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2025國考錦州市參公管理崗位申論模擬題及答案第一部分:閱讀材料題(共3題,每題20分,滿分60分)材料一近年來,錦州市委市政府高度重視基層治理現(xiàn)代化建設,積極探索“黨建引領+網(wǎng)格化管理”模式,推動基層治理重心下移、資源下沉。通過建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓門”四級管理體系,將黨員干部下沉至網(wǎng)格,實現(xiàn)“人在格中走,事在格中辦”。例如,古塔區(qū)推行“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制,針對居民反映強烈的停車難問題,聯(lián)合交警、城管等部門15天內(nèi)完成15個臨時停車場設置,解決2000余戶居民停車需求。然而,部分網(wǎng)格員存在業(yè)務能力不足、群眾參與度不高等問題,影響了治理效能。材料二錦州市委組織部2024年調(diào)研顯示,全市社區(qū)工作者平均年齡35歲,大專以上學歷占比60%,但專業(yè)培訓覆蓋不足30%。部分網(wǎng)格員對政策法規(guī)理解不深,處理復雜矛盾時缺乏經(jīng)驗。同時,社區(qū)服務供給與居民需求存在錯位,如老年食堂利用率低、青少年課后服務覆蓋面窄等問題。為提升服務精準度,部分社區(qū)引入“智慧社區(qū)”平臺,通過大數(shù)據(jù)分析居民需求,實現(xiàn)“需求—服務—反饋”閉環(huán)管理。但平臺使用率僅為社區(qū)總數(shù)的40%,且數(shù)據(jù)共享機制不健全。材料三錦州市政府2024年工作報告指出,要推動基層治理“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)共治”延伸。某街道通過“居民議事廳”平臺,每月組織居民代表、網(wǎng)格員、駐區(qū)單位共商社區(qū)事務,2024年累計解決老舊小區(qū)改造、環(huán)境整治等議題28件。然而,議事效果受制于居民參與度,部分老年群體因不會使用智能手機而“被排除”在議事范圍之外。此外,網(wǎng)格化治理與應急管理體系銜接不暢,2024年夏季洪水期間,部分網(wǎng)格員因缺乏專業(yè)培訓導致信息報送不及時,延誤應急響應。材料四錦州市民政局2024年統(tǒng)計,全市注冊志愿者超10萬人,年均參與社區(qū)服務時長達200小時/人。然而,志愿者服務內(nèi)容同質化嚴重,專業(yè)志愿者占比不足20%。為破解這一難題,某社區(qū)引入“社工+志愿者”模式,通過專業(yè)社工培訓志愿者,2024年開展法律援助、心理疏導等專項服務120場次,受益居民超5000人。但社工流動性大、培訓體系不完善等問題制約了服務質量的持續(xù)提升。材料五錦州市人大代表2024年提案顯示,部分社區(qū)存在“治理真空”現(xiàn)象。如城鄉(xiāng)結合部因企業(yè)撤遷、居民流動性強,導致網(wǎng)格員對轄區(qū)情況不熟悉,安全隱患排查難。同時,社區(qū)服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不足,如沿海經(jīng)濟區(qū)部分社區(qū)缺乏與文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同的治理方案,導致游客投訴率居高不下。問題:1.根據(jù)材料一至五,概括錦州市基層治理現(xiàn)代化面臨的主要問題。(20分)2.結合材料,分析錦州市基層治理現(xiàn)代化建設中存在的深層次原因。(20分)3.若你作為錦州市委辦工作人員,請?zhí)岢?條推動基層治理現(xiàn)代化的具體建議。(20分)第二部分:文章論述題(1題,滿分40分)題目:當前,錦州市正深入推進基層治理現(xiàn)代化,強調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展思想。