1、第八章社會(huì)體育指導(dǎo)員組織及業(yè)活動(dòng)管理務(wù),第一節(jié) 我國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員組織,根據(jù)全民健身?xiàng)l例，社會(huì)體育指導(dǎo)員是指不以收取報(bào)酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等全民健身志愿服務(wù)，并獲得技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的人員。,一、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織的社會(huì)地位與功能,（一）社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的社會(huì)地位 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的基本組織架構(gòu),中國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),地縣級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),省區(qū)市社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),地市級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站,居委會(huì)、村委會(huì)體育指導(dǎo)站,自主活動(dòng),業(yè)務(wù)指導(dǎo),社會(huì)體育指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門,體育總會(huì),體育行政部門,社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),社

2、會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的功能和任務(wù) 功能 維護(hù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本權(quán)益，讓其有一個(gè)自己的組織，以便形成歸屬感。 使政府主管部門有一個(gè)得力的幫手，協(xié)助落實(shí)全民健身?xiàng)l例，推動(dòng)實(shí)施全民健身計(jì)劃的實(shí)施。 任務(wù) 大力促進(jìn)社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展；開展工作研究與交流，積極發(fā)揮健身咨詢的作用，指導(dǎo)全民健身活動(dòng)；促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展壯大；反映社體指導(dǎo)員的建議、意見(jiàn)和訴求，維護(hù)社體指導(dǎo)員合法權(quán)益等等。,（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站 組織結(jié)構(gòu) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站是社會(huì)體育指導(dǎo)員組織網(wǎng)絡(luò)的基本點(diǎn)，是協(xié)會(huì)、指導(dǎo)站、指導(dǎo)點(diǎn)三級(jí)組織架構(gòu)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。 主要職責(zé) （1）社會(huì)服務(wù)職責(zé) 協(xié)助政府開展社區(qū)體育 制定社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃和策劃各類體育活動(dòng)；接

3、受委托對(duì)體育團(tuán)隊(duì)、體育設(shè)施進(jìn)行管理或舉辦社區(qū)體育活動(dòng)；代表社區(qū)對(duì)外進(jìn)行體育交流等。,指導(dǎo)居民進(jìn)行科學(xué)健身 針對(duì)居民健康狀況，開展體育科普宣傳；滿足居民健身需求，開展健身咨詢；組織居民開展健身活動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)。 協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)的體育事務(wù) 協(xié)調(diào)社區(qū)及企事業(yè)單位、學(xué)校間開展社區(qū)體育事宜；協(xié)調(diào)社區(qū)體育組織見(jiàn)得關(guān)心及資源配置問(wèn)題；協(xié)調(diào)各社區(qū)見(jiàn)得體育交流問(wèn)題等,（2）會(huì)員服務(wù)職責(zé) 維護(hù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的權(quán)益 用崗位制度規(guī)范指導(dǎo)行為，用組織條例保護(hù)指導(dǎo)員，用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)指導(dǎo)員。 提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的能力 技能水平、教學(xué)能力、組織管理能力、健身咨詢能力等。 加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的交流 互幫互學(xué)、團(tuán)隊(duì)合作、互相

4、監(jiān)督、對(duì)外交流。,（三）社區(qū)、村落體育指導(dǎo)點(diǎn) 組織結(jié)構(gòu) 社區(qū)、村落體育指導(dǎo)點(diǎn)是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站的執(zhí)勤點(diǎn)，是指由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站指定的社會(huì)體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)社區(qū)、村委會(huì)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)的健身站點(diǎn)。 主要職責(zé) 對(duì)健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo) 科學(xué)健身指導(dǎo)包括正確的技能、合理的負(fù)荷安排、綜合的健康管理等。綜合的健康管理包括身體健康、心理健康和社會(huì)健康等方面的管理。,對(duì)健身站點(diǎn)進(jìn)行綜合管理 包括對(duì)健身人群、健身過(guò)程和健身環(huán)境的管理等。健身過(guò)程的管理指活動(dòng)前的準(zhǔn)備、活動(dòng)中的控制、活動(dòng)后的整理。健身環(huán)境的管理包括健身器材的維護(hù)、地面及周邊環(huán)境的整潔以及干擾因素的排除等。,二、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織的運(yùn)作

