2025年供電公司信息公開(kāi)管理制度第一條為規(guī)范供電公司信息公開(kāi)行為，保障用戶、社會(huì)公眾及相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升企業(yè)透明度與公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定本制度。本制度適用于公司總部及所屬各級(jí)分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“各單位”）在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中主動(dòng)或依申請(qǐng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息的活動(dòng)。第二條信息公開(kāi)遵循“合法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民、分級(jí)分類”原則。合法合規(guī)指嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求，確保公開(kāi)內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他依法不得公開(kāi)的信息；真實(shí)準(zhǔn)確指公開(kāi)信息須經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，禁止虛假或誤導(dǎo)性陳述；及時(shí)便民指在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)便捷渠道發(fā)布信息，優(yōu)先采用用戶易獲取的方式；分級(jí)分類指根據(jù)信息性質(zhì)、影響范圍及受眾需求，區(qū)分主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)類別，實(shí)施差異化管理。第三條主動(dòng)公開(kāi)信息包括但不限于以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本信息：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人信息、組織架構(gòu)（含各部門及分支機(jī)構(gòu)職責(zé)）、服務(wù)區(qū)域范圍、24小時(shí)服務(wù)熱線及投訴渠道、年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告（含安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等履行情況）；（二）業(yè)務(wù)規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：供電服務(wù)規(guī)范（含裝表接電、故障搶修、抄表收費(fèi)等環(huán)節(jié)時(shí)限要求）、停送電管理規(guī)定（含計(jì)劃停電審批流程、故障停電應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制）、電力業(yè)務(wù)辦理指南（含新裝、增容、過(guò)戶等業(yè)務(wù)所需材料、辦理流程及進(jìn)度查詢方式）；（三）收費(fèi)項(xiàng)目與價(jià)格信息：執(zhí)行的電價(jià)政策文件（含居民、工商業(yè)、大工業(yè)等類別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)）、代征費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（如可再生能源電價(jià)附加、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等）、電費(fèi)違約金計(jì)算規(guī)則、用電計(jì)量裝置校驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（四）重大經(jīng)營(yíng)決策：年度投資計(jì)劃（含電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造等項(xiàng)目概況）、購(gòu)售電合同簽訂及執(zhí)行情況（不含涉及商業(yè)秘密的具體條款）、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)（達(dá)到公司凈資產(chǎn)5%以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或收購(gòu)）；（五）安全生產(chǎn)與質(zhì)量信息：年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及完成情況、電網(wǎng)運(yùn)行可靠性指標(biāo)（含供電可靠率、電壓合格率）、電力設(shè)施保護(hù)提示（含線下施工安全距離、隱患舉報(bào)方式）、突發(fā)停電事件應(yīng)急處置預(yù)案及演練情況；（六）用戶權(quán)益保護(hù)信息：電費(fèi)賬單明細(xì)查詢方式（含電子賬單、紙質(zhì)賬單內(nèi)容說(shuō)明）、計(jì)量裝置誤差爭(zhēng)議處理流程、用電糾紛調(diào)解機(jī)制（含第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)合作信息）、消費(fèi)者投訴處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)（按季度公開(kāi)投訴數(shù)量、解決率及典型案例）；（七）其他依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息：如獲得的榮譽(yù)資質(zhì)、參與的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況、員工權(quán)益保障措施（含薪酬福利、職業(yè)培訓(xùn)等非敏感內(nèi)容）。第四條主動(dòng)公開(kāi)信息的更新時(shí)限要求：企業(yè)基本信息在發(fā)生變更后5個(gè)工作日內(nèi)更新；業(yè)務(wù)規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在政策調(diào)整或制度修訂后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布；收費(fèi)項(xiàng)目與價(jià)格信息在政府定價(jià)文件生效前5個(gè)工作日公示；重大經(jīng)營(yíng)決策在決策通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；安全生產(chǎn)與質(zhì)量信息按季度發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，年度信息在次年3月底前公開(kāi)；用戶權(quán)益保護(hù)信息按季度更新投訴處理結(jié)果，賬單查詢功能實(shí)時(shí)在線可查。