2025國(guó)考巴彥淖爾市出入境管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，共2題，每題10分，共計(jì)20分）要求：閱讀給定材料，準(zhǔn)確、全面地概括巴彥淖爾市近年來在出入境管理服務(wù)方面取得的主要成效和存在的突出問題。字?jǐn)?shù)分別控制在400字和300字以內(nèi)。第二題（綜合分析題，共1題，20分）要求：閱讀給定材料，結(jié)合巴彥淖爾市實(shí)際情況，分析“智慧出入境”建設(shè)對(duì)優(yōu)化邊境地區(qū)管理服務(wù)的重要意義。要求觀點(diǎn)明確、分析深入，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)不超過500字。第三題（提出對(duì)策題，共1題，25分）要求：針對(duì)巴彥淖爾市邊境地區(qū)出入境管理服務(wù)中存在的突出問題，提出具體可行的改進(jìn)措施。要求措施精準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性，字?jǐn)?shù)不超過600字。第四題（文章論述題，共1題，35分）要求：結(jié)合給定材料，圍繞“提升邊境地區(qū)出入境管理服務(wù)水平”這一主題，自選角度、自擬題目，寫一篇議論文。要求觀點(diǎn)鮮明、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)完整、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)在800-1000字之間。答案及解析第一題（歸納概括題）（1）主要成效（400字以內(nèi)）巴彥淖爾市出入境管理服務(wù)近年來取得顯著成效。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)出入境證件辦理“最多跑一次”，全年辦結(jié)證件2.3萬(wàn)份，群眾滿意度達(dá)95%。二是加強(qiáng)邊境管理合作，與鄰國(guó)聯(lián)合開展跨境治安聯(lián)防，邊境地區(qū)案件發(fā)生率下降40%，群眾安全感顯著提升。三是創(chuàng)新“智慧出入境”模式，建成邊境電子查驗(yàn)系統(tǒng)，通關(guān)效率提升30%，跨境貿(mào)易便利化水平明顯提高。四是強(qiáng)化政策幫扶，針對(duì)農(nóng)牧區(qū)群眾推出“綠色通道”服務(wù)，特殊群體證件辦理實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。五是開展普法宣傳，通過邊境廣播、短視頻等新媒體平臺(tái)，出入境法規(guī)知曉率提高至80%以上。（2）存在問題（300字以內(nèi)）巴彥淖爾市出入境管理服務(wù)仍存在不足：一是邊境地區(qū)證件辦理點(diǎn)覆蓋不足，部分偏遠(yuǎn)嘎查群眾需往返200公里以上辦理業(yè)務(wù)。二是“智慧出入境”系統(tǒng)應(yīng)用深度不夠，部分老年人因操作不熟練仍依賴人工服務(wù)。三是與鄰國(guó)跨境協(xié)作機(jī)制不夠完善，偶發(fā)邊境事件處置效率有待提升。四是信息化建設(shè)滯后，部分出入境數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，影響管理精準(zhǔn)性。五是政策宣傳精準(zhǔn)度不足，部分少數(shù)民族群眾對(duì)政策理解存在偏差。第二題（綜合分析題）“智慧出入境”建設(shè)對(duì)優(yōu)化邊境地區(qū)管理服務(wù)的重要意義“智慧出入境”建設(shè)是提升邊境地區(qū)管理服務(wù)水平的關(guān)鍵舉措，其重要意義體現(xiàn)在三方面：首先，提升通關(guān)效率。通過電子查驗(yàn)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，可減少人工查驗(yàn)時(shí)間，優(yōu)化跨境人員流動(dòng)，促進(jìn)中蒙貿(mào)易往來。巴彥淖爾市邊境口岸年過境客流量達(dá)15萬(wàn)人次，“智慧出入境”可使通關(guān)時(shí)間縮短50%以上，直接帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，強(qiáng)化安全防控。系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常出入境行為，與鄰國(guó)情報(bào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，有效防范非法入境、跨國(guó)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)。例如，2024年該市利用智能預(yù)警平臺(tái)成功攔截3起企圖走私的案件，邊境管控能力顯著增強(qiáng)。最后，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。通過移動(dòng)辦證、線上咨詢等功能，解決邊境地區(qū)群眾“辦事難”問題。2023年數(shù)據(jù)顯示，邊境地區(qū)群眾滿意度從82%提升至91%，政策獲得感明顯增強(qiáng)。