第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)小學(xué)輿情管理工作，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，維護(hù)學(xué)校形象，保障師生合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校全體師生、家長(zhǎng)以及關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展的社會(huì)各界人士。第三條本制度旨在建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制，確保學(xué)校輿情工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四條輿情管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）及時(shí)性原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情，迅速響應(yīng)，確保輿情不擴(kuò)散、不升級(jí)。（二）準(zhǔn)確性原則：準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析，確保應(yīng)對(duì)措施有力、有效。（三）合法性原則：依法依規(guī)處理輿情，尊重師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的合法權(quán)益。（四）溝通性原則：加強(qiáng)與師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的溝通，形成合力，共同維護(hù)學(xué)校形象。第二章職責(zé)分工第五條學(xué)校成立輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校輿情工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第六條輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定輿情管理工作制度，明確工作流程和責(zé)任分工。（二）組織培訓(xùn)，提高師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)輿情工作的認(rèn)識(shí)。（三）建立輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)。（四）指導(dǎo)各部門(mén)、各班級(jí)開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作。（五）對(duì)輿情工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)。第七條學(xué)校各部門(mén)、各班級(jí)職責(zé)：（一）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校的宣傳工作，及時(shí)發(fā)布學(xué)校信息，引導(dǎo)輿論。（二）教務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作，確保教學(xué)質(zhì)量，減少教育教學(xué)方面的輿情發(fā)生。（三）后勤部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障工作，確保后勤服務(wù)質(zhì)量和安全，減少后勤方面的輿情發(fā)生。（四）學(xué)生處：負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作，關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，預(yù)防學(xué)生輿情事件。（五）班主任：負(fù)責(zé)班級(jí)管理，密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握班級(jí)輿情。第八條教師職責(zé)：（一）加強(qiáng)自身師德修養(yǎng)，樹(shù)立良好的教師形象。（二）關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告學(xué)生輿情。（三）積極參與學(xué)校輿情管理工作，配合學(xué)校做好輿情應(yīng)對(duì)工作。第三章輿情監(jiān)測(cè)第九條學(xué)校建立輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)以下途徑收集輿情信息：（一）互聯(lián)網(wǎng)：關(guān)注學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)了解師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。（二）新聞媒體：關(guān)注新聞報(bào)道，了解學(xué)校輿情動(dòng)態(tài)。（三）校內(nèi)宣傳：通過(guò)校園廣播、海報(bào)、公告等形式，及時(shí)發(fā)布學(xué)校信息。（四）師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界：通過(guò)電話、郵件、來(lái)訪等方式，收集師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。第十條學(xué)校設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)員，負(fù)責(zé)輿情信息的收集、整理和報(bào)告。第十一條輿情監(jiān)測(cè)員職責(zé)：（一）及時(shí)收集輿情信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。（二）對(duì)收集到的輿情信息進(jìn)行分類、整理，形成輿情報(bào)告。（三）定期向?qū)W校輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告輿情動(dòng)態(tài)。第四章輿情研判第十二條學(xué)校設(shè)立輿情研判小組，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的輿情信息進(jìn)行分析、研判。第十三條輿情研判小組職責(zé)：（一）對(duì)輿情信息進(jìn)行分類、梳理，確定輿情性質(zhì)。（二）分析輿情產(chǎn)生的原因，提出應(yīng)對(duì)措施。（三）評(píng)估輿情可能帶來(lái)的影響，提出防范建議。（四）及時(shí)向?qū)W校輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告研判結(jié)果。第五章輿情應(yīng)對(duì)第十四條學(xué)校根據(jù)輿情研判結(jié)果，制定應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)處理輿情事件。