1、目 錄1、桃源縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報12、鼎城區(qū)關(guān)于加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況匯報73、漢壽縣在全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的發(fā)言材料124、金健米業(yè)“打造誠信品牌，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”245、洞庭春米業(yè)“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營搭平臺，規(guī)模種植促發(fā)展”296、精為天生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司匯報材料347、湖南博邦農(nóng)林科技股份有限公司匯報材料378、常德壹德壹食品有限公司匯報材料409、常德市糧食行業(yè)協(xié)會、常德市糧食經(jīng)濟科技學(xué)會關(guān)于確保常德香米產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的建議4210、廣積米業(yè)“調(diào)整發(fā)展思路，順應(yīng)市場需求”4911、興隆米業(yè)“在中國好糧油行動中當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的主力軍”5312、金穗米業(yè)“著力搭建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺

2、推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”59- 50 -全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材料一桃源縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報桃源縣人民政府我縣位于湖南省西北部，是國家糧食生產(chǎn)先進縣、“中國好糧油”行動示范縣、全國油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣。近些年來，我們充分利用資源優(yōu)勢，堅持富硒引領(lǐng)，大力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、全縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題1、產(chǎn)業(yè)格局基本形成。通過近些年來的培育和發(fā)展，我縣基本形成了“北米南茶，東果西油”的產(chǎn)業(yè)格局。特別是作為農(nóng)業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)，特色鮮明，發(fā)展勢頭較好。全縣糧食種植面積當(dāng)年穩(wěn)定在230萬畝、總產(chǎn)80.6萬噸，分別居全省第1、第2位。全縣有規(guī)模以上糧油

3、加工企業(yè)25家，其中國家級1家、省級5家、市級龍頭企業(yè)7家，農(nóng)民專業(yè)合作社137個。2017年，全縣糧油加工總產(chǎn)值達22.2億元，同比增長22.6%；2018年預(yù)計可突破30億元。2、特色品牌優(yōu)勢明顯。全縣糧油加工企業(yè)共獲得國家馳名商標(biāo)2個、省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品9個，有機食品或產(chǎn)地認證6個，博邦油脂通過歐盟、美國、日本有機食品認證。到目前為止，全縣6個糧油產(chǎn)品被湖南省推薦入選“中國好糧油”產(chǎn)品；有7個糧油產(chǎn)品在第16屆國際糧油展會上榮獲金獎。興隆米業(yè)采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，建立了袁隆平院士工作站、常德市富硒功能稻米工程技術(shù)研究中心。全縣有興隆米業(yè)、博邦油脂、康多利油脂等3家企業(yè)躋身高新技術(shù)企業(yè)。

4、3、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不斷提升。通過示范帶動，發(fā)展訂單生產(chǎn)，不僅助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，助力農(nóng)民增收。到2018年我縣發(fā)展富硒優(yōu)質(zhì)水稻63.5萬畝，富硒油茶基地40萬畝，油菜60萬畝，均較2016年增長70%以上，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，僅發(fā)展富硒優(yōu)質(zhì)糧油便助農(nóng)增收3億元以上，畝均增收400元以上，糧油優(yōu)質(zhì)品率從2016年39.5%提高到61%，農(nóng)民優(yōu)質(zhì)糧油種植收益提高20%以上。我縣發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)以下三個方面：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。全縣糧油加工企業(yè)仍處于粗放加工經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，科技含量不高，特別是受品種繁雜、優(yōu)質(zhì)品種種植不成規(guī)模等因素影響，加工的農(nóng)產(chǎn)品與市

5、場需求不對稱，抗拒市場風(fēng)險的能力較弱，還需繼續(xù)加大糧食企業(yè)整合和做大做強。二是龍頭企業(yè)規(guī)模不大。全縣大多數(shù)糧油加工企業(yè)規(guī)模偏小、加工布局分散，導(dǎo)致形成加工集聚優(yōu)勢難度較大。目前我縣糧油加工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模上億元的僅有6個市級以上龍頭企業(yè)。全縣規(guī)模化的糧食加工企業(yè)少，且點多面廣，分布比較分散，不僅束縛了企業(yè)發(fā)展和規(guī)模效益，而且制約了糧食加工業(yè)的發(fā)展步伐。三是科技支撐能力不足。我縣糧油加工企業(yè)生產(chǎn)的糧油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，品種單一，很多小型糧食加工企業(yè)仍為粗放型加工，初級產(chǎn)品多，深加工程度低，停留在原糧加工率不高、加工度不深不精的狀態(tài)，質(zhì)量和檔次不高，缺乏有影響力的品牌，糧油加工轉(zhuǎn)化和綜合利用效率低，附加

6、值不高，企業(yè)創(chuàng)造市場需求的空間和能力有限，與主食產(chǎn)業(yè)化和主食方便化的需求存在較大差距。二、影響糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素主要受到三個方面的制約：1、政策因素的制約。糧食是一種特殊商品，具有政治和經(jīng)濟二重性。近幾年來，國家對糧食工作很重視，但由于在有些政策方面的調(diào)整變化，農(nóng)民種糧的積極性受到一定影響，出現(xiàn)了谷賤傷農(nóng)。特別是由于進口的原因?qū)鴥?nèi)糧食造成了很大的沖擊，阻滯了糧食產(chǎn)業(yè)順價健康發(fā)展。2、資金瓶頸的制約。糧油加工企業(yè)流動資金成為發(fā)展瓶頸。受國家信貸政策調(diào)整，資本市場緊縮等因素影響，企業(yè)貸款難度加大，融資渠道少，導(dǎo)致技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等缺乏資金支持。3、品牌不響的制約。我縣在糧油品牌的創(chuàng)建上

7、雖然獲得過馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌，但由于宣傳推介不夠，導(dǎo)致品牌不響，影響力不大，缺乏市場競爭能力，產(chǎn)品銷售不暢。三、實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的主要思路及舉措2018年，我們嚴格按照落實糧食安全省長責(zé)任制的要求，以實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為契機，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為重要抓手，采取行政推動、示范帶動、政策驅(qū)動、市場拉動等舉措，強力推進“中國好糧油”國家級示范縣的建設(shè)，主要做好以下四個方面的工作。一是優(yōu)種優(yōu)種。所謂優(yōu)種，就是解決品種雜亂的問題。2018年，全縣重點推廣農(nóng)香32、玉針香、湘晚秈13號、湘晚秈17號4個優(yōu)質(zhì)水稻品種，發(fā)展訂單生產(chǎn)，實行“一鄉(xiāng)一品”，“一村一業(yè)”。所謂優(yōu)種，就是制定出優(yōu)質(zhì)

