1、 “步進(jìn)式學(xué)分制”模式下黨校教育培訓(xùn)體系研究 中圖分類號(hào)：d261.41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a高校黨校的核心工作是進(jìn)行黨員培訓(xùn)教育，它的存在是為了加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織的建設(shè)，提高高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，推動(dòng)高校校園文化建設(shè)，也對(duì)于黨員形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要作用。習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上指出，黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則，遵循黨的政治路線3。當(dāng)前高校黨校普遍存在著培訓(xùn)內(nèi)容和系統(tǒng)性不強(qiáng)等問題，高校黨校深化教學(xué)培訓(xùn)教育體制亟須改革。因此，在高校黨校傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培訓(xùn)教育體系、增強(qiáng)系統(tǒng)性和提高培訓(xùn)環(huán)節(jié)的有效聯(lián)接，已成為全方位提高黨校學(xué)員綜合素

2、質(zhì)和能力的重要著力點(diǎn)，對(duì)于高校的建設(shè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略發(fā)展及培養(yǎng)中華民族復(fù)興人才具有重要意義。1 高校黨校教育培訓(xùn)體系存在的問題1.1培訓(xùn)目的不明確與培訓(xùn)體系化要求的矛盾高校學(xué)生黨員的培訓(xùn)目的或目標(biāo)是教育培訓(xùn)中必須明確的重要問題，但很多高校黨校的培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容定制都較盲目，且很多高校的教育培訓(xùn)也多是應(yīng)付了事，并沒有盡到黨校培訓(xùn)應(yīng)盡的職務(wù)和責(zé)任，導(dǎo)致黨校不能達(dá)成培訓(xùn)目的。此外，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范，培訓(xùn)講師選擇標(biāo)準(zhǔn)不一，水平有限。這種缺乏體系化的黨校培訓(xùn)不能滿足大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求。1.2黨員發(fā)展教育質(zhì)量與“從嚴(yán)治黨”要求之間的矛盾黨員是黨肌體的細(xì)胞和黨活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨建工作的基礎(chǔ)

3、工程，是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的重要前提。而黨員發(fā)展和教育質(zhì)量是保證黨組織先進(jìn)性的重要前提，更是我們黨工作內(nèi)容的第一要?jiǎng)?wù)，其中黨校教育培訓(xùn)是提高和保證大學(xué)生黨員質(zhì)量重要的一環(huán)，但傳統(tǒng)的黨員教育培訓(xùn)體系存在較多漏洞，許多教育培訓(xùn)體系的構(gòu)建還不夠完善成熟，教育培訓(xùn)體系多是流于形式，并沒有真正將教育體系高度融合進(jìn)大學(xué)生黨校培訓(xùn)中。1.3培訓(xùn)體制合理性要求與系統(tǒng)性現(xiàn)狀之間的矛盾高校黨校培訓(xùn)要求體制化，這樣利于黨員學(xué)生或干部形成系統(tǒng)性的良好素質(zhì)，但是目前大部分高校黨校培訓(xùn)一般是以短期形式開展，高校黨校教育培訓(xùn)層次不鮮明、填鴨式的理論培訓(xùn)、分類不明確等一系列問題都在困擾著黨校對(duì)黨員教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，這與

4、黨校教育的系統(tǒng)性要求存在一定差距。2 “步進(jìn)式學(xué)分制”黨校培訓(xùn)與考核的主要方式2.1“步進(jìn)式學(xué)分制”學(xué)分制是教育模式的一種，已經(jīng)在高校的專業(yè)教育中運(yùn)用多年，這種模式是通過計(jì)算學(xué)員的績點(diǎn)和學(xué)分，根據(jù)制訂的制度來衡量學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)和量的綜合教學(xué)管理制度。而這種學(xué)分制度還未在高校黨校培訓(xùn)教育體系中規(guī)模應(yīng)用，結(jié)合高校黨校培訓(xùn)教育體系，該制度應(yīng)用在黨校教育培訓(xùn)中可以突出以下三個(gè)特點(diǎn)：可以作為黨員發(fā)展的硬性指標(biāo)以保證黨員培訓(xùn)質(zhì)量；有利于激發(fā)黨員學(xué)員提升創(chuàng)造力和工作積極性；可以隨時(shí)跟蹤黨員的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)教育。2.2“步進(jìn)式學(xué)分制”模式在黨員教育培訓(xùn)體系中的應(yīng)用2.2.1構(gòu)建分層對(duì)接模型充分發(fā)揮黨校

