公路橋梁養(yǎng)護(hù)與檢測管理手冊第一章總則1.1目的與意義公路橋梁作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，是保障道路暢通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的重要紐帶。其結(jié)構(gòu)的安全性、耐久性和使用功能直接關(guān)系到社會生產(chǎn)生活的正常秩序。本手冊旨在規(guī)范公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與檢測管理工作，明確各參與方職責(zé)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，提升養(yǎng)護(hù)管理水平，確保橋梁結(jié)構(gòu)始終處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長其使用壽命，最大限度發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2適用范圍本手冊適用于各級公路管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及相關(guān)技術(shù)人員對已建成投入運(yùn)營的公路橋梁（含涵洞、通道及附屬設(shè)施）所進(jìn)行的日常養(yǎng)護(hù)、檢查檢測、技術(shù)狀況評估、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施及管理等活動。1.3基本原則公路橋梁養(yǎng)護(hù)與檢測管理工作應(yīng)遵循以下基本原則：*預(yù)防為主，防治結(jié)合：通過定期檢查和日常監(jiān)測，盡早發(fā)現(xiàn)病害跡象，及時采取養(yǎng)護(hù)措施，防止病害擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。*安全第一，質(zhì)量至上：將橋梁結(jié)構(gòu)安全置于首位，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，杜絕安全隱患。*科學(xué)規(guī)范，技術(shù)引領(lǐng)：遵循國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極采用成熟、先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、工藝和設(shè)備。*全面系統(tǒng)，注重實(shí)效：建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)管理體系，對橋梁進(jìn)行全生命周期跟蹤管理，養(yǎng)護(hù)措施應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，注重實(shí)際效果。*屬地管理，分級負(fù)責(zé)：明確各級管理部門和養(yǎng)護(hù)單位的職責(zé)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第二章橋梁檢查與檢測2.1檢查分類與頻率橋梁檢查是掌握橋梁技術(shù)狀況、發(fā)現(xiàn)病害、評估性能的基礎(chǔ)性工作，主要分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查三大類。2.1.1日常巡查日常巡查以目測為主，輔以簡單工具，由橋梁養(yǎng)護(hù)單位或其委托的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。巡查頻率應(yīng)根據(jù)橋梁類型、交通量、結(jié)構(gòu)狀況及環(huán)境條件綜合確定，一般情況下每日或隔日進(jìn)行一次，在惡劣天氣（如暴雨、洪水、強(qiáng)風(fēng)、冰雪）前后及期間應(yīng)加強(qiáng)巡查。巡查重點(diǎn)包括橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施是否存在異常病害或安全隱患。2.1.2定期檢查定期檢查是對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行的全面檢查與評估，通常由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)或養(yǎng)護(hù)管理單位組織經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師實(shí)施。檢查周期根據(jù)橋梁類型、規(guī)模、技術(shù)狀況及交通荷載等級確定，一般為每1至3年一次。對于技術(shù)狀況較差或重要的橋梁，應(yīng)適當(dāng)縮短檢查周期。定期檢查需詳細(xì)記錄橋梁各部件的損壞程度、范圍及發(fā)展趨勢，為橋梁技術(shù)狀況評定和養(yǎng)護(hù)決策提供依據(jù)。2.1.3特殊檢查特殊檢查是在橋梁遭遇特殊情況或定期檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重病害時進(jìn)行的針對性檢查。特殊情況包括：遭受自然災(zāi)害（如地震、洪水、泥石流）、交通事故、船舶或漂浮物撞擊；結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯異常變形、裂縫急劇擴(kuò)展或其他危及安全的跡象；擬進(jìn)行重大荷載試驗(yàn)或技術(shù)改造等。特殊檢查應(yīng)組織專家進(jìn)行，根據(jù)需要采用專項(xiàng)檢測儀器設(shè)備，對橋梁結(jié)構(gòu)的承載能力、使用性能及耐久性進(jìn)行深入分析和評估。2.2檢查內(nèi)容與方法2.2.1橋面系檢查橋面系檢查包括橋面鋪裝、橋面排水、伸縮縫裝置、人行道及欄桿、照明及交通安全設(shè)施等。檢查橋面鋪裝是否存在裂縫、坑槽、車轍、推移、擁包、脫空等病害；橋面排水系統(tǒng)是否暢通，有無積水、堵塞；伸縮縫是否老化、破損、滲漏，錨固是否牢固；人行道板、欄桿是否松動、破損、缺失，連接是否可靠；照明設(shè)施是否完好，交通安全設(shè)施是否齊全、清晰。2.2.2上部結(jié)構(gòu)檢查上部結(jié)構(gòu)檢查根據(jù)橋梁類型（梁橋、拱橋、剛構(gòu)橋、斜拉橋、懸索橋等）的不同而各有側(cè)重。主要檢查主梁（或拱圈、主纜、斜拉索等）是否存在裂縫（包括混凝土裂縫、鋼結(jié)構(gòu)裂紋）、變形（撓度、不均勻沉降）、銹蝕、風(fēng)化、剝落、露筋、連接件松動或損壞等；支座是否老化、變形、開裂、脫空、位移超限，功能是否正常。2.2.3下部結(jié)構(gòu)檢查下部結(jié)構(gòu)檢查包括橋墩、橋臺、基礎(chǔ)及錐體護(hù)坡。檢查墩臺身是否存在裂縫、風(fēng)化、剝落、腐蝕、變形、沉降、傾斜；基礎(chǔ)是否存在沖刷、淘空、裸露，基底是否穩(wěn)定；錐體護(hù)坡是否破損、滑塌、沖刷，植被是否完好。2.2.4檢查方法檢查方法以目測觀察為主，結(jié)合必要的工具（如卷尺、測繩、裂縫寬度觀測儀、回彈儀、鋼筋銹蝕檢測儀等）進(jìn)行量測和初步判斷。對于隱蔽部位或需要精確數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，可采用無損檢測技術(shù)（如超聲波檢測、電磁感應(yīng)檢測、雷達(dá)檢測等）或局部破損檢測方法。