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文檔簡介

2025年政務(wù)公開工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署,切實(shí)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化水平,助力打造透明、高效、服務(wù)型政府,結(jié)合本地實(shí)際,制定如下:一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化主動公開內(nèi)容堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)切,突出關(guān)鍵領(lǐng)域信息深度公開,切實(shí)增強(qiáng)公開內(nèi)容的實(shí)用性和針對性。(一)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域全面公開市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、減稅降費(fèi)等惠企政策,編制《2025年涉企政策服務(wù)指南》,通過“政策計算器”工具實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主匹配適用政策,同步公開政策解讀、申報流程及咨詢渠道。動態(tài)更新涉企收費(fèi)目錄清單,明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及執(zhí)收單位,重點(diǎn)公開行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及中介服務(wù)收費(fèi)調(diào)整信息,確?!扒鍐沃鉄o收費(fèi)”。強(qiáng)化市場監(jiān)管規(guī)則公開,及時發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃、結(jié)果及信用獎懲信息,公開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競爭等執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供公平透明的市場環(huán)境。(二)民生保障領(lǐng)域教育方面,公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策、劃片范圍、入學(xué)條件及錄取結(jié)果,細(xì)化課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置;公開普通高中指標(biāo)生分配方案、職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置及校企合作項(xiàng)目信息。醫(yī)療方面,動態(tài)更新公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購價格、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開醫(yī)保藥品目錄調(diào)整、異地就醫(yī)備案流程及報銷比例;定期發(fā)布區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位使用率、門診次均費(fèi)用等運(yùn)行數(shù)據(jù)。養(yǎng)老方面,公開養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及等級評定結(jié)果,發(fā)布高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策申請條件及發(fā)放情況;同步公開社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及適老化改造項(xiàng)目進(jìn)展。(三)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)崟r公開空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)、PM2.5/PM10濃度、主要河流水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),每月發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況分析報告。詳細(xì)公開污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展,包括工業(yè)企業(yè)污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物管控、揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)行動成效;及時公示中央和省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改方案、整改進(jìn)度及驗(yàn)收結(jié)果。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信息公開,督促重點(diǎn)排污單位公開污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境信用評價結(jié)果,推動公眾參與環(huán)境監(jiān)督。(四)基層治理領(lǐng)域推動村(社區(qū))政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定《村級政務(wù)公開事項(xiàng)清單(2025版)》,明確集體資產(chǎn)處置、惠民資金發(fā)放、土地征收補(bǔ)償、城鄉(xiāng)低保審核等20類重點(diǎn)公開事項(xiàng),規(guī)范公開內(nèi)容、形式及頻次。通過“村務(wù)公開欄+線上平臺”雙軌發(fā)布機(jī)制,確保村級財務(wù)收支、工程項(xiàng)目招標(biāo)等群眾關(guān)心事項(xiàng)“應(yīng)公開盡公開”;在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)公開專區(qū),提供政策咨詢、信息查詢等便民服務(wù),打通基層公開“最后一米”。二、強(qiáng)化平臺建設(shè),提升公開服務(wù)效能以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī),整合優(yōu)化政務(wù)公開平臺,構(gòu)建“線上+線下”協(xié)同、“PC+移動端”融合的公開矩陣,切實(shí)提升信息獲取便利性。(一)優(yōu)化政府網(wǎng)站主陣地功能推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),升級“2025年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”專題專欄,整合分散在各部門子站的政策文件、數(shù)據(jù)信息,設(shè)置智能搜索、分類導(dǎo)航及“政策問答”模塊,實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢”。