1、對我國基礎(chǔ)教育課程改革的幾點思考對我國基礎(chǔ)教育課程改革的幾點思考鄧雙喜衡陽師范學院教育科學系，湖南衡陽421008摘要基礎(chǔ)教育課程改革是一項綜合性系統(tǒng)工程。只有以考試制度改革為導(dǎo)向，以教師培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以配套政策為保證,以教育信息化和教育手段的現(xiàn)代化為依托，才能確?；A(chǔ)教育課程改革向 縱深推進并取得實效。關(guān)鍵詞基礎(chǔ)教育課程改革；導(dǎo)向；基礎(chǔ)；政策中圖分類號420文獻標志碼文章編號 1002-0845201012-0039-02我國基礎(chǔ)教育課程改革是一項綜合性系統(tǒng)工程。它不僅包括課程架構(gòu)的確立課程類別劃分、科目設(shè)置，課程標準的制 訂，教材、教學參考資料的編寫，教師培訓(xùn)，教學過程、組織形式和方法 的改

2、革以及課程管理、課程評價等主體方面，而且包括著考試制度、教師 培訓(xùn)、配套政策和教育手段現(xiàn)代化等方面的配套改革。這些配套改革不完善，將會嚴重制約課程改革的進程。我國基礎(chǔ)教育課程改革，要取得實質(zhì)性進展，必須抓住以下幾個環(huán)節(jié)一、基礎(chǔ)教育課程改革要以考試制度改革為導(dǎo)向考試是教育評價的重要手段，對于教育實踐和課程實施具有深遠的導(dǎo)向作用。考試制度不改革，課程改革就會步履維艱。一位重點高中的校長說現(xiàn)行考試制度不改，課程改革就沒有適宜的空 間和環(huán)境。眾所周知，考試尤其是各級各類升學等選拔性考試是教育的指揮棒?？荚嚨膬?nèi)容、形式和方式極大地影響著教育的價值標準，左右著學校、教師、學生努力的方向。近年來，我國對各級

3、各類考試制度進行了卓有成效的改革，原來那種只重視知識檢測的狀況正在得到改變。如高考幵始注重綜合知識、綜合能力的檢測，中考也逐步注重考核解決實際問題的能力、倉U造能力以及體育、藝術(shù)能力等。但是，總的來說，現(xiàn)行考試制度未能從根本上跳出傳統(tǒng)考試制度的窠臼，考試的內(nèi)容仍然過分注重知識的重現(xiàn)，忽視試題與學生生活、社會實 踐的聯(lián)系，對于綜合能力、實踐能力和運用知識解決實際問題的能力的考 核，對于求異思維、創(chuàng)造能力的考核尚未引起足夠的重視。同時，社會對于教育的評價與素質(zhì)教育的方向和課程改革的要求也存 在一定程度的認識偏差。在升學、就業(yè)競爭日趨激烈的今天，社會對教育的關(guān)注和評價基本上聚焦于考試成績和升學率，社

4、會在相當程度上存在著單純以應(yīng)試的成績評 價教育的傾向。特別是少數(shù)政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的教育觀存在嚴重的偏差，有的還在正式 的場合片面地宣傳應(yīng)試教育，在社會上產(chǎn)生了不良影響。因此，要順利推進課程改革，必須改革現(xiàn)行考試制度和評價制度。首先，要加大考試制度改革的力度，加快改革進程。考試評價的價值標準要從知識的掌握轉(zhuǎn)變?yōu)槿婧饬繉W生在知識、技 能、能力特別是實踐能力、創(chuàng)新能力以及非智力因素等方面的發(fā)展。其次，應(yīng)淡化考試的選拔功能，強化考試的診斷、矯正和反饋功能。要改革單純以考試來決定升學、錄取的做法，拓展教育評價的手段和 方法。比如為學生的思想品德、學業(yè)成績、身體狀況、興趣特長各方面的發(fā) 展建立檔案，長期記

