2025年國家公考《申論》題(行政執(zhí)法)及參考答案一、給定資料資料1近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，行政執(zhí)法領域面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題。在市場監(jiān)管方面，新興業(yè)態(tài)不斷涌現，如共享經濟、直播帶貨等，給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式帶來了巨大沖擊。一些共享經濟企業(yè)在運營過程中存在車輛亂停亂放、押金退還難等問題，而直播帶貨行業(yè)則存在虛假宣傳、質量參差不齊等現象。某市場監(jiān)管部門負責人表示：“這些新興業(yè)態(tài)的發(fā)展速度非常快，我們的監(jiān)管手段和法律法規(guī)往往跟不上。有時候，我們發(fā)現了問題，但卻找不到明確的法律依據來進行處罰?！贝送?，監(jiān)管力量不足也是一個突出問題。基層市場監(jiān)管部門人員有限，卻要面對大量的市場主體和監(jiān)管任務，導致監(jiān)管工作難以做到全面、深入。資料2在城市管理領域，占道經營問題一直是一個難題。一方面，占道經營為一些小商販提供了生計來源，滿足了部分市民的生活需求；另一方面，占道經營也影響了城市的市容市貌和交通秩序。某城市的一條商業(yè)街，每天傍晚都會有大量的小商販占道經營，導致道路擁堵，行人通行困難。周邊居民對此意見很大，多次向相關部門反映。城市管理部門采取了多次整治行動，但效果不佳。一些小商販在整治時暫時撤離，整治過后又重新回來。一位城市管理執(zhí)法人員無奈地說：“我們也很為難，這些小商販大多是弱勢群體，我們不能一味地采取強制手段。但如果不進行整治，又無法解決占道經營帶來的問題?！辟Y料3行政執(zhí)法的信息化建設是提高執(zhí)法效率和公正性的重要途徑。一些地方政府積極推進行政執(zhí)法信息化平臺的建設，實現了執(zhí)法信息的共享和實時傳遞。在某省的行政執(zhí)法信息化平臺上，執(zhí)法人員可以通過手機APP實時上傳執(zhí)法過程中的照片、視頻等證據，同時可以查詢相關的法律法規(guī)和案例。該平臺還與其他部門的信息系統(tǒng)進行了對接，實現了數據的互聯(lián)互通。一位執(zhí)法人員說：“以前執(zhí)法時，我們需要手動記錄很多信息，效率很低?，F在有了這個平臺，我們可以隨時隨地獲取所需的信息，執(zhí)法過程更加規(guī)范、透明?！辟Y料4行政執(zhí)法過程中的執(zhí)法記錄儀使用也越來越普遍。執(zhí)法記錄儀可以記錄執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，為執(zhí)法行為提供證據支持，同時也可以規(guī)范執(zhí)法人員的行為。某公安機關的一位民警說：“執(zhí)法記錄儀就像我們的‘第三只眼’，它可以記錄下執(zhí)法過程中的每一個細節(jié)。一旦發(fā)生糾紛，我們可以通過回放視頻來還原事實真相，避免不必要的誤解和糾紛?！比欢趯嶋H使用過程中，也存在一些問題。一些執(zhí)法人員對執(zhí)法記錄儀的使用不夠熟練，導致記錄的視頻不清晰或不完整。此外，執(zhí)法記錄儀記錄的視頻數據的存儲和管理也存在一定的困難。資料5行政執(zhí)法的公正性和公信力是行政執(zhí)法的生命線。一些地方政府通過建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和檢查。某市政府成立了行政執(zhí)法監(jiān)督委員會，定期對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進行檢查和評估。該委員會邀請了人大代表、政協(xié)委員、律師等社會各界人士參與，確保監(jiān)督的公正性和客觀性。一位人大代表說：“行政執(zhí)法監(jiān)督委員會的成立，為我們提供了一個參與監(jiān)督行政執(zhí)法的平臺。我們可以通過這個平臺，及時發(fā)現行政執(zhí)法過程中存在的問題，并提出改進建議?！辟Y料6行政執(zhí)法人員的素質和能力直接影響著行政執(zhí)法的質量和效果。一些地方政府通過加強行政執(zhí)法人員的培訓和教育，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平和法律意識。某省舉辦了行政執(zhí)法人員培訓班，邀請了法學專家和一線執(zhí)法人員進行授課。培訓班的內容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面。一位參加培訓的執(zhí)法人員說：“通過這次培訓，我學到了很多實用的知識和技能。在今后的執(zhí)法工作中，我將更加嚴格地遵守法律法規(guī)，規(guī)范自己的執(zhí)法行為?！倍⒆鞔鹨?.根據給定資料1-2，概括當前行政執(zhí)法領域面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準確、有條理，不超過200字。2.針對資料2中城市管理部門面臨的困境，請?zhí)岢鼋鉀Q建議。（20分）要求：措施合理、可行，針對性強，不超過300字。3.根據資料3-4，分析行政執(zhí)法信息化建設和執(zhí)法記錄儀使用的積極意義及存在的問題。（25分）要求：分析全面、深入，條理清晰，不超過350字。4.結合給定資料，以“提升行政執(zhí)法公信力”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數1000-1200字。三、參考答案1.根據給定資料1-2，概括當前行政執(zhí)法領域面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準確、有條理，不超過200字。