1、CMC·泓域咨詢 /鄭州粉煤灰古建磚項目用地申請報告目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 更加節(jié)約資源8二、 加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級8三、 “十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃11第二章 項目基本情況13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據和技術原則13五、 建設背景、規(guī)模15六、 項目建設進度16七、 原輔材料及設備16八、 環(huán)境影響17九、 建設投資估算17十、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表18十一、 主要結論及建議20第三章 項目選址21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 轉變城市

2、發(fā)展方式，建設高品質現代化都市28四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，塑造追趕超越新動能33五、 構筑市場化法治化國際化營商環(huán)境36第四章 建筑工程技術方案39一、 項目工程設計總體要求39二、 建設方案39三、 建筑工程建設指標40建筑工程投資一覽表41第五章 建設內容與產品方案42一、 建設規(guī)模及主要建設內容42二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領42產品規(guī)劃方案一覽表43第六章 運營模式45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度50五、 綠色建材行業(yè)前景廣闊54六、 “碳中和、碳達峰”背景下，綠色建材行業(yè)發(fā)展機遇57七、 加氣混凝土砌塊市場分析59八

3、、 我國燃煤電廠粉煤灰綜合利用現狀61第七章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 發(fā)展思路65第八章 SWOT分析67一、 優(yōu)勢分析（S）67二、 劣勢分析（W）69三、 機會分析（O）69四、 威脅分析（T）71第九章 項目環(huán)境影響分析75一、 編制依據75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析79四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析80七、 結論81八、 建議82第十章 進度計劃83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十一章 勞動安全生產85一、 編制依據85二、 防范措施87

4、三、 預期效果評價93第十二章 投資估算及資金籌措94一、 投資估算的編制說明94二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十三章 經濟效益102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表

5、111六、 經濟評價結論111第十四章 風險防范112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十五章 總結評價說明116第十六章 附表附件118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121借款還本付息計劃表123建設投資估算表123建設投資估算表124建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資34184.58萬元，其中：建設投資27341.4

6、9萬元，占項目總投資的79.98%；建設期利息608.43萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金6234.66萬元，占項目總投資的18.24%。項目正常運營每年營業(yè)收入60600.00萬元，綜合總成本費用50931.19萬元，凈利潤7045.90萬元，財務內部收益率13.62%，財務凈現值2080.47萬元，全部投資回收期6.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綠色建材又稱環(huán)保建材，指采用清潔生產技術、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產的無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調光、隔熱、防火、抗

7、靜電等多重功效。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 更加節(jié)約資源資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等對全世界未來發(fā)展提出難題，傳統(tǒng)建材生產過程消耗的資源多，如生產粘土磚要破壞大面積土地，尤其是我國這個人口大國，土地資源短缺，所以發(fā)展綠色建材可以節(jié)約資源。運用可回收的原材料和可再生的材料，結合先進技術延長綠色建材使用壽命，使生產過程減少資源消耗。二、 加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級堅持把經濟發(fā)展的著力點放在實體經濟上，推進產業(yè)體系數字化、產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，推動產

8、業(yè)結構轉型、質量升級，打造優(yōu)勢突出、競爭力和支撐力強大的現代產業(yè)體系。（一）強化先進制造業(yè)支撐以制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，大力發(fā)展以大批高素質勞動力為支撐的高新技術產業(yè)，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，著力打造全國先進制造業(yè)基地。把電子信息產業(yè)作為全市的戰(zhàn)略支撐產業(yè)來抓、作為全市“一號”產業(yè)來打造，圍繞智能終端的研發(fā)與制造補鏈延鏈，形成產業(yè)集群、壯大產業(yè)規(guī)模，努力讓電子信息產業(yè)成為把鄭州這座城市“立”起來、“強”起來的產業(yè)。加快推進汽車、智能裝備、新型材料、現代食品等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，通過數字化賦能、服務化轉型、集群化培育，打造全國重要的產業(yè)基地。大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網、大數據等新興

