公交線路調(diào)度管理操作手冊(cè)第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范公司公交線路運(yùn)營(yíng)調(diào)度工作，科學(xué)合理地組織運(yùn)力，提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，保障乘客安全、便捷、準(zhǔn)點(diǎn)出行，降低運(yùn)營(yíng)成本，依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度，特制定本手冊(cè)。本手冊(cè)旨在為調(diào)度管理人員、調(diào)度員及相關(guān)崗位人員提供明確的操作指引和行為規(guī)范。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于公司所屬各公交線路的計(jì)劃編制、日常調(diào)度、應(yīng)急處置、車輛監(jiān)控、信息反饋等各項(xiàng)調(diào)度管理工作。公司調(diào)度管理部門、各車隊(duì)調(diào)度室、線路駕駛員及相關(guān)配合崗位人員均須嚴(yán)格遵守本手冊(cè)規(guī)定。1.3基本原則調(diào)度工作應(yīng)遵循以下基本原則：*安全第一，預(yù)防為主：始終將乘客和行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度。*以人為本，乘客至上：以滿足乘客出行需求為核心，努力提高車輛準(zhǔn)點(diǎn)率和滿載率的平衡。*科學(xué)調(diào)度，效率優(yōu)先：運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)度理念和技術(shù)手段，優(yōu)化運(yùn)力配置，提升運(yùn)營(yíng)效率。*靈活應(yīng)變，保障暢通：根據(jù)客流變化、道路狀況等因素，及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案，確保線路暢通。*數(shù)據(jù)支撐，持續(xù)改進(jìn)：基于運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估，不斷優(yōu)化調(diào)度策略和管理水平。1.4工作目標(biāo)通過精細(xì)化調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：*確保線路運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)點(diǎn)性和有序性。*合理匹配運(yùn)力與客流需求，提升乘客滿意度。*提高車輛利用率，降低空駛率和運(yùn)營(yíng)成本。*保障運(yùn)營(yíng)安全，減少責(zé)任事故。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1調(diào)度管理部門公司運(yùn)營(yíng)管理部為公交線路調(diào)度管理的歸口部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、制度制定、監(jiān)督檢查及考核評(píng)估等工作。2.2調(diào)度中心/調(diào)度室各車隊(duì)設(shè)立調(diào)度中心或調(diào)度室，作為日常調(diào)度指揮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本車隊(duì)所屬線路的調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、信息傳遞與應(yīng)急處理。2.3調(diào)度人員崗位職責(zé)*調(diào)度主管/班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)調(diào)度班組的日常管理，調(diào)度計(jì)劃的審核與下達(dá)，復(fù)雜情況的協(xié)調(diào)處理，以及調(diào)度員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。*調(diào)度員：嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，靈活、果斷地調(diào)整發(fā)車班次和間隔，確保線路運(yùn)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)與駕駛員、站務(wù)人員及相關(guān)部門的信息溝通與反饋；準(zhǔn)確填寫調(diào)度日志及相關(guān)報(bào)表。*監(jiān)控員：（若有專門設(shè)置）負(fù)責(zé)通過GPS等監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)向調(diào)度員報(bào)告異常情況。2.4駕駛員配合職責(zé)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)度指令，按規(guī)定時(shí)間、線路、站點(diǎn)行駛和?？?；及時(shí)向調(diào)度室反饋路況、客流、車輛故障等信息；服從調(diào)度員的臨時(shí)調(diào)度和指揮。2.5相關(guān)部門配合*維修部門：確保投入運(yùn)營(yíng)的車輛技術(shù)狀況良好，及時(shí)搶修故障車輛。