湘金易國(guó)際工業(yè)園350m3/d廢水處理

站建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書

（報(bào)批稿）

建設(shè)單位：湖南金易新能源有限公司

評(píng)價(jià)單位：湖南豐能環(huán)境科技有限公司

二0二二年六月

湘金易國(guó)際工業(yè)園350m3/d廢水處理站建設(shè)項(xiàng)目

修改說(shuō)明

序號(hào)專家意見修改說(shuō)明

結(jié)合湖南金易新能源有限公司擬引進(jìn)企業(yè)類

1型和生產(chǎn)規(guī)模等因素，核實(shí)廢水處理站建設(shè)規(guī)已完善項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理性分析，見P37~38.

模的合理性。

結(jié)合寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求、本

園區(qū)擬引進(jìn)企業(yè)類型的廢水主要污染因子、同

類工程調(diào)查等因素，核實(shí)本園區(qū)廢水處理站設(shè)

計(jì)進(jìn)水水質(zhì)的合理性。報(bào)告書提出“若湘金易

國(guó)際工業(yè)園后續(xù)引進(jìn)豆腐、蜜餞、預(yù)制菜以及已核實(shí)本項(xiàng)目廢水處理站進(jìn)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，

2腌制食品等高濃度廢水或高鹽廢水企業(yè)，不能并據(jù)此結(jié)合園區(qū)用地完善明確項(xiàng)目園區(qū)禁止

滿足本項(xiàng)目廢水處理站進(jìn)水要求，則要求相應(yīng)引進(jìn)企業(yè)類型清單，見P38~39。

企業(yè)廢水須先在企業(yè)內(nèi)部預(yù)處理達(dá)標(biāo)后，再排

入本項(xiàng)目工業(yè)園廢水處理站進(jìn)一步處理”，需

結(jié)合園區(qū)用地限制等因素，核實(shí)上述要求實(shí)施

的可行性。

結(jié)合核實(shí)后的廢水處理站設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)、處理

3規(guī)模，核實(shí)廢水處理工藝并完善廢水處理站處已核實(shí)項(xiàng)目廢水處理工藝流程，見P44~45.

理工藝流程圖。

已同建設(shè)單位核實(shí)，項(xiàng)目臭氣改為收集后進(jìn)

細(xì)化需收集臭氣的構(gòu)筑物種類，補(bǔ)充生物除臭入除臭間通過(guò)UV光解除臭設(shè)備處理后由除

4

劑種類和年用量。臭間頂部15m排氣筒排放，無(wú)生物除臭劑使

用，見P51、P118~120.

已核實(shí)完善項(xiàng)目污泥脫水措施，經(jīng)混凝沉淀+

完善污泥的脫水措施，核實(shí)疊螺機(jī)脫水后的污

5疊螺機(jī)脫水后的污泥運(yùn)至寧鄉(xiāng)生活垃圾填埋

泥含水率，細(xì)化污泥干化池的干化措施。

場(chǎng)填埋處置。見P49.

已在平面布置圖中補(bǔ)充風(fēng)機(jī)房位置，位于廢

在平面布置圖中標(biāo)明風(fēng)機(jī)房位置，風(fēng)機(jī)房建議水處理站東南角設(shè)備間內(nèi)，已盡量遠(yuǎn)離藍(lán)月

6

盡量遠(yuǎn)離藍(lán)月谷東路。核實(shí)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果。谷東路，見附圖2/3；已核實(shí)項(xiàng)目噪聲預(yù)測(cè)結(jié)

果，見P96~97.