9、產業(yè)，重點突破、形成規(guī)模。積極培育區(qū)塊鏈、量子信息等未來產業(yè)發(fā)展，努力形成特色和優(yōu)勢。著力培育高質量企業(yè)集群，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。推進國家服務型制造示范城市建設，大力發(fā)展服務型制造，打造一批服務型制造公共服務平臺和智能工廠（車間）。深化品牌、標準化、知識產權戰(zhàn)略，推動質量革命，在國內外叫響鄭州品牌、鄭州創(chuàng)造、鄭州質量。（二）加快發(fā)展現代服務業(yè)把現代服務業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，以服務業(yè)高質量發(fā)展引領帶動區(qū)域產業(yè)升級、城市品質提升。加快推動生產性服務業(yè)與制造業(yè)充分聯(lián)動，突出以多層次資本市場培育為重點抓好現代金融業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新能力提升為核心的科技服務業(yè)發(fā)展，以“樞紐+開放”體系為依托的貿

10、易流通業(yè)發(fā)展，帶動現代物流、商務會展、設計創(chuàng)意、商品交易等產業(yè)發(fā)展、功能提升。加快生活性服務業(yè)提質升級，深化供給側結構性改革，注重需求側管理，順應消費升級趨勢，創(chuàng)新消費產品、消費場景、消費方式，推動現代商貿、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務、體育健身、休閑旅游等服務業(yè)提質提速發(fā)展。努力打造時尚化、國際性消費中心城市，統(tǒng)籌都市區(qū)、主城區(qū)、中心城區(qū)及社區(qū)商業(yè)的分層級商貿業(yè)發(fā)展體系，建設連續(xù)性、標志性的商業(yè)大街、步行商業(yè)街區(qū)，形成多中心、廣集聚、網絡狀的大都市商業(yè)新格局。推動二七商圈、高鐵站商圈、花園路商圈等業(yè)態(tài)調整、品質提升，集聚國際知名消費品牌，保護傳統(tǒng)老字號品牌，著力打造具有鄭州文化特色、現代時尚的消費聚集

11、區(qū)。擴大節(jié)假日消費，發(fā)展夜經濟，提升鄉(xiāng)村消費、社區(qū)商業(yè)消費。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，促進住房消費健康發(fā)展。（三）拓展產業(yè)發(fā)展新空間統(tǒng)籌有形空間和無形空間，推進各級各類平臺整合協(xié)同，實現產業(yè)發(fā)展空間有效拓展。航空港區(qū)發(fā)揮“航空+保稅”的優(yōu)勢，打造突出時間效率需求、“速度”偏好型的電子信息、生物醫(yī)藥等高端產業(yè)，形成大樞紐、大開放、大產業(yè)發(fā)展格局；鄭東新區(qū)以數字經濟為支撐、以總部經濟、金融服務業(yè)、科技服務業(yè)為重點，加快打造服務全省、輻射周邊的高端服務業(yè)大平臺；高新區(qū)突出科技型制造業(yè)，推進信息安全與智能傳感等新一代信息技術產業(yè)成規(guī)模、上水平，大力發(fā)展高新技術產業(yè)；經開區(qū)圍繞汽車與裝備

12、制造業(yè)科技研發(fā)、補鏈強鏈及產品升級，全面提升主導產業(yè)競爭力。32個城市核心板塊突出產業(yè)支撐、產城融合，加快布局新型樓宇經濟、總部經濟、服務型制造、現代商貿業(yè)等符合城市經濟特征的現代產業(yè)。各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展，強化產業(yè)發(fā)展空間管控，創(chuàng)新機制、優(yōu)化功能、配置資源、集聚要素，加快布局一批小微企業(yè)特色園區(qū)，形成“頂天立地”大企業(yè)帶動、“鋪天蓋地”中小企業(yè)配套支撐的產業(yè)鏈供應鏈一體化發(fā)展局面。（四）大力發(fā)展數字經濟推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，加快新一輪信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，抓好企業(yè)上云工作，建設“工業(yè)大腦”，推動制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型。加快國家大數據綜試區(qū)核心區(qū)、中國智能

13、傳感谷、國家網絡安全產業(yè)園、5G及北斗產業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設，爭取創(chuàng)建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，打造中部最強數據中心。深化“數字鄭州”城市大腦項目建設，構建以“一件事”為牽引的智能政務服務和以“一事件”為牽引的智能城市治理體系。加快培育數據要素市場，完善數據產權保護機制，有序推進政府數據開放共享，提高數據資源利用和安全保護水平。三、 “十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰、碳中和，促進生態(tài)文明建設具有十分重要的意義。提出到2025年，循環(huán)型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產業(yè)