8、稻栽培技術(shù)操作規(guī)程，并嚴格按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一集中育秧、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的“七統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，實行標(biāo)準(zhǔn)化解決優(yōu)質(zhì)糧油種植技術(shù)問題。二是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。支持市級以上龍頭企業(yè)和部分水稻專業(yè)合作社搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購?？h政府將制定獎補政策，從項目資金中切塊對實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，助推了農(nóng)民增收的企業(yè)給予獎勵。三是優(yōu)糧優(yōu)加。優(yōu)質(zhì)糧食必須用優(yōu)良的加工設(shè)備才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。對此，2018年我們在項目建設(shè)上重點支持前景看好的龍頭企業(yè)抓好技術(shù)改造，提升能力建設(shè)，做大做強產(chǎn)業(yè)。四是優(yōu)品優(yōu)銷。一是用好常德香米地理標(biāo)志品牌；二是打造桃源富硒香米地理標(biāo)志公共

9、品牌；三是鼓勵糧油加工企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)。與此同時，利用科技活動周、食品安全宣傳周、世界糧食日等重要時點，會同有關(guān)部門籌劃并組織市級以上糧油加工企業(yè)參與多種形式的宣傳活動，形成工作合力，共同營造良好氛圍。抓好科技支撐，加強產(chǎn)銷合作，發(fā)展線上線下銷售平臺建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)積極對接“中國好糧油”線上銷售平臺，鼓勵糧油加工龍頭與阿里巴巴、淘寶、京東等更多的電子商務(wù)公司簽訂合作協(xié)議，線上銷售富硒優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。按照統(tǒng)一設(shè)計、裝修、標(biāo)識、編號的“四統(tǒng)一”要求，繼續(xù)支持糧油加工龍頭企業(yè)在全國大中城市再建設(shè)100家“好糧油”產(chǎn)品實體店，使桃源富硒糧油實現(xiàn)全國一二三線城市線上線下全覆蓋。推動形成“優(yōu)糧優(yōu)價”市場流

10、通機制，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價增加農(nóng)民收入，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。四、發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)的幾點建議1、提升糧油品質(zhì)，打造特色糧油品牌 。按照糧食安全省長責(zé)任制要求，建議市政府出臺糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，圍繞“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，建立優(yōu)質(zhì)糧油基地，提供優(yōu)質(zhì)糧源，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，鼓勵和支持企業(yè)積極探索“公司+基地+農(nóng)戶（合作社）+標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量監(jiān)督”的產(chǎn)業(yè)化模式。支持龍頭企業(yè)與科研院校深度合作，加強新產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)建具有桃源富硒特色的糧油名優(yōu)名品，強力打造常德香米地理標(biāo)志品牌。2、資金封閉運行，建立市場化托市收購保障機制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、庫貸掛鉤、封閉運行的方式，建立糧食收購多元化融資機制

11、，對國有糧食企業(yè)和其他市場主體給予貸款支持，滿足多元化融資需求。引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加大對糧食收購企業(yè)的信貸支持力度，解決市場化條件下糧食收購資金保障問題。降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)扶持糧油提升企業(yè)的市場競爭力。3、加大政策扶持，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。建議政府加強網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體對好糧油的宣傳引導(dǎo)，擴大影響，提高知名度，為品牌建設(shè)創(chuàng)造良好氛圍。加大政策扶持力度，對于糧油企業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)用電、運輸物流、稅收等方面給予政策優(yōu)惠，支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)外出，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，探索發(fā)展“糧食銀行”新路子，有效解決企業(yè)發(fā)展過程中資金的瓶頸問題。全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材料二關(guān)于加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情

12、況匯報鼎城區(qū)人民政府糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我區(qū)區(qū)情農(nóng)情，現(xiàn)就我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：一、糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀當(dāng)前，我區(qū)糧食種植面積171.44萬畝，糧食收購總產(chǎn)量一直穩(wěn)居全市第一，全省第二。2017年糧食總產(chǎn)量68.26萬噸，總倉容35萬噸，全區(qū)糧食企業(yè)糧食加工量達60萬噸，總產(chǎn)值約30億元?，F(xiàn)全區(qū)有糧食加工和重點轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)80多家，其中省、市龍頭企業(yè)7家，國家級放心糧油示范企業(yè)2家。近兩年來，我們以建設(shè)“中國好糧油示范區(qū)”為契機，大力推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，為加快推進我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，現(xiàn)已投入使用、總投資560多萬元的區(qū)糧食檢測中心成為了全省縣級檢測中

13、心建設(shè)的標(biāo)桿；總投資近3000萬元的10家“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”如期建成并投入使用，今年已烘干糧食10萬噸，為農(nóng)民和企業(yè)增收5000萬元；“好糧油” 行動示范縣示范企業(yè)不斷發(fā)展壯大，特別是以精為天生態(tài)農(nóng)業(yè)、鼎盛糧食集團為代表的2家企業(yè)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、糧油安全溯源體系、好糧油產(chǎn)品實體店、品牌創(chuàng)建、生產(chǎn)線技擴改等方面投入資金達4000多萬元。其中鼎盛糧食集團的科學(xué)儲糧水平已處于全省領(lǐng)先位置。我們通過大膽實踐和積極探索，較好地實現(xiàn)“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、增效益”的預(yù)期目標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計全區(qū)近60萬畝優(yōu)質(zhì)稻為農(nóng)民畝平增收300元，“好糧油”行動國家級示范縣建設(shè)工作目前已深入人心、深得民心。同時，這

14、一系列組合拳的順利實施，有力助推了全區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。二、存在的問題作為產(chǎn)糧大區(qū)，我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好，但也還面臨不少困難和短板：1、優(yōu)質(zhì)糧種植布局分散，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。雖然近年來我區(qū)稻谷、油菜、油茶等農(nóng)產(chǎn)品大量采用了農(nóng)業(yè)部門推薦的的優(yōu)質(zhì)品種，但由于投資相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不完善，缺乏和市場的對接，加之農(nóng)民種糧重產(chǎn)量輕質(zhì)量，生產(chǎn)粗放，集約化和規(guī)模化程度較低，農(nóng)業(yè)科技使用水平不高，造成生產(chǎn)的糧食品種特性各異，優(yōu)質(zhì)糧外觀商品性差，加工品質(zhì)不穩(wěn)定，往往不符合糧食加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)糧源的要求。2、糧食產(chǎn)業(yè)化保障體系不健全。一是糧食加工創(chuàng)新體系不健

15、全。農(nóng)業(yè)科研推廣單位把注意力放在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有專門機構(gòu)和人員研究農(nóng)產(chǎn)品的深加工。企業(yè)由于受人才和效益影響沒有能力也不愿意投資搞優(yōu)質(zhì)糧的研究、推廣和生產(chǎn)。二是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系不健全，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展緩慢。不少農(nóng)村經(jīng)濟合作組織制度不健全、管理人員不足，資金缺乏，處于空殼狀態(tài)。三是信息服務(wù)體系不健全，“最后1公里”問題沒有解決，信息難以進入農(nóng)戶手中，農(nóng)民僅憑經(jīng)驗種糧，生產(chǎn)的糧油和市場的要求有差距。3、種植成本高利潤低，購銷差價倒掛。近年來，農(nóng)藥化肥等農(nóng)資成本不斷攀高，購銷差價倒掛，農(nóng)民獲利甚微，嚴重影響了農(nóng)民的種糧積極性。4、糧食精深加工實力較弱。我區(qū)糧食加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，品牌知名度不高

