2025國考常州市稅收征管崗位申論預測卷及答案一、歸納概括題（3題，每題15分，共45分）1.閱讀材料，概括當前常州市稅收征管工作中存在的突出問題。（材料略，需包含常州稅收征管現(xiàn)狀、企業(yè)反映的難點、基層征管壓力等）2.根據(jù)材料，歸納常州市優(yōu)化稅收營商環(huán)境的具體舉措。（材料略，需包含政策減免、智能辦稅、服務創(chuàng)新等）3.結合材料，梳理常州稅務部門在提升征管效能方面的主要做法。（材料略，需包含大數(shù)據(jù)應用、風險防控、納稅輔導等）二、綜合分析題（2題，每題20分，共40分）4.閱讀材料，分析“數(shù)字化轉型”對常州市稅收征管工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)。要求：觀點明確，分析深入，條理清晰。5.根據(jù)材料，談談常州稅務部門如何平衡“稅收征管”與“納稅人權益保護”的關系。要求：結合實際，論述充分，邏輯嚴謹。三、提出對策題（1題，25分）6.閱讀材料，針對常州市中小微企業(yè)反映的“稅負過重”“辦稅不便”等問題，提出具體解決措施。要求：措施具體可行，有針對性，條理清晰。四、應用文寫作題（1題，30分）7.常州市稅務局計劃開展“稅收政策宣講進園區(qū)”活動，請代為草擬一份活動方案。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言得體。五、文章論述題（1題，40分）8.結合材料，圍繞“新時代稅收征管的創(chuàng)新與發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，論據(jù)充分，結構完整，字數(shù)1000字以上。參考答案及解析一、歸納概括題1.答案：當前常州市稅收征管工作中存在以下突出問題：（1）部分企業(yè)反映“政策知曉難”，稅收優(yōu)惠政策未能充分覆蓋，尤其是中小微企業(yè)獲得感不強；（2）辦稅流程仍存在“線上線下脫節(jié)”現(xiàn)象，部分納稅人因系統(tǒng)操作復雜、窗口排隊時間長而投訴較多；（3）征管力量不足與工作負荷過重矛盾突出，基層稅務人員平均服務半徑過大，導致服務響應不及時；（4）風險防控手段有待加強，部分行業(yè)（如跨境電商、平臺經(jīng)濟）稅收漏洞易被利用，偷逃稅現(xiàn)象時有發(fā)生；（5）數(shù)字化轉型中數(shù)據(jù)共享不暢，與其他政府部門（如市場監(jiān)管、海關）的協(xié)同機制尚未完善。解析：答案圍繞“企業(yè)痛點”“基層壓力”“技術短板”三個維度展開，緊扣材料中的具體案例（如“某企業(yè)因政策不匹配少繳稅款”“窗口排隊超半小時”等），確保全面且準確。2.答案：常州市優(yōu)化稅收營商環(huán)境的舉措包括：（1）推出“組合式稅費支持政策”，針對制造業(yè)、研發(fā)型企業(yè)實施專項減免；（2）上線“常州智慧辦稅”APP，實現(xiàn)“一鍵申領”留抵退稅，全程電子化辦理率達85%；（3）設立“稅銀互動”平臺，幫助符合條件的企業(yè)通過納稅信用貸款緩解資金壓力；（4）開展“稅企早餐會”，定期收集企業(yè)訴求并快速響應，建立“閉環(huán)反饋”機制；（5）試點“網(wǎng)格化管稅”，將城區(qū)劃分為30個征管網(wǎng)格，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出片區(qū)”。解析：答案涵蓋政策、技術、服務三大層面，結合常州本地實踐（如“稅銀互動”“網(wǎng)格化管稅”），體現(xiàn)地方特色。3.