2025年心理咨詢行業(yè)監(jiān)管協(xié)議鑒于為規(guī)范心理咨詢行業(yè)秩序，保障服務(wù)質(zhì)量和來(lái)訪者合法權(quán)益，促進(jìn)心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與從事心理咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)或心理咨詢師（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下監(jiān)管協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”）：第一條協(xié)議主體1.1甲方：[填寫監(jiān)管機(jī)構(gòu)全稱]，負(fù)責(zé)對(duì)心理咨詢行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。1.2乙方：[填寫乙方機(jī)構(gòu)全稱或咨詢師姓名]，是依法設(shè)立或從事心理咨詢服務(wù)的主體，同意接受甲方的監(jiān)督管理。第二條協(xié)議適用范圍2.1本協(xié)議適用于在[指定區(qū)域或全國(guó)]范圍內(nèi)，從事[具體說(shuō)明心理咨詢服務(wù)類型，如：心理咨詢服務(wù)、心理治療服務(wù)、企業(yè)EAP服務(wù)、學(xué)校心理咨詢等]的乙方。2.2本協(xié)議適用于所有乙方主體，包括但不限于心理咨詢機(jī)構(gòu)、個(gè)體心理咨詢師等。第三條監(jiān)管目標(biāo)與原則3.1監(jiān)管目標(biāo)：(1)維護(hù)心理咨詢行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；(2)提升心理咨詢服務(wù)的質(zhì)量和安全水平；(3)保障來(lái)訪者的身心健康和合法權(quán)益；(4)規(guī)范從業(yè)人員行為，提升行業(yè)專業(yè)形象；(5)推動(dòng)心理咨詢行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。3.2監(jiān)管原則：(1)合法原則：監(jiān)管活動(dòng)必須符合憲法和法律的規(guī)定；(2)合理原則：監(jiān)管措施應(yīng)當(dāng)具有比例性，避免過(guò)度干預(yù)；(3)公平原則：對(duì)乙方實(shí)施公平、一致的監(jiān)管；(4)透明原則：監(jiān)管依據(jù)、程序、結(jié)果依法公開(kāi)；(5)效率原則：監(jiān)管活動(dòng)應(yīng)高效、便捷；(6)保密原則：在監(jiān)管過(guò)程中保護(hù)乙方的商業(yè)秘密和來(lái)訪者的隱私。第四條監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)4.1制定和發(fā)布心理咨詢行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。4.2負(fù)責(zé)乙方的設(shè)立、變更、注銷等資質(zhì)審核或備案工作。4.3對(duì)乙方遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.4受理并調(diào)查處理來(lái)訪者對(duì)乙方的投訴、舉報(bào)。4.5建立心理咨詢行業(yè)信用管理體系，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。4.6開(kāi)展心理咨詢行業(yè)相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，普及心理健康知識(shí)。4.7法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管職責(zé)。第五條監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力5.1有權(quán)進(jìn)入乙方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)文件、資料（包括但不限于服務(wù)記錄、財(cái)務(wù)賬簿、從業(yè)人員資質(zhì)證明、會(huì)議記錄等）。5.2有權(quán)要求乙方提供年度工作報(bào)告、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表等監(jiān)管所需材料。5.3有權(quán)對(duì)乙方從業(yè)人員進(jìn)行抽查考核或組織專業(yè)技能評(píng)估。5.4對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，有權(quán)采取證據(jù)保全措施。5.5有權(quán)根據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，依法對(duì)乙方或相關(guān)責(zé)任人給予警告、責(zé)令限期整改、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。5.6有權(quán)要求乙方對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。5.7法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管權(quán)力。第六條被監(jiān)管主體的義務(wù)6.1乙方必須確保其名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人等主體信息真實(shí)、準(zhǔn)確，并按時(shí)向甲方備案或報(bào)告變更情況。6.2乙方及其從業(yè)人員必須持有國(guó)家認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)證明，并保持有效。乙方應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示其資質(zhì)證明。6.3乙方必須遵守國(guó)家有關(guān)心理咨詢服務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。6.4乙方必須建立健全內(nèi)部管理制度，包括服務(wù)流程、知情同意、保密協(xié)議、投訴處理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，并有效執(zhí)行。6.5乙方必須如實(shí)向甲方報(bào)告其業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況等，按要求提交各類報(bào)告和資料。6.6乙方必須配合甲方的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況和資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。6.7乙方必須保障來(lái)訪者的知情權(quán)和選擇權(quán)，提供服務(wù)前應(yīng)簽署知情同意書，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)告知等。