1、附件：上?？诎哆M境水果查驗場庫檢驗檢疫要求第一條 為規(guī)范上海口岸進境水果檢驗檢疫查驗場地及存放冷庫（以下簡稱為“查驗場庫”）的管理工作，根據(jù)中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、中華人民共和國食品安全法、進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)檢總局2005年第68號局令）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本要求。第二條 本要求涉及的查驗場庫是指向上海檢驗檢疫局提出申請，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)考核，符合進境水果檢驗檢疫要求，與相關(guān)企業(yè)協(xié)定（議）設(shè)立的從事進境水果現(xiàn)場檢驗檢疫查驗、采樣、檢疫處理及水果存放等工作的場地及冷庫。查驗場庫的設(shè)置應(yīng)當以“確保檢驗檢疫的有效把關(guān)，提高檢驗檢疫工作質(zhì)量和工作效能”為首

2、要原則，總體分布和物流路線需合理，并著眼當前，兼顧未來，方便進出。第三條 各機構(gòu)應(yīng)當在考核合格的進境水果查驗場庫開展進境水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作，不得在非查驗場庫實施進境水果檢驗檢疫工作。第四條 查驗場庫應(yīng)當具備以下基本條件：經(jīng)營資質(zhì)及功能。已取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍中應(yīng)當列明可經(jīng)營水果存放業(yè)務(wù)。場地、設(shè)施條件。查驗場庫應(yīng)符合物流方向，進出道路狀況良好，交通順暢。查驗場庫布局合理，集裝箱堆放區(qū)、現(xiàn)場查驗區(qū)、辦公區(qū)、集裝箱裝卸設(shè)備及工具停放區(qū)、水果存放冷庫等區(qū)域劃分明顯，其中集裝箱堆放區(qū)域應(yīng)劃分為待檢區(qū)、查驗區(qū)、放行區(qū)、扣箱區(qū)等區(qū)域。具有滿足進境水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要，以

3、及能夠存放進境集裝箱和裝卸貨物的平整水泥場地，集裝箱堆放區(qū)域場地面積必須滿足工作正常開展的需要，一般不得少于2000平方米。具有能滿足檢驗檢疫查驗需要的專用平臺，平臺數(shù)量至少應(yīng)滿足3部以上的集裝箱卡車同時?？浚徊轵炂脚_可進行鏟車掏箱作業(yè)。具備能滿足水果檢驗檢疫工作用的集裝箱起落及水果掏箱裝卸設(shè)備，如集吊、鏟車、掏箱工具、衡器設(shè)備設(shè)施等。具有滿足水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要的水果剖檢室、鏡檢室、樣品存放室。樣品應(yīng)在低溫冷藏環(huán)境中保存。配有能適應(yīng)檢驗檢疫工作需要的辦公用房、通訊設(shè)備并提供交通便利。具有網(wǎng)絡(luò)專用線路，能與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，并在場庫區(qū)域安裝視頻監(jiān)控。具有足夠的滿足進境水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要的監(jiān)管

4、冷庫，并具備可進行水果冷處理的專用水果檢疫冷處理庫（或者冷藏集裝箱），該冷處理庫應(yīng)配備可測量并實時記錄水果果實中心溫度的果溫探針及溫度記錄輸出設(shè)備，果實中心溫度最低應(yīng)達到-2。具有滿足水果熏蒸需要的專用智能熏蒸庫，并具有顯著標識。該庫房與裝卸區(qū)、辦公生活區(qū)應(yīng)保持一定距離，確保熏蒸作業(yè)操作安全。具備對攜帶有害生物的水果進行焚燒銷毀的小型焚燒爐，滿足日常檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)攜帶有害生物需進行銷毀處理的進境水果檢疫處理需要。配備對水果破果、爛果進行集中收集的密閉垃圾桶，并具有臨時集中堆放的密閉房，可供專職防疫人員對破果爛果進行殺蟲等預(yù)防性防疫處理。具有遠離生活、辦公區(qū)域的檢疫處理藥械存放倉庫，并能確保倉庫

5、安全。具有供拆卸、取樣和銷毀木質(zhì)包裝等植物性包裝物、鋪墊材料的專用工具和設(shè)施。配備足夠大小的專用、密閉的封存?zhèn)}庫。具有符合要求的安全防護、消防設(shè)備。水果查驗場地及存放冷庫衛(wèi)生條件良好，保持環(huán)境整潔并有控制措施。配合檢驗檢疫機構(gòu)對水果查驗場地及存放冷庫周圍進行檢疫性有害生物監(jiān)測。人員配備要求。查驗場庫應(yīng)當配備1名熟悉檢驗檢疫法律法規(guī)和水果檢驗檢疫要求的業(yè)務(wù)主管，負責(zé)有關(guān)水果檢驗檢疫查驗場庫工作的協(xié)調(diào)和管理。查驗場庫應(yīng)當配備3名以上與水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職協(xié)檢員，具體負責(zé)水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)實施的輔助服務(wù)工作。協(xié)檢員應(yīng)在所在地檢驗檢疫機構(gòu)登記備案，并經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)合格，并且應(yīng)當相對固定，不