5、方式,（一）社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制 1、組織結(jié)構(gòu) 社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的組織包括會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、秘書處等機(jī)構(gòu)設(shè)置。,會(huì)員代表大會(huì)是協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，一般四年一屆，每年舉行一次年會(huì)，總結(jié)上一年度的工作，布置下一年度的計(jì)劃等。 會(huì)員代表大會(huì)按照民主集中制原則審議上一屆委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；修改本會(huì)章程；選舉和避免理事會(huì)成員；決定終止事宜。 理事會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在會(huì)員代表大會(huì)休會(huì)期間，有理事會(huì)實(shí)施協(xié)會(huì)管理。 秘書處是協(xié)會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，一般設(shè)秘書長(zhǎng)一名，副秘書長(zhǎng)若干名。,2、運(yùn)作機(jī)制 內(nèi)部層級(jí)管理、權(quán)力配置、制度安排、能力建設(shè)等。 層級(jí)管理是協(xié)會(huì)內(nèi)部的等級(jí)關(guān)系處

6、理。 權(quán)力配置包括參與權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、決策權(quán)等 能力建設(shè)包括組織要素能力（目標(biāo)、成員、制度、管理、資源等）、協(xié)調(diào)能力（各要素及要素間的協(xié)調(diào)等）、獲得能力（爭(zhēng)取外部支持、規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)等）、影響能力（公信力、信譽(yù)度、社會(huì)形象等）等。,對(duì)外關(guān)系包括協(xié)會(huì)與主管部門的關(guān)系、協(xié)會(huì)與社會(huì)的關(guān)系和社會(huì)與其他社會(huì)組織的關(guān)系等。 協(xié)會(huì)的主管部門主要有體育局群體主管部門、社團(tuán)管理局等行政機(jī)構(gòu)和體育總會(huì)等組織。 協(xié)會(huì)與社會(huì)的關(guān)系主要表現(xiàn)為協(xié)會(huì)與社會(huì)關(guān)注者、合作單位以及媒體的關(guān)系等方面。,（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站的運(yùn)作方式 獨(dú)立運(yùn)行方式 是指由協(xié)會(huì)幫助成立，由社會(huì)體育指導(dǎo)員組成的區(qū)域性體育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)接收街道、

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)的委托，指導(dǎo)和管理群眾體育活動(dòng)。 依附運(yùn)作方式 由于我國(guó)社會(huì)體指導(dǎo)員組織成立的時(shí)間較晚，往往已有一些社會(huì)體育組織在進(jìn)行社區(qū)體育管理，或者在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有獨(dú)立體育設(shè)施的情況下，也可以采用依附運(yùn)作的方式，如掛靠在社區(qū)文體中心或文化館，利用其設(shè)施開展體育指導(dǎo)服務(wù)。,（三）社區(qū)、村落體育指導(dǎo)點(diǎn)的運(yùn)作方式 團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)作方式 社區(qū)、村落體育指導(dǎo)點(diǎn)又是健身站點(diǎn)，是健身指導(dǎo)的最前線。團(tuán)隊(duì)管理一般要求每個(gè)團(tuán)隊(duì)配備一名社會(huì)體育指導(dǎo)員。社會(huì)體育指導(dǎo)員要把團(tuán)隊(duì)成員團(tuán)結(jié)起來(lái)，不僅在健身方面，還從生活等方面互相幫助，建立良好的人際關(guān)系，通過(guò)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，提高健身者的生活水平。 站點(diǎn)管理運(yùn)作方式 要安排專人進(jìn)行健身

