1、合肥市加快人力資源服務業(yè)發(fā)展政策有關問題的實施細則根據合肥市人民政府辦公廳關于加快人力資源服務業(yè)發(fā)展的實施意見（合政辦201763號,以下簡稱意見）精神，現就有關問題制定本實施細則。一、市級人力資源服務產業(yè)園認定（一）申報對象凡在合肥市行政區(qū)域范圍內，經所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門認可，具備為人力資源服務機構提供場地和政策支持，符合規(guī)定條件的產業(yè)園，可申請認定市級人力資源服務產業(yè)園。（二）認定條件1 .具有較為完善的制度體系。產業(yè)園區(qū)目標、性質、定位、發(fā)展方向明確，具備科學規(guī)范的人力資源服務機構進出評審、項目扶持、年度考核機制等園區(qū)管理制度和財務制度。2 .具有較為完善的服務功能。園區(qū)能夠為

2、人力資源服務機構提供完善的政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務、融資、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發(fā)等方面服務；園區(qū)內設有專業(yè)管理服務機構，統(tǒng)一負責綜合運營管理；有較高素質、較強業(yè)務水平的專職管理服務團隊，擁有園區(qū)內物業(yè)管理和配套服務3 .具有可自主支配的場地。園區(qū)人力資源服務機構使用場地建筑面積一般應達到3000平方米以上，入駐人力資源服務機構數達到20家（含20家）以上，年總產值達5億元（含5億元）以上。（三）申請材料1 .申請報告和合肥市人力資源服務產業(yè)園認定申請表（附件1）；2 .園區(qū)法人加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)法人證書（共建的應提供合作合同）原件及復印件；3

3、 .產業(yè)園區(qū)簡介、管理制度相關材料；4 .現有入駐人力資源服務機構名冊、產值及服務類型相關材料。（四）申報時間、地點和程序1 .經所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，申報園區(qū)于每年7月1日前向市人社局提交申請材料；2 .市人社局組織相關部門和專家組成評審組，采用材料初審和現場評審相結合形式進行評審；3 .市人社局在官方網站對通過評審擬命名的園區(qū)進行為期一周的公示；4 .對公示無異議的，授予“合肥市人力資源服務產業(yè)園”稱號并向社會公布。二、人力資源服務產業(yè)園區(qū)建園補助（一）申報對象被認定為國家、省、市級人力資源服務產業(yè)園。（二）獎勵標準1. 掛牌為國家級人力資源服務產業(yè)園給予200萬元一次性獎

4、勵。2. 認定為省級人力資源服務產業(yè)園給予100萬元一次性獎勵。3. 認定為市級人力資源服務產業(yè)園給予50萬元一次性獎勵。（三）申報材料1 .申請報告和合肥市人力資源服務產業(yè)園建園補助申請表（附件2）；2 .人力資源服務產業(yè)園區(qū)基本情況；3 .現有入駐人力資源服務機構名冊；4 .認定（評選）結果的文件材料。（四）申報時間、地點和程序1 .符合申報條件的人力資源服務產業(yè)園經縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審，并經縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政府（管委會）審核后，于每年7月31日前向市人社局提出申請，填寫申請表，并提供申請材料。2 .經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。三、購（租）辦公用房補助（貼）（一

5、）申報對象和條件1 .全球排名100強、全國排名50強、安徽省排名前10強的人力資源服務企業(yè)。2 .承諾辦公用房投入使用后3年內不改變房屋用途、不轉讓或轉租；如因特殊原因必須改變房屋用途、轉讓、轉租的，應退還已領取的購（租）辦公用房補助（貼）。（二）獎勵標準1 .落戶購買自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按購房價格的1.5%給予一次性補助，最高不超過500萬元。2 .新租賃自用辦公用房的，3年內每年房屋租金市場指導價（由政府職能部門確認）的30%給予房租補助，累計不超過100萬元。（三）申報材料1 .申請報告及企業(yè)購房（租房）補助（補貼）申請表（附件3）；2 .加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)

6、執(zhí)照復印件、購房（租房）合同、不動產登記證明等材料；3 .母公司法定代表人簽署的總部或區(qū)域性總部基本職能的授權文件（原件、復印件）4 .總部或區(qū)域性總部所管轄的公司營業(yè)執(zhí)照及納稅證明、獨立法人身份證明復印件等；5 .母公司在合肥的人力資源服務項目總營業(yè)額的審計報告等證明材料。（四）申報時間、地點和程序1 .符合申報條件的機構于每年7月1日前向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2 .經縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。四、在肥設立總部、區(qū)域總部的獎補（一）申報對象和條件在合肥新設立總部、區(qū)域總部的世界100強、國內50強人力資

