鍵事件、某個人或某種外部條件的變化。其次，確定績效問題的類型?？冃栴}的類型可以劃分為三種：0當前的績效問題；對當前績效問題的改進；將來的績效需求。將績效問題歸納

39、為上述三種類型中的某一種，有助于分解多維的績效問題，并且有助于使組織診斷的目的變得更加清晰。再次，確定績效目標的層面。明確績效診斷的目標所需要考慮的另一個問題就是績效目標的層面，績效層面一般分為組織層面、流程層面、團隊層面和個人層面。最后，在確定組織績效類型和績效層次的基礎(chǔ)上，明確績效診斷的目標。2、考量績效變量所謂績效變量，就是一種能從根本上作用于系統(tǒng)績效的因素?？冃栴}通?？赡苡梢韵?個績效變量中的一個或多個引起，它們是：使命/目標、系統(tǒng)設(shè)計、產(chǎn)能、激勵和專業(yè)技能（Swanson，1999），考量績效變量，首先就是要通過掃描各個績效變量的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，來了解目前各個績效變量在所診斷的組織中的運

40、作狀況。這就要求分析人員運用有關(guān)績效的層面、績效需求以及績效衡量的所有相關(guān)知識，來探尋這些數(shù)據(jù)與5個績效變量之間可能的關(guān)聯(lián)。3、細化績效考評在績效診斷中，具體的績效考評包括三個步驟：首先，要確定組織相關(guān)層面的績效系統(tǒng)產(chǎn)出：其次，選擇適當?shù)目珊饬康目冃Э荚u單位，一般可選擇“時間”、“數(shù)量”、“質(zhì)量”和“成本”指標作為績效單位；最后，對這些績效單位的適合性給出確認。4、確定績效需求對績效需求的確定，首先要根據(jù)績效層面和類型進行績效需求的分類。查理德.A.斯旺森（RichardA.Swanson，2007）根據(jù)系統(tǒng)理論把績效分為5個層次：理解、操作、排疑解難、改進、創(chuàng)新，這種分類通常被劃為兩個系統(tǒng)：

41、維持系統(tǒng)和變革系統(tǒng)?？兏囊幢憩F(xiàn)為維持組織系統(tǒng)的運作，要么表現(xiàn)為變革組織系統(tǒng)。其次，確認績效層面和類型的劃分，形成關(guān)鍵問題矩陣。最后，根據(jù)績效層面和類型細化績效需求，找出績效差距。5、擬訂績效改進方案前四個績效診斷步驟提供了績效改進方案所需的診斷信息。擬定績效改進方案的流程主要包括草案擬定、預(yù)測績效收益和提交方案并待批。一份完整的績效改進方案至少應(yīng)包括績效差距、績效診斷、措施推薦和收益預(yù)測4個要素。二、 績效改進績效改進是績效管理的后續(xù)應(yīng)用階段，是連接績效管理和下一循環(huán)計劃目標制訂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在績效管理過程中，績效評價只是從反光鏡中往后看，而績效改進則是往前看，以便在不久的將來能獲得更好的績效

42、，而不是關(guān)注那些過去的、無法改變的績效。事實上，績效管理的目的不僅僅是作為確定員工薪酬、獎懲、晉升或降級的標準，員工能力的不斷提高以及績效的持續(xù)改進才是其根本目的，而實現(xiàn)這一目的的途徑就是績效改進。績效改進目標的實現(xiàn)形式多種多樣，通常都是通過制訂并實施績效改進計劃來實現(xiàn)（一）績效改進計劃地制訂績效改進計劃的制訂通常有以下幾個步驟：1、確定績效改進要點通過績效診斷可以找出員工績效方面存在的問題以及需要改進的地方，由于員工績效204！需要改進的地方往往比較多，需要找出主要的改進要點。選擇績效改進要點時要綜合考慮每個擬選定項目所需的時間、精力和成本因素，通常會選擇用時較短、精力花費少以及成本低的項目