8、器材維護(hù)和檢查，以防出現(xiàn)傷害事故。每次活動(dòng)前，都要組織團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行環(huán)境整理，活動(dòng)后再次進(jìn)行環(huán)境保潔，以保證環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)生態(tài)。自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定。,三、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員 組織的管理方式,（一）社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的管理方式 會(huì)員管理 包括個(gè)人會(huì)員管理和單位會(huì)員管理。個(gè)人會(huì)員管理包括入會(huì)申請(qǐng)審查、會(huì)籍轉(zhuǎn)移登記、廣為履職情況報(bào)告、重大事件記錄等項(xiàng)目。單位會(huì)員管理包括入會(huì)申請(qǐng)審查、年度計(jì)劃和總結(jié)等報(bào)告材料、重大事件記錄等項(xiàng)目。 業(yè)務(wù)培訓(xùn) 協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要和社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)際情,況，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如，國(guó)家、省市出臺(tái)新的體育政策，協(xié)會(huì)就應(yīng)及時(shí)對(duì)體育指導(dǎo)站站長(zhǎng)進(jìn)行宣講、培訓(xùn)，并通過(guò)

9、他們傳達(dá)給廣大社會(huì)體育指導(dǎo)員。 組織活動(dòng) 協(xié)會(huì)活動(dòng)主要有年會(huì)、展示活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、社會(huì)參與活動(dòng)等。,（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站的管理方式 注冊(cè)登記 設(shè)置在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站，每年一次，一些地方做法是在社會(huì)體育指導(dǎo)員登記時(shí)要上交證書及履職報(bào)告，符合要求后，在證書上蓋章。并委派下一年度工作。 崗位管理 包括團(tuán)隊(duì)責(zé)任崗和片、站點(diǎn)責(zé)任崗等多種形式。團(tuán)隊(duì)責(zé)任崗由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要工作職責(zé)是在指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行科學(xué)健身同時(shí)，團(tuán)結(jié)群眾，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的健康發(fā)展。片、站點(diǎn)責(zé)任崗負(fù)責(zé)人對(duì)管轄區(qū)域的健身事務(wù)負(fù)有管理責(zé)任。 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 一般每月有學(xué)習(xí)活動(dòng)，另外，還可以根據(jù)需要不定期的組織交流、考察等活動(dòng)。,組織活動(dòng) 包括

10、指導(dǎo)員的組織活動(dòng)和健身站點(diǎn)組織活動(dòng)。指導(dǎo)員的組織活動(dòng)有例會(huì)活動(dòng)、專題研討、活動(dòng)策劃等。 （三）社區(qū)、村落體育指導(dǎo)點(diǎn)的管理方式 崗位責(zé)任制 崗位責(zé)任制明確規(guī)定了上崗時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、責(zé)任人等，并用標(biāo)識(shí)牌標(biāo)明。 分工負(fù)責(zé)制 例如，確定小組長(zhǎng)，協(xié)助指導(dǎo)員管理小組事務(wù)。另外，可根據(jù)需要，確定聯(lián)絡(luò)員、保管員等工作崗位。 協(xié)調(diào)制 協(xié)調(diào)制是具有一定規(guī)模的健身站點(diǎn)為處理各種糾紛而設(shè)立的協(xié)調(diào)人制度。任命有威信的社會(huì)體育指導(dǎo)員擔(dān)任協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)處理投訴、糾紛等個(gè)人間或團(tuán)隊(duì)間的矛盾。,第二節(jié)社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修時(shí)提高社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平的主要途徑，也是社會(huì)體育指導(dǎo)員崗位培訓(xùn)的主要形式。,一、

11、社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方式 社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。 例會(huì)學(xué)習(xí) 是在每周組織例會(huì)安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)。每周一次例會(huì)，內(nèi)容包括總結(jié)一周工作情況，研究指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題、布置下周工作等。 技能交流 是由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站組織的社會(huì)體育指導(dǎo)員之間的動(dòng)作技能與指導(dǎo)技能交流活動(dòng)。大家互幫互學(xué)，共同提高動(dòng)作示范水平和技能指導(dǎo)能力。,專題研討 是體育指導(dǎo)站根據(jù)需要專門安排的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。專題研討要做好專門準(zhǔn)備，如事先對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因、帶來(lái)的后果、解決問(wèn)題的方法等做初步的調(diào)查研究，并安排專人做主旨發(fā)言。 觀摩考察 是體育指導(dǎo)站根據(jù)需要專門組織的外出學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如，組織