答案：常州稅務部門提升征管效能的主要做法有：（1）搭建“金稅四期”大數(shù)據(jù)平臺，通過智能稽查鎖定高風險納稅人，年度風險篩查準確率達90%；（2）推行“風險分級分類管理”，對A類納稅人實施“非接觸式”監(jiān)管，降低檢查頻次；（3）開發(fā)“稅源智能預測模型”，提前預警行業(yè)性稅源波動，為決策提供支撐；（4）加強“跨區(qū)域協(xié)作”，與蘇州、無錫建立“稅收征管聯(lián)席會議”，協(xié)同打擊虛開發(fā)票行為；（5）開展“納稅人學堂”培訓，通過線上直播、線下實操提升企業(yè)自行申報能力。解析：答案突出“科技賦能”“精準監(jiān)管”“協(xié)同作戰(zhàn)”三大特點，與材料中的“數(shù)據(jù)共享”“智能分析”等表述一致。二、綜合分析題4.答案：機遇：（1）提升征管效率：數(shù)字化可減少人工操作，實現(xiàn)“以數(shù)治稅”，如常州已通過電子發(fā)票實現(xiàn)“發(fā)票全生命周期管理”；（2）優(yōu)化納稅服務：智能客服、遠程辦稅等降低企業(yè)負擔，如“智能填表”功能減少填寫錯誤；（3）強化風險防控：大數(shù)據(jù)可精準識別偷逃稅行為，如通過關聯(lián)交易分析鎖定虛開發(fā)票線索。挑戰(zhàn)：（1）技術投入成本高：中小微企業(yè)難以承擔數(shù)字化轉型費用，可能加劇稅負不公；（2）數(shù)據(jù)安全風險：征管系統(tǒng)一旦遭攻擊，可能泄露企業(yè)隱私，如常州某企業(yè)因系統(tǒng)漏洞被勒索；（3）人才結構待優(yōu)化：基層稅務人員需從“經(jīng)驗型”向“技術型”轉型，但培訓體系尚未完善。解析：答案采用“機遇—挑戰(zhàn)”結構，結合常州“電子發(fā)票”“智能客服”等案例，避免空泛論述。5.答案：平衡“征管”與“權益”需多方發(fā)力：（1）制度層面：完善《常州稅務爭議調(diào)解辦法》，引入第三方調(diào)解機制，如引入律師、行業(yè)協(xié)會參與；（2）技術層面：開發(fā)“納稅人權益保護模塊”，自動推送政策解釋，如對“加計扣除”政策提供可視化說明；（3）服務層面：設立“權益保障熱線”，24小時受理投訴，如某企業(yè)因留抵退稅爭議通過熱線快速解決；（4）監(jiān)管層面：對爭議案件實行“雙隨機”復核，避免征管權力濫用，如對投訴率高的稅管員進行重點監(jiān)督。解析：答案從“制度、技術、服務、監(jiān)管”四維度展開，每點均結合常州實際做法（如“調(diào)解辦法”“熱線服務”），增強說服力。三、提出對策題6.答案：針對“稅負過重”：（1）動態(tài)調(diào)整留抵退稅政策，對制造業(yè)、科技型中小企業(yè)按月申報退稅，緩解現(xiàn)金流壓力；（2）推行“稅負預警”機制，對異常高稅負企業(yè)主動推送減稅降費政策。針對“辦稅不便”：（1）簡化電子稅務局操作，開發(fā)“企業(yè)專屬模塊”，如一鍵生成“研發(fā)費用加計扣除”申報表；（2）推廣“稅務管家”服務，為中小微企業(yè)配備專屬聯(lián)絡員，全程跟蹤政策落地。其他措施：（1）建立“稅企溝通平臺”，每月舉辦“政策直通車”直播，解答企業(yè)疑問；（2）對出口型中小企業(yè)實施“低稅率預填”，減少申報負擔。解析：答案分“減負”“便辦”“兜底”三部分，措施具體且可操作，符合常州“制造業(yè)強市”的產(chǎn)業(yè)特點。四、應用文寫作題7.答案（活動方案框架）：常州市稅務局“稅收政策宣講進園區(qū)”活動方案一、活動背景為落實“便民辦稅春風行動”，解決園區(qū)企業(yè)“政策難懂、申報難辦”問題，特開展此次宣講。