1、舒師附小法律顧問制度總則第一條 目的：為加強和規(guī)范學校法律顧問管理，促進學校依法行政、 依法治校，特制定本制度。第二條 適用范圍：學校聘請法律顧問適用本制度。第三條 適用對象：本制度所稱法律顧問是指學校根據(jù)處理學校法律 事務(wù)的需要，從校內(nèi)外聘請的、為學校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。 第四條 基本原則： 法律顧問在開展具體工作時應(yīng)當遵循勤敏、 敬業(yè)、 高效的原則。法律服務(wù)第五條 法律服務(wù)范圍 :學校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校，包括提供法律咨 詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括：（一）基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容1、為學校當好法律參謀；2、為學校的對外經(jīng)濟往來把關(guān)；3、幫助學校草擬、修改、審查合同

2、、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù) 的文書；4、為學校參加訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解提供法律咨詢 :免費為學校代 理部分訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解；5、提供定期或者不定期上門服務(wù)；（二）為學校的制度構(gòu)建服務(wù)1、為學校制定章程化管理制度；2、協(xié)助學校構(gòu)建現(xiàn)代學校制度的法律框架；3、協(xié)助學校建立師生校內(nèi)申訴制度；4、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助 ,協(xié)助學校依法建立 快速反應(yīng)程序；（三）其他特色服務(wù)1、為學校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；2、幫助學校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度；3、根據(jù)學校和要求，每年為學校和其他教育機構(gòu)的管理層、教職員 工、學生提供一次定項法律宣講；4、根據(jù)學校要求，

3、為學校和其他教育機構(gòu)教職員工及學生提供大型 免費法律咨詢服務(wù)。（四）日常法律顧問服務(wù)以外的專項服務(wù)1、幫助學校辦理轉(zhuǎn)制，辦理變更登記等法律文書和事務(wù)；2、經(jīng)學校同意，接受學校教職員工的委托，為其提供法律服務(wù)；3、經(jīng)學校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌 疑人辯護；4、接受學校委托，為學校代理日常法律服務(wù)免費項目以外的各類訴 訟案件和仲裁案件；5、應(yīng)聘擔任學校的法制副校長或法制教育宣講人；6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。第六條 學校法律顧問的工作職責：（一）為學校的行政行為、 合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見；（二）就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)

4、提供法律意見；（三）經(jīng)學校指派， 以學校法律顧問身份對特定事項進行調(diào)查、 協(xié)調(diào)、 代理訴訟，反映民意和社會實情，并提供相關(guān)的法律意見。舒師附小法律咨詢制度1、對工作中存在的疑難問題，要主動通過向市司法局、法制辦等政 府法制部門或律師事務(wù)所咨詢、請教，做到手勤（寫）、嘴勤（問）、 腿勤（上門）。2、對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上級部門請示匯報。3、加強與司法部門的經(jīng)常性聯(lián)系，注意加強與律師界的交流、溝通，隨時掌握學校工作中的新問題、新動態(tài)。4、今后擬聘請法律顧問及通過網(wǎng)站專欄實現(xiàn)網(wǎng)上法律咨詢。為涉及 到學校法律的有關(guān)內(nèi)容，以及其他需要通過法律途徑?jīng)Q定的事項， 提 供法律咨詢服務(wù)。5、學校

5、領(lǐng)導(dǎo)班子討論達成初步意向后，要進行法律咨詢，對準備實施的具體事務(wù)，就其相關(guān)手續(xù)等事項也必須經(jīng)過法律咨詢， 認可后實 行；對在合法性審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題， 必須按照法律咨詢部門提出 的指導(dǎo)建議進行修正，對無法修正的議案或項目，則實行法律咨詢“一 票否決”。舒師附小重大決策的法律咨詢審查制度為了推進學校民主法制建設(shè)， 保障教職工參與學校民主管理和民 主監(jiān)督的權(quán)利，健全和完善校長負責制， 確保學校重大決策的合法性， 制定本制度。一、學校重大問題的界定：（1）學校章程、學校發(fā)展規(guī)劃、年度與學期工作計劃；（2）校內(nèi)機構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度；（3）中層干部的選拔和任用；校級干部的任前公示；