12、社會(huì)體育指導(dǎo)員去體育先進(jìn)社區(qū)考察或觀摩群眾體育賽事活動(dòng)等。,二、社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)修的方式 定期進(jìn)修 是由社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)組織的按制度規(guī)定進(jìn)行的業(yè)務(wù)進(jìn)修或研討活動(dòng)。進(jìn)修內(nèi)容包括體育行政法規(guī)、體育指導(dǎo)理論與方法、社會(huì)體育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。 不定期進(jìn)修 是由體育行政部門或社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)及各單項(xiàng)體育組織根據(jù)需要組織的業(yè)務(wù)進(jìn)修或研討活動(dòng)，如學(xué)術(shù)講座、健身方法展示、大型活動(dòng)觀摩、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流等。 輪流進(jìn)修 是指由體育行政部門及社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)按一定期限要求組織的社會(huì)體育指導(dǎo)員再培訓(xùn)活動(dòng)。,三、社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修管理的要求 要堅(jiān)持不懈 堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修，無(wú)論是理論水平，還是技能水平，是長(zhǎng)

13、期磨練中積累起來(lái)的。 要講究實(shí)效 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修不能走形式、走過(guò)場(chǎng)。 要區(qū)別對(duì)待 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修不能搞一刀切或提統(tǒng)一要求。由于社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)水平參差不齊，這樣容易影響部分社會(huì)體育指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)積極性。,要培養(yǎng)骨干 學(xué)習(xí)和進(jìn)修過(guò)程中，會(huì)冒出一些業(yè)務(wù)尖子或發(fā)現(xiàn)一些有特長(zhǎng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員。一旦發(fā)現(xiàn)就要把他們列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并加以重視。 要凝聚人心 不僅要重視提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平，還要提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的思想道德水平。通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與進(jìn)修把社會(huì)體育指導(dǎo)員的人心凝聚起來(lái)。,第三節(jié)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的信息管理,一、社會(huì)體育指導(dǎo)員工作檔案管理 檔案是社會(huì)組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清

14、晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。 檔案管理做到 完整 保證檔案數(shù)量齊全，成分多樣，還要盡量保持檔案間的歷史聯(lián)系。 安全 盡可能延長(zhǎng)檔案壽命，保護(hù)其安全。 科學(xué) 遵循檔案工作發(fā)展規(guī)律，把檔案工作作為一個(gè)發(fā)咋的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理。,規(guī)范 制定各項(xiàng)檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施，可通過(guò)法規(guī)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì) 管理檔案過(guò)程中，盡可能用最少投資來(lái)達(dá)到最大效益。 現(xiàn)代化 注重日常接受文件、資料和征集資料信息。檔案入庫(kù)前，要對(duì)其真實(shí)性、完整性、可用性、時(shí)限性和保密程度進(jìn)行分類鑒定和處理。檔案入庫(kù)時(shí)，要按規(guī)定的分類柜位置存放。檔案入庫(kù)后加強(qiáng)對(duì)檔案的保管、保衛(wèi)和保密工作，堅(jiān)持做好庫(kù)房衛(wèi)生管理工作。還要做好檔案的利用工作。,二、社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的信息化管理 社會(huì)體育指導(dǎo)員信息化管理是指以社會(huì)體育指導(dǎo)員組織管理部門的主要工作為基礎(chǔ)，采用先進(jìn)的管理理念和思想，在一定深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，進(jìn)行資源整合和管理 的分析與再造，控制和集成化管理社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，提高工作效率。,（一）管理目標(biāo) 建立涵蓋下屬組織的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日常辦公，培訓(xùn)教育等方面的信息化管理。 梳理社會(huì)體育指導(dǎo)員組織管理部門的業(yè)務(wù)工作流程，使社會(huì)體育指導(dǎo)員工作更標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高辦事透明度和辦事效率。 通過(guò)已建成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立在線培訓(xùn)系統(tǒng)，檔案管