16、，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中處于弱勢地位。全區(qū)僅有精為天等幾家產(chǎn)值上億元的企業(yè)，名牌少，外來投資少，在180多家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中糧油企業(yè)只占不足10余家。三、推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟關(guān)鍵是要突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效這個鮮明主題。結(jié)合我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，建議如下：1、加大優(yōu)質(zhì)糧食品種的推廣力度，推進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?。好種產(chǎn)好谷，好谷打好米，好米賣好價。一是加強種植引導(dǎo)，及時調(diào)整品種結(jié)構(gòu)規(guī)劃，大力推廣優(yōu)質(zhì)、適銷品種，淘汰品質(zhì)差、市場不適銷的品種。鼓勵支持加工企業(yè)與科研機構(gòu)合作，開發(fā)培育優(yōu)質(zhì)糧食新品種，與農(nóng)戶簽訂規(guī)模種植協(xié)議，建立訂單種植基地，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食規(guī)模化種植。二是積極開展

17、優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購，與農(nóng)民或糧食合作社建立新型合作機制，落實糧食產(chǎn)后服務(wù)政策措施。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購作為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，進一步完善“企業(yè)+農(nóng)戶”、“公司+基地”、“家庭農(nóng)場或糧食合作社+糧食購銷企業(yè)+用糧企業(yè)”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索通過“二次結(jié)算”“多次結(jié)算”、股份制合作、土地托管、混合所有制等方式，建立科學(xué)合理的訂單糧食利益分配機制，充分調(diào)動農(nóng)民或糧食經(jīng)紀人、家庭農(nóng)場、糧食合作社、種糧大戶參與訂單的積極性創(chuàng)造性。2、培育扶持龍頭企業(yè)，推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)向科研、生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化發(fā)展，通過大型糧食企業(yè)的規(guī)模效益、成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)

18、鏈條長來優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，用市場化手段真正打造培育一批實力強、影響力大、帶動力強的龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)運用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)，向“專、新、特、精”方向發(fā)展，促進龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上科技、上規(guī)模、上檔次、上水平。3、實施品牌戰(zhàn)略，推進產(chǎn)品效益最大化。突出地方特色，主打地域特色、品種特色、品牌特色，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。以消費者的營養(yǎng)健康為導(dǎo)向，培育一批質(zhì)量安全可靠、市場競爭力強的省級、國家級名牌產(chǎn)品，以品牌開拓市場，進一步提升廣大消費者對我市優(yōu)質(zhì)糧油品牌的認知度和認可度。4、發(fā)展精深加工轉(zhuǎn)化，推進產(chǎn)品高端化。大力發(fā)展糧油精深加工，提高農(nóng)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，引導(dǎo)糧油加工

19、企業(yè)精選原料、精通工藝、精細加工、精美包裝、精明經(jīng)營，切實提高糧油產(chǎn)品的增值率。引導(dǎo)糧油加工業(yè)向精深化方向發(fā)展。強化糧油加工副產(chǎn)品的綜合利用，積極開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進糧油加工向深層次延伸提升產(chǎn)品檔次。5、拓展市場，推進銷售信息化、網(wǎng)絡(luò)化。一方面鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”的智能銷售模式，支持糧油加工企業(yè)推進電子銷售平臺建設(shè)，以新的銷售模式帶動銷售市場向縱深發(fā)展，使電商銷售成為主要銷售渠道；另一方面，支持企業(yè)在全國中心城市建立直營店旗艦店、代理分銷店，構(gòu)建銷售大網(wǎng)絡(luò)，擴大區(qū)外銷售量。全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材料三在全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的發(fā)言材料漢壽縣人民政府近年來，在省、市

20、糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞落實糧食安全省長責(zé)任制，做優(yōu)做強湘米產(chǎn)業(yè)，以調(diào)整水稻生產(chǎn)供給側(cè)改革為重點，堅持“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全和持續(xù)”糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持“綠色優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效”目標(biāo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和水稻產(chǎn)業(yè)布局，著力改善生產(chǎn)條件，積極探索優(yōu)質(zhì)稻機械化高產(chǎn)栽培、生態(tài)種植技術(shù)模式，推行訂單生產(chǎn)，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力和種植效益，促進我縣糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題漢壽縣全縣有耕地面積96萬畝，常年復(fù)種面積165萬畝，正常年景產(chǎn)糧65萬噸，能提供商品糧30萬噸。糧食企業(yè)58家（其中：國企3家，民企55家），國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

21、頭企業(yè)1家、省級6家、市級7家，有效倉容45萬噸，常年糧食庫存30萬噸左右。先后獲評“全國產(chǎn)糧大縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”等稱號。（一）發(fā)展現(xiàn)狀糧食品質(zhì)有保障。一是優(yōu)質(zhì)品種種植面積較大。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)推廣高檔優(yōu)質(zhì)稻。毛家灘、朱家鋪、聶家橋、巖汪湖、龍陽、株木山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦集中連片種植以農(nóng)香32、兆優(yōu)5455、盛泰優(yōu)018等為主推品種的高檔優(yōu)質(zhì)稻，建立連片生產(chǎn)基地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)建立12個百畝以上高產(chǎn)指揮示范片。2018年全縣優(yōu)質(zhì)稻谷種植面積32萬畝，產(chǎn)量達17萬噸。每畝可增效300元左右，新增總產(chǎn)值7000萬元。二是糧食種植規(guī)范化。各基地按照無公害農(nóng)

22、產(chǎn)品、綠色食品、有機食品栽培的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程，從土壤、水、大氣等環(huán)境因素入手，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品施用、栽培方式、品種選擇等內(nèi)容，推進規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從整體上提升稻米品位。大力推行農(nóng)機化生產(chǎn)，推廣機耕、機播、機插、機收和經(jīng)濟、高效、實用中小型水田農(nóng)機具。開展農(nóng)機作業(yè)技能培訓(xùn)和社會化服務(wù)，示范片機耕作業(yè)面100、機收作業(yè)面達98，機械化插秧面67。三是技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)化、分類化。為確保湘米工程基地面積順利落實及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進，我縣成立了振興湘米工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)業(yè)局成立了高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)專家指導(dǎo)小組，加強技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)因地制宜，選擇良種，實行集中連片區(qū)域化種植，按照一村一種布