7、源服務企業(yè)。（總部：管轄人力資源服務企業(yè)跨10省及以上、且不少于20家獨立法人，所轄人力資源服務項目上一年度營業(yè)額不少于15億元。區(qū)域總部：管轄人力資源服務企業(yè)跨3省及以上、且不少于10家獨立法人，所轄人力資源服務項目上一年度營業(yè)額不少于5億元。）（二）獎勵標準一次性獎勵100萬元。（三）申報材料1 .申請報告及在肥設立總部（區(qū)域總部）獎補申請表（附件4）；2 .加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件、人力資源服務許可證（分支機構名錄）復印件；3 .企業(yè)排名、評級的批復、證書等相關證明材料復印件；4 .母公司法定代表人簽署的總部或區(qū)域性總部基本職能授權文件（原件、復印件）等認定為總部的證明材料；

8、5 .總部或區(qū)域性總部所管轄的公司營業(yè)執(zhí)照及納稅證明、獨立法人身份證明復印件等；6 .母公司在合肥的人力資源服務項目總投資額的審計報告等證明材料。（四）申報時間、地點和程序1 .符合申報條件的機構于每年7月1日前向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2 .縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政府（管委會）及人社部門初審后，于7月31日前上報市人社局；3 .經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。五、品牌建設獎勵（一）申報對象和條件獲得中國名牌產品、安徽省著名商標、安徽名牌產品稱號或證書的我市依法登記注冊的人力資源服務企業(yè)；（二）獎勵標準1 .對獲得中國名牌產品的我市

9、人力資源服務企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵；2 .對獲得安徽省著名商標的我市人力資源服務企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵；3 .對獲得安徽名牌產品的我市人力資源服務企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵；（三）申報材料1. 申請報告及合肥市人力資源服務機構品牌建設獎勵申請表（附件5）；2. 申報單位加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；3. 獲得中國名牌產品、安徽省著名商標、安徽名牌產品的認定文件。（四）申報時間、地點和程序1. 符合申報條件的機構于每年7月1日前向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，于7月31日前上報市人社局；

10、3. 經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。六、信用等級評定獎補（一）申報對象和條件獲得人力資源服務機構信用等級評定A級以上的我市依法登記注冊的人力資源服務機構。（二）獎勵標準1. 對獲得國家“誠信服務示范單位”信用等級的我市人力資源服務企業(yè)，給予一次性3萬元的獎勵；2. 對獲得安徽省“AA”“AAA”信用等級的我市人力資源服務企業(yè)，給予一次性2萬元的獎勵；3. 對獲得安徽省“A”信用等級的我市人力資源服務企業(yè)，給予一次性1萬元的獎勵。（三）申報材料1. 申請報告及合肥市人力資源服務機構誠信等級獎勵資金申請表（附件6）；2. 申報機構加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件、人力資源服務許可

11、證原件及復印件；3. 獲得國家、省信用等級評定的認定文件或證書。（四）申報時間、地點和程序1. 符合申報條件的機構于每年7月1日前向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，于7月31日前上報市人社局；3. 經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。七、人力資源服務機構納稅獎補（一）申報對象和條件上年度納稅額超過500萬元、1000萬元、3000萬元的本市行政區(qū)域范圍內注冊的，取得人力資源服務許可證且正常經營的誠信人力資源服務企業(yè)。（二）獎勵標準1. 年納稅額超過500萬元的人力資源服務機構，給予50萬元一次性獎補；

12、2. 年納稅額超過1000萬元的人力資源服務機構，給予80萬元一次性獎補；3. 年納稅額超過3000萬元的人力資源服務機構，給予100萬元一次性獎補。（三）申報材料1 .申請報告及合肥市人力資源服務企業(yè)納稅獎補資金申請表（附件7）；2 .企業(yè)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件、人力資源服務許可證原件及復印件；3 .企業(yè)的納稅證明材料。（四）申報時間、地點和程序1. 符合申報條件的企業(yè)于每年7月1日向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，于7月31日前上報市人社局；3. 經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。

13、八、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心認定及獎補（一）申報對象和條件1. 經我市縣級以上人力資源社會保障部門依法批準設立，由誠信人力資源服務機構或各級人力資源社會保障部門公共就業(yè)（人才）服務機構建設的就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心。2. 具有100平方米以上固定服務場所，其中前臺或接待窗口面積不少于30平方米，具備必要的辦公設施設備條件和線上線下對接服務能力。服務場所統(tǒng)一懸掛“合肥市（XX縣、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式定點服務中心”標識，公示規(guī)章制度、服務流程、服務范圍和收費標準等。3. 有與業(yè)務相適應的專兼職工作人員或團隊（專職工作人員不少于5人），就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作取得優(yōu)異成績。（二）獎勵標準對獲得“市級就業(yè)創(chuàng)