目錄

1概述........................................................................................................................................1

1.1項(xiàng)目由來(lái)..........................................................................................................................1

1.2項(xiàng)目特點(diǎn)..........................................................................................................................2

1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程..........................................................................................................2

1.4分析判定相關(guān)情況..........................................................................................................3

1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響..................................................................................9

1.6報(bào)告書主要結(jié)論...........................................................................................................10

2總則......................................................................................................................................11

2.1編制依據(jù)........................................................................................................................11

2.2評(píng)價(jià)目的和原則............................................................................................................14

2.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選............................................................................15

2.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)........................................................................................................................16

2.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍............................................................................................21

2.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)................................................................................................................25

3建設(shè)項(xiàng)目工程分析..............................................................................................................28

3.2廢水處理站處理規(guī)模及工藝合理性論證....................................................................37

3.3施工期工程分析............................................................................................................42

3.4運(yùn)營(yíng)期工程分析............................................................................................................44

4區(qū)域環(huán)境概況......................................................................................................................56

4.1自然環(huán)境概況.................................................................................................................56

4.2寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)概況............................................................................................................59

4.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)............................................................................................63

5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)..........................................................................................................75

5.1施工期環(huán)境影響分析.....................................................................................................75

5.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析....................................................................................................81

6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)....................................................................................................................103

6.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查......................................................................................................................103

6.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判......................................................................................................103

6.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.......................................................................................................................104

6.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施..............................................................................................................108

6.5應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................110

6.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論......................................................................................................111

7污染防治措施及可行性分析............................................................................................113

7.1施工期污染防治措施可行性.......................................................................................113

7.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施可行性......................................................................................117

8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析....................................................................................................130

8.1經(jīng)濟(jì)效益分析..............................................................................................................130

8.2環(huán)境損益分析..............................................................................................................130

8.3社會(huì)效益分析..............................................................................................................131

8.4小結(jié)..............................................................................................................................132

9環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃........................................................................................................133

9.1環(huán)境管理制度...............................................................................................................133

9.2營(yíng)運(yùn)期污染物排放清單...............................................................................................137

9.3污染物總量控制..........................................................................................................138

9.4環(huán)境監(jiān)測(cè)......................................................................................................................138

9.5排污口規(guī)范化管理......................................................................................................139

9.6環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收要求..............................................................................................141

10環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論..........................................................................................................143

10.1建設(shè)項(xiàng)目概況............................................................................................................143

10.2評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.................................................................................................143

10.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論............................................................................................144

10.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論....................................................................................................145

10.5產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性和選址合理性結(jié)論............................................................145

10.6總量建議....................................................................................................................146

10.7公眾意見采納與不采納情況說(shuō)明..........................................................................146

10.8綜合結(jié)論....................................................................................................................146

10.9建議............................................................................................................................146

附件：

附件1環(huán)評(píng)委托書

附件2企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

附件3園區(qū)土地證

附件4項(xiàng)目園區(qū)環(huán)境影響登記表

附件5寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)

附件6項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告

附件7：項(xiàng)目評(píng)審意見及簽到表

附圖：

附圖1本項(xiàng)目地理位置圖

附圖2湘金易工業(yè)園總平面布置圖

附圖3本項(xiàng)目廢水處理站平面布置圖

附圖4項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖

附圖5項(xiàng)目大氣、地下水引用監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖

附圖6項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍示意圖

附圖7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖

附圖8項(xiàng)目衛(wèi)生包絡(luò)線圖

附圖9寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)土地利用規(guī)劃圖

附圖10項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖片

附表：

附表1：地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

附表2：建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

附表3：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)自查表

附表4：土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

附表5：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批基礎(chǔ)信息表

1概述

1.1項(xiàng)目由來(lái)

湖南金易新能源有限公司由2016年寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)引進(jìn)成立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍

主要涵蓋自有廠房租賃、房屋租賃、自建房屋銷售以及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。為落實(shí)寧鄉(xiāng)經(jīng)

開區(qū)“兩型”示范園區(qū)方針，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“一園六化”（即生態(tài)立園，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)高端化、

產(chǎn)業(yè)差異化、招商立體化、融資多元化、人才市場(chǎng)化、公司現(xiàn)代化），2018年湖南金易

新能源有限公司在寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)車站路以北，藍(lán)月谷大道以東地塊建設(shè)湘金易國(guó)

際工業(yè)園，并于2018年10月填報(bào)了《湖南金易新能源總部項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》。湘金