23、局，杜絕品種插花現(xiàn)象，減少互混，確保原糧生產(chǎn)質(zhì)量。實施測土配方施肥，優(yōu)質(zhì)稻基地全部實行了測土配方施肥，指導(dǎo)農(nóng)戶以施有機肥為主。實行病蟲專業(yè)化防治，從浸種育秧開始，全面開展農(nóng)業(yè)、生物、物理、化學(xué)防治配套技術(shù)，實行病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，在示范區(qū)安裝了230多個頻振式殺蟲燈，誘集或誘殺害蟲，盡量減少用藥，保證了稻米既高產(chǎn)又優(yōu)質(zhì)。形成了特色品牌。一是支持企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)。近年來，我縣整合中央惠農(nóng)政策，爭取上級項目資金，重點支持優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)進行高檔優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)及產(chǎn)品研發(fā)，對企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)進行新擴建、技改、科技攻關(guān)給予貼息和項目資金扶持。二是加大品牌建設(shè)扶持力度。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種糧專業(yè)合作

24、社、大戶、農(nóng)技推廣部門加強合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上進行雙贏的資源整合。在整體提升我縣稻米品質(zhì)的同時，集中財力、技術(shù)、資源，重點培植打造國內(nèi)、國際市場有競爭力的高檔優(yōu)質(zhì)稻米品牌。三是品牌創(chuàng)建有成效。目前，全縣擁有國家級龍頭糧食企業(yè)1家、省級6家、市級7家，成功創(chuàng)建大米類“古索香”、“國娃”、“華芝”、“七星橋”、“家家盈”、“華鑫稻元香”、“德中德”等湖南省著名商標(biāo)，“農(nóng)家春”、“先發(fā)”、“天之香”等市級著名商標(biāo)。呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺局面。一是發(fā)展訂單生產(chǎn)。注重發(fā)揮“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的有效聯(lián)動，三方自愿，合同化生產(chǎn)。與金健、湘糧、廣積、金穗、金牛等省內(nèi)稻米加工企業(yè)聯(lián)姻搭橋，促成金健、金穗、金牛和廣積等

25、大中型米企進行訂單生產(chǎn)，在我縣建立相應(yīng)生產(chǎn)基地。金健、金穗、金牛米業(yè)等企業(yè)在10鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村建立23萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，合同訂單率100。二是抓好糧食流通。依靠糧食加工、收貯企業(yè)、中介組織的集散、加工、收貯、貿(mào)易優(yōu)勢搞活稻米物流，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化。堅持由金健、金德、隆平和金農(nóng)豐等種業(yè)公司統(tǒng)一供種，集中連片生產(chǎn)的13萬噸高檔優(yōu)質(zhì)稻，已由全縣7家規(guī)模收購企業(yè)與個人及社會糧販全部收購，收購價均高于市場價15以上，真正地實現(xiàn)了湘米工程項目實施高檔高價與高效。2017年，全縣糧食總產(chǎn)63萬噸，全年完成糧食收購32萬噸，銷售30萬噸，常年儲備33萬噸。三是開拓“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式。組織糧食企業(yè)開展

26、電子商務(wù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)規(guī)模糧食企業(yè)發(fā)展糧食互聯(lián)網(wǎng)銷售模式。支持金穗優(yōu)質(zhì)米業(yè)成功申報湖南省電子商務(wù)重點培育項目、常德市電子商務(wù)示范企業(yè)。其“國娃”牌有機香米、富硒香米系列產(chǎn)品2016年入住天貓旗艦店。2017年，雙十一天貓當(dāng)天銷量突破2.5萬單，全年電商銷售大米達2380噸，獲利370萬元。（二）存在的主要問題一是品牌影響力不大。與“北大荒”“金健”“金龍魚”等知名企業(yè)相比，市場品牌和知名度還有很大差距。一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少。企業(yè)品牌推介宣傳意識不強，宣傳力度不大，本地超市占比不高，糧食品牌還不響。企業(yè)大多數(shù)以加工普米做量獲利，沒有形成自己獨特的主打產(chǎn)品。二是產(chǎn)業(yè)鏈條推進不深。大多數(shù)企業(yè)基本上

27、是對糧食進行初級加工，精加工少；產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品科技含量和附加值低。常規(guī)品種加工大米銷售本地市場、優(yōu)質(zhì)品種以為國內(nèi)大型企業(yè)品牌加工配米為主，加工層次少，產(chǎn)業(yè)鏈條不能延伸，增值效益低。三是龍頭企業(yè)帶動力不強。部分企業(yè)已獲得國家級、省級龍頭企業(yè)的稱號，但規(guī)模小實力不強，有影響力和帶動作用的不多。企業(yè)設(shè)備更新緩慢，加工工藝不先進，投入產(chǎn)品研制和開發(fā)力度不大，發(fā)展企業(yè)規(guī)模的積極性受資金制約。四是糧食企業(yè)發(fā)展比較艱難。因糧食加工經(jīng)營進入門檻低，企業(yè)良莠不齊，相互競爭激烈。糧食流通物流成本高，企業(yè)融資難，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展上比較保守，保運轉(zhuǎn)的多，投入擴大生產(chǎn)、工藝改進的不多。二、實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”和發(fā)展糧油

28、精深加工的主要制約因素一是糧食企業(yè)競爭無序，資源得不到有效整合。由于糧食行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，從事糧食經(jīng)營的企業(yè)多。我縣糧食企業(yè)58家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平均2.7家以上，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，占比24%。大多數(shù)企業(yè)都是在原來家庭手工作坊或購買原鄉(xiāng)鎮(zhèn)老糧站的基礎(chǔ)上，添設(shè)備擴大規(guī)模而成。在糧食收購方面，糧食行情好的時候，微小企業(yè)對優(yōu)質(zhì)糧源搶收搶購，農(nóng)戶隨行就市，糧食價高者得之，導(dǎo)致規(guī)模企業(yè)糧食訂單生產(chǎn)得不到保障；糧食行情不好的時候，壓質(zhì)壓價，甚至生產(chǎn)訂單毀約，種糧農(nóng)戶利益得不到保障。在大米銷售方面，大多數(shù)企業(yè)以做量獲利，相互之間壓價銷售，以增加銷售量實現(xiàn)利潤增長，而不是提升產(chǎn)品品質(zhì)，增加附加值。二是

29、糧食企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理能力缺乏。大多是家族式經(jīng)營，實行企業(yè)制度管理的不多，只求保持日常加工運轉(zhuǎn)，把企業(yè)做大做強的意識不濃。糧食行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、鏈條短、低端產(chǎn)能過剩等問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，利潤微薄，經(jīng)營困難，開工率不高。 企業(yè)對糧食政策的依賴程度高，熱衷于爭取政策性儲糧獲取補貼，投入技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)提升精深加工的積極性不高，持續(xù)發(fā)展后勁不足。懂得現(xiàn)代企業(yè)管理、市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)的技能人才短缺問題比較普遍，不能適應(yīng)新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用的需要。三是產(chǎn)銷對接不緊密制約糧食行業(yè)發(fā)展。在優(yōu)質(zhì)稻種植推廣方面，實施主體多，種子企業(yè)追求實現(xiàn)利潤短平快，只注重種子銷售，推廣品

