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文檔簡介
2025年違規(guī)吃喝專項治理工作自查報告及整改措施根據(jù)上級關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項治理工作的統(tǒng)一部署,我單位嚴(yán)格對照《違規(guī)吃喝問題專項治理工作方案》要求,聚焦“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,通過“全面自查+重點(diǎn)核查+數(shù)據(jù)比對”方式,對2023年1月以來公務(wù)接待、商務(wù)接待、內(nèi)部食堂管理、干部八小時外社交活動等方面開展全鏈條、穿透式排查,現(xiàn)將自查情況及整改措施報告如下:一、自查工作開展情況(一)組織領(lǐng)導(dǎo)與動員部署。成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開3次專題會議研究部署,制定《XX單位違規(guī)吃喝問題專項治理實(shí)施方案》,明確“時間表”“任務(wù)圖”和“責(zé)任鏈”。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日、廉政教育專題會等形式,組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《公務(wù)接待管理辦法》等制度文件12場次,覆蓋260余人次;開展“以案說紀(jì)”警示教育4次,通報近年來本地查處的違規(guī)吃喝典型案例18起,發(fā)放《違規(guī)吃喝問題明白卡》200余份,實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋。(二)全面自查與重點(diǎn)核查。印發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題自查自糾的通知》,組織28個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、4個下屬單位開展“拉網(wǎng)式”自查,通過個人填報《公職人員違規(guī)吃喝問題自查表》、部門填報《公務(wù)接待費(fèi)用明細(xì)表》等方式,收集自查材料230份。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門骨干組成3個核查組,采取“四不兩直”方式,對12個重點(diǎn)部門、6個下屬單位開展現(xiàn)場核查,查閱2023年以來公務(wù)接待審批單、報銷憑證、會議記錄等資料1600余份,比對“公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管平臺”電子數(shù)據(jù)580條,與65名干部職工開展談心談話,重點(diǎn)核查“不吃公款吃老板”“虛列開支套取資金”“超標(biāo)準(zhǔn)接待”等隱性問題。(三)數(shù)據(jù)比對與群眾監(jiān)督。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,將公務(wù)接待、差旅報銷、工會經(jīng)費(fèi)使用等數(shù)據(jù)與稅務(wù)發(fā)票系統(tǒng)、餐飲場所消費(fèi)記錄進(jìn)行交叉比對,篩查出疑似異常數(shù)據(jù)23條,逐一核實(shí)處理。在單位官網(wǎng)、微信公眾號公布專項治理舉報電話、郵箱,設(shè)置意見箱4個,累計收到群眾反映問題線索5條,已全部核查完畢。二、存在的主要問題(一)隱蔽場所違規(guī)吃喝問題仍有發(fā)生。個別干部存在“打擦邊球”心理,將吃喝場所轉(zhuǎn)移至單位內(nèi)部食堂、企業(yè)接待室或“私房菜館”等隱蔽場所。如2024年5月,某業(yè)務(wù)科室以“項目研討”名義,在下屬企業(yè)內(nèi)部食堂組織聚餐,雖未使用公款,但參與人員包括3名管理服務(wù)對象,且未向組織報備;2025年3月,某部門負(fù)責(zé)人與2名同事接受某企業(yè)負(fù)責(zé)人邀請,在城郊“農(nóng)家小院”就餐,費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān),存在“親清不分”問題。(二)虛列開支套取資金支付吃喝費(fèi)用現(xiàn)象未徹底杜絕。部分單位報銷流程監(jiān)管存在漏洞,個別人員通過虛增會議人數(shù)、拆分報銷金額、虛構(gòu)培訓(xùn)事項等方式套取資金用于違規(guī)吃喝。核查發(fā)現(xiàn),2023年11月,某下屬單位在“XX業(yè)務(wù)培訓(xùn)”經(jīng)費(fèi)中虛列15人餐飲費(fèi)用(實(shí)際參與8人),套取資金2800元用于科室聚餐;2024年9月,某部門將3次內(nèi)部聚餐費(fèi)用分別計入“調(diào)研差旅費(fèi)”“黨建活動費(fèi)”報銷,涉及金額4200元,審批環(huán)節(jié)未嚴(yán)格審核原始憑證與實(shí)際活動的匹配度。(三)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題時有反彈。部分干部對公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)理解不深,執(zhí)行中存在“重面子、輕紀(jì)律”現(xiàn)象。2023年以來,共發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待問題7起,主要表現(xiàn)為:陪餐人數(shù)超標(biāo)(如某調(diào)研活動接待對象5人,陪餐人員8人,超標(biāo)準(zhǔn)3人)、人均餐費(fèi)超標(biāo)(某會議接待人均費(fèi)用260元,超出本地標(biāo)準(zhǔn)80元)、違規(guī)提供高檔煙酒(2起接待中違規(guī)飲用價格超300元/瓶的白酒)。(四)接受管理服務(wù)對象宴請問題禁而未絕。個別干部在項目審批、資金撥付、檢查驗收等環(huán)節(jié),與管理服務(wù)對象“親清不分”,違規(guī)接受宴請。如2024年7月,某審批科室負(fù)責(zé)人在企業(yè)申報資質(zhì)過程中,先后2次接受企業(yè)安排的宴請,雖未直接謀利,但影響公正履職;2025年2月,某執(zhí)法人員在企業(yè)環(huán)保檢查后,接受企業(yè)負(fù)責(zé)人邀請到私人會所就餐,造成不良社會影響。