易國(guó)際工業(yè)園總用地面積53.5畝，總建筑面積約91160平米。目前工業(yè)園內(nèi)已建設(shè)1棟8

層廠房，以及相應(yīng)配套的附屬工程，后期規(guī)劃建設(shè)1棟12層辦公樓、1棟6層配套樓（員

工食堂、宿舍）。湘金易國(guó)際工業(yè)園地處省會(huì)長(zhǎng)沙“西線工業(yè)走廊”核心區(qū)域，是湖南湘

江新區(qū)發(fā)展建設(shè)的核心板塊，依托國(guó)家級(jí)園區(qū)（寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)）產(chǎn)業(yè)及配套優(yōu)勢(shì)，集企業(yè)

孵化、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等多種業(yè)態(tài)于一體，定位發(fā)展成

為一流的食品工業(yè)園。目前園區(qū)入駐了3家企業(yè)，湖南益百益優(yōu)生物科技有限公司、湖

南中百快肴食品科技有限公司、湖南中百谷之田食品科技有限公司，均為食品生產(chǎn)、加

工企業(yè)。

為完善食品湘金易國(guó)際工業(yè)園配套設(shè)施，集中處理工業(yè)園內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水，湖南金

易新能源有限公司擬投資120萬(wàn)元在工業(yè)園西南角配套建設(shè)園區(qū)廢水處理站，建設(shè)規(guī)模

350m3/d。廢水處理工藝采用“水解酸化+生物接觸氧化工藝”，工藝路線為“格柵→隔

油調(diào)節(jié)池→水解酸化池→接觸氧化池→沉淀池”，用于處理工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)廢水，

處理后的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足寧鄉(xiāng)經(jīng)

開區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處

理，處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)

后最終排入溈水。

為保證項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，一

切可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建或改擴(kuò)建項(xiàng)目均必須實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目屬于“四十三、水

的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中95污水處理及再生利用-新建、擴(kuò)建日處理10萬(wàn)噸及以上城鄉(xiāng)污水處

1

理的；新建、擴(kuò)建工業(yè)廢水集中處理的”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。據(jù)此湖南金易新能

源有限公司委托湖南豐能環(huán)境科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：“我公司”）進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影

響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我公司隨即派出環(huán)評(píng)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、同類工程類比

調(diào)查、資料圖件收集等技術(shù)性工作，在工程分析和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，編制了《湘金易國(guó)

際工業(yè)園350m3/d廢水處理站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，現(xiàn)報(bào)請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門組織審

批。

1.2項(xiàng)目特點(diǎn)

本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園配套工業(yè)廢水處理站，接納處理工業(yè)園內(nèi)企業(yè)（食品

企業(yè)）的生產(chǎn)廢水。項(xiàng)目特點(diǎn)如下：

（1）本項(xiàng)目作為工業(yè)廢水集中處理項(xiàng)目，應(yīng)抓住其特點(diǎn)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位對(duì)工

業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)、未來(lái)擬入駐企業(yè)類型、進(jìn)水水量、水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行全面分析，對(duì)項(xiàng)目廢

水處理站的廢水處理工藝可行性、尾水水質(zhì)達(dá)標(biāo)性、污染防治與水環(huán)境影響合理性分析

等作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。

（2）雖然本項(xiàng)目廢水處理站是減污項(xiàng)目，但其運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的惡臭、污泥、噪

聲如不進(jìn)行有效治理，都可能造成二次污染。尤其針對(duì)多數(shù)污水處理廠對(duì)惡臭難以進(jìn)行

有效處理，而本項(xiàng)目工業(yè)園內(nèi)廢水處理站距離生產(chǎn)廠房距離較近，因此需重視惡臭影響，

可通過(guò)對(duì)廠區(qū)增設(shè)惡臭處理設(shè)施、設(shè)置綠化帶等措施來(lái)降低惡臭污染影響。本項(xiàng)目主要

處理工業(yè)園內(nèi)企業(yè)工業(yè)廢水，應(yīng)根據(jù)廢水組成確定處置方法并對(duì)污泥去向和處置場(chǎng)地提

出具體要求。

（3）本項(xiàng)目廢水處理站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，廢氣污染物以NH3和H2S為主，擬設(shè)置1套UV