30、種多，同一品種難以形成大規(guī)模。導(dǎo)致糧食加工企業(yè)在收購時面臨品種雜，很難形成統(tǒng)一的品種、品牌經(jīng)營市場。在糧食收儲方面，從事糧食產(chǎn)后服務(wù)的主體多，烘干設(shè)備性能不一，沒有一個規(guī)范的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，稻谷烘干后的效果不一。導(dǎo)致糧食加工時黃粒米多、節(jié)米多，嚴重影響大米品質(zhì)。三、加快推進糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的思路、舉措和對市政府出臺相關(guān)文件的建議以實施“好糧油”行動國家級示范縣為契機，我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展以提質(zhì)增效為突破口，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，在創(chuàng)新、壯大、培優(yōu)等方面著力，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展基礎(chǔ)。（一）工作思路一

31、是著力提高我縣糧食優(yōu)質(zhì)品率。到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積達到65萬畝（全縣中晚稻常年種植面積88萬畝），年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻30余萬噸、優(yōu)質(zhì)大米20余萬噸，把本縣糧食優(yōu)質(zhì)品率提高到70%以上，將我縣建成常德地區(qū)優(yōu)質(zhì)稻大米交易集散中心，通過訂單農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻的種植使農(nóng)民收入增加30%。二是著力提升我縣優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品研發(fā)水平。依托國家級、省級（瀏陽河、金牛、金穗、華強、金德等）龍頭企業(yè)，通過改進加工工藝、提高倉儲水平，推出2-3個符合“好糧油”標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；顯著提高我縣優(yōu)質(zhì)糧油分類收儲、低溫物流技術(shù)水平，使全縣高標(biāo)準(zhǔn)低溫倉倉容增加5萬噸以上，實現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)糧油種植、生產(chǎn)、加工、品牌、儲存、物流總產(chǎn)值突破15

32、億元。三是著力完善我縣糧食銷售網(wǎng)絡(luò)體系。建成以國家級、省級（金牛、金穗、瀏陽河、華強、金德等）龍頭企業(yè)為核心的稻谷收儲、加工、銷售一體的物流銷售網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，打通我縣糧食流通領(lǐng)域的主要通道；依托電子商務(wù)等銷售渠道，為我縣優(yōu)質(zhì)稻米走出去，拓寬渠道；使我縣年“好糧油”優(yōu)質(zhì)大米銷售額達到2億元，其中線上年銷售額5000萬元、年域外銷售額達到1億元。四是著力培育我縣糧食優(yōu)質(zhì)品牌。通過“常德香米”區(qū)域性公共品牌的優(yōu)勢，緊密圍繞“好糧油”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，打造我縣“國娃”、“古索香”、“華芝”、“七星橋”、“家家盈”、“華鑫稻元香”、“德中德”等湖南省著名商標(biāo)，“農(nóng)家春”、“先發(fā)”、“天之香”等

33、市級著名商標(biāo)，推出我縣“好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn)的綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，打造出2-3個有影響力的優(yōu)質(zhì)糧油區(qū)域公共品牌。通過品牌的培育和宣傳，進一步提高“常德香米”在全國的知名度。（二）主要措施一是在創(chuàng)新上做文章。1、創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。引導(dǎo)糧食企業(yè)+糧食種植合作社，通過土地流轉(zhuǎn)，實行適度規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，推動糧食產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。著力構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)?；?、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化，著力打造綠色、有機的優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)鏈。重點支持金穗米業(yè)與中化集團合作，共同打造中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)MAP技術(shù)服務(wù)中心，開展“7+3”服務(wù)模式，即為種糧農(nóng)戶提供配肥、配藥、種子、農(nóng)

34、機、檢驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)、智慧農(nóng)業(yè)平臺、烘干倉儲合作、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)用柴油供應(yīng)等服務(wù)。建設(shè)田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈和全程專業(yè)化服務(wù)新型糧食產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗式消費。2、積極發(fā)展糧食銷售新業(yè)態(tài)。加速拓展糧食產(chǎn)品銷售渠道，使我縣糧油產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達到15億元，在大型商超或社區(qū)設(shè)立我縣特色產(chǎn)品專柜、專營店，力爭全國范圍內(nèi)銷售網(wǎng)點增加至100個。以“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”為契機，積極發(fā)展糧食電子商務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動。鼓勵縣內(nèi)有品牌、有技術(shù)的龍頭企業(yè)建立“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，搭建全縣“好糧油”產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高全縣范圍內(nèi)“好糧油”產(chǎn)品

35、電子商務(wù)銷售水平。3.通過招商引資引進新技術(shù)。為貫徹市委市政府產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃，結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣設(shè)立了縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的8個專業(yè)招商小組，其中第三專業(yè)招商小組主要是立足我縣的特色農(nóng)業(yè)，重點引進一批食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，現(xiàn)場一批區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。我縣作為產(chǎn)糧大縣，糧食加工項目列為重點招商引資項目，著力加強大型國有企業(yè)、科研院校與縣內(nèi)糧食企業(yè)合作，引進新技術(shù)，扶植糧食企業(yè)開展技擴改工程。二是在壯大上做文章。1、加大科技創(chuàng)新力度。圍繞與科技成果對接、與科研機構(gòu)對接、與科技人才對接，推動科技與糧食產(chǎn)業(yè)深度合作，加快科技成果在糧食行業(yè)的轉(zhuǎn)化，促進建立以企業(yè)為主

36、體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新機制，為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供動力支撐。推進行業(yè)與科教聯(lián)動、企業(yè)與高校對接，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和科技，提高了企業(yè)競爭力，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2、培育壯大龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶組建糧食專業(yè)合作社，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食品種種植，帶動農(nóng)民增收致富。大力支持金牛糧油、金穗米業(yè)、振邦米業(yè)等企業(yè)申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，憲剛米業(yè)、金玉米業(yè)等企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。3、創(chuàng)建糧油產(chǎn)業(yè)物流園。以瀏陽河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團、金牛糧油等國家級、省級龍頭企業(yè)為依托，計劃新增用地100畝，創(chuàng)建600畝漢壽高新區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)園，打造糧食、油茶、食品等具有漢壽

37、特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，發(fā)揮龍頭企業(yè)和品牌引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)民增收致富。三是在培優(yōu)上做文章。1、著力創(chuàng)建漢壽香米品牌。圍繞“常德香米”區(qū)域性公共品牌，打造“漢壽生態(tài)有機香米”。以規(guī)模糧食加工企業(yè)為核心，依靠已有品牌資源優(yōu)勢，著力打造漢壽特色香米糧食品牌。引導(dǎo)糧食企業(yè)開展訂單生產(chǎn)模式，堅持品種優(yōu)先，每個企業(yè)主推一個優(yōu)質(zhì)品種，從種子、育種、栽培提供全方位服務(wù)管理，構(gòu)建育繁推一體化發(fā)展格局；堅持品質(zhì)保證，從施肥、防蟲方面提供技術(shù)服務(wù)，構(gòu)建綠色高產(chǎn)高效技術(shù)體系；堅持品牌引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建自己的品牌，做優(yōu)自己的品牌，維護自己的品牌。2、加快發(fā)展糧食精深加工。為了促進企業(yè)積極發(fā)展糧食精深加工，帶

