2025國考南京市社區(qū)管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）1.題目（15分）：南京市某社區(qū)在推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)過程中，遇到了居民參與度不高、信息不對(duì)稱、服務(wù)響應(yīng)慢等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前社區(qū)管理中存在的主要問題，并分析問題產(chǎn)生的原因。答案：主要問題：（1）居民參與度不高：部分居民對(duì)社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，參與社區(qū)活動(dòng)的積極性低，主要原因是缺乏有效的動(dòng)員機(jī)制和宣傳引導(dǎo)，部分居民對(duì)社區(qū)治理的參與渠道不暢通。（2）信息不對(duì)稱：社區(qū)管理政策、服務(wù)信息未能及時(shí)傳達(dá)給居民，導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)動(dòng)態(tài)了解不足，信息傳遞渠道單一，缺乏多元化的信息發(fā)布平臺(tái)。（3）服務(wù)響應(yīng)慢：社區(qū)服務(wù)響應(yīng)機(jī)制不完善，部分居民反映問題后處理周期長(zhǎng)，主要原因是基層工作人員不足、資源調(diào)配不合理，且缺乏高效的反饋機(jī)制。（4）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：部分社區(qū)公共設(shè)施老化，智慧化設(shè)備普及率低，導(dǎo)致居民體驗(yàn)差，資源投入不足，未能滿足居民對(duì)便捷化服務(wù)的需求。原因分析：（1）制度設(shè)計(jì)不完善：社區(qū)治理缺乏居民參與的長(zhǎng)效機(jī)制，政策制定未充分考慮居民意見，導(dǎo)致居民缺乏認(rèn)同感和歸屬感。（2）資源投入不足：基層社區(qū)財(cái)政支持有限，人力、物力資源短缺，難以滿足日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。（3）信息化建設(shè)滯后：部分社區(qū)未能及時(shí)引入信息化管理系統(tǒng)，信息共享平臺(tái)建設(shè)滯后，導(dǎo)致管理效率低下。（4）居民意識(shí)薄弱：部分居民對(duì)社區(qū)事務(wù)缺乏了解，參與意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為社區(qū)管理是政府責(zé)任，自身角色被動(dòng)。2.題目（15分）：近年來，南京市部分老舊社區(qū)在推進(jìn)“適老化改造”過程中，出現(xiàn)了資金籌措難、改造標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、后續(xù)維護(hù)不到位等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括老舊社區(qū)適老化改造面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出改進(jìn)建議。答案：主要挑戰(zhàn)：（1）資金籌措難：適老化改造項(xiàng)目耗資較大，但政府財(cái)政投入有限，居民自籌資金能力不足，社會(huì)資本參與度低，資金來源單一。（2）改造標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：部分社區(qū)改造缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，未能滿足不同年齡段老年人的需求，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（3）后續(xù)維護(hù)不到位：改造完成后，缺乏長(zhǎng)效的維護(hù)機(jī)制，部分設(shè)施因缺乏定期檢修而損壞，影響使用效果。（4）居民需求未被充分滿足：改造項(xiàng)目未充分考慮老年人的實(shí)際需求，部分設(shè)施設(shè)計(jì)過于形式化，未能真正解決老年人的出行、就醫(yī)等痛點(diǎn)問題。改進(jìn)建議：（1）拓寬資金渠道：政府加大財(cái)政投入，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過PPP模式吸引企業(yè)投資，并探索居民眾籌機(jī)制。（2）制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：建立適老化改造評(píng)估體系，明確改造標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，確保改造項(xiàng)目科學(xué)合理，滿足老年人多樣化需求。（3）強(qiáng)化后期維護(hù)：引入第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)，建立定期檢修制度，并設(shè)立居民監(jiān)督機(jī)制，確保改造效果可持續(xù)。（4）深入調(diào)研居民需求：通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，收集老年人意見，確保改造項(xiàng)目貼合實(shí)際需求，避免形式主義。3.題目（15分）：南京市某社區(qū)在推進(jìn)“垃圾分類”工作中，面臨居民分類意識(shí)不強(qiáng)、投放設(shè)施不足、監(jiān)管力度不夠等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前垃圾分類工作存在的主要問題，并分析問題背后的深層次原因。答案：主要問題：（1）居民分類意識(shí)不強(qiáng)：部分居民對(duì)垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)不足，分類投放不規(guī)范，主要原因是宣傳教育不到位，缺乏有效的激勵(lì)措施。（2）投放設(shè)施不足：部分社區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)數(shù)量不足，分布不合理，導(dǎo)致居民投放不便，尤其是一些老舊小區(qū)設(shè)施老化。（3）監(jiān)管力度不夠：社區(qū)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，部分居民亂扔垃圾現(xiàn)象普遍，但處罰力度輕，未能形成有效震懾。（4）垃圾處理能力有限：部分社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，導(dǎo)致垃圾堆積，影響環(huán)境衛(wèi)生，主要原因是垃圾處理設(shè)施配套滯后。深層次原因：（1）宣傳教育形式單一：垃圾分類宣傳方式傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，未能引起居民重視，且缺乏長(zhǎng)效的宣傳教育機(jī)制。