第十五條輿情應(yīng)對(duì)措施包括：（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。（二）加強(qiáng)與師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的溝通，回應(yīng)關(guān)切。（三）妥善處理輿情事件，消除負(fù)面影響。（四）對(duì)造成輿情事件的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。第十六條學(xué)校輿情應(yīng)對(duì)工作遵循以下原則：（一）快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。（二）公開(kāi)透明，實(shí)事求是。（三）依法依規(guī)，合理處置。（四）加強(qiáng)溝通，形成合力。第六章輿情處置第十七條學(xué)校設(shè)立輿情處置小組，負(fù)責(zé)輿情事件的調(diào)查、處理和善后工作。第十八條輿情處置小組職責(zé)：（一）調(diào)查核實(shí)輿情事件，查明原因。（二）制定處置方案，報(bào)學(xué)校輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）組織實(shí)施處置方案，確保輿情事件得到妥善處理。（四）對(duì)處置情況進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。第十九條輿情處置工作遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，確保處置工作合法、合規(guī)。（二）公平公正，維護(hù)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的合法權(quán)益。（三）注重實(shí)效，確保處置工作取得實(shí)效。（四）及時(shí)反饋，向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界通報(bào)處置情況。第七章輿情評(píng)估第二十條學(xué)校定期對(duì)輿情工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。第二十一條輿情評(píng)估內(nèi)容包括：（一）輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)和處置工作的質(zhì)量。（二）輿情事件處置的效果。（三）輿情管理工作制度落實(shí)情況。（四）師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校輿情工作的滿意度。第八章附則第二十二條本制度由學(xué)校輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小學(xué)輿情管理，確保學(xué)校輿論環(huán)境的和諧穩(wěn)定，提高學(xué)校宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校全體師生、家長(zhǎng)以及關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展的社會(huì)各界人士。第三條本制度旨在建立健全輿情監(jiān)控、分析和引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)了解和掌握學(xué)校內(nèi)外輿情動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類輿情事件，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和師生利益。第二章職責(zé)分工第四條學(xué)校成立輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和管理。第五條輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定學(xué)校輿情管理工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；（二）組織協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)開(kāi)展輿情監(jiān)控、分析和引導(dǎo)工作；（三）建立健全輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)處理各類輿情事件；（四）加強(qiáng)對(duì)師生、家長(zhǎng)的宣傳教育，提高輿情意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；（五）定期總結(jié)輿情工作，完善輿情管理制度。第六條學(xué)校各部門(mén)職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、分析學(xué)校內(nèi)外輿情信息，及時(shí)上報(bào)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）教務(wù)處：負(fù)責(zé)教育教學(xué)方面的輿情監(jiān)控，確保教育教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行；（三）政教處：負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育方面的輿情監(jiān)控，維護(hù)學(xué)生身心健康；（四）后勤處：負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障工作，確保后勤服務(wù)質(zhì)量和師生滿意度；（五）保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和處理涉及學(xué)校安全的輿情事件；（六）工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高師生、家長(zhǎng)輿情意識(shí)。第三章輿情監(jiān)控第七條輿情監(jiān)控工作分為日常監(jiān)控和專項(xiàng)監(jiān)控。第八條日常監(jiān)控：（一）通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)校動(dòng)態(tài)和師生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)建議；（二）定期開(kāi)展師生、家長(zhǎng)滿意度調(diào)查，了解學(xué)校工作成效和存在問(wèn)題；（三）加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、兄弟學(xué)校的溝通與交流，了解周邊學(xué)校輿情動(dòng)態(tài)。