2025國考保定市災(zāi)害防治崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，共計(jì)45分）1.閱讀材料，概括保定市當(dāng)前面臨的主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類型及其成因。材料：保定市地處冀中平原，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，但降水不均，易發(fā)旱澇災(zāi)害。近年來，極端天氣事件頻發(fā)，如2023年夏季遭遇特大暴雨，導(dǎo)致部分區(qū)域發(fā)生洪澇；2022年冬季則出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，影響農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活。此外，保定市部分區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜，存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時(shí)，城市擴(kuò)張導(dǎo)致綠地減少、排水系統(tǒng)不完善，加劇了內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。答案：保定市當(dāng)前面臨的主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類型及其成因可概括為：（1）洪澇災(zāi)害：成因包括季風(fēng)氣候?qū)е陆邓?、城市硬化面積擴(kuò)大排水不暢、極端降雨事件增多。（2）干旱災(zāi)害：成因包括降水年際變化大、農(nóng)業(yè)用水需求旺盛、部分區(qū)域水資源短缺。（3）地質(zhì)災(zāi)害：成因包括山區(qū)地質(zhì)條件不穩(wěn)定、人類工程活動(dòng)加?。ㄈ玳_挖、建設(shè)）誘發(fā)滑坡、泥石流。（4）城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)：成因包括快速城市化導(dǎo)致綠地減少、排水系統(tǒng)建設(shè)滯后、老城區(qū)管網(wǎng)老化。解析：本題需結(jié)合保定市地理氣候特征及近年災(zāi)害案例，歸納風(fēng)險(xiǎn)類型（洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、內(nèi)澇）并分析成因，重點(diǎn)突出季節(jié)性、地域性及人為因素。2.閱讀材料，概括保定市在災(zāi)害防治工作中存在的突出問題。材料：保定市雖建立了災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，但基層響應(yīng)能力不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)救援隊(duì)伍和設(shè)備。此外，災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面有限，農(nóng)村地區(qū)信息觸達(dá)率低。災(zāi)害保險(xiǎn)覆蓋范圍窄，居民和農(nóng)業(yè)參保率不足30%。同時(shí)，災(zāi)后重建資金不足，部分受災(zāi)區(qū)域恢復(fù)緩慢。公眾防災(zāi)減災(zāi)意識薄弱，應(yīng)急演練參與度低。答案：保定市災(zāi)害防治工作存在以下突出問題：（1）基層應(yīng)急能力薄弱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)伍專業(yè)性不足，設(shè)備老化，預(yù)案可操作性差。（2）預(yù)警信息覆蓋不足：農(nóng)村地區(qū)信息傳播渠道單一，預(yù)警精準(zhǔn)度低。（3）災(zāi)害保險(xiǎn)覆蓋面窄：居民和農(nóng)業(yè)參保率低，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力弱。（4）災(zāi)后重建資金短缺：財(cái)政投入不足，恢復(fù)周期長。（5）公眾防災(zāi)意識薄弱：應(yīng)急演練參與率低，自救互救能力不足。解析：需從組織能力、技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)保障、社會參與等維度提煉問題，結(jié)合材料中的具體表現(xiàn)（如“參保率不足30%”“演練參與度低”）增強(qiáng)說服力。3.閱讀材料，概括保定市加強(qiáng)災(zāi)害防治可借鑒的國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。材料：日本通過“3S”技術(shù)（衛(wèi)星、雷達(dá)、傳感器）實(shí)現(xiàn)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測，并建立社區(qū)互助機(jī)制。德國推廣“基于自然的解決方案”，利用濕地調(diào)節(jié)洪水。美國實(shí)施“國家災(zāi)害恢復(fù)框架”，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)制。