第五條主動(dòng)公開(kāi)渠道包括：（一）官方線上平臺(tái)：公司門戶網(wǎng)站（設(shè)置“信息公開(kāi)”專欄）、“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP（首頁(yè)增設(shè)快捷入口）、微信公眾號(hào)（每周推送重點(diǎn)信息）；（二）線下服務(wù)場(chǎng)所：各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置信息公開(kāi)專區(qū)（配備電子查詢屏、紙質(zhì)資料架）、社區(qū)電力服務(wù)站公告欄；（三）公共媒體：通過(guò)主流新聞媒體、行業(yè)期刊發(fā)布重大政策解讀及年度重點(diǎn)工作進(jìn)展；（四）其他便民渠道：在用戶電費(fèi)賬單背面印刷常用服務(wù)指南，通過(guò)短信向用戶推送停電通知及業(yè)務(wù)辦理提醒。第六條依申請(qǐng)公開(kāi)信息的范圍為未主動(dòng)公開(kāi)且與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)的信息。申請(qǐng)人可通過(guò)以下方式提交申請(qǐng)：（一）線上申請(qǐng)：登錄公司門戶網(wǎng)站或“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP“信息公開(kāi)申請(qǐng)”模塊，填寫申請(qǐng)人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、申請(qǐng)事由及所需信息描述；（二）書(shū)面申請(qǐng)：通過(guò)郵寄方式提交《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（可從官網(wǎng)下載），需注明申請(qǐng)人身份信息（個(gè)人需身份證復(fù)印件，單位需營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及授權(quán)委托書(shū)）；（三）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：到任一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息公開(kāi)受理窗口提交書(shū)面申請(qǐng)，工作人員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)申請(qǐng)材料完整性。第七條信息公開(kāi)受理部門為公司辦公室（或指定的信息公開(kāi)專責(zé)部門），收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，補(bǔ)正期限為5個(gè)工作日；補(bǔ)正后仍不明確的，視為放棄申請(qǐng)。第八條受理部門應(yīng)自收到完整申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日，并書(shū)面告知申請(qǐng)人延期理由。因信息涉及第三方權(quán)益需征求意見(jiàn)的，征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)入答復(fù)期限。第九條對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的答復(fù)分為以下情形：（一）屬于公開(kāi)范圍的，提供信息內(nèi)容或告知獲取方式、途徑；（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，書(shū)面說(shuō)明理由（如涉及國(guó)家秘密的，需注明定密依據(jù)；涉及商業(yè)秘密的，需證明公開(kāi)可能損害第三方合法權(quán)益且第三方不同意公開(kāi)）；（三）不屬于本公司公開(kāi)職責(zé)范圍的，告知申請(qǐng)人負(fù)責(zé)公開(kāi)的單位及聯(lián)系方式；（四）申請(qǐng)信息不存在的，告知申請(qǐng)人該信息不存在的核查情況；（五）申請(qǐng)內(nèi)容需要加工、分析的，告知申請(qǐng)人不予提供（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。第十條不予公開(kāi)的信息包括：（一）依法確定為國(guó)家秘密的信息；（二）涉及公司未公開(kāi)的戰(zhàn)略規(guī)劃、未上市產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)等商業(yè)秘密；（三）涉及用戶用電地址、聯(lián)系方式、用電量明細(xì)等個(gè)人隱私（經(jīng)用戶書(shū)面同意公開(kāi)或公司認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外）；（四）內(nèi)部討論記錄、過(guò)程性信息（法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外）；（五）其他依法不得公開(kāi)的信息。第十一條信息公開(kāi)工作實(shí)行“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的責(zé)任機(jī)制。信息生成或保存部門需對(duì)擬公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后提交受理部門復(fù)核；涉及多個(gè)部門的信息，由牽頭部門組織會(huì)簽確認(rèn)。受理部門需建立信息公開(kāi)臺(tái)賬，記錄信息名稱、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)渠道及申請(qǐng)人信息（依申請(qǐng)公開(kāi)），臺(tái)賬保存期限不少于5年。第十二條監(jiān)督保障機(jī)制包括：（一）內(nèi)部監(jiān)督：公司審計(jì)部每半年對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查主動(dòng)公開(kāi)信息的完整性、及時(shí)性及依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)合規(guī)性，檢查結(jié)果納入部門績(jī)效考核（占比不低于5%）；對(duì)未履行公開(kāi)義務(wù)、公開(kāi)虛假信息或泄露隱私的責(zé)任部門及個(gè)人，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效工資或紀(jì)律處分；（二）外部監(jiān)督：設(shè)立信息公開(kāi)監(jiān)督電話（與服務(wù)熱線分設(shè)）及專用郵箱，在官網(wǎng)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示，對(duì)社會(huì)公眾的投訴需在7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理并反饋結(jié)果；（三）救濟(jì)途徑：申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)不滿的，可在收到答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)向公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴或通過(guò)司法途徑解決；（四）培訓(xùn)與評(píng)估：每年組織2次以上信息公開(kāi)專題培訓(xùn)，覆蓋各部門信息員及營(yíng)業(yè)窗口工作人