6、（4）教職工福利費的使用方案和使用情況；（5）年度經(jīng)費預(yù)算、決算報告，大額經(jīng)費支出，大件物品采購，基 建項目招標，招待費的使用；（6）教職工年度考核情況；（7）教職工職稱評定；（8）評優(yōu)、評先工作；（9）民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果；（10）根據(jù)規(guī)定其他需要公開的內(nèi)容。二、重大問題決策的主要形式：（一）校務(wù)會；1. 校務(wù)會成員：學校正副校長、各處室主任和工會主席等；2. 校務(wù)會主持：校長；3. 校務(wù)會決策：集體討論，校長負責決策。提出議案交教代會審議。如有意見嚴重分歧， 學校黨組織或工會有責任如實向上級黨組織或部門反映情況4、法律咨詢：對校務(wù)會的決策在其正式公布前，必須向司法所咨詢 決策的合法性。（

7、二）教代會1、教代會成員：按教代會規(guī)程產(chǎn)生代表。2、教代會主持：工會主席3、教代會決策：按照舒城縣教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理評估辦法規(guī) 定執(zhí)行。4、對教代會的決策在其正式公布前，必須向司法所咨詢決策的合法 性。三、重大問題決策的主要程序：（一）校務(wù)會議對學校日常工作中重大問題的決策程序1. 校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門要求與學校的實際情況， 經(jīng)與 學校黨組織負責人醞釀，提出解決學校重大問題的初步設(shè)想。2. 加強調(diào)查研究，認真聽取黨內(nèi)外群眾意見。3. 校長與黨組織負責人進行研究， 形成共識和主導(dǎo)性意見， 提交校務(wù) 會議。4. 校長主持校務(wù)會議討論、決策。如果校務(wù)會議認識不能統(tǒng)一，討論 意見嚴重

8、分歧，一般應(yīng)暫緩決策，留待會后進一步溝通、磋商，并再 次召開校務(wù)會議討論作出決策。 如果仍不能形成決策意見， 校長和黨 組織有責任向上級有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。5. 按需經(jīng)教代會審議通過的內(nèi)容， 校務(wù)會提出方案， 交教代會商議通過后執(zhí)行6. 校長負責實施，黨組織保證監(jiān)督實施，工會組織教工積極參與。7. 在學校職權(quán)之外的重大問題， 經(jīng)校務(wù)會議決定后須報上級主管部門 批準方可實施。8、法律咨詢：校務(wù)會的重大決策在其正式公布前，必須向司法所咨 詢決策的合法性。（三 ）教代會對校務(wù)會、行政會議研究提出的以下方案行使審議建議 權(quán)：校長工作報告學校章程學校發(fā)展規(guī)劃學校重要改革措施學校財務(wù)工作報告其他有關(guān)改

9、革和發(fā)展的重大問題 提前十天將商議方案發(fā)給教代會代表或全體教職工， 聽取代表商議后 提出的意見和建議。（四）教代會對校務(wù)會、 行政會議研究提出的以下方案行使審議通過 權(quán)：校內(nèi)教職工聘任制度或方案校內(nèi)獎懲制度 教職工福利費使用的原則和辦法 其他與教職工切身利益有關(guān)的重要規(guī)章制度或方案提前十天將商議方案發(fā)給教代會代表或全體教職工， 聽取意見及審議 后教代會代表進行無記名投票表決， 表決必須獲得應(yīng)到代表半數(shù)以上 同意方為有效。（五）教代會行使評議監(jiān)督權(quán)： 教代會按照教育黨工委部署，每年對學校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主評 議。評議結(jié)果按照區(qū)教育黨工委要求進行反饋。舒師附小政務(wù)信息公開制度按照上級統(tǒng)一部署和要

10、求， 為搞好我校的民主監(jiān)督， 促進民主政 治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)， 充分調(diào)動廣大教職工的積極性， 以確保我校 各項改革和工作目標的實現(xiàn)， 在我校將推行政務(wù)公開制度， 為把這項 工作開展好，特制定本實施細則。一、指導(dǎo)思想全面推行政務(wù)公開制度，是貫徹黨的精神，擴大基層民主，是堅 持和發(fā)展教職工民主監(jiān)督， 加強學校黨風廉政建設(shè)， 促進學校各項工 作順利完成和發(fā)展的有效措施。 推行政務(wù)公開制度， 要全面貫徹黨的 全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，以工會法和教職工代表大 會制度條例為準則，在學校實行政務(wù)公開、民主監(jiān)督制度，加強我 校民主監(jiān)督和民主政治建設(shè)， 促進學校廉潔自律， 最大限度地調(diào)動全 校教職工的主

