[某電信運(yùn)營(yíng)商]通信故障應(yīng)急搶修與恢復(fù)流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某電信運(yùn)營(yíng)商]通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障事件，提升應(yīng)急搶修與恢復(fù)能力，健全通信保障應(yīng)急機(jī)制，最大限度減少故障事件對(duì)服務(wù)質(zhì)量和用戶影響，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)[社會(huì)]正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，結(jié)合[某電信運(yùn)營(yíng)商]實(shí)際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。設(shè)立應(yīng)急指揮中心，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保故障信息接收、研判、指令下達(dá)、資源調(diào)配、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)高效協(xié)同。建立暢通的內(nèi)外部信息通報(bào)渠道，形成快速響應(yīng)機(jī)制，確保在故障發(fā)生初期迅速啟動(dòng)處置程序，最大限度縮短故障影響時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循公司內(nèi)部管理架構(gòu)和故障影響范圍，明確各級(jí)部門（總部、區(qū)域中心、地市分公司、基站站點(diǎn)等）的應(yīng)急職責(zé)。重大故障由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，一般故障由屬地管理部門負(fù)責(zé)處置，確保責(zé)任落實(shí)到位，協(xié)同高效。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升故障預(yù)測(cè)預(yù)警能力。強(qiáng)調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，在故障萌芽階段即啟動(dòng)排查分析，快速定位故障點(diǎn)，采取有效措施控制故障蔓延，將損失降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部技術(shù)、運(yùn)維、市場(chǎng)、客服等各專業(yè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各方資源，形成整體合力。同時(shí)，加強(qiáng)與政府、合作伙伴、媒體及用戶的溝通協(xié)作，建立信息共享和聯(lián)防聯(lián)控渠道，共同應(yīng)對(duì)重大通信故障，提升社會(huì)協(xié)同保障能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)故障事件的影響范圍、性質(zhì)和對(duì)用戶權(quán)益的損害程度，采取差異化的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中，始終堅(jiān)持以用戶為中心，依法依規(guī)保護(hù)用戶通信自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，確保所有操作和決策合情、合理、合法，維護(hù)公司聲譽(yù)和社會(huì)公共秩序。

第三條適用范圍

本流程適用于[某電信運(yùn)營(yíng)商]在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的，突然發(fā)生或可能發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、通信服務(wù)中斷、社會(huì)秩序混亂、公司聲譽(yù)受損的通信故障事件的應(yīng)急搶修與恢復(fù)工作。本流程所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷害、死亡，或公司資產(chǎn)、用戶財(cái)產(chǎn)受到損失，通信服務(wù)質(zhì)量和正常經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，公司聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及[居民]的群體性事件引發(fā)的通信設(shè)施破壞或搶奪通信線路、基站等行為；因社會(huì)治安混亂導(dǎo)致通信機(jī)房、設(shè)備被盜或被毀事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的針對(duì)公司員工或用戶的通信設(shè)施盜竊、破壞、破壞性實(shí)驗(yàn)等重大刑事案件；涉及公司核心通信網(wǎng)元或重要用戶的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的通信機(jī)房、基站等關(guān)鍵設(shè)施因火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、觸電、雷擊等造成重大損壞的安全生產(chǎn)事故；重大交通運(yùn)輸事故導(dǎo)致通信線路或設(shè)施毀損中斷。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大疫情、群體性不明原因疾病等事件，導(dǎo)致大量人員恐慌撤離或集中就醫(yī)，引發(fā)通信網(wǎng)絡(luò)話務(wù)量激增或通信擁堵，影響應(yīng)急通信保障。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪、干旱等自然災(zāi)害，導(dǎo)致通信桿塔倒塌、光纜中斷、基站進(jìn)水或斷電，嚴(yán)重影響通信服務(wù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。公司核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)等遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊（如DDoS攻擊、病毒入侵、勒索軟件攻擊等），導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露，影響通信服務(wù)質(zhì)量和用戶信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大考試（如高考、研究生招生考試等）期間，相關(guān)區(qū)域的通信網(wǎng)絡(luò)因故長(zhǎng)時(shí)間中斷或嚴(yán)重?fù)砣?，影響考生正?？荚嚒?/p>

