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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢/xx區(qū)冰淇淋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案xx區(qū)冰淇淋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案目錄一、 規(guī)劃思路2二、 原則2三、 規(guī)劃目標(biāo)3四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析4五、 措施保障7重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目10冰淇淋是一種含有優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的高糖、高脂冷凍食品,另外還含有氨基酸及鈣、磷、鉀、鈉、氯、硫、鐵等,具有消暑、調(diào)節(jié)生理機(jī)能、平衡人體滲透壓和酸堿度的功能。按照國(guó)際和國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一般奶油冰淇淋的營(yíng)養(yǎng)成分為牛奶的2.8-3倍,在人體內(nèi)的消化率可達(dá)95%以上,高于肉類、脂肪類的消化率。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),優(yōu)化要素配置,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)
2、新體系,拓展發(fā)展新空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為產(chǎn)業(yè)“由大變強(qiáng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)劃。一、 規(guī)劃思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題,由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化,形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展;進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局,著力培育、壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),提高生產(chǎn)集中度,培育品牌企業(yè),全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。二、 原則1、開放融合。樹立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)
3、業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。2、政府引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵核心內(nèi)容,加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。4、協(xié)同推進(jìn)。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機(jī),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,積極對(duì)接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)
4、創(chuàng)新中心。5、依法推進(jìn),規(guī)范管理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)管理工作的透明度和規(guī)范化程度,不斷提升產(chǎn)業(yè)管理水平。積極完善政策制度體系,以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。三、 規(guī)劃目標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到xx年,產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到xx億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到xx%以上。到xx年,產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展取得顯著成效。在核心區(qū)及外圍,形成xx個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番、達(dá)到xx萬(wàn)億元
5、,在全國(guó)的排位躍升xx位、居第xx位;在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下,地方財(cái)政收入稅收占比保持xx%以上,實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)深層次結(jié)構(gòu)性變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新動(dòng)能逐步形成,綠色能源優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);制造業(yè)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到質(zhì)的提升,長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的狀況正在改變。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)平均水平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在xx%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,單位生產(chǎn)總值能耗完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有
6、變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展;世界經(jīng)濟(jì)在深刻調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力;科技領(lǐng)域取得重大突破,正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國(guó)際力量對(duì)比的調(diào)整變革,為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵,正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正由原來(lái)規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵階段,增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展
7、方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期,是地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點(diǎn)多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入接續(xù)期、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期等特征,既面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨許多重大機(jī)遇。主要挑戰(zhàn)是:穩(wěn)定增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)難度加大,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn),部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,面臨不升級(jí)則迅速萎縮的現(xiàn)實(shí)壓力,新興
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈,資源、環(huán)境約束加大;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的挑戰(zhàn),科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密,科教資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成;協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn),區(qū)域不平衡問(wèn)題依然突出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào);開放合作的挑戰(zhàn),全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域開放點(diǎn)多面廣、競(jìng)爭(zhēng)加劇,地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高;民生需求的挑戰(zhàn),基本公共服務(wù)供給不足,如期脫貧任務(wù)重難度大;治理能力的挑戰(zhàn),社會(huì)治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設(shè)有待加強(qiáng)。要把握我國(guó)發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,順應(yīng)國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加注重增
9、強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,更加注重補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,更加注重化解社會(huì)矛盾,科學(xué)制定發(fā)展路徑,不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標(biāo)制定上,統(tǒng)籌好中高速增長(zhǎng)和中高端發(fā)展的關(guān)系;在動(dòng)力培育上,統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系;在產(chǎn)業(yè)支撐上,統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;在區(qū)域發(fā)展上,統(tǒng)籌好競(jìng)相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系;在資源配置上,統(tǒng)籌好政府和市場(chǎng)和關(guān)系。(一)推動(dòng)管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,力爭(zhēng)在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新
10、。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心及重點(diǎn)龍頭企業(yè),建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新工程,組織實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)。吸引世界知名跨國(guó)公司和創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)陜?cè)O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。五、 措施保障(一)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作,支持有條件的
11、企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。(三)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù),匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息,動(dòng)態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和潛在項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù),高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式,按照“龍頭項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思
12、路,開展“重點(diǎn)企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動(dòng)配套、外來(lái)企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對(duì)接咨詢?cè)u(píng)估、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu),匯集研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才,建設(shè)高端人才集聚區(qū)。(四)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng),在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù),為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(五)加大政策扶持加大財(cái)政支持力度,各類專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化給予重點(diǎn)支持;財(cái)政資金繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推廣應(yīng)用給予補(bǔ)貼。貫徹落實(shí)好國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科研成
13、果轉(zhuǎn)化、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策。(六)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究,加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方式,開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(七)創(chuàng)新管理機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制,研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)層層分解,納入產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核,形成年初下達(dá)任務(wù)、年中進(jìn)行推動(dòng)、年末實(shí)施考核的管理機(jī)制。對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)各方形成工作合力,切實(shí)將產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。(八)完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,
14、加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以冰淇淋為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)320000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公
15、司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司(四)項(xiàng)目提出的理
16、由縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增
17、量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn),這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī),也提出了更高要求。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機(jī)遇??傮w來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn),著力打造開發(fā)示范區(qū),加快推進(jìn)融合發(fā)展,為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是
18、國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲?guó)家互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會(huì)保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改
19、善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問(wèn)題??傮w上看,當(dāng)前時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重,不斷深化開發(fā)。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須擴(kuò)大總量,壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)
20、在要求。調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開發(fā),推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提升中心城市首位度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益
21、與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧,加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),為民生建設(shè)提供制度性保障。(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問(wèn)題,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有力支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,
22、整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺(tái)功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺(tái),繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)證券化,發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)股權(quán)眾籌、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展。推進(jìn)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,切實(shí)落實(shí)在財(cái)政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進(jìn)民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險(xiǎn)和各類社會(huì)資本的合作對(duì)接機(jī)制。(二)著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模提高有效供給能力,通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,積極培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),發(fā)展新的消費(fèi)模式,形成
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