*站務(wù)部門：維護(hù)站點(diǎn)秩序，協(xié)助疏導(dǎo)客流，向調(diào)度室反饋站點(diǎn)客流及車輛到站情況。*安全部門：監(jiān)督運(yùn)營(yíng)安全，參與事故調(diào)查處理，提供安全培訓(xùn)支持。第三章調(diào)度計(jì)劃編制與管理3.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與分析調(diào)度計(jì)劃編制前，應(yīng)充分收集和分析以下數(shù)據(jù)：*客流數(shù)據(jù)：歷史同期客流、近期日均客流、高峰時(shí)段客流、主要站點(diǎn)上下客量等。*線路數(shù)據(jù)：線路長(zhǎng)度、站點(diǎn)設(shè)置、道路條件、交通管制情況。*車輛數(shù)據(jù)：可用車輛數(shù)量、車型、技術(shù)參數(shù)、平均行駛速度。*駕駛員數(shù)據(jù)：可用駕駛員數(shù)量、技能等級(jí)、工作時(shí)長(zhǎng)限制。3.2調(diào)度計(jì)劃類型根據(jù)運(yùn)營(yíng)周期和目的，調(diào)度計(jì)劃分為：*常規(guī)計(jì)劃：即平日計(jì)劃，是調(diào)度工作的基本依據(jù)，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。*節(jié)假日計(jì)劃：針對(duì)法定節(jié)假日、周末等特殊日期制定，需考慮客流的特殊變化。*臨時(shí)計(jì)劃：針對(duì)大型活動(dòng)、惡劣天氣、道路施工等特殊情況制定的專項(xiàng)調(diào)度方案。3.3計(jì)劃編制要素調(diào)度計(jì)劃應(yīng)包含以下基本要素：*線路名稱及編號(hào)。*首末班車時(shí)間。*發(fā)車班次及時(shí)刻表。*發(fā)車間隔：明確高峰、平峰、低峰時(shí)段的發(fā)車間隔。*配車數(shù)量及車型。*駕駛員排班（可另附專項(xiàng)排班表）。*車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間估算。3.4計(jì)劃編制流程1.初稿擬定：調(diào)度主管（或計(jì)劃編制人員）根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合公司運(yùn)力資源，擬定初步調(diào)度計(jì)劃。2.內(nèi)部評(píng)審：組織調(diào)度骨干、車隊(duì)管理人員對(duì)初稿進(jìn)行討論和評(píng)審，提出修改意見。3.報(bào)批與發(fā)布：修改完善后，按審批權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門審批。審批通過的調(diào)度計(jì)劃應(yīng)提前（通常為1-3天）向相關(guān)部門和駕駛員公布。3.5計(jì)劃調(diào)整與變更常規(guī)計(jì)劃應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)，需履行相應(yīng)審批程序。節(jié)假日計(jì)劃和臨時(shí)計(jì)劃應(yīng)提前制定，并明確其適用期限。計(jì)劃變更后，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)行人員。第四章日常調(diào)度作業(yè)流程4.1班前準(zhǔn)備調(diào)度員上崗前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：*提前到達(dá)工作崗位，檢查調(diào)度通訊設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、辦公用具是否完好。*查閱當(dāng)日調(diào)度計(jì)劃、線路變更通知、天氣預(yù)警等信息。*了解當(dāng)班駕駛員到崗情況、車輛準(zhǔn)備情況及備用運(yùn)力情況。*與上一班調(diào)度員做好工作交接，明確遺留問題和注意事項(xiàng)。4.2車輛出場(chǎng)管理*調(diào)度員根據(jù)發(fā)車計(jì)劃，提前通知駕駛員做好出車準(zhǔn)備。*駕駛員按指定時(shí)間到指定地點(diǎn)領(lǐng)取車輛鑰匙、行車路單等，對(duì)車輛進(jìn)行例行檢查。*調(diào)度員確認(rèn)車輛及駕駛員狀態(tài)合格后，準(zhǔn)予按計(jì)劃發(fā)車。4.3運(yùn)營(yíng)途中調(diào)度*正常情況：嚴(yán)格按調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行發(fā)車，監(jiān)控車輛按預(yù)定間隔運(yùn)行。*動(dòng)態(tài)調(diào)整：密切關(guān)注線路客流變化和道路交通狀況，當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)車班次或間隔：*站點(diǎn)出現(xiàn)明顯客流積壓。*道路擁堵導(dǎo)致車輛運(yùn)行緩慢、間隔拉大。*車輛發(fā)生故障或事故。*臨時(shí)增加或減少運(yùn)力。*現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度：對(duì)于客流突變、站點(diǎn)秩序混亂等情況，調(diào)度員可根據(jù)需要，臨時(shí)增派車輛、調(diào)整車輛停靠站點(diǎn)或采取區(qū)間車、大站快車等調(diào)度措施。