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大環(huán)境事件（如嚴(yán)重污染事件）、重要活動(dòng)保障期間出現(xiàn)的通信故障、以及無(wú)法歸入上述類別的其他突發(fā)公共事件，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成重大威脅。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某電信運(yùn)營(yíng)商]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司分管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)保障部、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審批應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)重大資源調(diào)配，下達(dá)應(yīng)急處置指令，并對(duì)處置工作進(jìn)行全程監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)估。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司總部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：

1.信息分析：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，研判事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.提出措施：根據(jù)事件研判結(jié)果，草擬或提出應(yīng)急處置方案、資源調(diào)配建議和指令草案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.督導(dǎo)檢查：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各工作組、各分公司應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況和處置工作執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管安全保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、法務(wù)部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)專業(yè)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全保衛(wèi)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因社會(huì)治安事件（如群體性事件、恐怖襲擊、重大刑事案件等）引發(fā)的通信設(shè)施破壞、搶奪線路或影響通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。迅速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織搶修受損設(shè)施，保障重要通信線路暢通，安撫受影響用戶，收集事件信息并及時(shí)上報(bào)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行或技術(shù)保障的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部或技術(shù)保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、法務(wù)部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司技術(shù)骨干和安保人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部（或技術(shù)保障部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置針對(duì)公司員工、用戶或通信設(shè)施的盜竊、破壞、破壞性實(shí)驗(yàn)等重大刑事案件。組織力量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證，快速修復(fù)受損設(shè)備，排查安全漏洞，加強(qiáng)防范措施，確保用戶信息安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行或安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部或安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)保障部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司搶修隊(duì)伍及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部（或安全保衛(wèi)部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、觸電、雷擊、自然災(zāi)害（如洪水、冰雹、暴雪等）等引發(fā)的公司通信機(jī)房、基站、線路等設(shè)施損壞或中斷事件。迅速評(píng)估災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)搶修，優(yōu)先保障重要客戶和應(yīng)急通信暢通，及時(shí)發(fā)布服務(wù)影響信息，安撫用戶情緒。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管市場(chǎng)營(yíng)銷或客戶服務(wù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由市場(chǎng)營(yíng)銷部或客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)及相關(guān)專業(yè)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市場(chǎng)營(yíng)銷部（或客戶服務(wù)部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因重大疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的話務(wù)量激增、通信網(wǎng)絡(luò)擁堵或用戶恐慌性遷移引發(fā)的通信服務(wù)壓力事件。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，動(dòng)態(tài)調(diào)整資源，加強(qiáng)客服力量，提供應(yīng)急通信保障，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定用戶信心。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任（或授權(quán)分管副總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：由公司分管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行或[轄區(qū)內(nèi)]區(qū)域負(fù)責(zé)人的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、安全保衛(wèi)部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[公司總部或區(qū)域性指揮中心]辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)公司在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，組織搶通受損線路，恢復(fù)基站運(yùn)行，保障政府、醫(yī)院、救災(zāi)指揮等關(guān)鍵部門通信暢通，協(xié)調(diào)社會(huì)資源參與搶修。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管技術(shù)保障或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行（或信息）的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)保障部（或網(wǎng)絡(luò)部/信息安全部）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、技術(shù)保障部、安全保衛(wèi)部、法務(wù)部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司網(wǎng)絡(luò)管理部門及相關(guān)技術(shù)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)保障部（或信息安全部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置公司核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、用戶信息等遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊（如DDoS攻擊、病毒入侵、勒索軟件攻擊、數(shù)據(jù)泄露等）導(dǎo)致的服務(wù)中斷或信息泄露事件。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行攻擊溯源和影響評(píng)估，隔離受感染系統(tǒng)，清除病毒，恢復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)安全防護(hù)，配合監(jiān)管部門調(diào)查處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管市場(chǎng)營(yíng)銷或客戶服務(wù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由市場(chǎng)營(yíng)銷部或客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)及相關(guān)專業(yè)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市場(chǎng)營(yíng)銷部（或客戶服務(wù)部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置在國(guó)家級(jí)或[公司]組織的重大考試（如高考、研究生招生考試等）期間，因通信網(wǎng)絡(luò)中斷、嚴(yán)重?fù)砣蚬收嫌绊懣荚嚬?、公正的事件。快速定位故障點(diǎn)，緊急調(diào)配資源進(jìn)行搶修，優(yōu)先保障考試區(qū)域通信暢通，及時(shí)向考試組織部門報(bào)告情況。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、網(wǎng)絡(luò)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)保障部、法務(wù)部、人力資源部、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司信息報(bào)送人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司總部辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間的公司內(nèi)外信息報(bào)送、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。收集、核實(shí)、匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)送事件信息、處置進(jìn)展和影響情況；根據(jù)授權(quán)發(fā)布官方信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，管理社交媒體渠道，維護(hù)公司形象。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)[某電信運(yùn)營(yíng)商]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的通信故障等突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間掌握并傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步核實(shí)和報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，嚴(yán)禁任何形式的虛假、夸大或隱瞞。