檢查過程中應(yīng)做好詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的病害進(jìn)行拍照、編號和描述。2.3檢測數(shù)據(jù)管理與歸檔橋梁檢查檢測所獲取的數(shù)據(jù)和資料是橋梁養(yǎng)護(hù)管理的重要依據(jù)，必須進(jìn)行系統(tǒng)管理和規(guī)范歸檔。應(yīng)建立橋梁檢查臺賬，詳細(xì)記錄每次檢查的時間、人員、天氣情況、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的病害、檢測數(shù)據(jù)及初步判斷意見。檢查所拍攝的照片、錄像等影像資料應(yīng)與文字記錄對應(yīng)，并進(jìn)行分類存儲。所有檢查檢測資料應(yīng)及時整理、分析、匯總，形成橋梁檢查報告，并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。第三章橋梁養(yǎng)護(hù)工程3.1養(yǎng)護(hù)工程分類橋梁養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，可分為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。3.1.1預(yù)防性養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是在橋梁結(jié)構(gòu)尚未出現(xiàn)明顯病害或病害處于早期階段時，為延緩病害發(fā)展、延長橋梁使用壽命、保持或提升橋梁功能而采取的養(yǎng)護(hù)措施。常見的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施包括橋面防水層修復(fù)與重做、橋面鋪裝表處、裂縫封閉、支座清潔與潤滑、鋼結(jié)構(gòu)涂裝維護(hù)、排水系統(tǒng)疏通與改善等。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”的原則，具有投入少、效益高的特點(diǎn)。3.1.2修復(fù)養(yǎng)護(hù)修復(fù)養(yǎng)護(hù)是對橋梁結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一般性損壞進(jìn)行修復(fù)，以恢復(fù)其原有功能和承載能力的養(yǎng)護(hù)工程。包括對混凝土表面裂縫的修補(bǔ)、剝落混凝土的修復(fù)、鋼筋銹蝕的處理、支座的更換與維修、伸縮縫的更換、小型構(gòu)件的修補(bǔ)或更換等。修復(fù)養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)病害的性質(zhì)、程度和范圍，選擇經(jīng)濟(jì)合理的修復(fù)方案和工藝。3.1.3專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)是對橋梁主要承重結(jié)構(gòu)或重要部件進(jìn)行的較大規(guī)模維修、加固或改造工程，以提高橋梁的承載能力、耐久性或適應(yīng)新的交通需求。如主梁加固、墩臺基礎(chǔ)加固、橋面系改造、拓寬改造、更換主要承重構(gòu)件等。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)復(fù)雜、投資較大，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的勘察設(shè)計(jì)、方案比選和專家評審，并嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施。3.1.4應(yīng)急養(yǎng)護(hù)應(yīng)急養(yǎng)護(hù)是在橋梁突然發(fā)生危及通行安全的緊急情況時，為迅速排除險情、保障交通臨時通行或恢復(fù)交通而采取的緊急處置措施。如橋梁垮塌、嚴(yán)重結(jié)構(gòu)損壞導(dǎo)致交通中斷或存在重大安全隱患等。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)、果斷處置。3.2養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)與施工橋梁養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能環(huán)保的原則。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)橋梁檢查檢測結(jié)果和評估報告，結(jié)合交通需求和環(huán)境條件，進(jìn)行針對性設(shè)計(jì)。對于修復(fù)養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，其設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并經(jīng)過審批后方可實(shí)施。養(yǎng)護(hù)工程施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。施工前應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案，進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行操作，加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，做好施工記錄。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵工序和部位，應(yīng)實(shí)行全過程旁站監(jiān)理。3.3養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由建設(shè)單位（或養(yǎng)護(hù)管理單位）組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程數(shù)量、使用功能、外觀質(zhì)量及資料完整性等。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的養(yǎng)護(hù)工程不得投入使用。驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時辦理工程竣工結(jié)算和資料歸檔手續(xù)。第四章技術(shù)狀況評估與評定4.1評估依據(jù)與方法橋梁技術(shù)狀況評估應(yīng)以橋梁檢查檢測數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)文件、竣工資料及歷次養(yǎng)護(hù)維修記錄為依據(jù)，按照國家現(xiàn)行的橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。評估方法主要包括外觀檢查法、無損檢測法、荷載試驗(yàn)法（必要時）及結(jié)構(gòu)分析計(jì)算法等。評估工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映橋梁的實(shí)際技術(shù)狀況。