2025國考北京市綜合管理崗位申論預(yù)測卷及答案給定材料材料一2024年，北京市“十四五”規(guī)劃明確提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。北京市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施意見》，提出進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，深化“放管服”改革，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。然而，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分中小企業(yè)仍面臨融資難、人才短缺、市場信息不對稱等問題，制約了首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。材料二近年來，北京市大力推進(jìn)城市更新行動，老舊小區(qū)改造、歷史建筑保護、公共空間治理等工作取得顯著成效。某街道在推進(jìn)“微更新”項目中，引入社區(qū)議事會機制，鼓勵居民參與決策，有效解決了停車難、綠化不足等民生問題。但部分區(qū)域存在重建設(shè)輕管理現(xiàn)象，后期維護資金不足、管理機制不完善等問題時有發(fā)生。材料三北京市高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出“雙碳”目標(biāo)，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。某區(qū)通過引入第三方治理模式，對工業(yè)園區(qū)污水進(jìn)行集中處理，減排效果顯著。但部分地區(qū)仍存在企業(yè)環(huán)保意識薄弱、監(jiān)管力度不足等問題，導(dǎo)致“鄰避效應(yīng)”頻發(fā)，影響社會和諧穩(wěn)定。材料四隨著人口老齡化加劇，北京市養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長。某社區(qū)建設(shè)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)中心，提供日間照料、助餐助行等服務(wù)，受到居民好評。但全市范圍內(nèi)，養(yǎng)老資源分布不均、專業(yè)人才缺乏、服務(wù)模式單一等問題仍需進(jìn)一步解決。第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）1.請根據(jù)給定材料，概括北京市在推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中面臨的挑戰(zhàn)。（15分）答案：北京市在推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中面臨以下挑戰(zhàn)：（1）產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足。部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地緩慢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工不明確，高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展不夠；（2）交通一體化瓶頸?？鐓^(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，通勤時間過長，影響要素流動效率；（3）公共服務(wù)資源分配不均。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源集中于北京，導(dǎo)致周邊地區(qū)人才流失，區(qū)域發(fā)展不平衡；（4）生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制不完善。空氣污染、水資源短缺等跨區(qū)域環(huán)境問題協(xié)同治理難度大；（5）政策協(xié)同性不足。部分領(lǐng)域存在政策壁壘，市場一體化程度不高。2.請根據(jù)給定材料，概括北京市在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取的主要措施。（15分）答案：北京市在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取的主要措施包括：（1）放寬市場準(zhǔn)入。降低準(zhǔn)入門檻，推行“一網(wǎng)通辦”，簡化行政審批流程；（2）深化“放管服”改革。取消不必要的行政審批事項，推行“證照分離”改革；（3）推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合。建設(shè)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)平臺，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；（4）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，打擊侵權(quán)行為；（5）完善融資支持體系。引入政府性融資擔(dān)保基金，解決中小企業(yè)融資難題。3.請根據(jù)給定材料，概括北京市在城市更新行動中存在的問題。（15分）答案：北京市在城市更新行動中存在以下問題：（1）重建設(shè)輕管理。部分項目完成后缺乏長效管理機制，后期維護資金不足；（2）社區(qū)參與度不高。部分項目決策未充分聽取居民意見，導(dǎo)致“好心辦壞事”現(xiàn)象；（3）歷史建筑保護不足。部分改造項目存在過度商業(yè)化傾向，破壞歷史風(fēng)貌；（4）公共空間利用效率低。部分區(qū)域綠地、廣場等公共空間閑置，未能發(fā)揮應(yīng)有功能；（5）資金來源單一。過度依賴政府投入，社會資本參與度不高。第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）4.請結(jié)合給定材料，分析北京市在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過程中，政府、企業(yè)、公眾三方應(yīng)如何協(xié)同發(fā)力。（20分）答案：北京市在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過程中，政府、企業(yè)、公眾三方應(yīng)協(xié)同發(fā)力：（1）政府層面：完善頂層設(shè)計，制定差異化碳減排政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的財政補貼，強化環(huán)境監(jiān)管；（2）企業(yè)層面：增強環(huán)保意識，積極采用清潔能源，引入第三方治理模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型；（3）公眾層面：倡導(dǎo)綠色生活方式，參與垃圾分類、低碳出行等行動，形成社會共識。