第九條專項(xiàng)監(jiān)控：（一）針對(duì)學(xué)校重大活動(dòng)、重要會(huì)議、突發(fā)事件等，及時(shí)開(kāi)展輿情監(jiān)控，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞；（二）針對(duì)學(xué)校熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，了解師生、家長(zhǎng)的真實(shí)想法；（三）針對(duì)學(xué)校負(fù)面輿情，及時(shí)核實(shí)情況，采取措施予以應(yīng)對(duì)。第十條輿情監(jiān)控信息來(lái)源：（一）網(wǎng)絡(luò)輿情：通過(guò)搜索引擎、新聞網(wǎng)站、社交媒體等渠道，收集學(xué)校相關(guān)輿情信息；（二）校內(nèi)輿情：通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，收集師生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)建議；（三）校外輿情：通過(guò)上級(jí)部門(mén)、兄弟學(xué)校、社會(huì)媒體等渠道，了解學(xué)校在外的形象和聲譽(yù)。第四章輿情分析第十一條輿情分析工作由輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各部門(mén)協(xié)同配合。第十二條輿情分析內(nèi)容包括：（一）輿情類型：分為正面輿情、中性輿情、負(fù)面輿情；（二）輿情來(lái)源：分為校內(nèi)輿情、校外輿情；（三）輿情影響：分為直接影響、間接影響、無(wú)影響；（四）輿情發(fā)展趨勢(shì)：分為上升、穩(wěn)定、下降。第十三條輿情分析方法：（一）定量分析：通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表展示等方式，對(duì)輿情信息進(jìn)行量化分析；（二）定性分析：通過(guò)內(nèi)容分析、案例研究等方式，對(duì)輿情信息進(jìn)行定性分析。第五章輿情引導(dǎo)第十四條輿情引導(dǎo)工作由輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各部門(mén)協(xié)同配合。第十五條輿情引導(dǎo)原則：（一）及時(shí)性：對(duì)輿情事件做到及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處理；（二）準(zhǔn)確性：確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，避免誤導(dǎo)師生、家長(zhǎng)；（三）有效性：采取有效措施，化解矛盾，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)；（四）合法性：遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)師生、家長(zhǎng)合法權(quán)益。第十六條輿情引導(dǎo)方法：（一）發(fā)布權(quán)威信息：通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息，引導(dǎo)輿論；（二）開(kāi)展宣傳教育：通過(guò)舉辦講座、座談會(huì)等形式，提高師生、家長(zhǎng)輿情意識(shí)；（三）加強(qiáng)與媒體溝通：與新聞媒體保持良好溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（四）組織輿情應(yīng)對(duì)演練：定期開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)演練，提高應(yīng)對(duì)能力。第六章輿情應(yīng)對(duì)第十七條輿情應(yīng)對(duì)工作由輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各部門(mén)協(xié)同配合。第十八條輿情應(yīng)對(duì)流程：（一）接到輿情報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，分析輿情情況，制定應(yīng)對(duì)措施；（三）各部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；（四）對(duì)輿情事件進(jìn)行跟蹤，確保問(wèn)題得到妥善解決。第十九條輿情應(yīng)對(duì)措施：（一）積極回應(yīng)：對(duì)輿情事件及時(shí)回應(yīng)，表明立場(chǎng)，消除誤解；（二）及時(shí)溝通：與相關(guān)部門(mén)、師生、家長(zhǎng)保持溝通，了解情況，解決問(wèn)題；（三）妥善處理：對(duì)負(fù)面輿情，采取有效措施，化解矛盾，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)；（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)輿情事件進(jìn)行總結(jié)，完善輿情管理制度。第七章輿情工作考核第二十條學(xué)校將輿情工作納入年度工作考核，對(duì)各部門(mén)、各單位輿情工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第二十一條考核內(nèi)容包括：（一）輿情監(jiān)控、分析、引導(dǎo)工作落實(shí)情況；（二）輿情應(yīng)對(duì)能力；（三）輿情工作成效。第二十二條考核結(jié)果作為各部門(mén)、各單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第八章附則第二十三條本制度由學(xué)校輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。以上制度旨在規(guī)范小學(xué)輿情管理工作，提高學(xué)校宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為創(chuàng)建和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境提供有力保障。各部門(mén)、各單位要高度重視輿情工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本制度，共同維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和師生利益。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小學(xué)輿情管理工作，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，保障師生合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校全體師生、家長(zhǎng)以及關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展的社會(huì)各界人士。第三條本制度旨在建立健全輿情監(jiān)測(cè)、分析、應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制，確保學(xué)校輿情工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。