43、最先執(zhí)行。2、選擇解決問題的途徑和方法確定了績效改進要點之后，就需要考慮選擇什么樣的途徑和方法解決問題，可采用三因素法從員工、主管和環(huán)境三個方面采取行動。員工方面可采取的措施和行動包括：向主管和有經(jīng)驗的同事學(xué)習，觀摩他人的做法.參加組織內(nèi)外的有關(guān)培訓(xùn)，參加相關(guān)領(lǐng)域的研討會，閱讀相關(guān)的書籍，參與某一實際工作項目，在主管的指導(dǎo)下訓(xùn)練等。主管方面可采取的措施和行動包括：參加組織內(nèi)外有關(guān)績效管理、員工管理方面的培訓(xùn)，向組織中有經(jīng)驗的管理人員學(xué)習，向人力資源管理專家咨詢等。環(huán)境方面可采取的措施和行動包括：管理者適當調(diào)整部門內(nèi)的人員分工或進行部門間的人員交流，以改善部門內(nèi)的人際關(guān)系氛圍：在企業(yè)資源允許的條

44、件下，盡量改善工作環(huán)境和工作條件等。第八章 薪酬的內(nèi)涵及其功能一、 薪酬的基本功能薪酬既是企業(yè)為員工提供的收入，又是企業(yè)的一種成本支出，它代表了企業(yè)與員工之間的一種利益交換關(guān)系。這種利益交換關(guān)系具有以下功能：（1）激勵功能。企業(yè)支付給員工的薪酬是對員工勞動付出的認可，是員工滿足自己與家人需要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。企業(yè)通過支付給員工不同的薪酬，來評價員工個人的素質(zhì)、能力、工作態(tài)度及其工作效果，而合理的薪酬可以促進員工產(chǎn)生更高的工作績效，進而為員工帶來更高的薪酬。更高的薪酬不僅可以使員工的經(jīng)濟條件得到不斷地改善，而且是對員工工作能力的一種肯定，顯示了員工在企業(yè)中的價值和社會地位的提升。這使得員工能夠贏得更多

45、的尊重，從而激發(fā)其工作的滿足感和成就感，并以更高的熱情投入工作。（2）保障功能。薪酬本質(zhì)上表現(xiàn)為企業(yè)與員工之間達成的一種供求契約，員工通過自己的工作為企業(yè)創(chuàng)造市場價值，而企業(yè)對員工的貢獻提供經(jīng)濟上的回報。員工通過勞動獲得薪酬來維持自身的衣食住行等基本生存需要，以保證自身勞動力的再生產(chǎn)。同時，他還必須利用這些薪酬來養(yǎng)育子女和進行自身的培訓(xùn)學(xué)習，以實現(xiàn)勞動力的再生產(chǎn)和人力資本的增值。因此，薪酬是保障企業(yè)人力資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)的基本因素。（3）調(diào)節(jié)功能。薪酬差別是企業(yè)實現(xiàn)人力資源合理流動和配置的一個重要“調(diào)節(jié)器”一方面，企業(yè)可以通過薪酬水平的變動和傾斜，將企業(yè)目標和管理者意圖傳遞給員工，促使員工個人行

46、為與企業(yè)期望的行為實現(xiàn)高度一致，并引導(dǎo)內(nèi)部員工合理流動，從而調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)上人力資源的數(shù)量和質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各種資源的高效配置；另一方面，企業(yè)通過制定有效的薪酬差距水平，向社會傳遞了重要信息，當企業(yè)支付給員工的薪酬與同類企業(yè)相比有競爭力時，企業(yè)對外部人員也就具有了很強的吸引力，這樣企業(yè)就可以吸引到更多急需的人力資源。（4）保留功能。薪酬和待遇是留住人才的重要手段。如果企業(yè)提供的薪酬對外具有競爭性，同時對內(nèi)又具有公平性，使員工的勞動付出獲得了應(yīng)有的報酬，體現(xiàn)了員工的能力和貢獻，這就會使絕大多數(shù)員工感受到企業(yè)對自己的重視以及組織的公平感。為了繼續(xù)拿到這些薪酬，他們會選擇留在企業(yè)，而不會輕

