2025國考朝陽市信訪接待崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）★（共2題，每題10分，共20分）題目：閱讀給定材料，概括朝陽市信訪接待工作中存在的突出問題及原因。答案與解析：答案：突出問題：1.群眾訴求響應(yīng)不及時：部分信訪案件處理周期過長，超期未辦結(jié)現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致群眾重復(fù)信訪、越級上訪。2.部門聯(lián)動機制不暢：涉多部門信訪事項職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，存在“踢皮球”現(xiàn)象，群眾辦事受阻。3.信息化建設(shè)滯后：信訪信息系統(tǒng)與其他政務(wù)平臺未有效銜接，數(shù)據(jù)共享不足，影響效率。4.基層矛盾化解能力弱：部分基層干部缺乏專業(yè)調(diào)解技巧，對復(fù)雜信訪問題處理不當(dāng)，激化矛盾。5.信訪渠道單一：傳統(tǒng)接待模式覆蓋面窄，線上渠道建設(shè)不足，未能滿足多樣化訴求。原因分析：1.制度層面：責(zé)任劃分模糊，考核機制不完善，缺乏剛性約束。2.技術(shù)層面：信息化投入不足，系統(tǒng)功能不完善，數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重。3.人員層面：基層干部培訓(xùn)不足，專業(yè)能力欠缺，缺乏主動化解意識。4.資源層面：信訪工作經(jīng)費短缺，硬件設(shè)施老化，難以支撐高效運轉(zhuǎn)。5.群眾層面：部分群眾對政策理解偏差，維權(quán)方式不當(dāng)，加劇信訪壓力。解析：1.問題提煉：材料中多次提及“超期辦結(jié)”“部門推諉”“系統(tǒng)卡頓”等細(xì)節(jié)，需歸納為具體問題。2.原因分層：從制度、技術(shù)、人員、資源、群眾五方面分析，避免籠統(tǒng)表述。3.邏輯順序：先列問題，再析原因，分點清晰，符合申論答題規(guī)范。第二題（綜合分析題）★（1題，20分）題目：給定材料中，朝陽市某街道嘗試“信訪+調(diào)解”模式，取得一定成效，但也面臨挑戰(zhàn)。請分析該模式的創(chuàng)新之處及其推廣難點。答案與解析：答案：創(chuàng)新之處：1.多元主體協(xié)同：引入第三方調(diào)解組織，打破政府部門“單打獨斗”格局，提升專業(yè)性。2.流程優(yōu)化：建立“快速響應(yīng)—分類調(diào)解—司法確認(rèn)”閉環(huán)機制，縮短處理周期。3.科技賦能：開發(fā)移動調(diào)解APP，實現(xiàn)線上分流、線下跟進，提高效率。4.情感疏導(dǎo)：增設(shè)心理咨詢服務(wù)，注重人文關(guān)懷，減少矛盾激化。推廣難點：1.資金保障難：第三方調(diào)解機構(gòu)運營成本高，政府補貼不足，可持續(xù)性存疑。2.人才支撐難：調(diào)解員專業(yè)能力參差不齊，缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)，隊伍穩(wěn)定性差。3.制度銜接難：調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序繁瑣，與訴訟途徑銜接不暢。4.群眾信任難：部分群眾對非官方調(diào)解存疑，更傾向“官辦”渠道。5.基層承接難：部分干部對新模式抵觸，習(xí)慣傳統(tǒng)“堵”式處理，不愿轉(zhuǎn)變。解析：1.創(chuàng)新提煉：材料中“街道+調(diào)解員+科技”等表述為創(chuàng)新點來源。2.難點分類：從資金、人才、制度、群眾、基層五維度展開，避免主觀臆斷。3.辯證思維：既肯定成效，又指出障礙，體現(xiàn)客觀分析能力。第三題（提出對策題）★（1題，25分）題目：為提升朝陽市信訪接待工作實效，請你從加強基層治理角度，提出三條具體可行的措施。答案與解析：答案：1.強化“網(wǎng)格化+信息化”基層治理：-在村（社區(qū)）建立“1+N”信訪信息員隊伍，實時監(jiān)測苗頭性矛盾。-開發(fā)基層信訪APP，實現(xiàn)“群眾掃碼反映—網(wǎng)格員分派—動態(tài)跟蹤—閉環(huán)銷號”全流程管理。2.推行“源頭化解+專家介入”機制：-對復(fù)雜信訪事項引入法律、心理、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覉F隊，提供專業(yè)化解決方案。