4.2技術(shù)狀況等級評定橋梁技術(shù)狀況等級評定一般分為若干個等級（如一類、二類、三類、四類、五類），分別對應(yīng)橋梁不同的技術(shù)狀況水平。評定內(nèi)容包括橋梁各部件（橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)）的技術(shù)狀況評分，以及橋梁整體技術(shù)狀況評分。根據(jù)整體評分結(jié)果，確定橋梁的技術(shù)狀況等級。技術(shù)狀況等級是制定橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、安排養(yǎng)護(hù)資金和采取養(yǎng)護(hù)措施的重要依據(jù)。對于評定為四類及五類的橋梁，應(yīng)立即采取相應(yīng)的限載、交通管制或封閉措施，并組織進(jìn)行特殊檢查和維修加固。4.3養(yǎng)護(hù)決策建議根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評估結(jié)果，結(jié)合橋梁的重要性、交通量、環(huán)境因素及養(yǎng)護(hù)資源等條件，提出科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)決策建議。對于一類、二類橋梁，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，保持其良好技術(shù)狀況；對于三類橋梁，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)，防止病害進(jìn)一步發(fā)展；對于四類、五類橋梁，應(yīng)立即組織特殊檢查，根據(jù)檢查結(jié)果采取加固、改造或拆除重建等措施，確保橋梁運(yùn)營安全。第五章養(yǎng)護(hù)管理5.1組織管理與職責(zé)分工各級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體和具體職責(zé)。應(yīng)建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，負(fù)責(zé)橋梁的日常檢查、定期檢查、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定、養(yǎng)護(hù)工程組織實(shí)施、技術(shù)狀況評估及資料檔案管理等工作。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)管理單位的要求，做好具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)和巡查工作。5.2制度建設(shè)與人員培訓(xùn)應(yīng)建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，包括橋梁檢查制度、養(yǎng)護(hù)工程管理制度、安全管理制度、檔案管理制度等，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。同時，加強(qiáng)對橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)工人的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，熟悉掌握新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。5.3檔案管理橋梁檔案是橋梁全生命周期管理的重要基礎(chǔ)資料，應(yīng)建立健全橋梁“一橋一檔”制度。檔案內(nèi)容應(yīng)包括橋梁基本信息、設(shè)計(jì)文件、施工資料、竣工驗(yàn)收資料、歷次檢查檢測報告、技術(shù)狀況評定報告、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)與施工資料、維修加固記錄、重大病害處理記錄、荷載試驗(yàn)報告等。檔案管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化、信息化，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性，并定期進(jìn)行備份和更新。5.4安全管理橋梁養(yǎng)護(hù)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。在橋梁檢查、檢測、養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障作業(yè)人員和過往車輛、行人的安全。對于存在安全隱患的橋梁，應(yīng)及時采取有效的監(jiān)控和處治措施，防止安全事故的發(fā)生。建立健全橋梁安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.5資金保障橋梁養(yǎng)護(hù)資金是保障橋梁養(yǎng)護(hù)工作正常開展的前提。各級政府和公路管理部門應(yīng)按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將橋梁養(yǎng)護(hù)資金納入年度財政預(yù)算，確保資金足額、及時到位。同時，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金的使用管理和審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用效益。第六章信息化與智能化應(yīng)用6.1橋梁管理信息系統(tǒng)積極推廣應(yīng)用橋梁管理信息系統(tǒng)（BMIS），對橋梁的基本信息、檢查檢測數(shù)據(jù)、技術(shù)狀況評定結(jié)果、養(yǎng)護(hù)工程信息等進(jìn)行統(tǒng)一管理和動態(tài)更新。通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)橋梁技術(shù)狀況的可視化展示、統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策，提高橋梁養(yǎng)護(hù)管理的信息化水平和工作效率。6.2結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)對于大型、特大型橋梁或技術(shù)狀況復(fù)雜、重要的橋梁，可根據(jù)需要安裝結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)。通過在橋梁關(guān)鍵部位布設(shè)傳感器，實(shí)時采集結(jié)構(gòu)變形、應(yīng)力應(yīng)變、振動、溫度、濕度、車輛荷載等參數(shù)，對橋梁的運(yùn)營狀態(tài)進(jìn)行全天候、實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警。結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)可為橋梁的安全評估、養(yǎng)護(hù)決策和應(yīng)急響應(yīng)提供及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。6.3新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用鼓勵在橋梁養(yǎng)護(hù)與檢測中積極推廣應(yīng)用成熟、可靠的新技術(shù)