14、業(yè)一站式服務示范中心”稱號的（三）申請材料1. 申請報告及合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心認定、獎補申請表（附件8）；2. 申報機構加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件、人力資源服務許可證原件及復印件；3. 申報機構專職工作人員明細表、勞動合同原件及復印件，職業(yè)資格證書、社會保險繳交證明材料；4. 服務臺賬；5. 其他支持材料（四）申報時間、地點和程序1 .符合申報條件的人力資源服務企業(yè)或各級公共就業(yè)（人才）服務中心，于每年7月1日前向所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心認定、獎補申請表，并提供相應材料。2 .縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，于7月3

15、1日前上報市人社局；3 .市人社局組織驗收后，在市人社局官方網站對通過驗收擬認定的示范中心進行為期一周的公示；4 .公示結束后，授予“合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心”牌匾，并按規(guī)定撥付資金。九、人力資源服務機構引才引智獎勵（一）申報對象及條件本市行政區(qū)域范圍內注冊的，取得人力資源服務許可證且正常經營的人力資源服務機構當年引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才，和本市企業(yè)簽訂3年以上（含3年）勞動合同；且履行勞動合同滿一年。2.人力資源服務機構最近2年內引進的人才入選“省級領軍人才”、“市級領軍人才”，和本市企業(yè)簽訂3年以上（含3年）勞動合同；且履行勞動合同滿一年。（二）獎勵標準1 .每引進國內

16、外頂尖人才1人，給予人力資源服務機構20萬元引才獎勵；2 .每引進國家級領軍人才1人，給予人力資源服務機構10萬元引才獎勵；3 .引進的人才2年內入選“省級領軍人才”，給予人力資源服務機構5萬元/人的引才獎勵；4 .引進的人才2年內入選“市級領軍人才”給予人力資源服務機構3萬元/人的引才獎勵。（三）申報材料1. 申請報告及合肥市人力資源服務機構引才獎勵申請表（附表9）、合肥市人力資源服務機構引進人才情況表（附表10）；2. 申報機構加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件、人力資源服務許可證原件及復印件；3、本市用人單位與人力資源服務機構簽訂的服務合同原件及復印件，服務費用銀行轉賬等佐證資料；4.

17、 本市用人單位加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；5. 本市用人單位與被聘用人才簽訂的勞動合同原件及復印件，社保證明等佐證資料；6. 高層次人才認定證明材料（高層次人才認定具體以合肥市發(fā)布的高層次人才分類目錄為準）。（四）申報時間、地點和程序1. 符合申報條件的機構于每年7月1日前向機構注冊所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫申請表，并提供相應材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審匯總后，于7月31日前上報市人社局；3. 經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。十、人力資源服務業(yè)行業(yè)協(xié)會活動資助（一）申報對象依法登記注冊的市及縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源服務業(yè)協(xié)會。（二）

18、資助范圍1 .協(xié)會發(fā)起的技術研討和創(chuàng)新交流等活動；2 .協(xié)會舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、學術論壇、人才峰會等；（三）資助標準每次論壇、峰會和研討、交流活動資助經費不超過20萬元。（四）申報材料1. 活動內容安排與活動總結；2. 經費實際支出證明材料；3. 合肥市人力資源服務業(yè)協(xié)會交流活動補助申請表（附表11）。（五）申報時間、地點和程序1. 活動結束10日內向市人社部門提出申請，填寫經費資助申請表，并提供相應材料；2. 經市人社局審核公示無異議后，按規(guī)定撥付資金。十一、其他1. 申報機構提供相關復印件的原件須現場查驗。申報機構須書面承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人

19、信息等相關內容。2. 申報機構及個人對申報材料的真實性負責，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。3. 合肥市人民政府辦公廳關于加快人力資源服務業(yè)發(fā)展的實施意見（合政辦201763號）中“扶持企業(yè)發(fā)展”政策第1條和第2條涉及的相關購（租）辦公用房補助（貼）資金由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔。4. 合肥市人民政府辦公廳關于加快人力資源服務業(yè)發(fā)展的實施意見（合政辦201763號）中“扶持企業(yè)發(fā)展”政策中第3條“獲得中國馳名商標的，給與一次性50萬元的獎勵”、第4條鼓勵人力資源服務業(yè)上市相關獎補以及“支持產品創(chuàng)新”中第2條標準化獎補均按照當年合肥市促進服務業(yè)發(fā)展政策實施