光解除臭系統(tǒng)，對(duì)各池體進(jìn)行加蓋密閉，臭氣集中收集后經(jīng)UV光解除臭設(shè)備處理后通

過(guò)15m高排氣筒排放，未經(jīng)收集的惡臭污染物無(wú)組織排放；污泥脫水后污泥運(yùn)至寧鄉(xiāng)生

活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。本項(xiàng)目采取了有效的污染防治措施后，可確保各類污染物

達(dá)標(biāo)排放。

1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程

我單位接受委托前根據(jù)國(guó)家、地方現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目所在地方規(guī)劃、國(guó)家和地

方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等，對(duì)本項(xiàng)目選址、規(guī)模、工藝路線等進(jìn)行了初步分析，確

定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的類型。在接受委托后首先進(jìn)行了實(shí)地踏勘、調(diào)研，并向建設(shè)單

位收集、核實(shí)了有關(guān)資料，在對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了初步的工程分析，并制

2

定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的工作方案，擬定了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)方案。隨后根據(jù)工作方

案，進(jìn)行進(jìn)一步的工程分析，明確工藝過(guò)程及污染源，確定其主要污染因子和排放強(qiáng)度，

核定項(xiàng)目主要污染物排放清單；分析項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響程度和范圍；并從環(huán)境的角

度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，進(jìn)而提出相應(yīng)的防治對(duì)策；根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和

國(guó)家、地方環(huán)保要求，編制了本環(huán)境影響報(bào)告書。為項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、管理提供科學(xué)

依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批提供決策依據(jù)。

本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的技術(shù)路線見下圖。

圖1.3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖

1.4分析判定相關(guān)情況

1.4.1產(chǎn)業(yè)政策相符性

（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修正）的符合性

本項(xiàng)目為工業(yè)污水的集中處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

（2021年修正），本項(xiàng)目屬于目錄鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第四十三條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合

3

利用”第15項(xiàng)“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修正）產(chǎn)業(yè)政策的要求。

（2）與《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》相符性

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)【2015】17號(hào)）：“新

建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底

前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置”。本項(xiàng)目

為工業(yè)污水的集中處理設(shè)施建設(shè)，主要服務(wù)于湘金易國(guó)際工業(yè)園內(nèi)企業(yè)工業(yè)廢水，因此，

本項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》中相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

綜上，本項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

1.4.2相關(guān)規(guī)劃及用地符合性分析

本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園配套工業(yè)廢水處理站，位于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)車站

路以北，藍(lán)月谷大道以東，根據(jù)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖及湘金易國(guó)際工業(yè)

園土地證（附件3），本項(xiàng)目所在地塊屬于二類工業(yè)用地。項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)用地規(guī)劃。

根據(jù)最近一次的寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見（湘環(huán)評(píng)函[2021]36號(hào)）：

園區(qū)劃分為主園區(qū)和金玉工業(yè)集中區(qū)，本項(xiàng)目所在的主園區(qū)主要發(fā)展智能家電、食品飲

料、化工新材料（主要發(fā)展儲(chǔ)能材料和環(huán)保涂料）；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

園區(qū)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)應(yīng)嚴(yán)格遵循《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單》、《湘江保護(hù)

條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求，落實(shí)園區(qū)“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格執(zhí)行

《報(bào)告書》提出的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。本項(xiàng)目建設(shè)滿足園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清

單及產(chǎn)品工藝負(fù)面清單要求。具體分析見下表。

表1.4-1項(xiàng)目與寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單及產(chǎn)品工藝負(fù)面清單對(duì)照表

寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單

類別園區(qū)生態(tài)環(huán)境管控要求及準(zhǔn)入清單符合性分析

本項(xiàng)目屬于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主園區(qū)以智能家電、食品飲料為

區(qū)主園區(qū)范圍內(nèi)（不涉及在劃定

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；智能家電產(chǎn)業(yè)圍繞冰洗、空調(diào)、小家電，