答案：可借鑒的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)包括：（1）科技賦能監(jiān)測預(yù)警：如日本“3S”技術(shù)實(shí)現(xiàn)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提高預(yù)警精度。（2）社區(qū)參與互助：如日本鼓勵(lì)居民自發(fā)組織防災(zāi)小組，提升基層響應(yīng)能力。（3）生態(tài)工程減災(zāi)：如德國利用濕地、植被等自然屏障減輕洪澇影響。（4）保險(xiǎn)機(jī)制分散風(fēng)險(xiǎn)：如美國通過強(qiáng)制保險(xiǎn)提高災(zāi)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)效率。（5）恢復(fù)框架統(tǒng)籌資源：如美國“國家災(zāi)害恢復(fù)框架”整合聯(lián)邦與地方力量。解析：需提煉國際案例的核心做法（科技、社區(qū)、生態(tài)、保險(xiǎn)、統(tǒng)籌），并與保定市實(shí)際情況關(guān)聯(lián)。二、綜合分析題（共2題，每題20分，共計(jì)40分）4.閱讀材料，分析保定市在災(zāi)害防治中如何平衡“防災(zāi)”“減災(zāi)”“抗災(zāi)”“救災(zāi)”“減災(zāi)”五者的關(guān)系。材料：保定市近年來加大防災(zāi)投入，修建堤防、完善排水系統(tǒng)。但部分居民認(rèn)為過度建設(shè)影響城市美觀；災(zāi)后重建中，部分企業(yè)因資金問題退出，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)恢復(fù)緩慢。答案：五者關(guān)系需統(tǒng)籌推進(jìn)：（1）防災(zāi)是基礎(chǔ)，需強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、工程防御（如堤防建設(shè)），但需兼顧生態(tài)美觀。（2）減災(zāi)是關(guān)鍵，通過保險(xiǎn)、社區(qū)教育降低風(fēng)險(xiǎn)暴露，如推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、組織演練。（3）抗災(zāi)是能力，需提升救援隊(duì)伍專業(yè)性、物資儲備效率。（4）救災(zāi)是應(yīng)急，需優(yōu)化資金分配、簡化審批流程。（5）重建是長遠(yuǎn)，需結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策扶持，避免“同質(zhì)化”重建。保定市需在投入、技術(shù)、社會參與間尋求平衡點(diǎn)，避免顧此失彼。解析：需從理論層面闡釋五者邏輯關(guān)系，結(jié)合材料中“美觀”“資金”矛盾，提出保定市需兼顧短期投入與長期效益。5.閱讀材料，分析“數(shù)字孿生城市”技術(shù)在保定市災(zāi)害防治中的應(yīng)用價(jià)值。材料：某市通過數(shù)字孿生技術(shù)模擬災(zāi)害場景，優(yōu)化疏散路線，提升應(yīng)急決策效率。保定市正推進(jìn)智慧城市建設(shè)，但數(shù)據(jù)整合度低。答案：應(yīng)用價(jià)值包括：（1）精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警：整合氣象、水文、地質(zhì)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)模擬災(zāi)害發(fā)展。（2）優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)：通過虛擬仿真優(yōu)化疏散路線、資源調(diào)度。（3）提升決策科學(xué)性：基于大數(shù)據(jù)分析制定差異化防治策略。（4）推動(dòng)城市韌性建設(shè)：實(shí)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可視化，促進(jìn)規(guī)劃與防治協(xié)同。保定市需打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一平臺，才能發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢。解析：需結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢（精準(zhǔn)、高效、科學(xué)）與保定現(xiàn)狀（數(shù)據(jù)分散），提出具體落地方向。三、提出對策題（共1題，25分）6.閱讀材料，為保定市提升災(zāi)害防治能力提出具體建議。材料：保定市災(zāi)害防治存在資金不足、基層能力弱、公眾參與度低等問題。部分企業(yè)反映災(zāi)后重建政策不明確，恢復(fù)周期長。答案：（1）強(qiáng)化資金保障：拓寬財(cái)政投入渠道，引入社會資本，完善災(zāi)后重建專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。（2）提升基層能力：培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援人員，配備無人機(jī)、生命探測儀等設(shè)備，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。（3）創(chuàng)新公眾參與：開發(fā)防災(zāi)教育APP，開展“家庭應(yīng)急包”推廣活動(dòng)，提高社區(qū)自治能力。