*信息溝通：保持與駕駛員的實(shí)時(shí)聯(lián)系，及時(shí)向駕駛員傳達(dá)路況信息、調(diào)度指令；接收駕駛員反饋的各類信息，并做好記錄。4.4車輛回場(chǎng)與交接班管理*駕駛員完成運(yùn)營(yíng)任務(wù)后，應(yīng)按規(guī)定將車輛開至指定地點(diǎn)停放，并向調(diào)度室報(bào)告回場(chǎng)時(shí)間及車輛狀況。*調(diào)度員應(yīng)準(zhǔn)確記錄車輛回場(chǎng)信息，與下一班調(diào)度員做好車輛、駕駛員、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)及未了事項(xiàng)的交接工作。4.5調(diào)度日志與報(bào)表填寫調(diào)度員應(yīng)在當(dāng)班期間，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、清晰地填寫調(diào)度日志，內(nèi)容包括：天氣情況、線路運(yùn)行概況、調(diào)度調(diào)整情況、車輛故障及處理、駕駛員反饋信息、特殊事件記錄等。當(dāng)班結(jié)束后，按要求整理、上報(bào)相關(guān)運(yùn)營(yíng)報(bào)表。第五章特殊情況處置5.1高峰期調(diào)度*高峰期前，應(yīng)確保所有計(jì)劃車輛和駕駛員按時(shí)到位，必要時(shí)提前發(fā)車，儲(chǔ)備運(yùn)力。*密切監(jiān)控各站點(diǎn)客流，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮短發(fā)車間隔，或采取區(qū)間車、大站快車等方式加快車輛周轉(zhuǎn)。*高峰期結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)客流回落情況，逐步調(diào)整至平峰發(fā)車間隔，避免運(yùn)力浪費(fèi)。5.2平峰期與低峰期調(diào)度平峰及低峰期可適當(dāng)拉大發(fā)車時(shí)間間隔，合理安排駕駛員休息?？煽紤]部分車輛進(jìn)行例?；蜉喰?，但需保證基本運(yùn)力，避免乘客候車時(shí)間過長(zhǎng)。5.3惡劣天氣應(yīng)對(duì)*接到惡劣天氣預(yù)報(bào)后，調(diào)度室應(yīng)提前與相關(guān)部門溝通，制定應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。*根據(jù)天氣影響程度（如暴雨、大雪、大霧等），可采取調(diào)整發(fā)車時(shí)間、暫停部分線路或站點(diǎn)、繞行等措施。*加強(qiáng)與駕駛員的聯(lián)系，提醒安全駕駛，必要時(shí)增派現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度人員。5.4道路施工與交通管制*獲知道路施工或交通管制信息后，應(yīng)立即核實(shí)影響范圍和持續(xù)時(shí)間。*及時(shí)調(diào)整受影響線路的行駛路線、站點(diǎn)及發(fā)車計(jì)劃，并通過多種渠道向社會(huì)公告。*合理安排繞行方案，確保線路基本貫通，減少對(duì)乘客出行的影響。5.5大型活動(dòng)期間調(diào)度*針對(duì)線路沿途或附近舉辦的大型活動(dòng)，應(yīng)提前制定專項(xiàng)調(diào)度方案。*活動(dòng)前，適當(dāng)加密車輛班次，儲(chǔ)備機(jī)動(dòng)運(yùn)力；活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)散場(chǎng)客流情況，及時(shí)增派車輛疏散乘客。*加強(qiáng)與活動(dòng)組織方及交管部門的協(xié)調(diào)，了解人流動(dòng)向，靈活調(diào)整運(yùn)力。5.6車輛故障與事故處置*車輛發(fā)生故障時(shí)，駕駛員應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度員根據(jù)故障地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及線路運(yùn)營(yíng)情況，迅速?zèng)Q定是否安排備用車輛接替、臨時(shí)調(diào)整后續(xù)班次或采取其他應(yīng)急措施。*發(fā)生交通事故時(shí)，調(diào)度員應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全部門，并根據(jù)事故影響，調(diào)整后續(xù)發(fā)車計(jì)劃，確保線路運(yùn)營(yíng)盡可能少受干擾。5.7客流突變應(yīng)對(duì)當(dāng)線路某區(qū)段或站點(diǎn)出現(xiàn)突發(fā)性大客流（如通勤高峰、學(xué)生放學(xué)、特殊事件等），調(diào)度員應(yīng)通過監(jiān)控或駕駛員反饋及時(shí)掌握情況，果斷采取增派車輛、區(qū)間車、大站快車等方式進(jìn)行疏運(yùn)，必要時(shí)請(qǐng)求其他線路支援。第六章信息溝通與協(xié)調(diào)6.1內(nèi)部信息溝通*調(diào)度室內(nèi)部：調(diào)度員之間應(yīng)保持密切配合，信息共享，特別是在交接班時(shí)段，確保信息傳遞準(zhǔn)確無誤。*與駕駛員：通過車載終端、對(duì)講機(jī)等通訊工具，及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令，了解車輛動(dòng)態(tài)。