測(cè)繪工程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、總則1.1目的與意義為統(tǒng)一測(cè)繪工程質(zhì)量控制的技術(shù)要求，規(guī)范作業(yè)行為，確保測(cè)繪成果的準(zhǔn)確性、可靠性和適用性，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)對(duì)測(cè)繪保障的需求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的質(zhì)量控制手段，提升測(cè)繪工程整體質(zhì)量水平，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保障測(cè)繪成果的權(quán)威性和公信力。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類測(cè)繪工程的質(zhì)量控制活動(dòng)，包括但不限于大地測(cè)量、工程測(cè)量、地形測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程等。凡從事測(cè)繪工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、監(jiān)理、檢查、驗(yàn)收等工作的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特殊領(lǐng)域或有特定要求的測(cè)繪工程，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守國(guó)家及行業(yè)相關(guān)的專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3基本原則測(cè)繪工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下基本原則：1.質(zhì)量第一，預(yù)防為主：將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程全過程，強(qiáng)化事前預(yù)防和過程控制，減少不合格品的產(chǎn)生。2.系統(tǒng)控制，全員參與：建立健全質(zhì)量管理體系，明確各部門、各崗位的質(zhì)量職責(zé)，確保全員參與質(zhì)量控制。3.過程方法，持續(xù)改進(jìn)：采用過程方法對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，通過數(shù)據(jù)分析和信息反饋，不斷改進(jìn)質(zhì)量控制措施。4.依法依規(guī)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，采用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量控制。二、基本規(guī)定2.1質(zhì)量責(zé)任測(cè)繪工程的質(zhì)量責(zé)任主體包括建設(shè)單位、測(cè)繪單位、監(jiān)理單位（若有）以及相關(guān)從業(yè)人員。*建設(shè)單位：對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)明確質(zhì)量要求，提供必要的工作條件，并對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收。*測(cè)繪單位：是測(cè)繪成果質(zhì)量的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，配備合格的人員、儀器設(shè)備和軟件，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。*監(jiān)理單位：應(yīng)依照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測(cè)繪工程的全過程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見。*從業(yè)人員：應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對(duì)本人完成的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.2技術(shù)依據(jù)測(cè)繪工程質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)主要包括：1.經(jīng)批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書或作業(yè)指導(dǎo)書。2.國(guó)家、行業(yè)或地方現(xiàn)行的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。3.測(cè)繪合同或任務(wù)書的有關(guān)質(zhì)量要求。4.相關(guān)的法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性規(guī)定。上述技術(shù)依據(jù)應(yīng)是現(xiàn)行有效的版本，并在工程實(shí)施前確保相關(guān)人員充分理解和掌握。2.3人員要求從事測(cè)繪工程質(zhì)量控制的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。質(zhì)量檢查人員應(yīng)通過必要的培訓(xùn)和考核，持證上崗。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)崗位人員，應(yīng)確保其具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。2.4儀器設(shè)備與軟件用于測(cè)繪工程的儀器設(shè)備必須經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)合格，并在有效期內(nèi)使用。主要儀器設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。所使用的測(cè)繪軟件應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有合法性和可靠性，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證。三、質(zhì)量控制的過程與方法3.1準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制準(zhǔn)備階段是確保后續(xù)工作順利進(jìn)行和成果質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量控制要點(diǎn)包括：1.技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審：技術(shù)設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)過充分論證和評(píng)審，確保其技術(shù)先進(jìn)、方法可行、經(jīng)濟(jì)合理，能夠滿足項(xiàng)目要求。評(píng)審應(yīng)形成書面記錄。2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘與資料收集：詳細(xì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，核實(shí)作業(yè)區(qū)的地形地貌、已有控制點(diǎn)分布、交通、環(huán)境等情況。