(4)完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生初期報(bào)送首報(bào)信息后，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[某電信運(yùn)營(yíng)商]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度。信息報(bào)送流程如下：

(1)部門報(bào)告：信息初報(bào)由最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門（如網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、安全保衛(wèi)部等）負(fù)責(zé)，立即向[公司]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總：[公司]辦公室接到初報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息的基本要素，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，判斷上報(bào)級(jí)別。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：[公司]辦公室將核實(shí)后的信息及初步處置建議報(bào)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件等級(jí)，決定是否向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門（如政府、網(wǎng)信辦、工信部等）報(bào)告，并授權(quán)辦公室執(zhí)行。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由[公司]辦公室按照規(guī)定程序和時(shí)限，將事件信息報(bào)送至相應(yīng)上級(jí)主管部門。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，[公司]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組初步研判后，立即啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

(1)內(nèi)部審批：草擬書(shū)面報(bào)告，按程序報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)。

(2)快速呈報(bào)：由[公司]辦公室指定專人，通過(guò)加密郵件、傳真或內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)等最快方式，將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門。

(3)復(fù)印存檔：報(bào)送完畢后，立即復(fù)印存檔，并通知接收方已送達(dá)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的所有突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息，均應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到基站、路段或區(qū)域）。

(3)規(guī)模：受影響范圍（如用戶數(shù)、業(yè)務(wù)量、地域覆蓋范圍）。

(4)傷亡：人員傷亡情況（如涉及員工、用戶）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因或初步判斷（技術(shù)故障、外部破壞、自然災(zāi)害等）。

(6)評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響（業(yè)務(wù)中斷時(shí)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響）的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。

(10)報(bào)告單位：信息報(bào)送部門的名稱。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限規(guī)定

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪等造成通信設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、通信機(jī)房火災(zāi)、爆炸等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大疫情、群體性不明原因疾病等引發(fā)通信網(wǎng)絡(luò)異常負(fù)載。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重要外事活動(dòng)、涉臺(tái)突發(fā)事件等的通信保障需求。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如重要自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息可能對(duì)[公司]通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生重大影響。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、群體性事件等嚴(yán)重影響通信安全的突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急管理制度，定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況和有效性，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)[公司]發(fā)展變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用以及過(guò)往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期評(píng)估和修訂各類通信故障應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支結(jié)構(gòu)合理、技能過(guò)硬、反應(yīng)迅速的應(yīng)急搶修隊(duì)伍。明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)員在復(fù)雜環(huán)境下的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展涵蓋技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)等多方面的培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合協(xié)同機(jī)制，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需求，制定應(yīng)急物資清單，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立物資出入庫(kù)登記制度，定期檢查、維護(hù)和更新物資（如搶修車輛、工具、備品備件、通信設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等），確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件的可能造成或?qū)嶋H造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等因素，將通信故障事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]通信網(wǎng)絡(luò)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間中斷，影響大量[居民]正常生產(chǎn)生活秩序，或?qū)е轮匾ㄐ旁O(shè)施嚴(yán)重毀損、關(guān)鍵客戶通信業(yè)務(wù)中斷，或造成10人以上死亡、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：核心骨干網(wǎng)中斷、重要城市核心通信設(shè)施毀損、重大自然災(zāi)害導(dǎo)致全網(wǎng)大面積中斷等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性、重要節(jié)點(diǎn)或重要客戶通信業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷，影響較多[居民]正常生產(chǎn)生活秩序，或?qū)е略斐?人以上10人以下死亡、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上，或較大社會(huì)影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：重要區(qū)域傳輸網(wǎng)中斷、重要通信設(shè)施嚴(yán)重受損、大量用戶通信業(yè)務(wù)受影響等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]部分通信網(wǎng)絡(luò)中斷或重要客戶通信業(yè)務(wù)受影響，影響部分[居民]正常生產(chǎn)生活秩序，或?qū)е略斐?人以上3人以下死亡、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上，或一定社會(huì)影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：局部區(qū)域通信設(shè)施受損、部分用戶通信業(yè)務(wù)受影響、一般自然災(zāi)害導(dǎo)致局部網(wǎng)絡(luò)中斷等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]個(gè)別通信線路或用戶通信業(yè)務(wù)短暫中斷，影響范圍有限，人員傷亡輕微，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，或社會(huì)影響較小的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：?jiǎn)螚l線路中斷、少量用戶通信業(yè)務(wù)受影響、輕微技術(shù)故障等。