14、體系基本建立的主要目標。同時提出構建資源循環(huán)型產業(yè)體系，提高資源利用效率；構建廢舊物資循環(huán)利用體系，建設資源循環(huán)型社會；深化農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，建立循環(huán)型農業(yè)生產方式的三大主要任務，明確了重點工程與制度保障。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鄭州粉煤灰古建磚項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約79.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資

15、，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)

16、能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新

17、代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景綠色建筑材料的應用主要包括新型墻體砌塊材料、混凝土建筑材料、綠色涂料等。以新型墻體砌塊材料為例，在工程建筑中，建筑的墻體是整個建筑中最為關鍵的部分，使用新型墻體砌塊材料作為墻體，能夠保障建筑的質量。新型墻體砌塊材料種類眾多，目前最好的材料就是混凝土空心加氣砲塊，受到很多建筑行業(yè)的青睞?；炷量招募託獬h塊材料的組成主要是對一些廢棄的混凝土，水泥，煤灰，煤渣等廢棄的建筑材料，對這些廢棄材料進行了再次的回收循環(huán)利用，有效的節(jié)約了資源，保護了環(huán)境?；炷量招募託獬h塊的密度很好，所以有很強的節(jié)能，保溫防潮的作用，保障建筑的使用價值，提

18、供了更為舒適的生產發(fā)展的環(huán)境?；炷量招募託獬h塊材料是屬于可再生的建筑材料，不用擔心資源的浪費問題，另外，混凝土空心加氣砲塊材料造價成本低，混凝土空心加氣砲塊材料的主要構成都是廢棄建筑材料，有效的降低了建筑企業(yè)的資金支出，不僅保障了建筑墻體的質量安全，更為企業(yè)帶來經濟利益。最后，在使用過程中，混凝土空心加氣砲塊材料因為質量較輕，所以有著運輸使用便捷的優(yōu)點，施工人員進行施工也較為方面，間接的提高了工程建筑的施工效率，促進建筑工程高質量高效率的完成。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101282.54。其中：生產工程68033.9

19、7，倉儲工程14723.17，行政辦公及生活服務設施12053.68，公共工程6471.72。項目建成后，形成年產xx塊粉煤灰古建磚的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角

20、度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34184.58萬元，其中：建設投資27341.49萬元，占項目總投資的79.98%；建設期利息608.43萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金6234.66萬元，占項目總投資的18.24%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27341.49萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23439.12萬元，工

21、程建設其他費用3036.30萬元，預備費866.07萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入60600.00萬元，綜合總成本費用50931.19萬元，納稅總額4908.47萬元，凈利潤7045.90萬元，財務內部收益率13.62%，財務凈現值2080.47萬元，全部投資回收期6.87年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積101282.541.2基底面積33706.881.3投資強度萬元/畝334.532總投資萬元34184.582.1建設投資萬元27341.4

22、92.1.1工程費用萬元23439.122.1.2其他費用萬元3036.302.1.3預備費萬元866.072.2建設期利息萬元608.432.3流動資金萬元6234.663資金籌措萬元34184.583.1自籌資金萬元21767.753.2銀行貸款萬元12416.834營業(yè)收入萬元60600.00正常運營年份5總成本費用萬元50931.19""6利潤總額萬元9394.54""7凈利潤萬元7045.90""8所得稅萬元2348.64""9增值稅萬元2285.56""10稅金及附加萬元274.27

23、""11納稅總額萬元4908.47""12工業(yè)增加值萬元17308.59""13盈虧平衡點萬元28037.30產值14回收期年6.8715內部收益率13.62%所得稅后16財務凈現值萬元2080.47所得稅后十一、 主要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第三章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和

24、效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至2021年，全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)?？偯娣e7567平方公里。截至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮(zhèn)人口987.9萬人，城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，

25、位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經濟綜合實驗區(qū)，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地，也是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1月，國家發(fā)展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中

26、國八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺產2處，全國重點文物保護單位74處80項?！笆濉睍r期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，經過五年發(fā)展，全市綜合實力顯著增強，生產總值預計達到1.2萬億元左右，常住人口規(guī)模達到1200萬左右，地方財政一般公共預算收入超過1200億元，進入中國城市綜合經濟競爭力20強，成為全國重要的高質量發(fā)展區(qū)域增長極。經濟發(fā)展方式加快轉型，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，一二三產業(yè)比重由2.149.648.3調整為1.339.858.9，以科技