20、細則規(guī)定程序向相關部門申報。5. 有關給予入駐人力資源產業(yè)園區(qū)的品牌人力資源企業(yè)政策優(yōu)惠、鼓勵人力資源機構服務模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等實施政策由各縣（市）區(qū)根據當地實際制定。本實施細則自2017年11月日起施行。附件：1. 合肥市人力資源服務產業(yè)園區(qū)認定申請表2. 合肥市人力資源服務產業(yè)園建園補助申請表3. 企業(yè)購（租）房補助（貼）申請表4. 在肥設立總部（區(qū)域總部）獎補申請表5. 合肥市人力資源服務機構品牌建設獎勵申請表6. 合肥市人力資源服務機構誠信等級獎勵資金申請表7. 合肥市人力資源服務企業(yè)納稅獎補資金申請表8. 合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心認定、獎補申請表9. 合肥市人力資源服務機構

21、引才獎勵申請表10. 合肥市人力資源服務機構引進人才情況表11. 合肥市人力資源服務業(yè)協(xié)會交流活動補助申請表附件1.合肥市人力資源服務產業(yè)園區(qū)認定申請表中報單位（蓋章）填報日期：年月日園區(qū)地址建園時間園區(qū)回枳（m2）機構使用面積（m2）配套服務面積（m2）入駐機構數園區(qū)機構年產值（萬兀）負責人及聯(lián)系電話經辦人及聯(lián)系電話園區(qū)意見負責人簽字：年月日縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見（蠱章）年月日縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府（管委會）意見（蠱章）年月日市人社局意見（蠱章）年月日注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件2.合肥市人

22、力資源服務產業(yè)園建園補助申請表中報單位（蓋章）填報日期：年月日單位名稱園區(qū)地址園區(qū)囿積（m2）入駐機構數建園時間掛牌時間掛牌標準國家級口省級口市級口負責人及聯(lián)系電話經辦人及聯(lián)系電話開戶銀行帳號園區(qū)意見（蠱章）年月日b（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門意見（蠱章）年月日縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府（管委會）意見（蠱章）年月日市人社局意見（蠱章）年月日注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件3.企業(yè)購（租）房補助（貼）申請表中報單位（蓋章）：申報時間：年月日單位：萬元單位名稱單位地址法定代表人電話聯(lián)系人電話Email基本戶銀行購房（租

23、房）類型口購房購房回枳單價總價口租房租房間積年租金（實際支付）年租金（市場指導價）申請事項口購房補助口租房補助申請補助金額縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見（蠱章）年月日縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政部門意見（蠱章）年月日法定代表人：財務負責人：經辦人：注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件4.在肥設立總部（區(qū)域總部）獎補申請表中報單位（蓋章）：申報時間：年月日總部（區(qū)域總部）單位名稱單位地址總部（區(qū)域總部）法定代表人電話聯(lián)系人電話Email基本戶銀行口在肥設立總部口在肥設立區(qū)域總部人力資源服務項目年度營業(yè)額（億元）獨立

24、法人數（家）跨省數（個）申請事項及金額縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見今（蠱章）1月日縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會意見今（蠱章）1月日市人社局意見（蠱章）年月日法定代表人：財務負責人：經辦人：注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件5.合肥市人力資源服務機構品牌建設獎勵申請表中報單位（蓋章）年月日單位：萬元單位名稱所屬縣（市）區(qū)通訊地址郵編注冊時間法定代表人電話聯(lián)系人電話Email開戶銀行帳號獲得品牌稱號獎勵獲得稱號證書或認定義件取得時間申請獎勵金額審核獎勵金額縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見（蠱章）口月日市人社局

25、意見（蠱章）口月日法定代表人：財務負責人：經辦人:注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件6.合肥市人力資源服務機構誠信等級獎勵資金申請表中報單位（蓋章）年月日單位：萬元單位名稱所屬縣（市）區(qū)通訊地址郵編注冊時間法定代表人電話聯(lián)系人電話Email開戶銀行帳號誠信等級批準文件獲批時間申請獎勵金額審核獎勵金額縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見（蠱章）年月日市人社局意見（蠱章）年月日法定代表人：財務負責人：經辦人:注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件7.合肥市人力資源服務企業(yè)納稅獎補資金申請表中報單位（蓋章）年月日單位：萬元單位名稱所屬縣（市）區(qū)通訊地址郵編注冊時間法定代表人電話聯(lián)系人電話Email開戶銀行帳號最近三年納稅情況納稅年度納稅金額申請獎勵金額審核獎勵金額所在地縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見（蠱章）年月日市人社局意見（蠱章）年月日法定代表人:財務負責人:經辦人:注：此表一式五份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存三份。合肥市人力資源和社會保障局制附件8.合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中