38、動糧食產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，我們將重點扶持一批龍頭企業(yè)的糧食精深加工項目。對加工企業(yè)技術(shù)改造增加資金投入，提升糧油加工環(huán)節(jié)科技水平。加大財政資金支持，針對漢壽縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，由縣人民政府制定獎勵扶持政策，用于設(shè)備提升、新產(chǎn)品研發(fā)等糧食加工企業(yè)的技術(shù)改造。整合我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、綠色優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)專項資金、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等財政專項資金，按資金的使用性質(zhì)支持優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展建項目。通過開發(fā)糧食精深加工產(chǎn)品，增加優(yōu)質(zhì)大米及環(huán)保副產(chǎn)品的有效供給，促進糧食企業(yè)加大技術(shù)改造力度，倒逼落后加工產(chǎn)能退出。3、加大推介宣傳力度。引導(dǎo)企業(yè)“走出

39、去”、推介產(chǎn)品“走出去”。組織企業(yè)積極參加各類會展、參與各類評選，媒體廣告宣傳，開展專題報道等方式，展示漢壽大米產(chǎn)品。以縣商務(wù)糧食局、宣傳部門、加工銷售企業(yè)為主體，對我縣的“常德香米”集中進行宣傳工作，在全國、省內(nèi)電視媒體、報刊雜志上投放廣告，大力提升“常德香米”的品牌影響力。（三）幾點建議1、在布局上全市要一盤棋。各區(qū)縣不能各自為政，要通過政策引導(dǎo)實行全市一盤棋。在全市的層面確定推優(yōu)品種，避免全市優(yōu)質(zhì)稻雜亂多的現(xiàn)象。從種植、收儲、加工各環(huán)節(jié)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)，構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)作機制，避免市內(nèi)區(qū)縣之間、企業(yè)之間的不當(dāng)競爭。在全市形成優(yōu)質(zhì)糧食種植、收儲、加工、流通相

40、互融合、相互促進的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。2、開展優(yōu)企名牌評選活動。加大優(yōu)企名牌的政策扶持力度，對全市區(qū)域內(nèi)有帶動作用、誠信經(jīng)營的糧食企業(yè)，品質(zhì)好、消費者評價高、市場暢銷的糧食品牌，每年進行評比，評選一批優(yōu)秀企業(yè)、著名品牌，給與重獎，并在新聞媒體進行大力宣傳。通過政府主導(dǎo)的官方活動，加大宣傳引導(dǎo)力度，提升優(yōu)秀企業(yè)、著名品牌的社會知名度。3、推動糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過政策引導(dǎo)，鼓勵糧食企業(yè)開展合作合伙、產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、品牌整合等方式,以資本為紐帶形成利益共同體,組建全市區(qū)域性糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（行業(yè)集團），由產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（行業(yè)集團）制訂標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建品牌、開發(fā)市場、研發(fā)技術(shù)、擴大融資等, 引導(dǎo)企業(yè)共利同生

41、，合力經(jīng)營,優(yōu)勢互補,打造常德糧食產(chǎn)業(yè)航母，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強抗風(fēng)險能力和市場競爭力。全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材料四打造誠信品牌，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展金健米業(yè)股份有限公司金健米業(yè)股份有限公司于1998年4月在上海證券交易所上市，是湖南糧食集團控股的一家上市公司；是首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、“十五”第一批國家級科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)、全國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)、中國主食加工示范企業(yè)、中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)十大企業(yè)品牌。公司以誠信為本，實施品牌興司戰(zhàn)略，品牌建設(shè)取得顯著成效：金健商標(biāo)被評為“中國馳名商標(biāo)”，金健品牌連續(xù)四年入選“中國最具價值品牌500強”。金健大米、掛面雙雙獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，公司

42、米、面、油主要產(chǎn)品獲得綠色食品、有機食品證書。一、公司在品牌建設(shè)方面的主要做法1.將品牌建設(shè)納入企業(yè)總體戰(zhàn)略。公司成立了由全體高管組成的品牌管理委員會，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了品牌建設(shè)中長期規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展以品牌效應(yīng)、經(jīng)濟效益雙重提升為目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，明確了金健品牌策略版圖，以年度為單位，制定了品牌戰(zhàn)略實施方案，以品類為重點，確定了具體的品牌建設(shè)行動計劃。2.打造以誠信為核心的品牌文化。作為糧油食品企業(yè)，誠信是我們的生存根基，為此，公司確定了以“一諾千金， 健康為你”、“植根民生，誠實守信”、“做糧心企業(yè)、造放心產(chǎn)品”為內(nèi)容的品牌文化。其核心要義為誠信，涵蓋如下內(nèi)容：一是金健堅守

43、民生之本，自然之道的綠色理念，在原料上遵循精選優(yōu)選原則，確保原糧天然、綠色；二是金健堅持不傷農(nóng)的惠農(nóng)理念，在基地建設(shè)與收購上，一經(jīng)與農(nóng)戶簽定合同，不管市場行情如何波動，首先考慮的基地農(nóng)戶的利益；三是不欺民的民生理念，對消費者，我們始終格守“做良心企業(yè)，造放心產(chǎn)品”的品質(zhì)觀，在生產(chǎn)過程零添加，保證“舌尖上的安全”。3.樹立以品質(zhì)為基礎(chǔ)的品牌思路。作為中國糧食行業(yè)第一家上市公司，公司一直致力于構(gòu)建從“田園到餐桌”的大品牌、大食品、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓消費者和民眾生活質(zhì)量得到提升。一是堅持優(yōu)質(zhì)稻種開發(fā)，好種出好稻。公司與科研院所合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻新品種，實施了“湘米優(yōu)化工程”和“超泰米工程”。開發(fā)了“星二號

44、”、“玉針香”、“澧州貢米”等優(yōu)質(zhì)品種。二是堅持基地建設(shè)，好地種好稻。公司優(yōu)質(zhì)秈稻基地主要分布在桃源、澧陽平原；粳稻基地分布在東北三江平原；泰國米基地分布在泰國湄南河與沐河環(huán)繞的高原地帶。三是牢固樹立責(zé)任意識，好稻出好米。公司全面強化質(zhì)量管理，強化檢驗檢測，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，確保產(chǎn)品放心。4.全方位開展品牌推廣與維護。一是明確品牌投入經(jīng)費。公司按企業(yè)銷售收入的1.5%左右，提取品牌建設(shè)的專項費用，用于品牌宣傳推廣、品牌內(nèi)涵提升。二是開展品牌提升行動。公司分年度制定品牌建設(shè)計劃，通過電視媒體、戶外廣告、展示展銷、終端與社區(qū)促銷推廣等渠道進行品牌宣傳。拉近了與消費者的距離，增強了“金健”品牌影