收集和分析已有測(cè)繪成果資料，評(píng)估其適用性和精度。3.儀器設(shè)備與人員準(zhǔn)備：檢查儀器設(shè)備的狀態(tài)，確保其性能滿足設(shè)計(jì)要求。合理配置作業(yè)人員，明確崗位職責(zé)，并進(jìn)行技術(shù)交底和培訓(xùn)。3.2生產(chǎn)實(shí)施階段的質(zhì)量控制生產(chǎn)實(shí)施階段是質(zhì)量形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)設(shè)計(jì)和操作規(guī)程，加強(qiáng)過程檢查。1.工序控制：對(duì)每個(gè)作業(yè)工序，如控制測(cè)量、碎部測(cè)量、數(shù)據(jù)處理等，均應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行自檢，確保本工序成果合格后方可轉(zhuǎn)入下一工序。2.過程檢查：作業(yè)組應(yīng)進(jìn)行互檢，生產(chǎn)部門應(yīng)安排專職或兼職檢查員進(jìn)行過程檢查。檢查比例和方法應(yīng)符合技術(shù)設(shè)計(jì)要求，重點(diǎn)檢查作業(yè)方法的正確性、觀測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性、計(jì)算成果的準(zhǔn)確性等。3.問題處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)通知作業(yè)人員進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至合格。重大質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。4.特殊過程控制：對(duì)技術(shù)難度大、影響質(zhì)量關(guān)鍵的特殊過程，應(yīng)制定專項(xiàng)質(zhì)量控制措施，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理或過程驗(yàn)證。3.3成果檢查與驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制成果檢查與驗(yàn)收是對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的最終確認(rèn)。1.最終檢查：測(cè)繪單位在完成全部生產(chǎn)任務(wù)后，應(yīng)由質(zhì)量管理部門組織最終檢查。最終檢查應(yīng)全面、系統(tǒng)地對(duì)成果的數(shù)學(xué)精度、地理精度、整飾質(zhì)量、資料完整性等進(jìn)行檢查。2.驗(yàn)收：建設(shè)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)依據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同約定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。3.檢查與驗(yàn)收的內(nèi)容：主要包括成果資料的完整性、符合性；成果的數(shù)學(xué)精度（如平面位置中誤差、高程中誤差等）；地理要素的正確性、完整性和一致性；圖面整飾的規(guī)范性；元數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等。4.質(zhì)量評(píng)定：根據(jù)檢查結(jié)果，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定（如優(yōu)、良、合格、不合格）。驗(yàn)收合格的成果，方可交付使用。四、質(zhì)量控制的保障措施4.1組織保障測(cè)繪單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)質(zhì)量管理職責(zé)，形成從上到下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門或配備專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督全單位的質(zhì)量控制工作。4.2制度保障建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，如技術(shù)設(shè)計(jì)審批制度、儀器設(shè)備管理制度、成果檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量責(zé)任追究制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等。確保各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)有章可循，有據(jù)可查。4.3技術(shù)保障積極采用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)、方法和裝備，推廣應(yīng)用質(zhì)量管理的先進(jìn)理念和工具。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，不斷提升質(zhì)量控制的技術(shù)水平。建立技術(shù)檔案管理制度，對(duì)測(cè)繪成果、技術(shù)文檔等進(jìn)行規(guī)范管理。4.4人員保障加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量管理知識(shí)。鼓勵(lì)員工參與質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，提高全員質(zhì)量管理的積極性和主動(dòng)性。五、不合格品的控制與處理5.1不合格品的標(biāo)識(shí)與記錄對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格測(cè)繪成果（包括中間成果和最終成果），應(yīng)立即進(jìn)行標(biāo)識(shí)，防止誤用。同時(shí)，詳細(xì)記錄不合格品的名稱、編號(hào)、不合格項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、責(zé)任人等信息。5.2不合格品的評(píng)審與處置對(duì)不合格品，應(yīng)由相關(guān)部門組織評(píng)審，分析產(chǎn)生不合格的原因，評(píng)估其對(duì)后續(xù)工作和最終成果的影響程度。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)不合格品可采取返工、返修、降級(jí)使用或報(bào)廢等處置方式。返工后的成果應(yīng)重新進(jìn)行檢查。5.3糾正與預(yù)防措施針對(duì)不合格品產(chǎn)生的原因，應(yīng)制定并實(shí)施糾正措施，以消除不合格因素。同時(shí)，應(yīng)分析潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施，防止類似不合格情況的再次發(fā)生。糾正和預(yù)防措施的有效性應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證。六、附則6.1本標(biāo)準(zhǔn)由[制定單位]負(fù)責(zé)解釋。6.2本