-建立“事前預(yù)警”機制，對重點人群定期走訪，及時介入，防患未然。3.完善“正向激勵+負(fù)面約束”考核體系：-對信訪工作成效突出的基層干部給予專項獎勵，納入干部評優(yōu)指標(biāo)。-將信訪案件超期辦結(jié)、推諉敷衍等行為納入績效考核“一票否決”，嚴(yán)肅問責(zé)。解析：1.措施具體化：避免空泛口號，如“加強宣傳”可細(xì)化為核心詞+具體做法。2.邏輯遞進：從“監(jiān)測預(yù)警”到“專業(yè)化解”再到“考核驅(qū)動”，形成閉環(huán)。3.可操作性：結(jié)合朝陽市實際（如網(wǎng)格員、APP開發(fā)），確保落地性。第四題（應(yīng)用文寫作題）★（1題，25分）題目：假如你是朝陽市信訪局工作人員，請草擬一份面向轄區(qū)企業(yè)的《信訪事項簡易調(diào)解指南》，要求內(nèi)容簡潔、有針對性。答案與解析：答案：朝陽市信訪事項簡易調(diào)解指南致轄區(qū)企業(yè)：為高效化解企業(yè)與員工的勞動爭議、合同糾紛等矛盾，現(xiàn)開通簡易調(diào)解通道，具體事項如下：1.反映渠道-企業(yè)可通過撥打“12345”熱線或訪問信訪局官網(wǎng)提交訴求。-工作日8:30—17:00，可到“企業(yè)服務(wù)專窗”現(xiàn)場申請調(diào)解。2.受理范圍-勞動報酬、工傷認(rèn)定、合同解除等常見糾紛。-企業(yè)因疫情、政策調(diào)整等引發(fā)的暫時性困難，需協(xié)商解決的。3.調(diào)解流程-提交申請→調(diào)解員3日內(nèi)響應(yīng)→雙方協(xié)商→出具調(diào)解協(xié)議書（如需司法確認(rèn)，可同步辦理）。4.特別提示-調(diào)解不收費，且具有法律效力。-30日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解的，可依法向法院起訴，但調(diào)解期間訴訟時效中止。朝陽市信訪局2025年X月X日解析：1.格式規(guī)范：標(biāo)題、稱謂、正文、落款齊全，符合公文要求。2.要素完整：涵蓋渠道、范圍、流程、提示四方面，滿足企業(yè)需求。3.語言精煉：避免冗長解釋，突出“快、省、效”特點。第五題（文章論述題）★（1題，30分）題目：結(jié)合給定材料，自選角度，圍繞“信訪工作是送上門來的群眾工作”這一主題，寫一篇文章。答案與解析：文章：信訪是“送上門來的群眾工作”的實踐場群眾上訪，不是“找麻煩”，而是把心聲、訴求、矛盾直接“擺到桌面上”。習(xí)近平總書記指出：“信訪工作是送上門來的群眾工作?！边@一論斷深刻揭示了信訪的本質(zhì)——群眾工作的新陣地。朝陽市信訪實踐證明，唯有將信訪視為“送上門來的群眾工作”，才能變被動為主動，在化解矛盾中凝聚民心。一、信訪是“民意晴雨表”，反映基層治理短板朝陽市某工業(yè)園區(qū)因企業(yè)排污糾紛導(dǎo)致集體上訪，暴露出環(huán)境監(jiān)管缺位問題。信訪接待崗位人員如同一面鏡子，照見政策執(zhí)行偏差、服務(wù)意識弱化等癥結(jié)。某村村民因征地補償不滿反復(fù)信訪，折射出基層干部與群眾溝通不暢、利益表達(dá)機制不健全。這些案例警示我們，信訪量高并不等于群眾工作好，反而說明群眾有訴求渠道，政府有改進空間。二、信訪是“矛盾化解器”，推動基層治理升級信訪接待的核心是“解”。朝陽市某街道通過“信訪+調(diào)解”模式，將矛盾化解在萌芽階段。例如，某家庭因贍養(yǎng)糾紛上訪，調(diào)解員結(jié)合法律政策與家庭倫理，最終促成子女與老人和解。這種“情理法”結(jié)合的工作方法，遠(yuǎn)比“一紙了斷”更有效。信訪接待崗位人員要成為“矛盾醫(yī)生”，用專業(yè)知識、耐心溝通，為群眾“對癥下藥”。三、信訪是“服務(wù)連接器”，提升基層治理溫度信訪接待不僅是程序性工作，更是情感溝通。某企業(yè)員工因突發(fā)疾病無法獲得醫(yī)療救助上訪，接待人員主動協(xié)調(diào)民政、醫(yī)保部門，最終落實幫扶政策。這一案例啟示我們，信訪工作要超越“案卷思維”，把群眾當(dāng)親人，在政策框架內(nèi)盡可能滿足其合理訴求。朝陽市推廣的“線上信訪+線下關(guān)懷”機制，正是這一理念的生動實踐。結(jié)語：信訪工作是“送上門來的群眾工作”，考驗的是政府治理的智慧與溫度。朝陽市