47、易離開企業(yè)，這就可以起到保留員工的作用。（5）增值功能。對企業(yè)而言，薪酬作為企業(yè)用于交換員工勞動的一種成本投入，實際上也是對人力資源這一勞動要素的數(shù)量和質(zhì)量的一種投資。與其他資本投資一樣，企業(yè)支付員工薪酬是為了帶來預(yù)期的大于成本的收益，使員工創(chuàng)造出遠遠大于自身獲得的價值，從而實現(xiàn)企業(yè)增值。二、 薪酬的概念“薪酬”（compensation）一詞源于西方的管理學(xué)，在歷史上不同時期不同國家的人們并不總用“薪酬”來表達它所代表的含義。中國古代的“俸祿”（薪俸、俸餉、俸金）、“工錢”、“軍餉”等，都可以看作是薪酬的最初表達形式。在西方國家，1920年以前，薪酬的主要含義使用Wage（工資）來表達：19

48、20年以后人們開始使用Salary（薪水）來表達薪酬。隨著理論研究與管理實踐的不斷發(fā)展，到了1980年，薪酬的概念開始為多數(shù)人所接受。20世紀90年代中期，薪酬作為一個管理學(xué)范疇在我國開始流行起來。薪酬是指企業(yè)因員工的工作與服務(wù)付出而支付給員工的各種直接的或間接的經(jīng)濟收入，包括各種貨幣收入以及實物報酬。員工的薪酬主要由基本工資、可變工資和員工福利三部分組成。基本工資（basepay）是企業(yè)按照一定的時間周期，定期向員工發(fā)放的固定薪酬，它主要反映員工所承擔的職位的價值或者員工所具備的技能或能力的價值。基本工資的形式主要有：職位工資（也叫崗位工資），即根據(jù)員工所承擔的工資本身的重要性、難度、對組織

49、的價值、工作環(huán)境對員工的傷害程度以及對員工資格的要求確定；技能工資，即根據(jù)員工擁有地完成工作的技能或能力高低來確定；資歷工資，即根據(jù)員工的工作時間長短定期增加其基本工資。在國外，基本工資往往有小時工資、月薪和年薪等形式；在中國大多數(shù)企業(yè)中，提供給員工的基本工資往往是以月薪為主，即每月按時向員工發(fā)放固定工資?？勺児べY是指薪酬系統(tǒng)中直接與績效掛鉤的部分，包括業(yè)績工資和激勵工資。業(yè)績工資是對過去工作行為和已取得成就的認可，是基本工資之外的增加額。業(yè)績工資主要隨員工業(yè)績的變化而調(diào)整。激勵工資也是與業(yè)績直接掛鉤的工資類型，可以是短期的，也可以是長期的；既與個人績效掛鉤，還可與團隊或組織績效掛鉤。員工福利

50、是員工在從業(yè)中不斷獲取的、間接的貨幣報酬。福利是對員工生活的照顧，是組織為員工提供的除工資與獎金之外的一切物質(zhì)待遇，它是薪酬體系的重要組成部分。在我國主要表現(xiàn)為法定福利和自定福利，法定福利包括“五險一金”，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金；自定福利則由組織根據(jù)經(jīng)營狀況和效益自主決定。第九章 薪酬管理概述一、 注重本土化與人性化的薪酬制度如果說以上是先進管理的理論在其薪酬體系中的靈活應(yīng)用，讓人感受到一種來自理性基礎(chǔ)制度的優(yōu)越，那么，諾基亞在薪酬體系中表現(xiàn)出來的本土化與人性化的元素，就足以讓人享受到一份來自感性上的歡暢。諾基亞公司是一個典型的跨國公司，其在中國公司的現(xiàn)