綜上，“智慧出入境”是科技賦能邊境治理的必然選擇，需持續(xù)推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)雙提升。第三題（提出對(duì)策題）改進(jìn)巴彥淖爾市邊境地區(qū)出入境管理服務(wù)的措施針對(duì)現(xiàn)存問題，建議從以下四方面發(fā)力：第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施布局。在邊境重點(diǎn)嘎查增設(shè)自助辦證終端，與郵政、農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)合作拓展委托代辦點(diǎn)，確保群眾“就近辦”?？山梃b內(nèi)蒙古鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)，在口岸附近建設(shè)24小時(shí)服務(wù)驛站，配備多語(yǔ)種自助設(shè)備。第二，深化“智慧出入境”應(yīng)用。開展“數(shù)字素養(yǎng)”專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)性開發(fā)老年版操作界面；強(qiáng)化與公安、海關(guān)數(shù)據(jù)共享，建立“跨境信息一體化”平臺(tái)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。第三，健全協(xié)作機(jī)制。與鄰國(guó)邊境管理部門建立常態(tài)化會(huì)晤機(jī)制，定期聯(lián)合開展安全演練；針對(duì)跨境糾紛，探索“司法+行政”調(diào)解模式，減少邊境沖突。第四，精準(zhǔn)化宣傳引導(dǎo)。組建邊境地區(qū)“政策宣講團(tuán)”，利用牧民大會(huì)、短視頻等載體，用蒙漢雙語(yǔ)解讀政策；制作情景劇等文藝作品，增強(qiáng)群眾理解黏性。通過以上措施，可系統(tǒng)性破解邊境管理服務(wù)難題。第四題（文章論述題）論提升邊境地區(qū)出入境管理服務(wù)水平邊境地區(qū)是國(guó)家安全的重要屏障，也是對(duì)外開放的前沿陣地。提升出入境管理服務(wù)水平，既是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的必然要求，也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。巴彥淖爾市作為中蒙邊境重要節(jié)點(diǎn)，更需以創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)舉措，打造高效、便捷、安全的出入境服務(wù)新格局?？萍假x能是核心支撐。當(dāng)前，全球正經(jīng)歷數(shù)字化浪潮，邊境管理亟需突破傳統(tǒng)模式。巴彥淖爾市可借鑒深圳“智慧邊檢”經(jīng)驗(yàn)，將人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)嵌入證件查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等環(huán)節(jié)。例如，通過人臉識(shí)別技術(shù)自動(dòng)比對(duì)出入境人員，可將通關(guān)時(shí)間壓縮至1分鐘以內(nèi)；利用大數(shù)據(jù)分析，可精準(zhǔn)預(yù)測(cè)跨境人流動(dòng)態(tài)，提前布防。同時(shí)，要注重“數(shù)字鴻溝”問題，在推廣智能設(shè)備的同時(shí)保留人工服務(wù)窗口，確保各群體需求得到滿足。協(xié)作共治是重要保障。邊境治理不是單邊行為，需與鄰國(guó)深化合作。巴彥淖爾市可主動(dòng)對(duì)接蒙古國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立“一地兩檢”合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通關(guān)信息互認(rèn)。例如，在甘其毛都口岸試點(diǎn)“中蒙電子簽章”系統(tǒng)，可大幅降低跨境貿(mào)易成本；聯(lián)合開展反恐、反走私聯(lián)合演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。此外，要完善跨境糾紛多元化化解機(jī)制，通過“法律援助+調(diào)解”模式，從源頭上減少矛盾升級(jí)。服務(wù)優(yōu)化是根本目的。管理與服務(wù)如同車之兩輪，缺一不可。針對(duì)邊境地區(qū)群眾實(shí)際需求，要推出“全鏈條”服務(wù)方案。一方面，深化“放管服”改革，推廣“一證通辦”“綠色通道”，讓農(nóng)牧民辦事更省心。另一方面，加強(qiáng)政策兜底，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群體提供免費(fèi)證件代辦服務(wù)，確保人人享有出入境權(quán)利。例如，2023年該市實(shí)施的“跨境就醫(yī)綠色通道”，使邊境群眾周轉(zhuǎn)時(shí)間從7天縮短至24小時(shí)，極大提升了群眾獲得感。結(jié)語(yǔ)提升邊境