強(qiáng)化網(wǎng)站無障礙改造,完善讀屏軟件適配、字體縮放、顏色對比度調(diào)整等功能,保障殘障人士信息獲取權(quán)益。建立網(wǎng)站內(nèi)容動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每月開展一次全量檢查,重點(diǎn)核查信息更新時效性、鏈接有效性及格式規(guī)范性,確保主平臺內(nèi)容準(zhǔn)確、運(yùn)行穩(wěn)定。(二)規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)營管理統(tǒng)籌政務(wù)微博、微信公眾號、短視頻賬號等新媒體平臺,建立“1+N”矩陣體系(1個主賬號+行業(yè)部門特色賬號),明確各賬號定位及發(fā)布重點(diǎn),避免重復(fù)推送、同質(zhì)化內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行新媒體信息發(fā)布“三審三校”制度,規(guī)范信息發(fā)布格式,統(tǒng)一使用“【政務(wù)公開】”“【政策解讀】”等標(biāo)簽分類;每周發(fā)布內(nèi)容中,政策解讀類信息占比不低于40%,互動問答類信息占比不低于20%。加強(qiáng)新媒體留言管理,建立“留言-轉(zhuǎn)辦-回復(fù)-反饋”閉環(huán)機(jī)制,確保網(wǎng)民留言48小時內(nèi)響應(yīng)、7個工作日內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率保持100%。(三)完善線下公開載體功能在政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、檔案館等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),配備自助查詢終端、政策資料架及咨詢引導(dǎo)員,提供政策文件查閱、辦事指南領(lǐng)取、信息公開申請受理等“一站式”服務(wù)。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化公開欄,定期更新惠民政策、民生項(xiàng)目進(jìn)展等內(nèi)容;結(jié)合“趕大集”“村頭會”等群眾聚集場景,開展“流動政務(wù)公開日”活動,通過發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場答疑等形式普及政策知識。三、健全工作機(jī)制,夯實(shí)公開基礎(chǔ)保障建立全流程、閉環(huán)式管理機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí),確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序推進(jìn)。(一)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系修訂《政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄(2025版)》,覆蓋32個重點(diǎn)領(lǐng)域,明確每個事項(xiàng)的公開主體、內(nèi)容要求、公開形式及時限標(biāo)準(zhǔn);針對新出臺的政策文件,同步制定配套公開目錄,確保“政策出臺即明確公開要求”。建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,每季度收集各部門、群眾對目錄的修訂建議,結(jié)合上級政策變化及工作實(shí)際,及時更新目錄內(nèi)容,提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的時效性和操作性。(二)嚴(yán)格信息審核發(fā)布落實(shí)“誰制作、誰公開、誰負(fù)責(zé)”原則,建立“起草部門初審-辦公室復(fù)核-分管領(lǐng)導(dǎo)終審”的三級審核機(jī)制,重點(diǎn)審核信息的合法性、準(zhǔn)確性、保密性及公開屬性。對涉及個人隱私、商業(yè)秘密的信息,嚴(yán)格履行脫敏處理程序,采用“隱去關(guān)鍵信息+說明理由”的方式公開;對不確定是否公開的信息,及時提請保密部門或法律顧問進(jìn)行合規(guī)性審查,避免因公開不當(dāng)引發(fā)法律風(fēng)險。(三)強(qiáng)化反饋回應(yīng)機(jī)制建立政務(wù)公開意見建議收集平臺,通過網(wǎng)站留言、問卷調(diào)查、基層調(diào)研等渠道,廣泛征集群眾對公開內(nèi)容、形式的需求。每月梳理分析群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,形成《政務(wù)公開熱點(diǎn)清單》,針對性調(diào)整公開重點(diǎn);對群眾反映集中的“公開不全面”“理解有難度”等問題,及時優(yōu)化信息內(nèi)容,增加圖表、視頻等可視化解讀形式。建立政策實(shí)施效果跟蹤機(jī)制,對重大政策公開后3個月內(nèi)開展評估,通過電話回訪、抽樣調(diào)查等方式收集企業(yè)和群眾反饋,形成評估報告并作為政策調(diào)整的重要參考。四、加強(qiáng)組織保障,確保工作落地見效(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。明確部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專職人員具體負(fù)責(zé),將政務(wù)公開工作納入部門年度重點(diǎn)任務(wù)清單,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。(二)嚴(yán)格考核監(jiān)督將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,占比不低于5%,重點(diǎn)考核重點(diǎn)領(lǐng)域公開質(zhì)量、平臺建設(shè)成效、群眾滿意度等指標(biāo)。建立“日常監(jiān)測+季度通報+年度考評”機(jī)制,委托第三方機(jī)構(gòu)每季度對各部門政務(wù)公開工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果在政府網(wǎng)站公開;對連續(xù)兩次評估排名靠后的部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組約談主要負(fù)責(zé)人并限期整改。(三)提升隊(duì)伍能力組織開展“政務(wù)公開能力提升年”活動,每季度舉辦1次專題培訓(xùn),邀請上級業(yè)務(wù)專家、高校學(xué)者及先進(jìn)地區(qū)工作人員授課,重點(diǎn)講解政策解讀技巧、新媒體運(yùn)營方法及信息審核要點(diǎn);每半年組織1次“崗位練兵”活動,通過案例分析、模擬演練等形式提升工作人員實(shí)戰(zhàn)能力。

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