2.各級(jí)重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、信息暢通”的原則，按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作高效有序開(kāi)展。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.初步響應(yīng)：事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息（含時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷影響、聯(lián)系方式）電話報(bào)告至[公司]辦公室，并同步通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)上報(bào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)：[公司]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在10分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)事件等級(jí)后，立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并授權(quán)[公司]辦公室組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

3.響應(yīng)措施：[公司]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)，組織相關(guān)部門召開(kāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)，明確指揮部構(gòu)成、職責(zé)分工和響應(yīng)流程。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集應(yīng)急資源，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組），并立即向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況及應(yīng)急響應(yīng)部署。核心動(dòng)作包括：

迅速開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止故障擴(kuò)大。

啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，優(yōu)先保障應(yīng)急通信暢通。

迅速組織專業(yè)技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查搶修。

建立信息報(bào)送機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)。

加強(qiáng)與[政府相關(guān)部門、用戶、媒體]的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同處置突發(fā)事件。

適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.初步響應(yīng)：事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息電話報(bào)告至[公司]辦公室，并同步通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)上報(bào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)：[公司]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在15分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)事件等級(jí)后，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并指定相關(guān)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體指揮協(xié)調(diào)工作。

3.響應(yīng)措施：[公司]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：

迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制故障影響范圍。

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保重點(diǎn)區(qū)域通信暢通。

組織專業(yè)技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍，按照預(yù)案要求進(jìn)行搶修。

建立信息報(bào)送機(jī)制，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件進(jìn)展。

加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同處置突發(fā)事件。

根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.初步響應(yīng)：事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息電話報(bào)告至[公司]辦公室，并同步通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)上報(bào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)：[公司]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并指定相關(guān)負(fù)責(zé)人組織處置。

4.響應(yīng)措施：[公司]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：

迅速開(kāi)展故障排查，確定故障點(diǎn)，制定搶修方案。

啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，優(yōu)先保障重要客戶和關(guān)鍵通信線路暢通。

組織專業(yè)技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍，按照搶修方案進(jìn)行處置。

建立信息報(bào)送機(jī)制，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件進(jìn)展。

加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同處置突發(fā)事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.初步響應(yīng)：事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息電話報(bào)告至[公司]辦公室，并同步通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)上報(bào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)：[公司]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并指定相關(guān)負(fù)責(zé)人組織處置。

3.響應(yīng)措施：[公司]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：

迅速開(kāi)展故障排查，確定故障點(diǎn)，制定搶修方案。

啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，優(yōu)先保障受影響用戶的通信需求。

組織專業(yè)技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍，按照搶修方案進(jìn)行處置。

建立信息報(bào)送機(jī)制，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件進(jìn)展。

加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同處置突發(fā)事件。

及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)用戶關(guān)切。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，制定現(xiàn)場(chǎng)管控方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止故障蔓延或次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展：建立信息收集機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握故障發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍、處置進(jìn)展，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令和事件發(fā)展需要，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件信息和處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定輿論導(dǎo)向，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息處理的高效性與準(zhǔn)確性，特制定本保障方案。具體要求如下：

1.機(jī)制健全：建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、工作流程、時(shí)限要求和信息標(biāo)準(zhǔn)，確保信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范、有序。設(shè)立應(yīng)急信息處理中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的統(tǒng)一歸口管理和分派處置，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效整合與共享。

