1、高等教育法規(guī)概論復(fù)習(xí)第一章1、簡(jiǎn)述法律的概念。 廣義：與法的含義相同，指由國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總稱。 狹義：全國(guó)人大及其常委會(huì)按法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件2、簡(jiǎn)述教育法的概念。教育法：是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施教育活動(dòng)的行為規(guī)范的總稱。 3、簡(jiǎn)述教育法的基本原則。教育法的基本原則： 保證教育的社會(huì)主義性質(zhì)的原則 教育的公共性原則 公民受教育機(jī)會(huì)平等的原則 教育與宗教相分離的原則4、試述教育法體系的基本結(jié)構(gòu)。 我國(guó)的教育法體系是由縱向五個(gè)層次、橫向六個(gè)部門構(gòu)成的。 l縱向結(jié)構(gòu)：1、教育基本法；5、部門教育法；3、教育行政法規(guī)；4、地方性教育法規(guī)、

2、自治條例與單行條例；5、教育規(guī)章。 l橫向結(jié)構(gòu)：義務(wù)教育；職業(yè)教育；高等教育；成人教育；教師；民辦教育6、我國(guó)有哪些現(xiàn)行有效的教育法律？我國(guó)現(xiàn)行有效的教育法律1980：中華人民共和國(guó)學(xué)位條例 1986：中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法，2006最新修改 1993：中華人民共和國(guó)教師法 1995：中華人民共和國(guó)教育法 1996：中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法 1998：中華人民共和國(guó)高等教育法 2002：中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第二章思考題1、如何理解教育法制。教育法制的概念三種含義： l1、指國(guó)家制定的有關(guān)教育的法律和制度，是國(guó)家有關(guān)教育的法律制度的總合。 l2、指有關(guān)教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律

3、監(jiān)督的活動(dòng)過(guò)程。 3、將其理解為依法治教，按照依法治理的原則和方式來(lái)管理和規(guī)范各種教育活動(dòng)2、試述教育法制的特征。 能保障國(guó)家教育權(quán)的有效行使 l能保障公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn) l能保障學(xué)校自主辦學(xué) l有完善的立法制度和法規(guī)體系 l有明確的法律責(zé)任規(guī)定 l有完善的法律監(jiān)督制度 l有與法治社會(huì)相適應(yīng)的法律文化3、結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾我婪ㄖ谓獭Ｒ婪ㄖ涡５幕疽蠹訌?qiáng)制度建設(shè)： 制定完善學(xué)校章程、教育教學(xué)、學(xué)籍管理等各項(xiàng)制度； 校規(guī)必須透明、公開(kāi)； 校規(guī)內(nèi)容要合法，應(yīng)適時(shí)修改、廢止、清理。 保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益（處分應(yīng)合法、合理、符合正當(dāng)程序） l完善民主監(jiān)督機(jī)制：校務(wù)公開(kāi)；推進(jìn)教職工代表大會(huì)對(duì)校務(wù)的民主

4、參與 4、簡(jiǎn)述教育法與教育道德的關(guān)系。 一致性 l區(qū)別： 表現(xiàn)形式 調(diào)整范圍 實(shí)現(xiàn)方式 發(fā)展前景5、簡(jiǎn)述教育法與教育政策的關(guān)系一致性 l區(qū)別： 表現(xiàn)形式 調(diào)整范圍 實(shí)現(xiàn)方式 發(fā)展前景第三章1、簡(jiǎn)述立法的概念 立法：國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序，制定、修改和廢止法律和法規(guī)的活動(dòng)。2、簡(jiǎn)述教育立法的程序。 教育立法的程序： 教育法律議案的提出 教育法律草案的審議 教育法律的通過(guò) 教育法律的公布3、教育法的實(shí)施有哪幾種方式？ 教育法的實(shí)施有兩種方式：法律的適用；法律的遵守 法律的適用：一種特殊的國(guó)家管理活動(dòng) 廣義：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定權(quán)限和程序，將法律運(yùn)用于具體的人或組織的專門活動(dòng)。 狹義：專

5、指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律處理各種案件的專門活動(dòng)。 4、教育法律監(jiān)督的方式和種類有哪些？方式 自上而下；自下而上；每一層級(jí)的橫向監(jiān)督 種類 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督及教育督導(dǎo)制度 國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 社會(huì)力量的監(jiān)督第四章1、簡(jiǎn)述教育行政管理體制的概念。是指國(guó)家對(duì)教育進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。主要包括教育行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，以及相互之間的職權(quán)劃分2、簡(jiǎn)述高等教育行政行為的概念。高等教育行政行為：是指教育行政主體在對(duì)高等教育實(shí)施行政管理活動(dòng)或行使職權(quán)過(guò)程中所作出的具有法律意義的行為 3、簡(jiǎn)述我國(guó)高等教育行政管理體制的基本內(nèi)容

