2025國(guó)考呼倫貝爾市勞動(dòng)監(jiān)察崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，總計(jì)45分）題目1（15分）：呼倫貝爾市某旗近年來(lái)勞動(dòng)監(jiān)察工作取得了一定成效，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該旗勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。材料節(jié)選：“近年來(lái)，某旗勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)積極開(kāi)展‘護(hù)薪行動(dòng)’，查處欠薪案件數(shù)量逐年上升，但仍存在部分企業(yè)規(guī)避監(jiān)管、勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2023年該旗欠薪案件涉及中小微企業(yè)占比達(dá)60%，且多集中在建筑、餐飲行業(yè)。部分企業(yè)通過(guò)虛構(gòu)工資表、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等方式逃避執(zhí)法，導(dǎo)致勞動(dòng)者維權(quán)困難。此外，農(nóng)村地區(qū)靈活就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂率不足20%，勞動(dòng)保障意識(shí)亟待提升。”答案：該旗勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在以下突出問(wèn)題及其表現(xiàn)：1.企業(yè)規(guī)避監(jiān)管現(xiàn)象突出。部分企業(yè)通過(guò)虛構(gòu)工資表、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等方式逃避執(zhí)法，導(dǎo)致欠薪案件查處難度加大。中小微企業(yè)規(guī)避監(jiān)管占比達(dá)60%，多集中在建筑、餐飲行業(yè)。2.勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱。農(nóng)村地區(qū)靈活就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂率不足20%，多數(shù)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)保障政策不了解，維權(quán)渠道不暢。3.勞動(dòng)監(jiān)察資源不足?；鶎觿趧?dòng)監(jiān)察人員數(shù)量有限，難以覆蓋所有行業(yè)和區(qū)域，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)較多。解析：本題考查歸納概括能力，需結(jié)合材料中的具體數(shù)據(jù)、案例及問(wèn)題表現(xiàn)，提煉核心問(wèn)題。答案從“企業(yè)規(guī)避監(jiān)管”“勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱”“資源不足”三個(gè)層面展開(kāi)，既體現(xiàn)問(wèn)題類型，又結(jié)合材料細(xì)節(jié)，確保全面準(zhǔn)確。題目2（15分）：呼倫貝爾市某區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展“根治欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)中，收集到一批企業(yè)、勞動(dòng)者及相關(guān)部門(mén)的反饋意見(jiàn)。請(qǐng)根據(jù)材料，概括勞動(dòng)者反映的主要訴求及企業(yè)提出的合理建議。材料節(jié)選：“勞動(dòng)者A反映，某建筑企業(yè)長(zhǎng)期未足額發(fā)放工資，且未簽訂勞動(dòng)合同，希望政府部門(mén)加大處罰力度。企業(yè)B提出，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法流程過(guò)于繁瑣，建議簡(jiǎn)化程序、提高效率。勞動(dòng)者C表示，希望增加法律援助服務(wù)，幫助其通過(guò)法律途徑維權(quán)。企業(yè)D則建議，政府可提供政策培訓(xùn)，幫助企業(yè)合規(guī)用工?！贝鸢福?.勞動(dòng)者主要訴求：-要求政府加大欠薪企業(yè)處罰力度，保障工資支付；-希望提供法律援助服務(wù)，暢通維權(quán)渠道；-建議加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策宣傳，提高自身維權(quán)意識(shí)。2.企業(yè)合理建議：-希望簡(jiǎn)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率；-建議政府加強(qiáng)政策培訓(xùn)，幫助企業(yè)合規(guī)用工。解析：本題需區(qū)分勞動(dòng)者訴求與企業(yè)建議，分別歸納。答案采用分點(diǎn)式表述，確保條理清晰，且緊扣材料中的直接表述，避免主觀臆斷。題目3（15分）：呼倫貝爾市某縣在推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中，收集到一批基層反饋意見(jiàn)。請(qǐng)根據(jù)材料，概括基層工作人員提出的主要困難及改進(jìn)建議。材料節(jié)選：“基層監(jiān)察員E反映，現(xiàn)有勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)操作復(fù)雜，且數(shù)據(jù)共享不暢，影響工作效率。監(jiān)察員F建議，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，并優(yōu)化數(shù)據(jù)對(duì)接流程。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，因網(wǎng)絡(luò)條件限制，難以實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)，建議配備移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備。