2025國考朔州市災害防治崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目閱讀給定材料，概括當前朔州市在地質(zhì)災害防治方面存在的突出問題，并提出至少三條改進建議。答案突出問題：（1）監(jiān)測預警體系不完善：部分山區(qū)監(jiān)測站點老舊失修，數(shù)據(jù)傳輸不及時，對小型滑坡、崩塌等災害的預警能力不足。（2）基層防治力量薄弱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級缺乏專業(yè)技術人員，應急演練流于形式，群眾防災避險知識普及率低。（3）資金投入與實際需求脫節(jié)：現(xiàn)有財政預算主要集中于大型工程治理，對日常監(jiān)測、隱患排查等基礎工作支持不足，導致“重建設、輕預防”。改進建議：（1）升級監(jiān)測技術：引入無人機、衛(wèi)星遙感等手段，建立“空地一體”監(jiān)測網(wǎng)絡，提高數(shù)據(jù)實時性；加大對偏遠山區(qū)監(jiān)測站點的維護力度。（2）強化基層能力：定期開展專業(yè)技術培訓，選拔優(yōu)秀基層干部進入災害防治隊伍；推行“以獎代補”機制，激勵村級協(xié)防員主動排查隱患。（3）優(yōu)化資金分配：將財政預算的30%用于日常監(jiān)測與宣傳，建立災害防治專項基金，并引入社會力量參與治理。解析：問題歸納需緊扣材料中的具體案例（如2023年平魯區(qū)山體滑坡事件），建議則需體現(xiàn)可操作性（如“以獎代補”是基層治理常見做法）。2.題目根據(jù)給定材料，歸納朔州市洪澇災害防范工作中的三項關鍵措施，并說明其作用。答案關鍵措施：（1）加強河道清淤與排澇設施建設：每年集中整治主要河道淤積問題，升級城市排水管網(wǎng)，確保暴雨時排水能力達80%以上。（2）實施“河長制”與社區(qū)網(wǎng)格化管理：明確各級河長責任，劃分30米河岸防護責任區(qū)，社區(qū)網(wǎng)格員每日巡查，及時上報險情。（3）開展分區(qū)域洪澇風險評估：結合氣象數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)（GIS），編制全市洪澇風險圖，重點區(qū)域設置自動報警系統(tǒng)。作用說明：-措施1通過硬件升級直接提升排水效率，避免城市內(nèi)澇；-措施2將責任下沉至基層，形成“上下聯(lián)動”機制；-措施3實現(xiàn)科學化預警，最大限度減少盲目救援。解析：措施歸納需體現(xiàn)政策連續(xù)性（如“河長制”已實施多年），作用說明需結合朔州地理特點（如黃土高原易旱澇交替）。3.題目概括朔州市在應對極端天氣（如寒潮、冰雹）時，對農(nóng)業(yè)防災減災采取的三大類保障措施。答案保障措施：（1）物資儲備類：建立縣級應急物資庫，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備防凍、防雹物資（如防凍液、防護網(wǎng)），確保災害發(fā)生時2小時內(nèi)調(diào)撥到位。（2）技術指導類：農(nóng)業(yè)部門組建專家團隊，通過短視頻平臺發(fā)布“災害前后農(nóng)事指南”，推廣耐寒品種種植。（3）保險賠付類：推廣“氣象指數(shù)保險”，對受災農(nóng)戶按損失比例直接賠付，2023年已覆蓋全市80%玉米種植面積。解析：分類需體現(xiàn)系統(tǒng)性（物資、技術、金融三維度），數(shù)據(jù)（如2小時調(diào)撥、80%覆蓋率）增強說服力。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目材料中提到“朔州災害防治存在‘重工程、輕人文’的傾向”，請結合案例談談這一觀點的合理性，并分析如何平衡防災投入與民生保障。答案合理性分析：（1）案例支撐：2022年朔城區(qū)新建了三處人工排水渠，但周邊居民反映因施工侵占綠地導致內(nèi)澇加?。挥矣窨h生態(tài)治理投入巨大，但未配套疏散路線規(guī)劃，導致暴雨時村民被困。（2）問題本質(zhì)：過度依賴工程治理忽視人口分布、土地利用等人文因素，導致資源浪費與次生災害風險。平衡措施：（1）“以人為本”的規(guī)劃理念：在編制防治方案時，將人口密度、經(jīng)濟活動強度作為核心指標，優(yōu)先保護人員密集區(qū)。（2）多元投入機制：政府主導基礎建設，引入企業(yè)贊助修建避險公園，居民自籌資金加固房屋。（3）動態(tài)評估調(diào)整：每兩年對防治效果進行社會效益評估，根據(jù)反饋優(yōu)化投入結構。解析：分析需體現(xiàn)矛盾雙方（工程與人文）的權衡，措施需結合朔州實際（如右玉生態(tài)治理經(jīng)驗）。2.題目材料中朔州推行“災害保險+氣象預警”模式，試分析該模式的優(yōu)勢與潛在風險，并提出完善建議。答案優(yōu)勢：（1）風險轉移：2023年雹災中，參保農(nóng)戶平均獲賠0.8萬元，較未參保地區(qū)損失減少60%；（2）預警聯(lián)動：保險公司氣象部門共享數(shù)據(jù)，提前3小時發(fā)布冰雹預警，居民可及時轉移牲畜。