2.傳輸渠道完善：保障[轄區(qū)內(nèi)]各類信息傳輸渠道（如公網(wǎng)、專網(wǎng)、衛(wèi)星通信、應(yīng)急通信車等）的暢通與備份，確保極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。定期檢測(cè)、維護(hù)信息傳輸設(shè)施，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，確保信息傳輸?shù)陌踩⒖煽俊?/p>

3.設(shè)備完好暢通：建立通信設(shè)施設(shè)備的日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)制度，確保核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)及支撐系統(tǒng)等通信設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。制定設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，確保在設(shè)備故障發(fā)生時(shí)，能夠快速響應(yīng)，修復(fù)故障，恢復(fù)通信服務(wù)，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障：將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，包括應(yīng)急通信設(shè)備、物資采購(gòu)、搶修隊(duì)伍補(bǔ)貼、運(yùn)輸費(fèi)用等，納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來(lái)源的穩(wěn)定性和及時(shí)性。建立應(yīng)急資金快速審批通道，簡(jiǎn)化審批流程，確保應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的資金需求得到優(yōu)先滿足。加強(qiáng)資金使用管理，確保資金使用的規(guī)范、透明、高效。

2.物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)方式。儲(chǔ)備的物資應(yīng)涵蓋通信搶修、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、應(yīng)急通信保障、人員防護(hù)等方面所需物資。物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、具備良好保管條件的倉(cāng)庫(kù)或站點(diǎn)。建立物資出入庫(kù)登記、檢查、維護(hù)、補(bǔ)充等管理制度，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如應(yīng)急通信車、發(fā)電機(jī)、油機(jī)、光傳輸設(shè)備、備品備件等）實(shí)行專人專庫(kù)管理，確保物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)急搶修隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由[公司]網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、安全保衛(wèi)部等部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常巡查、簡(jiǎn)易故障處理及應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)備隊(duì)伍由公司各相關(guān)部門、[轄區(qū)內(nèi)]各分公司根據(jù)需要?jiǎng)訂T、調(diào)配應(yīng)急搶修力量，負(fù)責(zé)重大或復(fù)雜故障的應(yīng)急處置。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、培訓(xùn)要求、考核機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)合理、技能全面、作風(fēng)過(guò)硬。建立人員輪換與備份機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間人力資源的充分保障。

2.技術(shù)保障：建立應(yīng)急通信技術(shù)保障體系，配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、故障診斷工具、應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話、集群通信設(shè)備等，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)應(yīng)急通信技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，探索新技術(shù)在應(yīng)急搶修與恢復(fù)中的使用，提高應(yīng)急處置的效率與效果。組建專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信技術(shù)的咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)與服務(wù)，確保應(yīng)急通信技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性與實(shí)用性。建立技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)急響應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開(kāi)展分層分類的培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急響應(yīng)流程、操作規(guī)程、安全防護(hù)、溝通協(xié)調(diào)、心理疏導(dǎo)等方面。利用線上線下相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)內(nèi)外部專家進(jìn)行授課，提升培訓(xùn)的專業(yè)水平。

2.演練保障：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的完備性、可操作性和協(xié)同性。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、專項(xiàng)演練等，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。建立演練評(píng)估機(jī)制，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與政府、合作伙伴、用戶及媒體等外部單位的溝通協(xié)調(diào)，組織聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)各單位積極參與演練，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、資源共享的應(yīng)急演練格局。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某電信運(yùn)營(yíng)商]應(yīng)從以下五個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

1.制度保障：建立健全覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置全過(guò)程的規(guī)章制度體系。制定并完善《[某電信運(yùn)營(yíng)商]通信故障應(yīng)急搶修與恢復(fù)流程》、《突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法》、《應(yīng)急物資管理辦法》、《應(yīng)急通信保障預(yù)案》等核心制度，以及相關(guān)的操作規(guī)程和考核辦法。定期評(píng)估制度的適宜性，及時(shí)進(jìn)行修訂完善，確保制度的系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性。

2.組織保障：明確公司最高領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、基層單位在應(yīng)急保障中的職責(zé)分工，形成統(tǒng)