2025國考阜新市海洋管理崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目：阜新市近年來面臨海岸線生態(tài)退化、漁業(yè)資源衰退、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題。請根據(jù)給定材料，概括阜新市海洋管理面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其成因。（不超過300字）答案：阜新市海洋管理面臨的主要挑戰(zhàn)包括：（1）海岸線生態(tài)退化，紅海灘萎縮、污染加??；（2）漁業(yè)資源衰退，過度捕撈、養(yǎng)殖污染導致生物多樣性下降；（3）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)漁業(yè)占比高，新興海洋產(chǎn)業(yè)不足；（4）海洋治理能力不足，部門協(xié)調(diào)不暢，監(jiān)管手段落后。成因在于：（1）經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護失衡，工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染入海；（2）漁業(yè)政策執(zhí)行不到位，休漁期制度落實不嚴；（3）科技創(chuàng)新投入不足，海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢；（4）基層監(jiān)管力量薄弱，法律意識淡薄。解析：本題需結(jié)合阜新市海洋管理現(xiàn)狀，從生態(tài)、經(jīng)濟、政策三方面歸納問題，并分析深層原因。答案需緊扣材料，避免主觀臆斷。2.題目：閱讀給定材料，歸納阜新市在海洋生態(tài)保護方面采取的主要措施，并簡述其成效。（不超過350字）答案：阜新市采取的主要措施包括：（1）劃定生態(tài)保護紅線，限制開發(fā)活動，保護紅海灘等關(guān)鍵區(qū)域；（2）實施漁業(yè)資源恢復計劃，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，設(shè)立休漁期；（3）加強陸源污染治理，建設(shè)污水處理廠，控制農(nóng)業(yè)面源污染；（4）推動海洋產(chǎn)業(yè)多元化，發(fā)展濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。成效體現(xiàn)在：（1）紅海灘面積有所恢復，水質(zhì)有所改善；（2）漁業(yè)資源數(shù)量穩(wěn)步回升，漁民收入增加；（3）海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)占比提升；（4）公眾環(huán)保意識增強，參與生態(tài)保護的積極性提高。解析：本題需提煉材料中的具體措施，并概括其效果。答案應分點列舉，突出實踐成果。3.題目：根據(jù)給定材料，概括阜新市在海洋災害防治方面的短板，并提出改進方向。（不超過300字）答案：阜新市海洋災害防治短板包括：（1）監(jiān)測預警能力不足，風暴潮、海冰災害預警體系不完善；（2）防災基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沿海堤防、避風港標準不高；（3）應急預案不健全，應急演練頻率低，物資儲備不足；（4）基層災害防治意識薄弱，居民自救能力有限。改進方向：（1）加強海洋監(jiān)測站建設(shè)，提升災害預警精度；（2）加大防災投入，提升海岸防護能力；（3）完善應急預案，定期開展應急演練；（4）加強科普宣傳，提高公眾防災避險能力。解析：本題需結(jié)合阜新市海洋災害特點，分析防治短板，并提出可行性建議。答案應體現(xiàn)問題導向。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目：材料中提到“阜新市海洋經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護存在矛盾”，請結(jié)合材料，分析這一矛盾的表現(xiàn)及解決思路。（不超過400字）答案：矛盾表現(xiàn)：（1）經(jīng)濟發(fā)展依賴傳統(tǒng)漁業(yè)和資源開發(fā)，導致生態(tài)破壞；（2）生態(tài)保護措施與產(chǎn)業(yè)需求沖突，影響漁民增收；（3）短期經(jīng)濟效益與長期可持續(xù)發(fā)展難以平衡。解決思路：（1）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展生態(tài)旅游、海洋新能源等綠色產(chǎn)業(yè)；（2）實施生態(tài)補償機制，對受保護區(qū)域給予經(jīng)濟支持；（3）加強科技支撐，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、污染治理技術(shù)；（4）完善政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護。解析：本題需辯證分析矛盾，并提出系統(tǒng)性解決方案。答案應兼顧經(jīng)濟與生態(tài)雙重目標。2.題目：材料中提到“海洋治理需要多方協(xié)同”，請分析阜新市在海洋管理中存在哪些協(xié)同不足，并提出優(yōu)化建議。（不超過400字）答案：協(xié)同不足：（1）部門分割，海洋局、環(huán)保局、漁業(yè)局等職責交叉；（2）地方與中央政策銜接不暢，基層執(zhí)行偏差；（3）企業(yè)環(huán)保意識薄弱，監(jiān)管力度不足；（4）公眾參與度低，社會監(jiān)督機制不健全。優(yōu)化建議：（1）建立跨部門協(xié)調(diào)機制，明確職責分工；（2）強化政策執(zhí)行監(jiān)督，確保中央政策落地；（3）推行企業(yè)環(huán)保責任制，加大違法懲處力度；（4）鼓勵社會組織參與，完善公眾監(jiān)督渠道。解析：本題需聚焦協(xié)同問題，提出機制優(yōu)化方案。答案應體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。三、提出對策題（共1題，25分）題目：阜新市海洋經(jīng)濟總量小、競爭力弱，同時生態(tài)承載壓力大。請結(jié)合材料，提出促進阜新市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體對策。