-答案：-（1）新興業(yè)態(tài)監(jiān)管難：新興業(yè)態(tài)發(fā)展快，監(jiān)管手段和法律法規(guī)滯后，監(jiān)管力量不足，難以全面深入監(jiān)管。-（2）占道經營整治難：占道經營影響市容市貌和交通秩序，但涉及弱勢群體生計，強制整治易引發(fā)矛盾，多次整治效果不佳，商販易反復。2.針對資料2中城市管理部門面臨的困境，請?zhí)岢鼋鉀Q建議。（20分）要求：措施合理、可行，針對性強，不超過300字。-答案：-（1）規(guī)劃疏導：合理規(guī)劃特定的經營區(qū)域和時間，引導小商販到指定地點經營，既滿足其生計需求，又減少對城市秩序的影響。-（2）分類管理：對不同類型的占道經營進行分類，對于符合規(guī)定、經營規(guī)范的給予一定支持和便利；對于違規(guī)嚴重的依法處理。-（3）宣傳教育：加強對小商販的法律法規(guī)宣傳，提高其合規(guī)經營意識，引導其自覺維護城市秩序。-（4）聯(lián)合治理：聯(lián)合社區(qū)、街道等力量，共同參與管理，形成長效機制，避免整治后反彈。-（5）提供幫扶：為小商販提供就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等幫扶，幫助他們轉變經營方式，融入正規(guī)市場。3.根據資料3-4，分析行政執(zhí)法信息化建設和執(zhí)法記錄儀使用的積極意義及存在的問題。（25分）要求：分析全面、深入，條理清晰，不超過350字。-答案：-積極意義：-（1）提高執(zhí)法效率：行政執(zhí)法信息化平臺實現信息共享和實時傳遞，執(zhí)法人員可隨時獲取所需信息，減少手動記錄，提升工作效率。-（2）規(guī)范執(zhí)法行為：執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法過程，為執(zhí)法提供證據，使執(zhí)法更規(guī)范、透明，避免不必要糾紛。-（3）促進執(zhí)法公正：信息化建設和執(zhí)法記錄儀使用有助于監(jiān)督執(zhí)法過程，保障執(zhí)法公正性和公信力。-存在問題：-（1）人員操作不熟練：部分執(zhí)法人員對執(zhí)法記錄儀使用不熟練，導致記錄視頻不清晰或不完整。-（2）數據管理困難：執(zhí)法記錄儀記錄的視頻數據存儲和管理存在困難。4.結合給定資料，以“提升行政執(zhí)法公信力”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數1000-1200字。《提升行政執(zhí)法公信力，構建法治社會基石》行政執(zhí)法公信力是法治社會的重要基石，它關系到政府的形象和權威，也關系到人民群眾的合法權益和社會的和諧穩(wěn)定。在經濟社會快速發(fā)展的今天，提升行政執(zhí)法公信力顯得尤為重要。提升行政執(zhí)法公信力，需要完善法律法規(guī)體系。隨著新興業(yè)態(tài)的不斷涌現，傳統(tǒng)的法律法規(guī)往往難以適應新的監(jiān)管需求。如共享經濟、直播帶貨等行業(yè)的出現，給市場監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。一些監(jiān)管部門在面對這些問題時，找不到明確的法律依據進行處罰。因此，要及時修訂和完善法律法規(guī)，填補法律空白，使行政執(zhí)法有法可依。同時，要確保法律法規(guī)的科學性和合理性，避免出現法律法規(guī)之間的沖突和矛盾。提升行政執(zhí)法公信力，要解決執(zhí)法難題。在城市管理領域，占道經營問題一直是一個難題。一方面，占道經營為一些小商販提供了生計來源，滿足了部分市民的生活需求；另一方面，占道經營也影響了城市的市容市貌和交通秩序。城市管理部門在整治占道經營時，面臨著兩難的境地。要解決這一問題，需要采取疏堵結合的方式。合理規(guī)劃特定的經營區(qū)域和時間，引導小商販到指定地點經營，既滿足其生計需求，又減少對城市秩序的影響。同時，要加強對小商販的宣傳教育，提高其合規(guī)經營意識。提升行政執(zhí)法公信力，要加強信息化建設。行政執(zhí)法的信息化建設是提高執(zhí)法效率和公正性的重要途徑。一些地方政府積極推進行政執(zhí)法信息化平臺的建設，實現了執(zhí)法信息的共享和實時傳遞。執(zhí)法人員可以通過手機APP實時上傳執(zhí)法過程中的照片、視頻等證據，同時可以查詢相關的法律法規(guī)和案例。該平臺還與其他部門的信息系統(tǒng)進行了對接，實現了數據的互聯(lián)互通。信息化建設使執(zhí)法過程更加規(guī)范、透明，提高了執(zhí)法效率和公正性。提升行政執(zhí)法公信力，要規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用。執(zhí)法記錄儀可以記錄執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，為執(zhí)法行為提供證據支持，同時也可以規(guī)范執(zhí)法人員的行為。然而，在實際使用過程中，也存在一些問題。一些執(zhí)法人員對執(zhí)法記錄儀的使用不夠熟練，導致記錄的視頻不清晰或不完整。此外，執(zhí)法記錄儀記錄的視頻數據的存儲和管理也存在一定的困難。要解決這些問題，需要加強對執(zhí)法人員的培訓，提高其對執(zhí)法記錄儀的使用技能。同時，要建立健全執(zhí)法記錄儀記錄的視頻數據的存儲和管理制度，確保數據的安全和有效利用。提升行政執(zhí)法公信力，要強化監(jiān)督機制。行政執(zhí)法的公正性和公信力是行政執(zhí)法的生命線。一些地方政府通過建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和檢查。成立行政執(zhí)法監(jiān)督委員會，定期對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進行檢查和評估