請結合自身工作實際,圍繞“如何提升基層治理效能,增強人民群眾獲得感”這一主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)要求:1.中心論點明確,論據(jù)充分,邏輯嚴謹;2.字數(shù)1000-1200字;3.不必寫成公文。第三部分:應用文寫作題(共2題,每題20分,滿分40分)題目1(20分):錦州市某社區(qū)反映,近期因老舊小區(qū)改造導致部分居民家中下水道堵塞,居民情緒激動,多次到社區(qū)反映問題,但未得到有效解決?,F(xiàn)需你以社區(qū)主任名義,撰寫一份情況說明,并附致居民的一封公開信,說明問題處理進展及后續(xù)安排。題目2(20分):錦州市政府擬開展“智慧社區(qū)”建設試點工作,要求各部門結合實際提出方案。現(xiàn)需你以市民政局名義,草擬一份關于“智慧社區(qū)”建設試點工作方案(草案),內(nèi)容包括試點目標、實施步驟、保障措施等。答案及解析第一部分:閱讀材料題1.概括錦州市基層治理現(xiàn)代化面臨的主要問題(20分)答案:錦州市基層治理現(xiàn)代化面臨的主要問題包括:(1)治理機制不健全。網(wǎng)格化管理效能不足,部分網(wǎng)格員業(yè)務能力欠缺,政策落地存在偏差;部門協(xié)同機制不暢,如應急響應不及時;治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不足,城鄉(xiāng)結合部存在“治理真空”。(6分)(2)服務供需錯位。社區(qū)服務供給與居民需求不匹配,如老年食堂利用率低、青少年課后服務覆蓋面窄;智慧社區(qū)平臺使用率低,數(shù)據(jù)共享機制不完善,服務精準度不足。(6分)(3)參與主體積極性不高。居民參與社區(qū)治理的渠道有限,老年群體因數(shù)字鴻溝被排除在議事范圍之外;志愿者服務同質化嚴重,專業(yè)志愿者不足;社工流動性大,培訓體系不完善。(8分)解析:本題考察對材料信息的歸納概括能力。答案需緊扣材料,分點作答,確保全面覆蓋問題類型。第一點側重機制層面,第二點側重服務層面,第三點側重參與層面,邏輯清晰。2.分析錦州市基層治理現(xiàn)代化建設中存在的深層次原因(20分)答案:深層次原因包括:(1)基層治理能力不足。網(wǎng)格員培訓體系不完善,政策理解與執(zhí)行能力欠缺;部分社區(qū)工作者缺乏專業(yè)背景,難以應對復雜治理問題。(7分)(2)數(shù)字化建設滯后。智慧社區(qū)平臺推廣不力,居民數(shù)字素養(yǎng)差異導致參與度不均;數(shù)據(jù)共享機制缺失,跨部門協(xié)作效率低。(7分)(3)多元主體協(xié)同不足。居民參與社區(qū)治理的渠道單一,社會組織力量薄弱;志愿者服務專業(yè)化程度低,難以滿足精準需求;社工流動性大影響服務連續(xù)性。(6分)解析:本題考察分析問題的能力。答案需從制度、技術、主體協(xié)同等角度深入剖析,避免停留在表面現(xiàn)象。例如,數(shù)字化滯后不僅體現(xiàn)在平臺使用率低,更源于居民數(shù)字素養(yǎng)差異。3.若你作為錦州市委辦工作人員,請?zhí)岢?條推動基層治理現(xiàn)代化的具體建議(20分)答案:(1)完善網(wǎng)格員培訓體系。建立分級分類培訓機制,強化政策法規(guī)、矛盾調(diào)解、應急處置等實操培訓;引入“師徒制”提升經(jīng)驗傳承,對優(yōu)秀網(wǎng)格員給予政策傾斜。(7分)(2)推進“智慧+協(xié)同”治理。擴大智慧社區(qū)平臺覆蓋面,開發(fā)簡易操作界面適配老年群體;建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與應急管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務聯(lián)動。(7分)(3)激發(fā)多元主體活力。建立居民議事“微平臺”,引入“社工+志愿者”模式提升服務專業(yè)化;培育本土社會組織,鼓勵企業(yè)參與社區(qū)服務,形成“政府引導、社會參與”格局。