45、響力、親和力。三是切實維護品牌形象。公司始終堅持“客戶就是上帝”、“客戶的需求就是工作命令”的理念，構(gòu)建了良好的客情關(guān)系，用心做好售后服務(wù)，保護消費者權(quán)益，維護公司品牌形象。二、品牌建設(shè)產(chǎn)生的綜合效益1.產(chǎn)品市場占有率逐年提升。近3年來，金健主要產(chǎn)品銷售額持續(xù)增長，產(chǎn)品銷售收入三年翻了一番；湖南和常德市場糧油產(chǎn)品的占有率逐年提升；糧油產(chǎn)品成功進入全國2800多家大型KA賣場，省會城市覆蓋率達到100%，地級市覆蓋率達到90%，近三年，全國范圍內(nèi)新增銷售網(wǎng)點十萬家；部分產(chǎn)品遠銷美國、日韓、澳大利亞、東南亞。 2.品牌價值與影響力不斷增強。公司及公司產(chǎn)品近三年得到國家部委及社會高度認可，獲得系列榮

46、譽：企業(yè)獲得國家級榮譽5項，產(chǎn)品獲得國家級獎勵8項；2018年，公司被評為國家級綠色工廠，被批準(zhǔn)為“中國好糧油”行動示范企業(yè)。金健產(chǎn)品擁有廣大忠實固定消費群體，顧客滿意度水平不斷上升，大米、面條連續(xù)兩年滿意度都達到了95%以上，植物油更是達到了99%的滿意度。3.主要經(jīng)濟指標(biāo)逐年增長。公司2015年年末資產(chǎn)總額15.05億元，2017年年末資產(chǎn)總額達到20.39億；主營業(yè)務(wù)收入由2015年的22.40億元，到2017年達到27.59億元，今年預(yù)計可達到30億元。全員勞動生產(chǎn)率由2015年88.36萬元/人提升到2017年106.88萬元/人。4.社會貢獻不斷彰顯。一是稅收貢獻，公司依法繳納各項

47、稅收，積極為國家和地方經(jīng)濟貢獻力量。二是行業(yè)貢獻。公司依靠科技提升品牌公信力，參與十三五科技攻關(guān)項目和重大專項，依靠博士后科研工作站開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工研究，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。三是促進和帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公司為打造常德香型秈米商品糧生產(chǎn)基地方面發(fā)揮了作用，為“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式作出了貢獻。三、存在的主要問題1.國際形勢的不確定對經(jīng)營的影響。隨著美國對華戰(zhàn)略的調(diào)整，中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)。給我司進出口業(yè)務(wù)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險增加；同時，油脂行情的波動也影響我司植物油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營。2.市場競爭出現(xiàn)新變化。目前公司主要產(chǎn)業(yè)均面臨國內(nèi)外資本大鱷和強勢品牌的打壓，他們或大規(guī)模投資

48、建廠，或大舉兼并重組中小企業(yè)，擴張勢頭迅猛，公司在行業(yè)競爭中受到擠壓。3.經(jīng)營成本急劇上升。近幾年受環(huán)保、通脹、物價指數(shù)的影響，原輔料、包裝、能源、物流、人工等成本都大幅上升。四、對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考和建議1.加大政策支持，促進產(chǎn)業(yè)整合。鑒于常德糧油食品產(chǎn)業(yè)面臨“小而分散，各自為政，雜而不精，加工深度不夠，品牌集中度不高，同質(zhì)化嚴重”等結(jié)構(gòu)性問題，建議常德市委市政府出臺“加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策”，實施糧食產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展戰(zhàn)略：突出龍頭帶動，優(yōu)化資源配置，實施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。促進龍頭企業(yè)快速發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)集群。2.推進品牌融合，做大糧食產(chǎn)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)通過收購、參股、品

49、牌輸出、戰(zhàn)略合作等方式，結(jié)束常德食品品牌小而不強的局面，實現(xiàn)全市糧油食品品牌聚合。同時，由政府牽頭，搭建品牌推介平臺，加大宣傳造勢，開展常德糧油食品品牌推介行動，擴大品牌影響力。3.發(fā)揮區(qū)域特色，唱響常德名片。建議圍繞常德農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，借鑒“吉林大米”的成功作法，利用常德世外桃源和澧陽平原獨特的水土資源優(yōu)勢，推進常德優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，按照品牌化、精品化、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展理念，將常德市打造成為“中國優(yōu)質(zhì)秈米之都”、“中國秈稻香米之鄉(xiāng)”，“中國米粉之鄉(xiāng)”，建議制定 “常德香米”、“常德米粉”品牌建設(shè)規(guī)劃，將其列入常德“開放強市，產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的實施內(nèi)容，唱響常德名片。全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材

50、料五產(chǎn)業(yè)經(jīng)營搭平臺 規(guī)模種植促發(fā)展湖南洞庭春米業(yè)有限公司洞庭春米業(yè)系全國“放心糧油示范加工企業(yè)”、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。1990年以來一直專注于糧油優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，已擁有固定資產(chǎn)2.8億元，糧食儲備倉庫22棟，倉容量15萬噸；擁有年加工原糧20萬噸自動化生產(chǎn)線、日處理2000噸稻谷烘干車間；產(chǎn)品遠銷江南九省市。主產(chǎn)品“金洞庭春”系列大米，已獲得“中國馳名商標(biāo)”、“綠色食品”、“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”等稱號。2018年，公司為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采用綠色、生態(tài)、健康、安全的理念和模式，搭建優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)稻取得了顯著效益。一、匠心獨運鑄品牌2017年8月，公司

51、組織專門班子多次深入到村組和種糧大戶考察和調(diào)研，針對城頭山區(qū)域自然生態(tài)條件良好，但農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、糧食低端種植面大的實際，進行座談溝通，廣泛聽取意見，進行科學(xué)論證，確定了“加快品種更新、提升產(chǎn)出效率、逐步擴大輻射、帶動周邊發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想，以及打造洞庭春中國大米特色品牌的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了到2020年，優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積達到60萬畝，產(chǎn)值達到30億元的三年發(fā)展規(guī)劃，并付之實施。2018年，完成兆優(yōu)5455、5431優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)15萬畝，其中本縣10萬畝，周邊縣市5萬畝。取得了大豐收，畝產(chǎn)達到1500斤以上。公司一方面瞄準(zhǔn)市場引進優(yōu)良品種，另一方面瞄準(zhǔn)綠色、生態(tài)、健康、安全農(nóng)產(chǎn)品消費

52、快速增長，市場潛力巨大的特點，推行優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)種植技術(shù)，貫穿于生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、品牌創(chuàng)建、市場開拓、機制創(chuàng)新示范中。2019年公司訂單種植優(yōu)質(zhì)稻面積將比2018年翻一番，達到30萬畝，實現(xiàn)種植規(guī)模再升級，牢牢把握“常德品牌·中國品質(zhì)”的糧源關(guān)口。二、集約經(jīng)營上規(guī)模做大做強做亮優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是我們的第一要務(wù)。我們以“引企業(yè)、建基地、創(chuàng)品牌、促增收”思路，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式，引進克明面業(yè)、隆平高科聯(lián)合打造優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。公司率先在城頭山打造了優(yōu)質(zhì)稻種植示范片，并產(chǎn)生示范效應(yīng)，激發(fā)了廣大農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻的濃厚興趣。繼而，充分發(fā)揮水稻種植專業(yè)合作社的作用