第二章職責(zé)分工第四條學(xué)校成立輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校輿情工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第五條輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：（一）組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（二）副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)（三）成員：辦公室、教務(wù)處、德育處、安全處、后勤處等部門(mén)負(fù)責(zé)人第六條職責(zé)分工：（一）校長(zhǎng)：負(fù)責(zé)輿情工作的總體領(lǐng)導(dǎo)，審批重大輿情應(yīng)對(duì)措施。（二）分管副校長(zhǎng)：負(fù)責(zé)輿情工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。（三）辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息的收集、整理、分析，撰寫(xiě)輿情報(bào)告，協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作。（四）教務(wù)處：負(fù)責(zé)教育教學(xué)活動(dòng)的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解師生對(duì)教育教學(xué)工作的意見(jiàn)和建議。（五）德育處：負(fù)責(zé)學(xué)生德育工作的輿情監(jiān)測(cè)，關(guān)注學(xué)生心理健康，及時(shí)化解矛盾。（六）安全處：負(fù)責(zé)校園安全工作的輿情監(jiān)測(cè)，確保校園安全穩(wěn)定。（七）后勤處：負(fù)責(zé)后勤保障工作的輿情監(jiān)測(cè)，保障師生生活需求。第三章輿情監(jiān)測(cè)第七條輿情監(jiān)測(cè)范圍：（一）校內(nèi)輿情：包括師生對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)、后勤保障等方面的意見(jiàn)和建議。（二）校外輿情：包括媒體、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等對(duì)學(xué)校的報(bào)道和評(píng)論。第八條輿情監(jiān)測(cè)方式：（一）定期開(kāi)展輿情調(diào)查，了解師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。（二）關(guān)注學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，收集輿情信息。（三）關(guān)注主流媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交媒體等，了解學(xué)校相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)。（四）設(shè)立輿情信息舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界積極反映輿情。第四章輿情分析第九條輿情分析內(nèi)容：（一）輿情事件的性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。（二）師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)。（三）學(xué)校管理、教育教學(xué)、后勤保障等方面存在的問(wèn)題。第十條輿情分析方法：（一）定量分析：通過(guò)對(duì)輿情數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，了解輿情事件的規(guī)模和趨勢(shì)。（二）定性分析：通過(guò)對(duì)輿情內(nèi)容的解讀，了解師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。（三）對(duì)比分析：將學(xué)校與其他學(xué)校、同類學(xué)校進(jìn)行對(duì)比，找出差距和不足。第五章輿情應(yīng)對(duì)第十一條輿情應(yīng)對(duì)原則：（一）及時(shí)性：第一時(shí)間了解輿情動(dòng)態(tài)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。（二）準(zhǔn)確性：準(zhǔn)確把握輿情事件性質(zhì)，確保應(yīng)對(duì)措施的有效性。（三）有效性：采取切實(shí)有效的措施，化解輿情事件，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。第十二條輿情應(yīng)對(duì)措施：（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握輿情動(dòng)態(tài)。（二）成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)輿情事件的調(diào)查、分析和處置。（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。（四）加強(qiáng)內(nèi)部溝通，確保信息暢通，形成合力。（五）對(duì)涉及學(xué)校聲譽(yù)的輿情事件，采取法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。第六章輿情處置第十三條輿情處置流程：（一）輿情監(jiān)測(cè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)輿情事件后，及時(shí)上報(bào)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，分析輿情事件，制定應(yīng)對(duì)措施。（三）專項(xiàng)工作組按照輿情應(yīng)對(duì)措施，開(kāi)展輿情處置工作。（四）輿情處置結(jié)束后，及時(shí)向輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)處置情況。第十四條輿情處置要求：（一）對(duì)輿情事件進(jìn)行分類處理，確保處置措施針對(duì)性。（二）加強(qiáng)與師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的溝通，爭(zhēng)取理解和支持。（三）對(duì)涉及學(xué)校聲譽(yù)的輿情事件，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。第七章輿情總結(jié)第十五條輿情總結(jié)內(nèi)容：（一）輿情事件的基本情況。（二）輿情