6、。 高等教育行政行為：是指教育行政主體在對(duì)高等教育實(shí)施行政管理活動(dòng)或行使職權(quán)過(guò)程中所作出的具有法律意義的行為4、試述高等教育行政行為的合法要件主體合法：指做出行為的主體必須依法成立，并且具有教育行政主體資格 l 行政權(quán)限合法：教育行政主體必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施管理行為。 l 內(nèi)容合法：行為所涉及的權(quán)利義務(wù)以及對(duì)這些權(quán)利義務(wù)的影響或處理均符合法律法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。 l 程序合法：行為符合一定的順序、步驟、期限和方式。第五章思考題1、簡(jiǎn)述我國(guó)高等教育的方針。 方針：高等教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人

7、。2、試述我國(guó)高等教育的基本原則。高等教育的基本原則l 積極發(fā)展高等教育的原則 l 確保公民依法接受高等教育權(quán)利的原則 l 提高高等教育質(zhì)量和效益的原則 l 保障高等學(xué)?？茖W(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)自由的原則 l 高等學(xué)校面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理的原則 l 鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)展交流與協(xié)作的原則 l 扶持和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育的原則 3、什么是高等教育學(xué)制？ 高等教育學(xué)校教育制度，簡(jiǎn)稱高等教育學(xué)制，主要包括各類高等學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的關(guān)系與聯(lián)系。內(nèi)容有： l高等教育的類型：學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分為?？平逃?、本科教育和研究生教育 l實(shí)

8、施機(jī)構(gòu) l修業(yè)年限 l入學(xué)條件 4、什么是高等教育學(xué)業(yè)證書？高等教育學(xué)業(yè)證書：是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)，對(duì)在該學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)正式注冊(cè)并完成了規(guī)定的學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的證書 5、高等學(xué)校學(xué)業(yè)證書的種類有哪些高等教育學(xué)業(yè)證書包括學(xué)歷證書和非學(xué)歷性的其他證書。 l 學(xué)歷證書包括畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。第六章思考題l 1、設(shè)立高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的基本條件是什么？ 高等學(xué)校的設(shè)立l 設(shè)立主體：國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、其他組織和個(gè)人 l 設(shè)立原則：不以營(yíng)利為目的 l 設(shè)立條件： 組織機(jī)構(gòu)和章程 合格的教師 符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等 必備的辦學(xué)

9、資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源l 2、高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)利？ 一、各級(jí)各類學(xué)校共有的權(quán)利（教育法第28條） l二、高等學(xué)校特有的權(quán)利（高等教育法第32-38條l 3、高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？ 遵守法律、法規(guī) l貫徹國(guó)家的教育方針，執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量； l維護(hù)受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)益； l以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其它有關(guān)情況提供便利； l遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目； l依法接受監(jiān)督4、簡(jiǎn)述高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制。 公辦學(xué)校：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 校長(zhǎng)為法人代表 民辦學(xué)校：內(nèi)部管理體制由舉辦者決定，

10、但 1、應(yīng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu) 2、理（董）事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表組成；1/3以上成員應(yīng)有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。 3、法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任l 5、哪些情況下學(xué)生應(yīng)予退學(xué)？學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué) l 1、學(xué)業(yè)成績(jī)未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)（含休學(xué)）未完成學(xué)業(yè)的； l 2、休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)或者申請(qǐng)復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的； l 3、經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無(wú)法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的； l 4、未請(qǐng)假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)的 l 5、超過(guò)學(xué)校規(guī)定期限未注冊(cè)而又無(wú)正當(dāng)理由的； l 6、本人申請(qǐng)退學(xué)的 6

11、、高等學(xué)校學(xué)生紀(jì)律處分的類型有哪些？ 紀(jì)律處分是對(duì)學(xué)生違法、違紀(jì)行為的一種處理，包括五種形式： 警告 嚴(yán)重警告 記過(guò) 留校察看 開(kāi)除學(xué)籍退學(xué)不是一種紀(jì)律處分，只意味著學(xué)籍的終止。7、對(duì)退學(xué)處理有異議的學(xué)生應(yīng)如何申訴？學(xué)生對(duì)退學(xué)處理或紀(jì)律處分有異議的救濟(jì)途徑l校內(nèi)申訴： 5個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。 l再申訴 如果對(duì)學(xué)校的復(fù)查決定有異議，應(yīng)在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起 15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。 第七章思考題1、教師有哪些權(quán)利？教師的權(quán)利l進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)； l從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體、在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分

12、發(fā)表意見(jiàn)； l指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)； l按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假； l參與學(xué)校的民主管理 l參加進(jìn)修或者其他培訓(xùn) 2、教師有哪些義務(wù)教師的義務(wù)l 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； l 貫徹教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； l 對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng)； l 關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展 l 制止有害于學(xué)生的行為或侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)抵制