53、，形成公司、專業(yè)合作社、種糧戶的利益聯(lián)結(jié)機制，廣泛宣傳公司的惠農(nóng)政策，在2018年春節(jié)前后，勢如破竹，全面完成了訂單簽訂任務(wù)，與120多個農(nóng)業(yè)合作社以及300多個種植大戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻種植合同，完成了集聚性優(yōu)質(zhì)稻合同種植面積15萬畝，其中,澧縣10萬畝，津市、臨澧、桃源、鼎城、安鄉(xiāng)5.5萬畝。形成了“聯(lián)合艦隊”，扭轉(zhuǎn)了粗放式經(jīng)營弊端，達到了為農(nóng)民增收的目的。每畝為種植戶增收600-800元，基地整體增收9000萬元以上。三、強化保障增投入優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入是關(guān)鍵。為保障優(yōu)質(zhì)稻收購，2018年，公司投資2500萬元擴建了日處理稻谷2000噸烘干車間，投資1245萬元新建了年產(chǎn)5萬噸谷殼生物質(zhì)顆粒

54、燃料及再回收秸稈顆粒燃料生產(chǎn)車間。公司科學(xué)制定優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)投入計劃，促使因地制宜、連片發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的基地不斷成熟。選擇湖南常德、益陽、湖北荊州等為發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域，逐步延長生態(tài)種植鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和增收鏈。公司堅持走高端品牌發(fā)展路線，繼續(xù)提升行業(yè)地位，實現(xiàn)品牌價值和渠道效益的最大化。公司與克明面業(yè)和隆平高科深度合作，簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，憑借洞庭春米業(yè)在糧食行業(yè)的品牌優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、加工優(yōu)勢逐步實現(xiàn)全國產(chǎn)業(yè)布局。首先在常德市各縣市范圍內(nèi)實現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)?；?、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化。無論種子和生產(chǎn)資料的投入，還是收購資金的投入，2019年有克明面業(yè)和隆平高科兩大上市企業(yè)作為

55、洞庭春的資金后盾，并進一步優(yōu)化收購結(jié)算程序，憑優(yōu)質(zhì)稻跟蹤管理卡交售，做到及時結(jié)算，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)一定會得到更加強勢發(fā)展。四、跟蹤服務(wù)強管理 湘米工程澧縣高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單種植項目，是以湖南洞庭春米業(yè)有限公司和克明面業(yè)股份有限公司為龍頭，各級政府主導(dǎo)，按綠色、生態(tài)種植要求，以企業(yè)與種植大戶、水稻種植專業(yè)合作社簽訂合同（訂單）、提供技術(shù)和物資（種子、肥料、農(nóng)藥），種植戶進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)回收優(yōu)質(zhì)稻谷,加工營銷的形式實施，全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在生產(chǎn)管理上實行了“七統(tǒng)一”。每畝給種植戶墊付資金300元，在解決農(nóng)戶種植資金的同時，由公司直接到廠家批量采購種子、農(nóng)藥、化肥，價格相對低廉，比較農(nóng)戶自己采購每畝節(jié)約資

56、金160元。建立縣鎮(zhèn)村三級組織保障體系，鎮(zhèn)農(nóng)科站深度參與項目實施，確保技術(shù)措施到位，田間管理不留死角，稻谷收購結(jié)算等事宜順利進行。公司成立了由12名栽培、植保和土肥專家組成的湖南洞庭春米業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，在稻播種期間，組織技術(shù)人員到村進戶，進行田間指導(dǎo)，保障技術(shù)跟進，進行科學(xué)管理和服務(wù)。公司充分依托技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)人才優(yōu)勢，墊資購買良種及環(huán)保農(nóng)藥、有機肥料發(fā)放給種植大戶，并先后舉辦十多次現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)會，培訓(xùn)群眾3000多人次；同時，落實農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，開展一對一幫扶活動，培養(yǎng)土專家、技術(shù)能手100多人，為群眾今后持續(xù)增收提供了人才和技術(shù)保障。總之，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，是一項提質(zhì)增效、脫貧致富的希望工

57、程，更是常德創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范市、打造中國好糧油示范企業(yè)的重大措施，我們一定會不斷總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，不斷創(chuàng)新，推進優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)更好更快的向前發(fā)展，為打造繼五常大米之后又一個在全國獨特的常德大米品牌做出自己的更大貢獻。全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會會議材料六精為天生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司匯報材料一、基本情況精為天集團成立于2005年3月，是一家集糧油基地、收儲、食品加工、進出口貿(mào)易、“互聯(lián)網(wǎng)+”和放心糧油進社區(qū)的混合所有制企業(yè)。公司先后榮獲“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“中國綠色食品”、“中央糧油儲備企業(yè)”、“全國放心糧油加工示范企業(yè)”、“中國馳名商標(biāo)”、“高新技術(shù)企業(yè)”等稱號。2016年8

58、月，公司在“新三板”掛牌上市。近年來，集團堅持立足主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟實力快速增長。公司注冊資本1.28億元，總資產(chǎn)4.37億元，2017年完成銷售收入12.6億元，擁有17項發(fā)明專利。下屬精為天生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山糧油等6家子公司。擁有10萬噸國標(biāo)倉儲中心、500噸稻谷烘干設(shè)備，年產(chǎn)精米10萬噸、食用油3萬噸、面條5千噸、胚芽食品1.5萬噸、調(diào)味品300萬件。公司互聯(lián)網(wǎng)平臺在淘寶、天貓、建行善融商務(wù)、工行融e購等13家商城均有銷售，是全國唯一擁有胚芽糙米茶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家專利企業(yè)，是國家糧食局和國家農(nóng)發(fā)行重點扶持企業(yè)，是湖南省100個重大創(chuàng)新項目之一，是中國好糧油示范引領(lǐng)企業(yè)。二、品牌營銷1、 公司一直以突出產(chǎn)品全方位的宣傳和定位為目標(biāo)，邀請了著名表演藝術(shù)家博林老師為公司進行品牌代言，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視媒體宣傳和實體廣告等多樣化的宣傳方式，對產(chǎn)品進行精準(zhǔn)市場定位，真正實現(xiàn)品牌共享、資源共用、合作共贏的目的。2、市場是企業(yè)立身之本。我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，積極拓展線下、線上兩個渠道市場，在長沙、廣州、深圳等地建立辦事處，與南方航空和深圳農(nóng)科集團簽訂長期合作協(xié)議，并在全省范圍內(nèi)開設(shè)精為天