6.8乙方必須嚴(yán)格遵守保密原則，保護(hù)來(lái)訪者的個(gè)人隱私和相關(guān)信息，但在法律法規(guī)另有規(guī)定或?yàn)楸Ｗo(hù)來(lái)訪者及他人重大利益且無(wú)法避免的情況下除外。6.9乙方必須按時(shí)足額繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)（如適用）。6.10乙方從業(yè)人員必須參加繼續(xù)教育，更新知識(shí)和技能，每年累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于[具體小時(shí)數(shù)]小時(shí)。6.11乙方必須建立完善的來(lái)訪者投訴處理機(jī)制，及時(shí)、公正地處理投訴，并將處理結(jié)果報(bào)告給甲方。第七條被監(jiān)管主體的權(quán)利7.1乙方有權(quán)了解甲方的監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序，并提出意見(jiàn)和建議。7.2乙方及其從業(yè)人員對(duì)甲方作出的警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)照等行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。7.3乙方在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向甲方或上級(jí)主管部門投訴、舉報(bào)。7.4乙方享有平等、公正的監(jiān)管待遇，不受歧視。第八條監(jiān)管方式與程序8.1甲方可采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、隨機(jī)抽查、信用監(jiān)管、電子化監(jiān)管等方式開(kāi)展監(jiān)管活動(dòng)。8.2甲方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于[具體人數(shù)]人，并應(yīng)出示執(zhí)法證件。檢查前應(yīng)提前[具體天數(shù)]通知乙方，但檢查事由緊急或涉及重大違法行為等情況除外。8.3甲方進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)查閱相關(guān)資料，乙方可指派人員陪同檢查，并如實(shí)解答檢查人員提出的問(wèn)題。檢查人員對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)予以保密。8.4甲方對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)向乙方下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，明確整改內(nèi)容、要求和時(shí)限。乙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告給甲方。8.5甲方應(yīng)建立投訴受理和處理機(jī)制，自受理投訴之日起[具體天數(shù)]內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，并作出處理決定，將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人（涉及個(gè)人隱私的信息除外）。第九條投訴與處理機(jī)制9.1甲方設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱或在線平臺(tái)，接受社會(huì)公眾對(duì)乙方違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。9.2甲方對(duì)收到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)登記、調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法處理。9.3甲方處理投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，保護(hù)投訴人的合法權(quán)益。9.4甲方應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成投訴處理，并告知投訴人處理結(jié)果。第十條信息公示與共享10.1甲方應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)心理咨詢行業(yè)管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管程序、檢查結(jié)果、行政處罰信息等，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息除外。10.2甲方可以與衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、司法等其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，依法交換監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。第十一條法律責(zé)任與追責(zé)11.1甲方工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中，違反法律法規(guī)或本協(xié)議規(guī)定，造成乙方合法權(quán)益受損的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。11.2乙方違反本協(xié)議約定或相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，給來(lái)訪者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成違法行為的，由甲方依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。11.3乙方提供虛假材料或隱瞞真實(shí)情況，騙取許可、認(rèn)證或享受優(yōu)惠政策等，由甲方依法予以處理，并記入信用檔案。第十二條協(xié)議的生效、變更與終止12.1本協(xié)議自[具體日期，如：發(fā)布之日起/雙方簽字蓋章之日起]生效。12.2經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以書面形式變更本協(xié)議內(nèi)容。12.3出現(xiàn)下列情形之一的，本協(xié)議終止：(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整或取消；(2)法律法規(guī)重大變化導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行；(3)乙方依法終止經(jīng)營(yíng)或失去執(zhí)業(yè)資格；(4)雙方協(xié)商一致終止。12.4協(xié)議終止后，雙方應(yīng)做好工作交接，甲方應(yīng)將乙方的監(jiān)管檔案予以保存。乙方應(yīng)妥善處理未完成的服務(wù)事務(wù)，并履行保密義務(wù)。第十三條爭(zhēng)議解決13.1雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。13.2協(xié)