13、有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象； l 不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平3、取得高等學(xué)校教師資格的條件有哪些？ 教師資格制度l 教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。 l 取得高等學(xué)校教師資格的條件：中國(guó)公民，遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具有相應(yīng)的教育教學(xué)能力，具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，或者通過(guò)國(guó)家教師資格考試，經(jīng)認(rèn)定合格，可以取得高校教師資格。 l 教師資格的認(rèn)定：由國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或由其委托的學(xué)校認(rèn)定。 l 申請(qǐng)程序：提出申請(qǐng)；受理；頒發(fā)證書4、哪些情況下可撤銷教師資格？ 教師資格的禁止取得和喪失禁止取得：受到剝奪政治權(quán)利或者

14、故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。 l喪失：有下列情形的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或受委托的高等學(xué)校撤銷其教師資格： 1、弄虛作假，騙取教師資格的； 2、品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的5、簡(jiǎn)述高等學(xué)校教師聘任制的概念教師職務(wù)制度l概念：是國(guó)家對(duì)教師崗位設(shè)置及各級(jí)崗位任職條件和取得該崗位的程序等內(nèi)容的規(guī)定。 l職務(wù)層次：助教、講師、副教授、教授。 l任職條件： 取得高等學(xué)校教師資格； 系統(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論； 具備相應(yīng)的教育教學(xué)和科學(xué)研究能力； 承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時(shí)的教學(xué)任務(wù)第八章思考題1、簡(jiǎn)述高等學(xué)校學(xué)生的法律地位。 高校學(xué)生的法律地位 公民：公民權(quán) 受教育者：受教者的權(quán)利

15、2、高等學(xué)校學(xué)生有哪些權(quán)利？ 一般學(xué)生的權(quán)利： 參加教育教學(xué)活動(dòng)，使用設(shè)施設(shè)備圖書資料；按規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金和助學(xué)金；獲得公正評(píng)價(jià)，完成學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)、學(xué)位證書；申訴、訴訟；其他權(quán)利。 高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利 參加社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)； 在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育活動(dòng)3、高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？ 學(xué)生的一般義務(wù)： 遵守法律、法規(guī)； 遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣； 努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)； 遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。 l 高等學(xué)校學(xué)生的特別義務(wù)： 按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用； 履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)。4、國(guó)家對(duì)貧困大學(xué)生有

16、哪些扶助手段對(duì)一般高校學(xué)生的保護(hù) 對(duì)高校貧困大學(xué)生的幫助 l申請(qǐng)補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi) l建立獎(jiǎng)學(xué)金制度 l設(shè)立勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金 l設(shè)立助學(xué)金 第九章思考題1、什么是法律救濟(jì)？ 法律救濟(jì)是指通過(guò)一定的程序和途徑裁決社會(huì)生活中的糾紛，從而使權(quán)益受到損害的相對(duì)人獲得法律上的補(bǔ)救。2、簡(jiǎn)述教師申訴制度的概念。 教師對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門做出的處理不服，或?qū)η址钙錂?quán)益的行為，依照教師法的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。教師法39條。3、簡(jiǎn)述學(xué)生申訴制度的概念。 學(xué)生在接受教育的過(guò)程中，對(duì)學(xué)校給予的處分不服，或認(rèn)為學(xué)校和教師侵犯了自己的合法權(quán)益而向有關(guān)部門提出申訴，要求處理的制

17、度。教育法第42條。4、試述教師申訴制度的具體內(nèi)容。 申訴人； l 被申訴人； l 申訴形式； l 申訴時(shí)效 l 申訴范圍：1、認(rèn)為學(xué)校侵犯其合法權(quán)益。2、對(duì)學(xué)校的處理決定不服。3、認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益。 l 受理機(jī)關(guān)：學(xué)校所屬教育行政機(jī)關(guān)，侵權(quán)行政機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)。 l 處理：應(yīng)在受理后30日內(nèi)做出處理5、試述高校學(xué)生申訴制度的具體內(nèi)容。 校內(nèi)申訴 1、申訴的提出。學(xué)生對(duì)取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分均可提起申訴。具體應(yīng)在接到學(xué)校處分決定書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。 2、申訴的受理。 3、申訴的處理。 學(xué)生申訴處理委員

18、會(huì)在接到書面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人 。 l 再申訴 學(xué)生如果對(duì)學(xué)校的復(fù)查決定有異議，應(yīng)在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起 15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。省級(jí)教育行政部門應(yīng)在接到學(xué)生書面申訴之日起 30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。 6、簡(jiǎn)述教育行政復(fù)議的受案范圍行政復(fù)議是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，依法向該機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求重新處理的制度。（60日內(nèi)提出，60日內(nèi)處理） 2、教育行政復(fù)議的范圍： （一）不服行政處罰的； （二）對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的； （三）對(duì)行政不作為不服的； （四