(6分)解析:本題考察提出對策的能力。建議需具有針對性和可操作性,避免空泛。例如,培訓體系要區(qū)分不同層級網(wǎng)格員需求,智慧治理要兼顧技術普及與部門協(xié)同。第二部分:文章論述題參考范文:以精準服務筑牢治理基石基層治理是國家治理的基石,而提升治理效能的核心在于“以人民為中心”的發(fā)展思想。錦州市在推進基層治理現(xiàn)代化的實踐中,既要強化機制建設,也要注重服務創(chuàng)新,才能真正做到“人在格中走,事在格中辦”。精準服務是提升治理效能的關鍵。錦州市某街道通過大數(shù)據(jù)分析居民需求,實現(xiàn)“需求—服務—反饋”閉環(huán)管理,這一經(jīng)驗啟示我們:治理不能“一刀切”,而要像“繡花”一樣精細。例如,針對老年人群體,社區(qū)可開設“無智能手機議事廳”,通過線下議事會收集需求;針對青少年,可聯(lián)合學校開展課后服務,解決家長后顧之憂。只有精準把握群眾需求,才能讓治理更貼心。多元參與是增強群眾獲得感的重要保障。錦州市“居民議事廳”平臺的實踐表明,居民參與度越高,治理效果越好。然而,當前部分社區(qū)存在“數(shù)字鴻溝”問題,老年人因不會使用手機被排除在議事范圍之外。對此,社區(qū)可采用“社工+志愿者”模式,通過專業(yè)社工培訓志愿者,提升服務專業(yè)化水平;同時,定期開展“政策宣講進社區(qū)”活動,讓群眾更直觀地了解政策。科技賦能是未來治理的趨勢。錦州市“智慧社區(qū)”建設雖取得一定成效,但推廣力度仍需加大。未來,可依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術,打造“一屏觀全域”的智慧治理體系,實現(xiàn)矛盾糾紛智能預警、社區(qū)服務精準匹配。同時,加強基層干部數(shù)字素養(yǎng)培訓,確??萍颊嬲菁叭罕姟;鶎又卫頉]有“標準答案”,但始終要堅持以人民為中心。錦州市需在精準服務、多元參與、科技賦能等方面持續(xù)發(fā)力,讓治理成果更多更公平惠及全體居民。解析:文章結構清晰,分論點圍繞“精準服務”“多元參與”“科技賦能”展開,緊扣主題。案例引用材料細節(jié),增強說服力。語言流暢,避免公文式表達。第三部分:應用文寫作題題目1:情況說明及公開信(20分)情況說明:XX社區(qū)關于老舊小區(qū)改造后下水道堵塞問題的說明XX街道辦事處:近期,我社區(qū)部分居民反映老舊小區(qū)改造后家中下水道堵塞問題,經(jīng)調(diào)查,主要原因為改造過程中管道接口處理不當。目前,已協(xié)調(diào)施工單位進行修復,預計3日內(nèi)完成整改。下一步,將加強施工監(jiān)管,避免類似問題再次發(fā)生。XX社區(qū)居委會2024年X月X日公開信:尊敬的居民朋友們:近期,部分居民反映老舊小區(qū)改造后家中下水道堵塞問題,我社區(qū)高度重視,第一時間協(xié)調(diào)施工單位進行整改。目前,堵塞問題已得到有效解決。針對此次事件,我們將采取以下措施:1.加強施工監(jiān)管,確保改造質量;2.建立居民監(jiān)督小組,參與后續(xù)改造項目;3.開展管道維護知識宣傳,提升居民日常維護意識。感謝大家的理解與支持!XX社區(qū)居委會2024年X月X日題目2:智慧社區(qū)建設試點工作方案(草案)(20分)草案:錦州市民政局關于開展“智慧社區(qū)”建設試點工作方案(草案)一、試點目標通過試點,提升社區(qū)服務智能化水平,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)共治”,增強居民獲得感。二、實施步驟1.選點階段(2024年X月-X月):選擇3個社區(qū)作為試點,開展需求調(diào)研;2.建設階段(2024年X月-X月):搭建智慧社區(qū)平臺,接入政務、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務;

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