5、在入黨啟蒙教育、入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)、預(yù)備黨員教育、黨支部支委黨務(wù)培訓(xùn)等五個(gè)層次培訓(xùn)的整合作用。逐漸形成了五個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接機(jī)制，保證了五個(gè)層次培訓(xùn)和黨員教育工作有效銜接。根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)制定了每個(gè)層次的教育目標(biāo)和任務(wù)。另外，分黨校管理干部和授課教師形成互通互聯(lián)機(jī)制，定期召開黨員教育培訓(xùn)師資團(tuán)的交流會(huì)議，總結(jié)每個(gè)黨校學(xué)員教育層次的問題和經(jīng)驗(yàn)，反饋總結(jié)，形成文字材料，最終在黨校領(lǐng)導(dǎo)小組或者黨委常委會(huì)議上制定形成完善的培訓(xùn)教育制度。2.2.2健全各層教育機(jī)制健全黨校學(xué)員教育培訓(xùn)課教育機(jī)制，保障黨員“思想入黨”。為保證黨員教育理論課能夠真正吸引每個(gè)學(xué)員，黨校教育培訓(xùn)課的授課教師按照專業(yè)課的授

6、課要求從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等方面認(rèn)真準(zhǔn)備，結(jié)合黨中央最新思想和文件精神，保證黨課常上常新。將“移動(dòng)學(xué)習(xí)”理念引入黨校黨課教育中，并將課程教育“學(xué)分要求”制度化，授課教師定期對(duì)學(xué)員的“移動(dòng)學(xué)習(xí)”?羈黿?行跟進(jìn)，并且進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干預(yù)。通過利用新媒體技術(shù)和引入“移動(dòng)學(xué)習(xí)”的方式，并且充分結(jié)合“學(xué)分制”，使得黨校培訓(xùn)制度規(guī)范化、科學(xué)化、程序化和現(xiàn)代化。2.2.3搭建教育管理模式管理模式是黨校培訓(xùn)體系架構(gòu)和維護(hù)的重要環(huán)節(jié)，因此在黨校培訓(xùn)過程中研究探索了“步進(jìn)式學(xué)分制”教育管理模式，從入黨啟蒙到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等五個(gè)過程進(jìn)行步進(jìn)式的學(xué)分管理，學(xué)分制管理保證了每個(gè)層次的黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)內(nèi)容

7、方面，注重理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，在課程的設(shè)置方面，遵從專業(yè)課的分類原則，將課程細(xì)分為必修和選修課，實(shí)踐內(nèi)容分為社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、專業(yè)競(jìng)賽等，并且在黨校教育培訓(xùn)實(shí)踐中研究各層次必修、選修課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)的6教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求，學(xué)時(shí)分配和學(xué)分分布，設(shè)定評(píng)價(jià)考核方式方法，使培養(yǎng)對(duì)象在不同層次具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，保證黨員的全面發(fā)展。2.2.4探索數(shù)字化管理系統(tǒng)高校黨務(wù)管理系統(tǒng)是適應(yīng)現(xiàn)代高校管理制度要求，推動(dòng)高校黨務(wù)管理走向科學(xué)化、規(guī)范化、數(shù)字化不可或缺的條件。利用黨校所在教學(xué)單位的計(jì)算機(jī)學(xué)科優(yōu)勢(shì)初步構(gòu)建形成數(shù)字化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)在黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員評(píng)價(jià)、黨員考核、黨員學(xué)習(xí)記錄等方面都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，這對(duì)