（不超過500字）答案：（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。重點培育濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等高附加值產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。（2）加強科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。設(shè)立海洋科技專項資金，支持高校、企業(yè)研發(fā)海洋環(huán)保、資源利用等關(guān)鍵技術(shù)。（3）完善政策支持，激發(fā)市場活力。出臺海洋產(chǎn)業(yè)補貼政策，鼓勵企業(yè)投資生態(tài)修復、可持續(xù)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。（4）強化生態(tài)保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展。劃定生態(tài)紅線，限制開發(fā)強度，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少環(huán)境污染。（5）加強區(qū)域合作，拓展市場空間。與遼寧沿海城市建立海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開拓國內(nèi)外市場。（6）提升治理能力，保障政策落地。加強海洋監(jiān)測預警，完善法律法規(guī)，提高監(jiān)管效能。解析：本題需從產(chǎn)業(yè)、科技、政策、生態(tài)等多維度提出對策，確?？刹僮餍?。答案應體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。四、應用文寫作題（共1題，25分）題目：假如你是阜新市海洋局工作人員，請草擬一份關(guān)于“加強紅海灘生態(tài)保護”的倡議書，面向當?shù)鼐用窈陀慰汀＃ú怀^600字）答案：關(guān)于加強紅海灘生態(tài)保護的倡議書廣大市民、游客朋友們：紅海灘是阜新市珍貴的自然遺產(chǎn)，也是我國重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)。然而，近年來過度開發(fā)、環(huán)境污染等問題威脅到其生存。為保護這一自然瑰寶，我們發(fā)出如下倡議：一、增強環(huán)保意識，自覺保護紅海灘。不亂扔垃圾，不破壞植被，不投喂野生動物，共同維護生態(tài)平衡。二、支持生態(tài)旅游，踐行綠色出行。選擇正規(guī)旅游線路，減少車輛使用，優(yōu)先乘坐公共交通。三、參與志愿服務，助力生態(tài)修復。加入紅海灘保護志愿者隊伍，參與清理垃圾、監(jiān)測環(huán)境等活動。四、舉報違法行為，共護生態(tài)環(huán)境。發(fā)現(xiàn)破壞紅海灘的行為，及時向相關(guān)部門舉報。保護紅海灘，人人有責！讓我們攜手行動，守護這片美麗的自然景觀！阜新市海洋局2025年X月X日解析：本題需符合倡議書格式，語言簡潔有力，突出可操作性。內(nèi)容應緊扣紅海灘保護主題。五、文章論述題（共1題，35分）題目：當前，海洋強國戰(zhàn)略對地方海洋管理提出更高要求。請結(jié)合阜新市實際，論述如何提升海洋治理現(xiàn)代化水平。（不少于800字）答案：提升阜新市海洋治理現(xiàn)代化水平的路徑思考海洋強國戰(zhàn)略背景下，阜新市作為遼寧沿海城市，需加快海洋治理現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當前，阜新市海洋治理面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)退化、治理能力不足等問題，亟需系統(tǒng)性提升。一、強化頂層設(shè)計，完善海洋治理體系阜新市應制定海洋發(fā)展總體規(guī)劃，明確生態(tài)保護紅線、海洋產(chǎn)業(yè)布局等關(guān)鍵內(nèi)容。建立跨部門海洋議事協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌海洋局、環(huán)保局、漁業(yè)局等部門職責，避免政策沖突。同時，加強地方海洋法規(guī)建設(shè)，完善違法懲處機制，提高監(jiān)管效能。二、推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型阜新市海洋經(jīng)濟以傳統(tǒng)漁業(yè)為主，亟需向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。應重點發(fā)展濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等產(chǎn)業(yè)，減少對自然資源的依賴。例如，依托紅海灘資源，打造生態(tài)旅游示范區(qū)；利用海洋生物技術(shù)，開發(fā)海洋藥物和保健品；探索海上風電等清潔能源，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三、加強科技創(chuàng)新，提升治理能力海洋治理現(xiàn)代化離不開科技支撐。阜新市應加大海洋科技投入，建設(shè)海洋監(jiān)測網(wǎng)絡，提升災害預警能力。同時，支持高校、科研院所與企業(yè)合作，研發(fā)海洋污染治理、生態(tài)修復等關(guān)鍵技術(shù)。例如，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少化肥農(nóng)藥使用；利用人工濕地凈化養(yǎng)殖廢水，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。四、深化區(qū)域合作，拓展治理資源海洋治理需要區(qū)域協(xié)同。阜新市可聯(lián)合遼寧沿海城市，建立海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)市場、共享治理經(jīng)驗。同時，加強與國際海洋組織的合作，學習先進治理模式，提升國際競爭力。五、加強公眾參與，構(gòu)建共治格局海洋治理離不開社會力量。阜新市應加強海洋科普宣傳，提高公眾環(huán)保意識。通過“世界海洋日”等主題活動，普及海洋知識，引導公眾參與生態(tài)保護。同時，建立海洋治理信息公開平