27、創(chuàng)新為驅動、以數字化為引領的新舊動能轉換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產業(yè)支撐力不斷增強，數字經濟快速發(fā)展，全社會研發(fā)投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內涵品質加快提升，確定了“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結合部綜合改造和城市精細化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進，以32個核心板塊開發(fā)建設為帶動的城市結構優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現，以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設有序實施，以軌道交通為重點的基礎設施建設全面提速，軌道交通運營里程達到206.3公里，農業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基

28、礎設施建成投用，市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質、承載功能全面提升。對外開放實現重大突破，深度融入“一帶一路”建設，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網基本成型，四條“絲綢之路”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位，進出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展，黨政機構改革、企事業(yè)單位改革扎實推進，以“一網通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，

29、商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善，大力推進通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區(qū)綠化面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用，榮膺“國家生態(tài)園林城市”；始終保持污染防治高壓態(tài)勢，實現了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優(yōu)良天數達到230天，比2

30、015年增加90天，空氣綜合指數在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設用地及農用地安全利用率均達到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，181個貧困村96549貧困人口全部實現脫貧摘帽，100個政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務中心加快建設，中小學午餐配餐和課后托管、診間結算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)低保標準實現一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網絡基本建成，第十一屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化，社會文明

31、程度明顯提高，市域治理現代化加快推進，社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴治黨不斷深入，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設質量得到新的提升?！笆濉币?guī)劃目標任務即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現，為鄭州開啟現代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產業(yè)變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經濟全球化遭遇逆流，國際產業(yè)分工格局調整和競爭加劇。從國內大勢看，我國發(fā)展進入新階段，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、

32、數字時代，構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產業(yè)層次、供給質量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經發(fā)展成為經濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉型發(fā)展壓力不斷增大，科技創(chuàng)新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出，生態(tài)環(huán)境質量尚未根本好轉，城市治理體系和治理能力現代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一

33、步提升。在區(qū)域經濟極化與分化過程中，在構建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現代化建設新局面。“十四五”時期，是鄭州加快國家中心城市現代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務，增強趕超意識、機遇意識和風險意識，善于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。國家中心城市的功能全面形成，基本實現“兩化五強”建設目標?！皟苫保阂皇乾F代化。綜合經濟實力進入國內城市第一方陣，人均國內生產總值達到中

34、上等發(fā)達國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質性重大進展，率先基本實現社會主義現代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進國際組織實現重大突破，經濟外向度進入全國城市先進行列，國內大循環(huán)節(jié)點支撐、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結點地位和作用充分顯現，成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)?！拔鍙姟保阂皇莿?chuàng)新強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全

35、省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內的運輸網絡和物流體系，實現航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動，空中、陸上、網上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強。綠色低碳生產生活方式廣泛普及，生態(tài)環(huán)境根本好轉，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合，形成一批具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標得到廣泛認同，建成具有黃

36、河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現代化基本實現，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩(wěn)定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。經濟綜合實力邁上新臺階。經濟總量邁上大臺階，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化、產業(yè)體系數字化水平顯著提升，經濟首位度、發(fā)展協(xié)調性、城市承載力持續(xù)增強，保持中高速增長，主要經濟指標增速保持高于全省全國平均水平，成為更高水平的高質量發(fā)展區(qū)域增長極?？臻g結構優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網絡化發(fā)展轉變，核心板塊建設基本成型，“東強、南動、西美、

37、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善，生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧，實現城市品質內涵、形態(tài)風貌顯著提升，城市建設和管理水平根本性改變，新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展，成為國內廣泛認可、預期看好、富有競爭力的特大城市。三、 轉變城市發(fā)展方式，建設高品質現代化都市圍繞“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展格局，合理安排生產、生活、生態(tài)空間，走好內涵式、集約型、綠色化的城市高質量發(fā)展路子，創(chuàng)造“整潔、有序、舒適、愉悅”的現代化都市環(huán)境。（一）高質量做好城市規(guī)劃設計深化規(guī)劃管理體制改革，堅持全市規(guī)劃一盤棋、一張網、一張圖