溝通語言應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確、規(guī)范。*與車隊(duì)/維修：及時(shí)通報(bào)車輛故障信息，協(xié)調(diào)維修力量，跟蹤維修進(jìn)度。*與站務(wù)：了解站點(diǎn)客流、車輛到站準(zhǔn)點(diǎn)情況，協(xié)同做好客流組織。6.2外部信息溝通*與交管部門：及時(shí)獲取交通管制、道路施工、交通事故等信息，爭(zhēng)取交通疏導(dǎo)支持。*與氣象部門：關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，特別是惡劣天氣預(yù)警信息。*與新聞媒體/公眾：通過官方渠道發(fā)布線路調(diào)整、延誤等信息，回應(yīng)乘客咨詢和投訴。6.3信息記錄與反饋所有重要調(diào)度指令、車輛動(dòng)態(tài)、客流變化、突發(fā)事件及處理結(jié)果等，均應(yīng)詳細(xì)記錄在調(diào)度日志中，并按規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門或相關(guān)部門反饋。第七章安全管理與應(yīng)急保障7.1調(diào)度安全職責(zé)調(diào)度員在日常工作中，必須將安全放在首位，嚴(yán)禁為追求準(zhǔn)點(diǎn)率而強(qiáng)令駕駛員超速行駛或疲勞駕駛。合理安排駕駛員工作與休息，確保符合勞動(dòng)法規(guī)要求。7.2應(yīng)急預(yù)案與演練公司及各車隊(duì)?wèi)?yīng)制定完善的公交運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（如大面積延誤、車輛大規(guī)模故障、自然災(zāi)害等）。調(diào)度室人員應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容，并定期參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。7.3應(yīng)急物資與設(shè)備保障調(diào)度室應(yīng)配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備（如備用對(duì)講機(jī)、充電器）、照明設(shè)備、應(yīng)急藥品等，并確保其完好有效。7.4事故報(bào)告與處理發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故時(shí)，調(diào)度員應(yīng)立即按程序上報(bào)，并積極配合事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)調(diào)度記錄和信息。第八章運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析8.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容定期統(tǒng)計(jì)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)主要包括：*發(fā)車班次（計(jì)劃班次、實(shí)際班次、正點(diǎn)班次、脫班班次）。*運(yùn)營(yíng)里程（總里程、空駛里程）。*客運(yùn)量（總客運(yùn)量、平均單班客運(yùn)量、高峰時(shí)段客運(yùn)量）。*車輛利用率、駕駛員出勤率。*車輛故障次數(shù)及原因分類。8.2數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用調(diào)度管理部門應(yīng)定期對(duì)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估調(diào)度計(jì)劃的執(zhí)行效果、線路運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量等。分析結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)調(diào)度計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整、運(yùn)力資源的合理配置、駕駛員績(jī)效的考核評(píng)估等方面，促進(jìn)調(diào)度管理水平的持續(xù)提升。8.3報(bào)表報(bào)送按照公司規(guī)定的格式和時(shí)限，準(zhǔn)確、及時(shí)地編制和報(bào)送各類調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第九章監(jiān)督檢查與考核9.1日常監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)管理部及車隊(duì)管理人員應(yīng)對(duì)調(diào)度工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況、調(diào)度指令的合理性、調(diào)度日志填寫規(guī)范性、信息溝通及時(shí)性等。9.2調(diào)度員考核建立健全調(diào)度員考核制度，考核內(nèi)容包括工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能