潛在風險：（1）逆向選擇：高風險區(qū)域參保率低，導致保費上漲，低風險區(qū)農(nóng)戶“搭便車”；（2）理賠糾紛：對“自然災害”界定標準模糊，如2024年洪澇中部分農(nóng)戶以“山體滑坡”為由拒賠。完善建議：（1）保費補貼差異化：對偏遠山區(qū)給予50%保費補貼，提高覆蓋面；（2）細化條款：聯(lián)合法律專家制定災害界定手冊，明確“次生災害”賠付標準；（3）科技賦能：引入無人機定損技術，減少人工勘驗爭議。解析：風險分析需結合保險行業(yè)特點，建議需突出“政府+市場”協(xié)同治理。三、提出對策題（共1題，25分）題目朔州市某山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常年受滑坡威脅，但居民仍堅持在坡腳建房。請?zhí)岢鲋辽傥鍡l解決方案，并說明每條的具體實施路徑。答案解決方案：（1）搬遷激勵：對主動搬遷戶給予5萬元/戶補貼，并優(yōu)先安排其在移民安置區(qū)就業(yè)；（2）生態(tài)補償：在原居住地周邊植樹造林，每畝補償200元，形成自然屏障；（3）教育宣傳：制作方言版防災動畫片，村廣播每日播報風險警示；（4）動態(tài)監(jiān)測：安裝微型地震監(jiān)測儀，發(fā)現(xiàn)異常立即停工并疏散；（5）多元建設：引入裝配式房屋，降低建房成本，由政府貼息分期付款。實施路徑：-搬遷激勵需與鄉(xiāng)村振興項目結合，如“以房換房”模式；-生態(tài)補償可依托黃河流域生態(tài)補償機制；-裝配式房屋可參考平魯區(qū)試點經(jīng)驗。解析：對策需兼顧經(jīng)濟、技術、文化因素，路徑需體現(xiàn)“因地制宜”和“政策協(xié)同”。四、應用文寫作題（共1題，25分）題目假如你是朔州市應急管理局工作人員，需就“加強農(nóng)村地質(zhì)災害群測群防員隊伍建設”起草一份倡議書，面向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布。答案關于加強農(nóng)村地質(zhì)災害群測群防員隊伍建設的倡議書全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、廣大群測群防員同志：當前，我市農(nóng)村地區(qū)地質(zhì)災害隱患點仍需常態(tài)化監(jiān)測，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)發(fā)出如下倡議：一、明確職責，做“隱患的哨兵”群測群防員需每日巡查責任點，重點監(jiān)測雨后裂縫、樹木傾斜等異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)險情第一時間向村委和縣應急局報告。二、提升能力，做“知識的標兵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織實操培訓，內(nèi)容涵蓋簡易巡檢、應急撤離路線等，確保人人掌握“一懂兩會”（懂隱患特征、會監(jiān)測預警、會避險自救）。三、強化保障，做“受尊重的標桿”縣財政按每名群測群防員每月200元標準發(fā)放補貼，納入醫(yī)保報銷范圍；對表現(xiàn)突出的個人授予“防災英雄”稱號。四、聯(lián)動共治，做“群眾的榜樣”鼓勵村民加入“防災互助隊”，通過微信群共享預警信息，形成“政府+社會”防護網(wǎng)絡。安全無小事，責任大于天。讓我們攜手筑牢防線，共護朔州平安！朔州市應急管理局2024年X月X日解析：格式規(guī)范，語言貼近基層，措施可操作性強（如“一懂兩會”是行業(yè)通用標準）。五、文章論述題（共1題，35分）題目結合朔州實際，論述“科技賦能”在災害防治工作中的時代意義與實踐路徑。答案科技賦能：構筑朔州災害防治新高地朔州地處黃土高原，地質(zhì)構造復雜，極端天氣頻發(fā)。傳統(tǒng)防治模式已難以應對新階段風險，唯有以科技創(chuàng)新為引擎，方能實現(xiàn)從“被動防御”到“主動治理”的跨越。一、時代意義（1）精準化預警：2023年，朔州引入“災害鏈智能預測系統(tǒng)”，提前72小時預測冰雹路徑，較傳統(tǒng)預報準確率提升40%；（2）高效化救援：無人機搭載熱成像儀，在2024年山火中快速定位被困人員，較傳統(tǒng)搜救縮短60%時間；（3）智慧化管理：GIS平臺整合隱患點、道路、避難場所數(shù)據(jù)，實現(xiàn)災害“一張圖”動態(tài)更新。二、實踐路徑（1）頂層設計先行：成立“朔州市災害防治科技創(chuàng)新委員會”，統(tǒng)籌氣象、水利、自然資源等部門數(shù)據(jù)共享；（2）突出朔州特色：針對煤礦采空區(qū)沉降風險，研發(fā)“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，2025年覆蓋全市重點礦區(qū)；（3）成果轉