（2）激勵(lì)機(jī)制缺失：部分社區(qū)未建立垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，居民參與積極性不高，導(dǎo)致分類效果差。（3）基層監(jiān)管力量薄弱：社區(qū)工作人員不足，且缺乏專業(yè)的垃圾分類監(jiān)管人員，導(dǎo)致監(jiān)管流于形式。（4）政策執(zhí)行不力：垃圾分類政策在基層執(zhí)行過程中遇到阻力，部分居民存在僥幸心理，認(rèn)為處罰力度不夠，導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)。二、綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）1.題目（20分）：南京市某社區(qū)在推進(jìn)“鄰里互助”服務(wù)時(shí)，遇到了資源整合難、服務(wù)供需不匹配、志愿者流動(dòng)性大等問題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析“鄰里互助”服務(wù)面臨的困境，并提出解決方案。答案：困境分析：（1）資源整合難：社區(qū)內(nèi)各類資源分散，如志愿者、公益組織、企業(yè)幫扶資源等，缺乏統(tǒng)一的管理平臺(tái)，導(dǎo)致資源利用效率低。（2）服務(wù)供需不匹配：部分互助服務(wù)需求未被有效識(shí)別，服務(wù)內(nèi)容單一，未能滿足居民多樣化的需求，導(dǎo)致供需錯(cuò)位。（3）志愿者流動(dòng)性大：部分志愿者因時(shí)間、精力等原因退出，導(dǎo)致服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，難以吸引長(zhǎng)期參與。（4）缺乏長(zhǎng)效機(jī)制：社區(qū)鄰里互助服務(wù)缺乏制度保障，服務(wù)項(xiàng)目短期化，未能形成可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式。解決方案：（1）搭建資源整合平臺(tái)：建立社區(qū)鄰里互助信息平臺(tái)，整合志愿者、公益組織、企業(yè)等資源，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。（2）細(xì)化服務(wù)需求：通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，收集居民需求，設(shè)計(jì)多樣化的互助服務(wù)項(xiàng)目，如助老、助殘、助弱等。（3）優(yōu)化志愿者管理：建立志愿者積分制度，提供培訓(xùn)和支持，增強(qiáng)志愿者的歸屬感，同時(shí)引入“傳幫帶”機(jī)制，降低流動(dòng)性。（4）完善制度保障：制定社區(qū)鄰里互助服務(wù)管理辦法，明確各方責(zé)任，引入第三方評(píng)估機(jī)制，確保服務(wù)可持續(xù)。2.題目（20分）：近年來，南京市部分社區(qū)在推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”過程中，出現(xiàn)了信息壁壘、責(zé)任不清、居民參與度低等問題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析網(wǎng)格化管理面臨的挑戰(zhàn)，并提出優(yōu)化建議。答案：挑戰(zhàn)分析：（1）信息壁壘：各網(wǎng)格之間信息共享不暢，導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，管理效率低下，且難以形成統(tǒng)一的決策依據(jù)。（2）責(zé)任不清：部分網(wǎng)格員職責(zé)模糊，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲區(qū)，居民反映問題后責(zé)任主體不明確，影響問題解決效率。（3）居民參與度低：網(wǎng)格化管理缺乏居民參與機(jī)制，居民對(duì)網(wǎng)格員工作不了解，導(dǎo)致配合度低，影響治理效果。（4）考核機(jī)制不完善：網(wǎng)格員工作考核標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致工作積極性不高，服務(wù)質(zhì)量難以提升。優(yōu)化建議：（1）打破信息壁壘：建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)錄入，提高管理效率。（2）明確責(zé)任分工：制定網(wǎng)格員工作手冊(cè)，細(xì)化職責(zé)，明確責(zé)任主體，確保問題“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（3）提升居民參與度：通過設(shè)立網(wǎng)格議事會(huì)、開展社區(qū)活動(dòng)等方式，增強(qiáng)居民對(duì)網(wǎng)格化管理的認(rèn)同感，提高參與積極性。（4）完善考核機(jī)制：建立科學(xué)的網(wǎng)格員考核體系，將居民滿意度納入考核指標(biāo)，激發(fā)工作動(dòng)力，提升服務(wù)質(zhì)量。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目（25分）：南京市部分社區(qū)在推進(jìn)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”過程中，面臨養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)內(nèi)容單一、專業(yè)人才缺乏等問題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的具體措施。答案：完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的具體措施：（1）增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給：-政府主導(dǎo)建設(shè)：加大財(cái)政投入，在人口密集的社區(qū)建設(shè)日間照料中心、老年食堂等設(shè)施，滿足基本養(yǎng)老需求。-鼓勵(lì)社會(huì)參與：通過PPP模式吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)成本。-盤活閑置資源：將閑置的廠房、學(xué)校等改造為養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，提高資源利用率。（2）豐富服務(wù)內(nèi)容：-拓展服務(wù)類型：除基本生活照料外，增加醫(yī)療康復(fù)、心理慰藉、文化娛樂等服務(wù)，滿足老年人多樣化需求。-引入市場(chǎng)化服務(wù)：與專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，提供上門護(hù)理、家政服務(wù)等市場(chǎng)化服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)。