38、，建立分類、分層、全流程規(guī)劃管理機制。堅持規(guī)劃引領、設計先行，統(tǒng)籌功能定位與空間結構、交通組織、產業(yè)布局、公共服務布局和空間管控“三條紅線”，統(tǒng)籌總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃、城市設計，推進規(guī)劃全覆蓋、城市設計重點區(qū)域和重點路段全覆蓋。強化規(guī)劃剛性執(zhí)行，建立健全嚴格的規(guī)劃調整審核制度，維護規(guī)劃的嚴肅性。（二）推進城市核心板塊建設圍繞“城區(qū)片區(qū)單元板塊”的城市架構，堅持規(guī)劃設計引領、產業(yè)主導、項目支撐、“三生”融合，堅持基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務先行，按照“一年起步、三年初具雛形、五年基本成型”的建設目標，科學謀劃和集中打造32個核心板塊，使之成為城市經濟發(fā)展的支撐點、城市建設開發(fā)的新亮點、

39、城市網絡結構的關鍵點，帶動各城市片區(qū)提升品質、有序開發(fā)，推進城市多點支撐、布局優(yōu)化、結構協(xié)調，推動城市由大起來向強起來轉變，讓城市的現代化氣息韻味越來越濃。探索總建筑師制度，加強建筑設計，注重細節(jié)設計，提煉特色城市元素，把設計的理念貫徹于城市建設方方面面，拿出繡花功夫、匠心精神來設計城市的角角落落，讓每一個建筑和城市景觀“可以閱讀、能夠閱讀”。（三）實施城市更新行動以“三項工程、一項管理”為抓手，持續(xù)推進老城區(qū)改造提升三年行動計劃，加快“一環(huán)十橫十縱”城市道路綜合改造提升，以道路更新帶動城市形態(tài)更新、業(yè)態(tài)更新、功能更新，推動老城區(qū)環(huán)境、品質全面提升。堅持以“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”為核

40、心，完善城市交通微循環(huán)體系和慢行系統(tǒng)，讓行人出行體驗有根本性提升。持續(xù)推進老舊小區(qū)綜合改造。利用存量空間、低效空間，加強公共服務配套，補齊文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務短板，緩解主城區(qū)停車難問題。完善城市家具，打造好街角小廣場、小景觀，提升綠化水平，為市民休閑創(chuàng)造更多空間。加強老建筑、老設施、老廠房、老街道的歷史文化保護，延續(xù)鄭州城市文脈，撿起歷史文化“碎片”，打造具有中原特色的街巷、街坊，使歷史厚重和時代脈動緊密結合起來。加強城市智慧化精細化管理，實現線上發(fā)現問題、線下解決問題的高效聯(lián)動，不斷提升智慧交通、智慧管網、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧安保等建設水平。（四）推進“軌道上的都市”建設強化

41、軌道交通在城市現代化發(fā)展中的基礎性、支撐性、引領性作用，圍繞“市區(qū)連片成網、都市圈互聯(lián)互通”，全面加快軌道交通建設，推動三期規(guī)劃項目建設，加快K1、K2線建設，啟動四期建設規(guī)劃，爭取“十四五”末運營里程達到700公里左右，把鄭州打造成為“軌道上的都市”。加強軌道交通與地面公交的協(xié)調銜接，以軌道交通為主體構建大循環(huán)，以地面公交為補充構建小循環(huán)，形成地上地下交通“零換乘”體系，提升公共交通的便捷性、可達性。堅持TOD發(fā)展導向，加強軌道交通站點與周邊區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，堅持“開發(fā)是原則、不開發(fā)是例外”，加強軌道交通站點物業(yè)、形態(tài)、開發(fā)權等控制，做好與產業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接，將軌道站點打造成交通的節(jié)

42、點、發(fā)展的支點、城市建設的亮點。加強網絡化軌道交通與網絡化城市結構的協(xié)同耦合，調整完善線網規(guī)劃，與32個城市核心板塊建設緊密結合，引導好人流走向和城市功能開發(fā)，以網絡化的現代軌道交通體系支撐多中心、分布式、網絡化的城市結構。提升水、電、氣、暖、通信等基礎設施建設運營水平，推動海綿城市、韌性城市建設，構建集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系，不斷增強承載經濟和人口能力。（五）推進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有序銜接，實施鄉(xiāng)村建設行動，以50個精品村、300個示范村為帶動，建成一批文旅農旅融合、文化特色彰顯、生態(tài)風貌獨特的新農村。圍繞