此外，企業(yè)G提出，數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)增加語(yǔ)音識(shí)別功能，方便方言溝通?！贝鸢福?.基層工作人員主要困難：-勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)操作復(fù)雜，數(shù)據(jù)共享不暢；-部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件限制，難以實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)；-缺乏移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效率。2.改進(jìn)建議：-加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)對(duì)接流程；-配備移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，適應(yīng)基層工作需求；-提升平臺(tái)語(yǔ)音識(shí)別功能，解決方言溝通障礙。解析：本題聚焦數(shù)字化建設(shè)中的具體問(wèn)題，答案從“技術(shù)層面”“設(shè)備層面”“溝通層面”展開(kāi)，既體現(xiàn)基層實(shí)際困難，又提出針對(duì)性建議，符合崗位需求。二、綜合分析題（共2題，每題20分，總計(jì)40分）題目4（20分）：呼倫貝爾市某市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)通過(guò)“勞務(wù)外包”形式規(guī)避勞動(dòng)保障責(zé)任。請(qǐng)結(jié)合材料，分析“勞務(wù)外包”亂象產(chǎn)生的原因及危害，并提出對(duì)策建議。材料節(jié)選：“某市部分建筑企業(yè)以‘勞務(wù)外包’名義，將工資、社保等責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給外包團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致勞動(dòng)者工資被克扣、工傷保險(xiǎn)缺失等問(wèn)題。調(diào)查顯示，外包團(tuán)隊(duì)多為臨時(shí)用工，缺乏規(guī)范管理，勞動(dòng)者權(quán)益難以得到保障。同時(shí)，部分外包企業(yè)為降低成本，不簽訂書(shū)面合同，甚至以現(xiàn)金支付工資，逃避監(jiān)管?！贝鸢福?.產(chǎn)生原因：-企業(yè)為規(guī)避勞動(dòng)保障責(zé)任，通過(guò)外包轉(zhuǎn)嫁成本；-勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱，難以識(shí)別外包陷阱；-監(jiān)管缺位，對(duì)外包企業(yè)缺乏有效約束。2.危害：-勞動(dòng)者工資、社保等權(quán)益受損；-勞動(dòng)關(guān)系混亂，增加社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；-企業(yè)合規(guī)成本降低，劣幣驅(qū)逐良幣。3.對(duì)策建議：-加強(qiáng)監(jiān)管，明確外包企業(yè)用工責(zé)任；-完善法律法規(guī)，規(guī)范勞務(wù)外包行為；-提高勞動(dòng)者法律意識(shí)，鼓勵(lì)其依法維權(quán)。解析：本題要求分析原因、危害并提出對(duì)策，答案采用“總—分”結(jié)構(gòu)，邏輯清晰。原因?qū)用娼Y(jié)合企業(yè)動(dòng)機(jī)、勞動(dòng)者認(rèn)知及監(jiān)管漏洞；危害層面從個(gè)體權(quán)益、社會(huì)穩(wěn)定及市場(chǎng)秩序角度展開(kāi)；對(duì)策建議則針對(duì)問(wèn)題根源提出系統(tǒng)性方案。題目5（20分）：呼倫貝爾市某旗在推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“智慧化”建設(shè)時(shí)，遭遇數(shù)據(jù)整合難題。請(qǐng)結(jié)合材料，分析數(shù)據(jù)整合難的原因，并說(shuō)明其對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的影響。材料節(jié)選：“某旗勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)涉及人社、稅務(wù)、公安等多部門(mén)數(shù)據(jù)，但因部門(mén)間信息壁壘，數(shù)據(jù)共享困難。部分企業(yè)通過(guò)多個(gè)主體注冊(cè)逃避監(jiān)管，導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)難以全面掌握用工情況。此外，基層人員缺乏數(shù)據(jù)分析能力，即使數(shù)據(jù)整合，也難以有效利用?！贝鸢福?.數(shù)據(jù)整合難的原因：-部門(mén)間信息壁壘森嚴(yán)，數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善；-企業(yè)通過(guò)多主體注冊(cè)規(guī)避監(jiān)管，增加數(shù)據(jù)核實(shí)難度；-基層人員數(shù)據(jù)分析能力不足，數(shù)據(jù)價(jià)值未能充分發(fā)揮。2.影響：-勞動(dòng)監(jiān)察效率降低，難以精準(zhǔn)打擊違法行為；-治理成本增加，影響政策實(shí)施效果；-侵害勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題難以得到及時(shí)解決。3.改進(jìn)方向：-建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破信息壁壘；-提升基層人員數(shù)據(jù)分析能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；-優(yōu)化系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警與精準(zhǔn)監(jiān)管。解析：本題考查分析能力與對(duì)策思維，答案分“原因—影響—改進(jìn)方向”三部分，邏輯嚴(yán)密。原因?qū)用鎻闹贫?、企業(yè)行為、人員能力角度分析；影響層面結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察工作實(shí)際展開(kāi)；改進(jìn)方向則提出可操作性方案，體現(xiàn)政策思維。