-開展社區(qū)活動(dòng)：定期組織老年興趣班、健康講座等活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。（3）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)：-加大培訓(xùn)力度：對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能，同時(shí)建立職業(yè)資格認(rèn)證制度。-引入志愿者力量：招募大學(xué)生、退休職工等志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)，提供情感陪伴等服務(wù)。-提高待遇水平：完善薪酬待遇，吸引更多專業(yè)人才加入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。（4）建立智慧養(yǎng)老平臺(tái)：-開發(fā)信息化管理系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)對(duì)接。-推廣智能設(shè)備：為老年人配備智能手環(huán)、緊急呼叫設(shè)備等，提升安全防護(hù)能力。-加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享：實(shí)現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)共享，為老年人提供一站式服務(wù)。（5）完善政策保障機(jī)制：-加大財(cái)政支持：將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入政府財(cái)政預(yù)算，確保資金投入穩(wěn)定。-建立補(bǔ)貼制度：對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。-加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估：建立第三方監(jiān)管機(jī)制，定期評(píng)估養(yǎng)老服務(wù)效果，確保服務(wù)質(zhì)量。四、文章論述題（1題，30分）題目（30分）：近年來，南京市積極推動(dòng)“社區(qū)治理現(xiàn)代化”，但在實(shí)踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“創(chuàng)新社區(qū)治理，提升居民幸福感”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：創(chuàng)新社區(qū)治理，提升居民幸福感社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，也是居民安居樂業(yè)的港灣。近年來，南京市在推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化方面取得了顯著成效，但同時(shí)也面臨著居民參與度不高、服務(wù)供需不匹配、治理資源分散等挑戰(zhàn)。為提升居民幸福感，必須創(chuàng)新社區(qū)治理模式，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。一、強(qiáng)化居民參與，構(gòu)建共建共治共享的治理格局社區(qū)治理的核心是居民，只有充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，才能實(shí)現(xiàn)治理效果最大化。然而，當(dāng)前部分社區(qū)治理仍存在“自上而下”的現(xiàn)象，居民參與渠道不暢通，導(dǎo)致治理效果差。為此，應(yīng)積極探索居民參與的新模式，如設(shè)立網(wǎng)格議事會(huì)、開展社區(qū)議事活動(dòng)等，讓居民成為社區(qū)治理的參與者、監(jiān)督者。同時(shí)，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)等方式，激發(fā)居民參與熱情，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享樂”的治理氛圍。二、優(yōu)化服務(wù)供給，滿足居民多元化需求社區(qū)治理的最終目的是提升居民幸福感，而服務(wù)供給是關(guān)鍵。當(dāng)前，部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、教育、醫(yī)療等服務(wù)供給不足，且服務(wù)內(nèi)容單一，難以滿足居民多樣化需求。為此，應(yīng)建立需求導(dǎo)向的服務(wù)供給機(jī)制，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，收集居民需求，設(shè)計(jì)個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，引入市場(chǎng)化服務(wù)，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，提供高品質(zhì)的社區(qū)服務(wù)，如助老、助殘、助弱等，確保服務(wù)覆蓋到每一個(gè)角落。三、整合治理資源，提升治理效能社區(qū)治理涉及多個(gè)部門、多種資源，但當(dāng)前部分社區(qū)存在資源分散、信息壁壘等問題，導(dǎo)致治理效率低下。為此，應(yīng)搭建統(tǒng)一的社區(qū)治理平臺(tái)，整合政府、社會(huì)組織、企業(yè)等資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同治理。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員職責(zé)，確保問題“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升治理效能。四、創(chuàng)新治理模式，推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，智慧社區(qū)建設(shè)成為社區(qū)治理的重要方向。南京市應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開發(fā)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)對(duì)接、服務(wù)高效響應(yīng)。同時(shí)，推廣智能設(shè)備，如智能手環(huán)、緊急呼叫設(shè)備等，提升老年人安全防護(hù)能力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。五、加強(qiáng)政策保障，構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制社區(qū)治理