51、金福利發(fā)放，雖然不算一個大數(shù)目，卻完全是按照中國傳統(tǒng)的節(jié)日來設(shè)計的。其中體現(xiàn)出的對中國文化的理解，讓中國員工有被尊重與被照顧的感覺。而“員工生日”現(xiàn)金福利的規(guī)定，更是讓員工感受到細致入微的個性化體貼。以人為本，諾基亞不但這樣說了，也的確這樣做了，諾基亞這套兼具理性與感性的薪酬體系，正是諾基亞企業(yè)文化的充分體現(xiàn)，這也從一個側(cè)面告訴我們：諾基亞130多年的傳奇并非偶然，嚴謹?shù)膽B(tài)度和寬容的文化正是其成功的重要因素。二、 薪酬管理的原則企業(yè)薪酬戰(zhàn)略的制定、薪酬制度和薪酬體系的設(shè)計及其管理都要圍繞薪酬管理的目標基礎(chǔ)展開，薪酬管理的主要目標就是吸引企業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)人才，提高員工工作的積極性和滿意度，

52、進而實現(xiàn)企業(yè)與員工目標的協(xié)調(diào)發(fā)展以及提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢等幾個方面。要實現(xiàn)薪酬管理的上述目標，企業(yè)薪酬管理必須堅持以下四大原則。（一）公平性原則所謂公平性，是指員工對于企業(yè)薪酬管理系統(tǒng)及管理過程的公平公正性的看法或感知。公平是薪酬管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，員工只有在認為薪酬管理系統(tǒng)是公平的前提下，才能產(chǎn)生認同感和滿意度。亞當斯的公平理論是薪酬管理公平性原則的重要理論基礎(chǔ)。公平性主要包括三個層次，即分配公平、過程公平和機會公平。（1）分配公平。分配公平是指組織在進行人事決策、決定各種薪酬獎勵措施時，應(yīng)符合公平的要求。如果員工認為受到不公平對待，將會產(chǎn)生不滿。員工對于分配公平的認知，主要根據(jù)其對于工作的投入與

53、所獲得的報酬的主觀比較而定，在這個過程中還會與過去的工作經(jīng)驗、同事、同行、朋友等進行對比。分配公平又可進一步劃分為個人公平、內(nèi)部公平、外部公平三個方面。個人公平是指員工獲得的薪酬應(yīng)當與其付出成正比；內(nèi)部公平是指同一企業(yè)中，不同職務(wù)的員工獲得的報酬應(yīng)當與各自對企業(yè)作出的貢獻成正比；至于外部公平，則是指同一行業(yè)、同一地區(qū)或同等規(guī)模的不同企業(yè)中類似職務(wù)的報酬應(yīng)基本相同。（2）過程公平。過程公平又叫程序公平或規(guī)則公平，是指在決定任何獎懲決策時，組織所依據(jù)的決策標準或方法符合公正性原則，比如程序公平一致、標準明確，過程公開等。過程公平強調(diào)人們在工作或競爭過程中應(yīng)當遵守同一游戲規(guī)則，實施同樣的約束和標準。

54、唯有做到過程公平，才能真正保證結(jié)果的公平，如果離開過程公平談?wù)摗肮健保肮健本蜁蔀闊o源之水、無本之木。（3）機會公平。機會公平主要是指應(yīng)當為人們提供均等的參與權(quán)利、競爭機會，信息和游戲規(guī)則透明統(tǒng)一，不搞“相馬”而是“賽馬”，“機會面前人人平等”，最終分配則根據(jù)個人的產(chǎn)出或績效而定。機會公平的關(guān)鍵在于組織賦予所有員工同樣的發(fā)展機會，包括組織在決策前與員工互相溝通，組織決策考慮員工的意見，管理者能夠換位思考，考慮員工的立場，建立員工申訴機制等。（二）經(jīng)濟性原則經(jīng)濟性是指企業(yè)支付薪酬時應(yīng)當在自身可以承受的范圍內(nèi)進行，所設(shè)計的薪酬水平應(yīng)當與企業(yè)的財務(wù)水平相適應(yīng)。企業(yè)薪酬管理的經(jīng)濟性原則包括兩個層