43、“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發(fā)展科技型、服務型、示范型、生態(tài)型農業(yè)，服務全省糧食核心區(qū)建設及農業(yè)發(fā)展。推進農業(yè)供給側結構性改革，健全現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，大力發(fā)展設施農業(yè)、智慧農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)，建設具有都市特色的現代農業(yè)示范園、全國重要的糧食育種中心。加快培育以制造業(yè)為主體的縣域經濟體系，完善縣城承載功能，充分發(fā)揮好縣城承接農村人口轉移的主體作用。加快補齊城鄉(xiāng)公共服務短板，推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共文化服務體系建設。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。全面深化農村改革，以土地流轉為抓手，嚴格農地性質，引入社會資本，創(chuàng)新合作模式，積極發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營，重視發(fā)展農村集體

44、經濟，增強農村集體組織的服務功能。（六）推進鄭州大都市圈協(xié)同發(fā)展發(fā)揮好國家中心城市的龍頭帶動作用，深度推進鄭開同城化，高標準規(guī)劃建設鄭開同城化先行示范區(qū)，加快推進鄭許、鄭新、鄭焦協(xié)同發(fā)展，引領中原城市群高質量發(fā)展。加快完善都市圈跨區(qū)域交通體系，推動鄭汴洛軌道快線、“1+4”大都市區(qū)高速公路國省干線建設，形成高效便捷的通勤化都市圈交通體系。堅持產業(yè)協(xié)同布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，推動先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、都市農業(yè)等融合發(fā)展，促進跨區(qū)域的產學研結合，構建都市圈產業(yè)集群。統(tǒng)籌推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，加快修復生態(tài)，打造沿黃生態(tài)帶，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。探索推進醫(yī)療、教育等公共服務同城化，推進文旅融合、協(xié)同發(fā)展。

45、打造鄭洛西高質量發(fā)展合作帶，深化與沿黃城市群合作發(fā)展，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、特色彰顯的協(xié)同發(fā)展大格局。四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，塑造追趕超越新動能堅持把科技創(chuàng)新作為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強市戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以中原科技城為引領，推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，圍繞產業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，布局創(chuàng)新鏈培育產業(yè)鏈，打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。（一）優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新，按照“一帶引領、兩翼驅動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”的總體布局，以增強體系能力為主線，加快推進科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、

46、人才隊伍進一步體系化、建制化、協(xié)同化，建設一批科創(chuàng)策源能力強、高端產業(yè)成長好、示范帶動效應佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質量打造中原科技城，以龍湖北部、智慧島、科學谷三個區(qū)域為主體，協(xié)同推進科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新，重點發(fā)展數字文創(chuàng)、信息技術、前沿科技、生命科技、人才教育等產業(yè)，著力打造全市新舊動能轉換發(fā)動機、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質量發(fā)展引領區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣（市）核心板塊、產業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用，建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設施和配套政策，營造更適應科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。（二）加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放

47、人才政策，堅持“人才是第一資源”，實施好“黃河人才計劃”，推進河南?。ㄖ性萍汲牵┤瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設，聚焦重點領域、重點產業(yè)，大力引進世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強國內高科技“頭部”企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內高校研發(fā)機構和豫籍在外人才的招引力度，進一步完善以引平臺、引高校、引科研機構為主攻方向的人才引育機制，把鄭州打造成為一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現之地。把培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)與人才隊伍建設緊密結合起來，把引進人才團隊擺在與引進項目同等重要位置，推進“人才+資本+場景”建設，合力促進創(chuàng)新提升。加強與國內外高端教育機構合

48、作，推進國際一流研究型學院引進建設，加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產業(yè)技術研發(fā)人才培養(yǎng)。深化產教融合、校企合作，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，推動“頭部”企業(yè)與駐鄭高校聯(lián)合實施數字化人才“十萬碼農”培養(yǎng)計劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)最后“一公里”。發(fā)揮活動聚才效應，高水平舉辦承辦大型科創(chuàng)賽事活動，促進人才交流、項目對接、成果轉化。集成辦好人才引進“一件事”，加快形成標準化、規(guī)范化、公開透明可預期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務體系。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建以企業(yè)為主體，企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科創(chuàng)投資機構等深度合作、資源高效配置的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引