5、錄，長期跟蹤，將檔案材料作為升學、錄取的重要依 據(jù)；重點學校的錄取采取公幵招考、分配名額、保送錄取相結(jié)合的辦法等?？少x予課程改革地區(qū)、學校一定范圍的考試自主權(quán)，如中考可由課程 改革地區(qū)自主組織，在高考上給這些地區(qū)和學校幵辟一定的實驗特區(qū)。再次，完善督導(dǎo)評價制度，建立一支權(quán)威的政府督導(dǎo)機構(gòu)，健全全面 督導(dǎo)、評價學校工作的標準和制度，強化督導(dǎo)評估對于學校教育工作的導(dǎo) 向作用。二、基礎(chǔ)教育課程改革要以教師培訓(xùn)為基礎(chǔ)課程改革，教師是關(guān)鍵。教師是課程的實施者，課程觀念必須由教師去付諸實踐；新課程的教 學特點、原則、方法和手段也必須由教師去掌握。在課程改革過程中，教師往往習慣于原有的課程觀念、教學方法和模

6、 式，要適應(yīng)新課程的特點和要求，必須參加培訓(xùn)。如習慣于教分科課程的教師在教綜合課程時，要打破傳授系統(tǒng)學科知 識的觀念，要開闊自己的視野，擁有多方面的知識、技能和能力，特別是 整合有關(guān)知識領(lǐng)域的能力、解決綜合問題的能力、實踐能力以及運用新的 教學方法、手段，掌握全新的課程評價模式，等等。這就要求通過組織教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教師的課程觀念，拓寬教師的知識 面，培養(yǎng)所需的技能和能力，提升教師的素質(zhì)。課程改革中教師培訓(xùn)的關(guān)鍵是保證所需的經(jīng)費和時間。至于教師培訓(xùn)的形式和渠道，可以靈活多樣?？梢圆扇≌堖M來， 送出去的形式， 送教師參加各種專題培訓(xùn)班、 講座、觀摩學習、調(diào)研考察，請專家來校為教師舉行報告會等；也可

7、以校內(nèi)組織 教師學習、研討，請本地、本校的專家舉辦報告、講座，開展本地培訓(xùn)、 校本培訓(xùn)等。此外，組織教師上課程改革研究課，也是培訓(xùn)、提高教師的好途徑。 這種培訓(xùn)如果能與學歷教育和教師繼續(xù)教育結(jié)合起來進行，則更能保 證培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)渠道的暢通。三、基礎(chǔ)教育課程改革要以配套政策為保證 基礎(chǔ)教育課程改革必須以一系列配套政策為保證；缺乏必要的配套政 策，就不能確保課程改革順利進行。在當前課程改革過程中，亟待解決的政策問題主要有1增加教師編制， 提高教師待遇， 解決教師編制緊、 負擔重的問題。近年來，我國基礎(chǔ)教育一直在扎實有效地推進素質(zhì)教育，提倡為學生 減輕負擔，提高質(zhì)量。這就要求教師努力提高自己的教

8、育教學技能，提高課堂教學效率。這實際上意味著教師要比以前花費更多的時間和精力去鉆研業(yè)務(wù)，提 高自身的素質(zhì)和教育教學水平。這就等于說，學生的負擔減輕了，教師的負擔在一定范圍和程度上加 重了。隨著中小學教育質(zhì)量酌逐步提高，隨著人們對教育期望值的日漸高漲， 中小學教師編制緊、負擔重已成為不爭的事實。而課程改革對教師素質(zhì)和工作質(zhì)量提出了更高的要求，中小學不斷提 高的工作要求與教師有限的時間、精力之間的矛盾日益凸顯。要解決這些問題，必須核定和增加教師編制，提高教師待遇，保護教 師課程改革的積極性。2改善基礎(chǔ)教育教學條件，解決班額普遍太大的問題。在一些地區(qū)，教育的發(fā)展相對滯后于人口的增長及經(jīng)濟的發(fā)展，致使