6、得擅自調(diào)整協(xié)檢員；確需調(diào)整的，應(yīng)當報經(jīng)屬地檢驗檢疫機構(gòu)批準。查驗場庫應(yīng)當配備6名以上具有水果裝卸并輔助查驗經(jīng)驗的工人，具體負責(zé)水果掏箱、搬運、協(xié)助抽采樣、整理等工作。安全衛(wèi)生管理制度。建立水果查驗場庫管理制度，包括工作流程、操作規(guī)程、安全保障措施、崗位責(zé)任制、人員管理等。建立水果查驗、存放等環(huán)節(jié)的防疫制度。建立水果溯源管理和不合格水果召回制度。建立重大疫情報告及應(yīng)急處置制度。建立破果爛果和不合格木包裝處理制度。建立配合檢驗檢疫機構(gòu)實施檢疫性有害生物監(jiān)測的制度。其他與水果現(xiàn)場檢驗檢疫業(yè)務(wù)相關(guān)的制度。以上各項制度均需有效落實，并且各種管理和操作記錄齊全、真實。安全、文明條件。各種裝、拆、卸、吊等操

7、作安全、文明，不存在違規(guī)甚至野蠻裝卸情況，且無重大責(zé)任事故。認真配合檢驗檢疫工作，遵守檢驗檢疫法律法規(guī)，無違法行為。嚴格收費制度，嚴禁借檢驗檢疫名義多收費、亂收費。檢驗檢疫機構(gòu)要求的其他條件。第五條 上海檢驗檢疫局根據(jù)查驗場庫水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)量情況，對其軟、硬件條件進行具體量化，查驗場庫應(yīng)當予以滿足。確定的量化條件不得改變，相關(guān)設(shè)施、場地不得擅自挪做他用。第六條 查驗場庫應(yīng)配合我局日常查驗及其它檢驗檢疫工作，并保證供檢驗檢疫用的場地、設(shè)備工具、輔助服務(wù)等處于良好狀態(tài)。第七條 從事進境水果檢驗檢疫查驗及存放冷庫的企業(yè)，應(yīng)提前向?qū)俚貦z驗檢疫機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：進境水果查驗場地及冷庫申請表

8、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；查驗場地及冷庫平面圖。要求標注集裝箱堆放區(qū)、現(xiàn)場查驗區(qū)、辦公區(qū)（剖檢室、鏡檢室、樣品室、辦公室）、集裝箱裝卸設(shè)備及工具停放區(qū)、水果存放冷庫(特別注明冷處理專用庫)、智能熏蒸庫、焚燒爐、破果爛果收集房、木包裝臨時堆放區(qū)等重要信息；熏蒸庫、冷處理庫、焚燒爐等設(shè)施情況及相關(guān)材料；協(xié)檢員名單及相關(guān)資格證明材料；安全衛(wèi)生管理制度，包括水果查驗場庫管理制度（工作流程、操作規(guī)程、安全保障措施、崗位責(zé)任制、人員管理等）水果查驗存放等環(huán)節(jié)的防疫制度、水果溯源管理和不合格水果召回制度、重大疫情報告及應(yīng)急處置制度、破果爛果和不合格木包裝處理制度、外來有害生物監(jiān)測制度、其他與水果現(xiàn)場檢驗檢疫業(yè)

9、務(wù)相關(guān)的制度等。第八條 屬地檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料，在5個工作日完成書面審核，符合要求的，接受申請；不符合要求的，一次性告知需要補正的材料，在限定期限內(nèi)逾期不能補正的，視為撤回申請。第九條 申請材料審核合格后，受理機構(gòu)在7個工作日內(nèi)將申請材料交動監(jiān)處。動監(jiān)處組織人員對提出申請的水果查驗場庫進行現(xiàn)場考核，考核合格，頒發(fā)進境水果查驗場庫備案登記證書；經(jīng)現(xiàn)場考核不合格或在整改期限內(nèi)仍達不到要求的，不予以備案登記，并及時書面告知企業(yè)考核結(jié)果及不合格原因。第十條 對獲得進境水果檢驗檢疫查驗及存放冷庫備案登記資格的企業(yè)實施年度審核制度。第十一條 本辦法第四條規(guī)定的查驗場庫條件如發(fā)生重大變化的，查

10、驗場庫應(yīng)及時報告上海檢驗檢疫局。第十二條 上海檢驗檢疫局對查驗場庫實行年度審核和不定期的監(jiān)督檢查。年審和日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：查驗場庫人員、場地條件和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施符合性；管理制度和措施運行的有效性；現(xiàn)場操作的規(guī)范、安全和文明生產(chǎn)情況；現(xiàn)場查驗工作的配合程度以及貿(mào)易關(guān)系人的評價情況；其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十三條 上海檢驗檢疫局在對查驗場庫監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，可對該查驗場庫作出限期整改的決定：本辦法第四條規(guī)定的查驗場庫條件發(fā)生變化不能滿足檢驗檢疫工作要求的；違規(guī)操作，存在安全及質(zhì)量隱患或發(fā)生安全及質(zhì)量事故的；年審不合格的；借檢驗檢疫名義亂收費的。整改期間，可以暫停該查驗場庫的部分或全部檢驗檢疫輔助服務(wù)業(yè)務(wù)。第十四條 上海檢驗檢疫局可以根據(jù)進境水果檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作需要合理增減查驗場