11、人翁積極性， 確保學校各項工作目標的實現(xiàn)， 推動我校 各項改革和發(fā)展。二、政務(wù)公開的內(nèi)容（一）學校改革和發(fā)展的重大決策方面：1、學校的重大經(jīng)濟決策和改革方案。2、學校年度工作目標和任期發(fā)展規(guī)劃。3、財務(wù)宏觀收、支狀況及重大投資項目。4、學校機構(gòu)設(shè)置調(diào)整及規(guī)章制度的建立、修訂。5、重要的人事任免情況。6、大額固定資產(chǎn)管理、變更情況7、重要的單位內(nèi)部獎懲規(guī)定及執(zhí)行情況8、單位主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)人述職情況。9、其它需要公開的重大問題。（二）涉及教職工切身利益和職工關(guān)注的熱點問題：1、平等協(xié)商簽訂的單位與單位、 單位與個人合同方面的問題及執(zhí) 行情況。2、結(jié)構(gòu)工資、崗位考核方案。3、專業(yè)技術(shù)職稱評聘。

12、4、對職工考勤情況。5、其它生活福利方面的問題。（三）學校黨風廉政建設(shè)方面的有關(guān)問題。1、學校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。2、學?；üこ叹S修項目承包計劃實施情況。3、大宗物資采購招標情況。4、其他職工關(guān)注的熱點問題。三、政務(wù)公開的基本形式1、教職工代表大會。教職工代表大會是學校教職工民主管理的 基本形式，也是學校政務(wù)公開基本形式的主要載體。 依照工會法 、 教職工代表大會條例等，學校嚴格堅持教代會制度，每年召開一 次教代會，向教職工代表匯報一年來政務(wù)公開的工作情況。2、根據(jù)部分政務(wù)公開工作需要， 將所需內(nèi)容以校園網(wǎng)或公文的形 式下發(fā)全校教職工。四、政務(wù)公開要遵循的原則1、堅持實事求是的原則，實行政

13、務(wù)公開，堅持一切從我校的實際 出發(fā)，實事求是，講求實效，不搞形式主義。2、實行政務(wù)公開，要堅持依法辦事， 嚴格認真遵循國家有關(guān)法律、 法規(guī)、制度和黨的方針政策辦事，按照職代會的職權(quán)實施。3、實行政務(wù)公開，就是依法維護教職工合法權(quán)益的過程，維護教 職工民主監(jiān)督的權(quán)利，充分保障參與管理的權(quán)利。4、堅持促進學校穩(wěn)定、改革和發(fā)展的原則，實行政務(wù)公開，關(guān)鍵 在真實，實質(zhì)是監(jiān)督，基本載體是職代會，目的是搞好學校的民主政 治建設(shè)，促進學校廉政建設(shè)，推動學校的改革和發(fā)展。五、政務(wù)公開、民主管理實施程序1、校行政擬定公開方案。2、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查認可。3、在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，工作小組按規(guī)定時間、形式

14、、 內(nèi)容等要求進行公開。4、政務(wù)公開監(jiān)督小組檢查政務(wù)公開執(zhí)行情況。六、政務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施 1、建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校長負總責的領(lǐng)導(dǎo)機制。政務(wù)公開是貫 徹落實黨的十六大精神， 推進政治民主建設(shè)的重大舉措， 是加強學校 黨風廉政建設(shè)， 促進學校各項工作順利完成和改革發(fā)展， 也是調(diào)動廣 大教職工積極性，增強凝聚力的具體體現(xiàn)，牽扯工作方方面面。2、加強對廣大教職工的的思想政治宣傳教育， 提高大家對實行政 務(wù)公開的民主監(jiān)督工作的重要意義的認識， 不斷增強自覺性和工作的 責任感，以便把政務(wù)公開工作提上重要議事日程， 切實把政務(wù)公開工 作抓實、抓好，防止政務(wù)公開流于形式。3、立足自己的實際參照政務(wù)公開的做法、建立校務(wù)公開制度。充分調(diào)動全體教師的積極性，增強凝聚力，完成學校交給的各項任務(wù)。舒師附小教師持證上崗制度根據(jù)中華人民共和國教育法、教師資格條例，結(jié)合對于 教師管理的規(guī)定和師資隊伍建設(shè)規(guī)劃， 所有在教學崗位上的教師須持 教師資格證上崗。 無教師資格證者必須盡快獲得教師資格證。 凡無教 師資格證者不得在教學一線。 經(jīng)學校研究決定，沒有教師資格證的 教師必須盡快考取教師資格證； 學歷和技能方面不符合上崗條件的教