二、活動目標（1）覆蓋園區(qū)300家企業(yè)，政策知曉率提升至95%；（2）幫助企業(yè)成功享受留抵退稅1.2億元；（3）收集企業(yè)訴求50條，現(xiàn)場解決率達80%。三、活動內(nèi)容（1）政策解讀：重點講解研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)普惠性政策；（2）案例分享：邀請稅務師事務所講解“某企業(yè)通過稅收籌劃節(jié)稅500萬元”的經(jīng)驗；（3）互動問答：設置“一對一咨詢臺”，解答發(fā)票、社保等具體問題。四、時間地點時間：2025年6月15日（周六），上午9:00-12:00；地點：常州高新區(qū)創(chuàng)新園3號樓報告廳。五、組織保障（1）成立工作小組，分管領導任組長，抽調(diào)5名業(yè)務骨干負責；（2）聯(lián)合園區(qū)管委會宣傳部門，提前發(fā)放活動海報；（3）配備3臺投影儀、1套直播設備，確?；顒有ЧＡ?、應急預案（1）如遇天氣惡劣，活動改至園區(qū)食堂大廳；（2）若參與企業(yè)超預期，增加2名稅務人員現(xiàn)場支持。解析：方案包含“背景—目標—內(nèi)容—保障—預案”五部分，格式規(guī)范，符合稅務部門公文要求。五、文章論述題8.答案（示例）：科技賦能，服務為本：新時代稅收征管的創(chuàng)新之路稅收是國家治理的基礎和重要支柱。進入新時代，隨著數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，稅收征管面臨前所未有的變革。常州稅務部門以“數(shù)字化轉型”為主線，以“服務納稅人”為根本，探索出一條“科技+服務”的創(chuàng)新路徑，為稅收事業(yè)注入新動能。一、數(shù)字化轉型：稅收征管的“智慧引擎”大數(shù)據(jù)、人工智能等技術正在重塑稅收征管模式。常州稅務部門搭建“金稅四期”平臺，通過“風險智能推送”功能，將偷逃稅線索精準投喂至稽查部門。例如，某電商平臺因關聯(lián)交易異常被系統(tǒng)標記，最終補繳稅款2000萬元。同時，電子發(fā)票全覆蓋使“發(fā)票全生命周期管理”成為現(xiàn)實，企業(yè)開票、報銷、抵扣一鍵完成，辦稅效率提升80%。二、服務創(chuàng)新：稅收征管的“溫度保障”征管不是冰冷的數(shù)字游戲，而是要有人情味。常州稅務推出“稅銀互動”，將納稅信用轉化為發(fā)展資金，某文創(chuàng)企業(yè)通過“稅融通”獲得300萬元貸款，迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模。此外，“網(wǎng)格化管稅”將城區(qū)劃分為30個服務單元，稅務人員“下沉”企業(yè)，主動輔導“留抵退稅”申報，累計幫助企業(yè)退稅款5.6億元。三、平衡發(fā)展與規(guī)范：稅收征管的“辯證智慧”創(chuàng)新不能以犧牲公平為代價。面對平臺經(jīng)濟、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，常州稅務堅持“監(jiān)管與服務并重”，聯(lián)合市場監(jiān)管部門制定《網(wǎng)絡交易稅收指引》，既避免“一刀切”誤傷中小企業(yè)，又守住稅收安全底線。某MCN機構因不了解“核定征收”政策被補稅，稅務部門立即開展專項培訓，實現(xiàn)“處罰—教育—規(guī)范”閉環(huán)。結語新時代稅收征管，既要“碼上辦稅”提升效率，也要“心貼心服務”傳遞溫度。常州稅務的實踐證明，