三方需建立信息共享、責(zé)任共擔(dān)的協(xié)同機制，確?！半p碳”目標(biāo)落到實處。5.請結(jié)合給定材料，分析北京市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的困境及對策。（20分）答案：北京市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的困境：（1）資源分布不均。中心城區(qū)服務(wù)設(shè)施過剩，郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)服務(wù)空白；（2）專業(yè)人才短缺。養(yǎng)老護理員、康復(fù)師等人才供需矛盾突出；（3）服務(wù)模式單一。以機構(gòu)養(yǎng)老為主，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足；（4）資金投入不足。部分養(yǎng)老項目依賴政府補貼，社會資本參與度低。對策：（1）優(yōu)化資源配置。通過政府購買服務(wù)、PPP模式等方式，引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)；（2）加強人才培養(yǎng)。開展養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)待遇；（3）創(chuàng)新服務(wù)模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，提供居家上門服務(wù)；（4）完善政策支持。加大財政補貼力度，鼓勵企業(yè)開發(fā)適老化產(chǎn)品。第三部分：提出對策題（1題，25分）6.給定材料反映北京市在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在一些問題，請結(jié)合實際，提出3條有針對性的改進(jìn)建議。（25分）答案：針對北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出以下建議：（1）加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市數(shù)字化水平；（2）完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立專項基金，支持人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)研發(fā)，吸引高端人才；（3）優(yōu)化數(shù)據(jù)共享機制。打破政府部門間數(shù)據(jù)壁壘，推動數(shù)據(jù)開放共享，為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。第四部分：文章論述題（1題，35分）7.請結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）題目：以協(xié)同創(chuàng)新推動首都高質(zhì)量發(fā)展答案：以協(xié)同創(chuàng)新推動首都高質(zhì)量發(fā)展首都北京市作為國家政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，其高質(zhì)量發(fā)展離不開協(xié)同創(chuàng)新。近年來，北京市在推動京津冀協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)城市更新、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等方面取得顯著成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。唯有堅持政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力，才能破解發(fā)展難題，實現(xiàn)首都現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。一、協(xié)同創(chuàng)新是破解區(qū)域發(fā)展不平衡的關(guān)鍵京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，北京市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)共享等方面取得進(jìn)展，但區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出。部分企業(yè)因政策壁壘、交通不便等因素不愿遷出，而周邊地區(qū)人才、技術(shù)資源仍向北京集中。對此，政府應(yīng)加強頂層設(shè)計，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，建立跨區(qū)域利益補償機制，引導(dǎo)資源合理流動。二、協(xié)同創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心動力營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。北京市通過“放管服”改革、數(shù)字賦能等舉措，營商環(huán)境持續(xù)改善，但中小企業(yè)融資難、市場信息不對稱等問題仍需解決。政府應(yīng)深化“放管服”改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，同時加強政策引導(dǎo)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資壓力。企業(yè)則需積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升核心競爭力。三、協(xié)同創(chuàng)新是推動城市更新提質(zhì)增效的必由之路城市更新是提升城市品質(zhì)的重要手段。北京市在老舊小區(qū)改造、歷史建筑保護等方面取得進(jìn)展，但重建設(shè)輕管理、社區(qū)參與度不高等問題亟待解決。未來，應(yīng)引入社會資本，探索“微更新”模式，同時完善居民議事會機制，確保城市更新符合民意。此外，要注重歷史文化的傳承與創(chuàng)新，避免千城一面。四、協(xié)同創(chuàng)新是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本保障北京市提出“雙碳”目標(biāo)，但企業(yè)環(huán)保意識薄弱、監(jiān)管力度不足等問題制約減排成效。政府應(yīng)完善碳排放權(quán)交易市場，加大對企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的激勵力度；企業(yè)需主動承擔(dān)社會責(zé)任，引入清潔能源，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；公眾則要踐行綠色生活方式，形成全社會共同參與的良好