8、黨校統(tǒng)籌管理起到潤滑作用。數(shù)字化管理系統(tǒng)提高了黨務(wù)管理工作的效率，也間接提高了黨課教育培訓(xùn)質(zhì)量。 3 “步進(jìn)式學(xué)分制”在黨校教育培訓(xùn)中的具體實(shí)踐步進(jìn)式學(xué)分制是指從入黨啟蒙到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正全過程實(shí)行步進(jìn)式的學(xué)分管理。黨校試行了步進(jìn)式學(xué)分制的教育管理機(jī)制，具體內(nèi)容如下：從入黨啟蒙教育、入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)、預(yù)備黨員教育與轉(zhuǎn)正，整個(gè)過程除了還保留原來的基本要求，每個(gè)階段還必須修滿相應(yīng)的學(xué)分才能進(jìn)入到下一個(gè)階段的培訓(xùn)與發(fā)展。在考評(píng)合格的前提下，根據(jù)學(xué)分由高到低，選擇最優(yōu)秀的學(xué)?t進(jìn)入下一個(gè)階段的培訓(xùn)與發(fā)展。其中中國共產(chǎn)黨的宗旨與作風(fēng)、中國共產(chǎn)黨的組織原則與紀(jì)律等黨章的學(xué)習(xí)為必修課，選修課主要為

9、紅色經(jīng)典著作選讀及其筆記、心得、對(duì)黨的理論研究的相關(guān)論文、社會(huì)熱點(diǎn)問題探討、其他相關(guān)的文化素質(zhì)課程等。每一項(xiàng)考核由負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的人員審核，并按照各個(gè)等級(jí)做出相應(yīng)的評(píng)分，最后由考評(píng)部錄入學(xué)分。根據(jù)不同層次學(xué)員的不同需求，要在不同的層面設(shè)置不同的內(nèi)容，對(duì)于普通學(xué)生，應(yīng)當(dāng)將黨的理論知識(shí)放在第一位，并進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)。普通學(xué)生要想成為入黨積極分子，必須在前期閱讀一定數(shù)量的紅色書籍和紅色著作，并進(jìn)行筆記記錄和心得體會(huì)的撰寫，以次計(jì)分。對(duì)于入黨積極分子，要進(jìn)行更為系統(tǒng)的理論授課教育，并將此階段的表現(xiàn)以小組打分的形式記錄在案，作為后續(xù)發(fā)展對(duì)象的重要參考。而在發(fā)展對(duì)象階段，以結(jié)業(yè)論文和社會(huì)調(diào)研報(bào)告的形式來判斷發(fā)展對(duì)象在考察期間是否符合預(yù)備黨員的要求，只有理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合并完成階段性任務(wù)才能成為預(yù)備黨員。在預(yù)備黨員階段，對(duì)該對(duì)象進(jìn)行學(xué)分匯總，總結(jié)出個(gè)人在每個(gè)階段的不足和優(yōu)勢(shì)，在預(yù)備期有針對(duì)性地進(jìn)行改正和提高。經(jīng)過逐層的學(xué)分積分機(jī)制，最終完成黨員的培育和教育。4 結(jié)束語對(duì)于黨校教育培訓(xùn)工作，黨校應(yīng)當(dāng)在教育培訓(xùn)的實(shí)踐過程中著重考慮如何解決自身“不創(chuàng)新”問題，要多思考“怎么做”、“如何改”等問題，要契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要，要實(shí)現(xiàn)不斷提高黨員培育質(zhì)量的目標(biāo)。首先，高校黨校應(yīng)當(dāng)充分融入創(chuàng)新的大熔爐中，思考如何把“創(chuàng)新”精神融入工作中，深入發(fā)掘黨校教育培訓(xùn)中存在的問題；其次，要開