（4）完善政策體系：明確企業(yè)災(zāi)后重建稅收減免、信貸支持標(biāo)準(zhǔn)，縮短恢復(fù)周期。（5）科技賦能：建設(shè)災(zāi)害信息共享平臺，推廣“數(shù)字孿生”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防治。解析：需針對資金、能力、參與、政策、技術(shù)五大痛點(diǎn)提出可行性方案，避免空泛化表述。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，30分）7.假設(shè)你是保定市應(yīng)急管理局工作人員，撰寫一份關(guān)于開展“農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”活動(dòng)的方案。要求：（1）明確活動(dòng)主題、目標(biāo)、時(shí)間；（2）包含至少三項(xiàng)具體活動(dòng)內(nèi)容；（3）語言得體，格式規(guī)范。答案：保定市應(yīng)急管理局關(guān)于開展“農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”活動(dòng)的方案一、活動(dòng)主題“科學(xué)防災(zāi)，安全家園”二、活動(dòng)目標(biāo)提升農(nóng)村居民防災(zāi)減災(zāi)意識，普及自救互救技能，完善基層應(yīng)急體系。三、活動(dòng)時(shí)間2025年6月1日至6月30日四、活動(dòng)內(nèi)容（1）“災(zāi)害知識進(jìn)村”講座：邀請專家講解洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識，覆蓋重點(diǎn)村居。（2）應(yīng)急演練與物資發(fā)放：組織模擬疏散演練，向戶發(fā)放應(yīng)急手冊、手電筒、急救包等物資。（3）線上宣傳互動(dòng)：開通“保定防災(zāi)”微信公眾號，推送風(fēng)險(xiǎn)提示，開展有獎(jiǎng)問答。五、保障措施1.加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌資源；2.鼓勵(lì)村委組織，確保覆蓋；3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好評估。保定市應(yīng)急管理局2025年5月解析：需符合應(yīng)用文格式，突出農(nóng)村特點(diǎn)（如災(zāi)害類型、宣傳方式），活動(dòng)內(nèi)容具體可操作。五、文章論述題（共1題，35分）8.結(jié)合保定市實(shí)際，論述“韌性城市”建設(shè)在災(zāi)害防治中的重要性。要求：（1）結(jié)合材料或現(xiàn)實(shí)案例；（2）邏輯清晰，論證充分；（3）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案：韌性城市：保定災(zāi)害防治的長遠(yuǎn)之道保定市地處平原與山區(qū)結(jié)合部，易受洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)威脅。傳統(tǒng)防治模式依賴工程硬抗，但面對極端事件頻發(fā)趨勢，亟需轉(zhuǎn)向“韌性城市”建設(shè)，以系統(tǒng)性思維提升城市抵御、適應(yīng)、恢復(fù)能力。一、韌性城市的內(nèi)涵與必要性韌性城市強(qiáng)調(diào)在災(zāi)害后仍能維持基本功能，并快速恢復(fù)秩序。保定市2023年暴雨中部分區(qū)域因排水系統(tǒng)老化導(dǎo)致內(nèi)澇，而德國漢堡通過“自然水管理”模式，利用濕地削減洪峰，恢復(fù)周期顯著縮短。對比可見，韌性建設(shè)需融合工程、生態(tài)、社會三大維度。二、保定市韌性建設(shè)的實(shí)踐路徑（1）工程韌性：補(bǔ)齊短板完善城市“毛細(xì)血管”排水系統(tǒng)，借鑒荷蘭“三角洲計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)低洼區(qū)“調(diào)蓄池”。山區(qū)推廣“坡面治理+生態(tài)護(hù)坡”，減少泥石流風(fēng)險(xiǎn)。（2）生態(tài)韌性：以自然減災(zāi)保定農(nóng)村有大量濕地、農(nóng)田，可引入“海綿城市”理念，將農(nóng)田、綠地納入災(zāi)害調(diào)蓄網(wǎng)絡(luò)。例如，美國奧克蘭將廢棄鐵路改造成“生態(tài)堤”，既防洪又修復(fù)生物多樣性。（3）社會韌性：強(qiáng)化參與日本“居民防災(zāi)會”制度證明，社區(qū)自治能顯著提升響應(yīng)速度。保定可推廣“網(wǎng)格員+志愿者”模式，定期開展“模擬地震夜”演練，增強(qiáng)居民互救能力。三、政策保障與挑戰(zhàn)韌性建設(shè)需要頂層設(shè)計(jì)：-資金：設(shè)立“災(zāi)后快速修復(fù)基金”，引入PPP模式；-法規(guī)：修訂《保定市防災(zāi)條例》，強(qiáng)制要求新建項(xiàng)目具備抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；-科技：整合氣象、水利數(shù)據(jù)，建立“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)云平臺”。但當(dāng)前保定存在部門協(xié)調(diào)難、企業(yè)參與度低等問題，需以