9、 校舍緊張，班級人數(shù)膨脹。當今，個性化教育、活動化教學已成為教育改革的共同趨勢，小組教 學、個別教學已成為重要的教學組織形式，甚至靈活多樣的課桌椅擺放形 式也成為了改革的重要方面。但是，由于班額太大，嚴重制約了教育改革的進程。這就需要逐步加大教育投入，改善基礎(chǔ)教育辦學條件，提供符合標準 的班級授課條件。3堅持理論聯(lián)系實際，解決課程理論和實踐脫節(jié)的問題。 一方面，課程理論工作者中，較少有人深入實踐研究、指導(dǎo)基礎(chǔ)教育 課程改革，能到基層和學校做課程改革的具體工作者并不多見。另一方面，地方、學校緊缺具有扎實的課程理論基礎(chǔ)又熟悉教育實踐 的專業(yè)人員，由于沒有編制，即使想引進，也難以落實。因此，堅持理論

10、聯(lián)系實際是解決課程理論與實踐脫節(jié)的必由之路。4建立和完善激勵機制和評價機制。新課程對廣大教師來說是一個新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以借 鑒，因而在實施新課程中，需要投入很多的時間和精力。但目前參與課程改革的學校在評價教師工作量時，一般未能將教師參 與課程改革的工作計人工作量，也未能提高課程改革科目在總體課程中的 工作系數(shù)。同時，由于原有觀念、體制的慣性，一些地方仍然以分數(shù)、升學率等 作為評價學校工作成績的主要指標；一些學校也仍然以分數(shù)、升學率、獲 獎情況等作為評價教師工作成績的主要依據(jù)。課程改革的成效往往體現(xiàn)在學生的興趣、情感、主動性、創(chuàng)造性上， 體現(xiàn)在實踐能力、綜合能力和個性的發(fā)展上，而這

11、些東西是很難用常規(guī)的 手段、辦法進行檢測和衡量的。這樣，即使課程改革取得了成效和成果，也難以從榮譽、工資、獎金 上體現(xiàn)出來。因此，學校應(yīng)進一步完善激勵機制以保護教師參與課程改革的積極性。5設(shè)立課改專項經(jīng)費投入在課程改革過程中，需要開展教師學習培訓(xùn)、進行觀摩調(diào)研、召開研 討會、編印教學用書、聘請專家指導(dǎo)、鑒定成果等活動，要添置現(xiàn)代化教 學設(shè)備、改造教室等等，還要組織學生外出調(diào)查、考察、參觀、訪問，進 行社會實踐和科學實驗，這些都要求投入許多經(jīng)費。因此，極有必要創(chuàng)造條件，設(shè)立專項經(jīng)費用于課程改革。四、基礎(chǔ)教育課程改革要以教育信息化和教育手段的現(xiàn)代化為依托現(xiàn)代化的課程好比是一座現(xiàn)代化的大廈，建造大廈

12、時必須考慮通信系 統(tǒng)的建設(shè)，這樣才能使大廈使用時能通過各種網(wǎng)絡(luò)迅速準確地與外界發(fā)生 聯(lián)系。這里所說的與課程改革配套的通信工程就是指教育信息化和教育手 段的現(xiàn)代化。運用信息技術(shù)于教育，可以提高教育過程中信息傳輸?shù)臄?shù)量、質(zhì)量和 速度，促進信息反饋，刺激多種感官，提高學生學習的興趣，調(diào)動學習積 極性，可以提高教育教學的成效。從技術(shù)上看，教育信息化的主要特征是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多 媒體化。其主要內(nèi)容是計算機多媒體的運用、局域網(wǎng)和因特網(wǎng)的建設(shè)和運用、 教學軟件的開發(fā)利用以及教育信息資源庫的建設(shè)等。近年來，許多參與課程改革的學校都十分重視教育的信息化建設(shè)，取 得了課程改革和教育環(huán)境、手段現(xiàn)代化的雙豐收。如深圳南山區(qū)將課程改革和教育信息化作為教育現(xiàn)代化的兩翼，使課 程改革和教育信息化兩者相輔相成，相得益彰。此外，課程改革還要求在運用信息技術(shù)的同時，充分運用其他現(xiàn)代教 育技術(shù)，促進教育手段的現(xiàn)代化。如錄音、錄像、投影