55、面的含義：第一個層面是從薪酬管理的產(chǎn)出角度來看，薪酬及其管理能給組織績效帶來最大的價值；第二個層面是從薪酬管理的投入角度來看，實現(xiàn)薪酬成本控制。薪酬管理的經(jīng)濟性原則要求企業(yè)用適當?shù)男匠瓿杀窘o組織帶來最大的價值，有效的薪酬管理應(yīng)當在競爭性和經(jīng)濟性之間找到恰當?shù)钠胶恻c。（三）合法性原則合法性是指企業(yè)的薪酬管理政策要符合國家、省區(qū)市的法律法規(guī)、政策條例要求，如不能違反最低工資制度、法定保險福利、薪酬指導(dǎo)線制度等的要求規(guī)定。合法性原則是企業(yè)薪酬管理應(yīng)遵循的基本前提，為了保障勞動者的合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，各個國家都會相應(yīng)地制定一系列法律法規(guī)，對企業(yè)薪酬體系施加約束力和影響力。比如，我國的

56、勞動法第四十八條就規(guī)定：“國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。”（四）戰(zhàn)略性原則戰(zhàn)略性是指企業(yè)在薪酬設(shè)計及其管理過程中，要時刻關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求，薪酬政策和薪酬制度要體現(xiàn)企業(yè)的長遠規(guī)劃，能夠反映組織支持和鼓勵的重點，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和薪酬對員工激勵的充分結(jié)合。進入21世紀，隨著企業(yè)的發(fā)展和外部市場環(huán)境的不斷變化，面對劇烈的工作場所變化、嚴峻的競爭環(huán)境、急速的技術(shù)變革以及轉(zhuǎn)瞬即逝的商業(yè)機會，企業(yè)越來越清楚地意識到，戰(zhàn)略性的設(shè)計和管理薪酬福利體系，有助于企業(yè)在快速變化的環(huán)境中贏得競爭優(yōu)勢。因此

57、，薪酬管理過程要做出一系列戰(zhàn)略性的薪酬決策，制定薪酬戰(zhàn)略，設(shè)計戰(zhàn)略薪酬，薪酬以及薪酬管理必須能夠支持企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，與企業(yè)文化相容，并且具有對外界壓力作出快速反應(yīng)的能力。第十章 薪酬水平?jīng)Q策的影響因素一、 法律法規(guī)因素國家和地區(qū)制定的有關(guān)工資制度方面的法律法規(guī)也是影響企業(yè)薪酬水平及其外部競爭性決策的重要因素。在眾多有關(guān)工資制度方面的法律法規(guī)中，企業(yè)最低工資標準、法定福利以及工資指導(dǎo)線制度對企業(yè)薪酬水平的影響最為明顯。（一）最低工資標準對企業(yè)薪酬水平的影響最低工資是指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下，其雇主或用人單位支付的最低金額的勞動報酬。最低工資一般由一個國家或地區(qū)通過立法制定。在

58、國外，除了政府可以制定最低工資之外，某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。為了使勞動者最基本的生活得到保障，我國各個地區(qū)根據(jù)自身的實際情況制定了最低工資標準，并以法律的形式加以規(guī)范。而我國勞動法第四十八條明確規(guī)定，國家實行最低工資保障制度，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。各地區(qū)在確定最低工資標準時一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，同時實行政府、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。國家勞動行政主管部門對全國最低工資制度實行統(tǒng)一管理。（二）法定福利對企業(yè)薪酬水平的影響員工福利通?？煞譃榉ǘǜ＠妥远ǜ＠ǘǜ＠侵父鶕?jù)政府的政策法規(guī)要求，所有在國內(nèi)注冊的各類組織都必須向員工提供的福利，它是政府要求企業(yè)為雇員提供的一系列保障計劃，由企業(yè)和雇員分別按工資收入的一定比例繳納社會保障稅，其目的在于降低受到嚴重工傷或失業(yè)的工人陷入貧困的可能性，保障他們的被贍養(yǎng)人的生活，以及維持退休人員的收入水平。我國勞動合同法明確規(guī)定，企業(yè)必須給員工繳納的法定福利包括：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保