三、問題原因分析(一)思想認(rèn)識存在偏差。部分干部對違規(guī)吃喝問題的政治危害性認(rèn)識不足,存在“吃點(diǎn)喝點(diǎn)是小事”“只要不裝自己口袋就沒事”的僥幸心理,紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。個別領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域干部的日常教育管理失之于寬、失之于軟,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題。(二)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)報銷等制度雖已健全,但在實(shí)際操作中存在“重審批、輕監(jiān)管”“重形式、輕實(shí)質(zhì)”現(xiàn)象。如報銷審核僅核對發(fā)票金額與審批單是否一致,未嚴(yán)格核查參與人員、消費(fèi)內(nèi)容與實(shí)際工作是否相關(guān);內(nèi)部食堂管理缺乏明細(xì)臺賬,對“非公務(wù)接待”的用餐監(jiān)管存在盲區(qū)。(三)監(jiān)督合力尚未形成。紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門信息共享不夠,對“隱蔽場所吃喝”“私人會所消費(fèi)”等問題的線索發(fā)現(xiàn)能力不足;群眾監(jiān)督渠道雖已暢通,但部分干部職工存在“不愿舉報、不敢舉報”心理,社會監(jiān)督作用未充分發(fā)揮;大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段應(yīng)用不夠,對“一桌餐”“二次報銷”等隱性問題的篩查精準(zhǔn)度有待提高。四、整改措施及下一步計劃(一)強(qiáng)化教育引導(dǎo),筑牢思想防線。開展“違規(guī)吃喝問題專項教育月”活動,組織全體干部職工簽訂《拒絕違規(guī)吃喝承諾書》,分層分類開展廉政談話200人次,重點(diǎn)約談自查發(fā)現(xiàn)問題的12名干部。選取近年來查處的違規(guī)吃喝典型案例,制作《“酒桌之患”警示錄》專題片,通過支部會、家屬助廉會等形式開展“以案說紀(jì)、以案說法”,推動干部從“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變。(二)完善制度機(jī)制,扎緊監(jiān)管“籠子”。修訂《公務(wù)接待管理辦法》,明確“接待對象、陪餐人數(shù)、人均標(biāo)準(zhǔn)、審批流程”四項硬指標(biāo),要求接待清單必須注明具體事由、參與人員職務(wù)及姓名;制定《內(nèi)部食堂管理細(xì)則》,建立“非公務(wù)接待”備案制度,要求內(nèi)部食堂非公務(wù)用餐需提前24小時向紀(jì)檢部門報備參與人員、費(fèi)用來源;完善經(jīng)費(fèi)報銷聯(lián)審機(jī)制,由財務(wù)、審計、紀(jì)檢部門聯(lián)合審核報銷憑證,重點(diǎn)核查“餐飲費(fèi)用與工作事項的關(guān)聯(lián)性、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性、參與人員的合理性”,對異常票據(jù)實(shí)行“一票雙查”(查資金流向、查責(zé)任人員)。(三)深化監(jiān)督檢查,保持高壓態(tài)勢。建立“日常監(jiān)督+專項檢查+大數(shù)據(jù)篩查”的立體監(jiān)督體系:日常監(jiān)督方面,紀(jì)檢部門每月抽取10%的公務(wù)接待、差旅報銷憑證進(jìn)行抽查,每季度對內(nèi)部食堂、下屬單位開展一次“飛行檢查”;專項檢查方面,每半年聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門,對轄區(qū)內(nèi)“私房菜館”“企業(yè)接待室”等場所開展突擊檢查,重點(diǎn)核查公職人員消費(fèi)記錄;大數(shù)據(jù)篩查方面,升級“公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管平臺”,接入稅務(wù)發(fā)票、餐飲場所POS機(jī)等數(shù)據(jù),設(shè)置“人均消費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)”“同一地點(diǎn)高頻消費(fèi)”“與管理服務(wù)對象共同消費(fèi)”等預(yù)警模型,對異常數(shù)據(jù)實(shí)時推送、限時核查。(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成有力震懾。對自查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“清單化”管理,建立整改臺賬,明確責(zé)任人和整改時限,目前已完成整改問題15個,正在整改問題8個(均需在2025年9月底前完成)。對核查屬實(shí)的違規(guī)吃喝問題“零容忍”,已對2名接受管理服務(wù)對象宴請的干部給予黨內(nèi)警告處分,對3名超標(biāo)準(zhǔn)接待的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育并扣除當(dāng)月績效,對1名虛列開支套取資金的財務(wù)人員移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時,對因監(jiān)管不力導(dǎo)致下屬違規(guī)吃喝的4名分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),推動“一案雙查”常態(tài)化。(五)強(qiáng)化長效管理,鞏固治理成效。將違規(guī)吃喝問題治理納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核重要內(nèi)容,考核結(jié)果與部門評先評優(yōu)、干部職務(wù)晉升掛鉤。每季度召開專項治理工作推進(jìn)會,分析問題態(tài)勢,調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn);每半年開
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