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目6（25分）：呼倫貝爾市某區(qū)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作存在諸多難點(diǎn)，如靈活就業(yè)人員監(jiān)管難、用工信息不透明等。請(qǐng)結(jié)合材料，提出加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作的具體對(duì)策。材料節(jié)選：“某區(qū)農(nóng)村地區(qū)靈活就業(yè)人員占比達(dá)30%，但勞動(dòng)合同簽訂率不足10%，工資支付不規(guī)范現(xiàn)象普遍。部分企業(yè)以‘包工頭’形式逃避監(jiān)管，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)難以掌握真實(shí)用工情況。此外，農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱，多數(shù)選擇私下協(xié)商或忍氣吞聲?！贝鸢福?.加強(qiáng)政策宣傳，提升勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)：-通過(guò)村務(wù)廣播、宣傳欄等渠道普及勞動(dòng)保障政策；-開(kāi)展法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，提供免費(fèi)咨詢與代理服務(wù)。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式，精準(zhǔn)打擊違法行為：-建立靈活就業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握用工情況；-對(duì)“包工頭”模式加強(qiáng)監(jiān)管，明確用工主體責(zé)任。3.優(yōu)化執(zhí)法流程，提高監(jiān)管效率：-組建流動(dòng)執(zhí)法小組，定期下鄉(xiāng)開(kāi)展巡查；-推廣簡(jiǎn)易程序，降低維權(quán)成本，鼓勵(lì)勞動(dòng)者主動(dòng)投訴。4.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成監(jiān)管合力：-與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享數(shù)據(jù)；-對(duì)惡意欠薪企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。解析：本題要求提出具體對(duì)策，答案采用“分點(diǎn)式”結(jié)構(gòu)，每項(xiàng)對(duì)策均包含具體措施和實(shí)施路徑。從“宣傳引導(dǎo)”“監(jiān)管創(chuàng)新”“流程優(yōu)化”“部門(mén)協(xié)作”四個(gè)層面展開(kāi)，兼顧可操作性與系統(tǒng)性，符合農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作實(shí)際。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，30分）題目7（30分）：呼倫貝爾市某旗勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)計(jì)劃開(kāi)展“農(nóng)民工工資支付保障”專項(xiàng)行動(dòng)，需制定一份宣傳方案。請(qǐng)根據(jù)要求，完成方案正文部分（標(biāo)題、主送、正文、落款）。要求：1.方案需明確目標(biāo)、內(nèi)容、形式及保障措施；2.正文部分不少于500字。答案：關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)民工工資支付保障”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳方案主送：全旗各企業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察相關(guān)單位正文：為切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，某旗勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)決定開(kāi)展“農(nóng)民工工資支付保障”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定宣傳方案如下：一、行動(dòng)目標(biāo)通過(guò)廣泛宣傳，提高企業(yè)依法支付工資的法律意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零欠薪”目標(biāo)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。二、宣傳內(nèi)容1.政策解讀：重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，明確企業(yè)工資支付義務(wù)及農(nóng)民工維權(quán)途徑；2.典型案例：通過(guò)以案說(shuō)法，曝光欠薪典型案件，警示企業(yè)規(guī)范用工；3.維權(quán)指南：制作《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》，提供投訴舉報(bào)電話、法律援助流程等實(shí)用信息。三、宣傳形式1.線上宣傳：利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)發(fā)布政策解讀，擴(kuò)大覆蓋面；2.線下宣傳：在建筑工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放手冊(cè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢；3.聯(lián)合宣傳：聯(lián)合工會(huì)、司法部門(mén)開(kāi)展法治講座，提升企業(yè)合規(guī)意識(shí)。四、保障措施1.組織保障：成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；2.經(jīng)費(fèi)保障：專項(xiàng)預(yù)