49、領支撐作用，支持大型企業(yè)運用資本投入、科技分紅等方式打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、“雙創(chuàng)”平臺，孵化更多科技型企業(yè)。積極發(fā)展科創(chuàng)園、特色產業(yè)園，大力培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。推進產學研資用深度融合、軍民深度融合，集成力量建設創(chuàng)新策源地。推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)一體協(xié)同創(chuàng)新，提升產業(yè)競爭力。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。強化重大科技戰(zhàn)略帶動和科技基礎能力支撐，積極爭取國家、省的重大創(chuàng)新平臺落地布局，在關鍵核心技術方面積極探索、有所突破、形成示范。（四）構建聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)強化領跑思維，堅持原創(chuàng)導向，創(chuàng)新人才評價回饋機制，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導

50、向的科技人才評價體系，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。高水平建設鄭州技術要素交易市場，著力構建交易、轉讓、融資、孵化等為一體的綜合服務平臺，打造中部地區(qū)科技成果交易轉化中心。完善科技、產業(yè)、金融協(xié)同促進的政策體系，推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置，促進新技術產業(yè)化規(guī)?；瘧?。改進科技項目管理，創(chuàng)新實行重點項目攻關“揭榜掛帥”“懸賞制”“賽馬制”等制度，開展項目經費使用“包干制”試點和基于信任的科學家負責制試點。加強知識產權創(chuàng)造、運用和保護，推動設立鄭州知識產權法院。弘揚科學精神和工匠精神、勞模精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。五、 構筑市場化法治化國際化營商環(huán)

51、境以市場化改革為方向，以數字化為引領，以制度建設為主線，以經濟體制改革為重點，按照“要素配置講效率、公共服務講均衡”的原則，加強改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進活力和秩序有機統(tǒng)一，推動有效市場和有為政府更好結合。（一）切實轉變政府職能全力推進法治政府和服務型政府建設，打造一流營商環(huán)境，加快邁向全國營商環(huán)境第一方陣。圍繞“一網通辦、一次辦成”，持續(xù)推動簡政放權、簡化流程、數據整合，全面實現“不見面”政務服務一網通辦、就近可辦、鄭州大都市圈全域聯(lián)辦，更好服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。持續(xù)深化權力清單、責任清單“兩張單”改革，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，維護公平公正，做到“法無授權不可為、法定職責必

52、須為”。深化商事制度改革，積極探索以承諾制為核心的極簡審批，最大限度降低制度交易成本，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。推行國際標準、國際規(guī)則、國際標識，推進貿易便利化、投資自由化體制機制創(chuàng)新，努力實現管理法治化、服務規(guī)范化、環(huán)境國際化，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。（二）激發(fā)市場主體活力深化國有企業(yè)改革，完善經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管機制，對競爭類、功能類、公共服務類國有企業(yè)進行分類改革，完善現代企業(yè)制度，提升國有企業(yè)發(fā)展效益和活力。建立健全國有金融資本管理制度，促進國有金融資本保值增值。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，構建親清政商關系，依法保護國有企業(yè)和民營企業(yè)、大型企業(yè)和中小企業(yè)、本地企業(yè)

53、和外地企業(yè)合法權益，對各類市場主體一視同仁、平等對待。加大對龍頭企業(yè)支持力度，打造一批具有自主品牌和國際競爭力的骨干企業(yè)。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，積極推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。加快建設“親清在線”政府政策兌現直通平臺，落實“免申即享”，推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”、政策直達企業(yè)轉變。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求

54、縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基

55、礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件

56、受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積101282.54，其中：生產工程68033.97，倉儲工程14723.17，行政辦公及生活服務設施12053.68，公共工程6471.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19549.9968033.979251.801.11#生產車間5865.0020410.192775.541.22#生產車間4887.5017008.492312.951.33#生產車間4692.0016328.152220.431.44#生產車間4105.5014287.131942.882倉儲工程8763.7914723.171195.122.11#倉庫2629.144416.95358.542.22#