的化工集中區(qū)和金玉工業(yè)集中

重點(diǎn)發(fā)展智能家居和智能硬件；食品飲料產(chǎn)業(yè)圍繞新

區(qū)），本項(xiàng)目為工業(yè)污水的集中

產(chǎn)業(yè)定位興飲料、乳制品、休閑食品、調(diào)味品等農(nóng)產(chǎn)品食品精

處理設(shè)施建設(shè)，不屬于主園區(qū)主

深加工，構(gòu)建現(xiàn)代食品體系。代表行業(yè)家用電力

C385導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為湘金易國(guó)際工業(yè)園

器具制造、方便食品制造、乳制品制造、

C143C144C146配套工業(yè)廢水處理站，湘金易國(guó)

調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、飲料制造。

C152際工業(yè)園為食品工業(yè)園。

4

禁止引進(jìn)三類工業(yè)項(xiàng)目；禁止引進(jìn)煉化、焦化、鋼鐵、

平板玻璃、水泥、石灰、煤電、電解鋁等高耗能、高

排放的“兩高”建設(shè)項(xiàng)目；禁止引進(jìn)電鍍、印染、原

項(xiàng)目不屬于三類工業(yè)項(xiàng)目，不屬

料藥、農(nóng)藥、紙漿造紙、制革等廢水排放量大的項(xiàng)目；

于兩高項(xiàng)目，不涉重，項(xiàng)目滿足

禁止類禁止燒結(jié)磚、陶瓷、焦炭、冶煉、糅革等嚴(yán)重污染大

相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不使用落后工藝

氣環(huán)境的項(xiàng)目；園區(qū)不得新建無(wú)法滿足“減量置換”

和設(shè)備。

或“等量置換”原則的重金屬排放項(xiàng)目；禁止建設(shè)采

用落后生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國(guó)家、省及地方

相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令禁止或淘汰的項(xiàng)目。

本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園

配套工業(yè)廢水處理站，不屬于重

限制重氣型污染物和排水量大的企業(yè)；限制使用油性

限制類氣型污染物和排水量大的企業(yè)、

涂料且用量較大、揮發(fā)性有機(jī)物排放高的企業(yè)。

不使用油性涂料，無(wú)揮發(fā)性有機(jī)

物排放。

寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入工藝和產(chǎn)品負(fù)面清單

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外的行業(yè)：

工藝：不符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家安全、環(huán)保、能耗、

質(zhì)量方面強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)際環(huán)境公約等要求的

工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

目錄（2019年本）》淘汰類中的落后工藝和裝置；

產(chǎn)品：不符合《大氣污染防治法》《水污染防治法》本項(xiàng)目工藝及產(chǎn)品不屬于限制

禁止類

《固體廢物污染環(huán)境防治法》《節(jié)約能源法》《安全或淘汰類。

生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《土地管理法》《職業(yè)病防

治法》等國(guó)家法律法規(guī)，不符合國(guó)家安全、環(huán)保、能

耗、質(zhì)量方面強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)際環(huán)境公約等要

求的工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

指導(dǎo)目錄（2019年本）》淘汰類中的落后產(chǎn)品。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外的行業(yè)：

工藝：屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本）》

限制類2019本項(xiàng)目無(wú)落后工藝和裝置。

限制類中的落后工藝和裝置；

產(chǎn)品：/。

1.4.3《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生

態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析

2020年9月，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)》中發(fā)布了湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境

總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，本項(xiàng)目位于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

的核準(zhǔn)范圍。本項(xiàng)目與寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境總體管控要求和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

符合性分析詳見表1.4-2。

表1.4-2寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境總體管控要求和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單一覽表

類別園區(qū)生態(tài)環(huán)境管控要求及準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況符合性

5

（）經(jīng)開區(qū)禁止引進(jìn)紙漿制造、基礎(chǔ)化學(xué)

1.1本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園配套

原料制造、肥料制造、農(nóng)藥、玻璃生產(chǎn)、常

工業(yè)廢水處理站，不屬于經(jīng)開區(qū)禁

用有色金屬礦石冶煉、貴金屬冶煉、牲畜屠

空間止引進(jìn)產(chǎn)業(yè)；項(xiàng)目排放廢氣、廢水

宰禽類屠宰等產(chǎn)業(yè)入園。

布局中均不涉及鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、符合

（）經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格控制涉鉛、汞、鎘、六價(jià)

約束1.2多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等有毒、有

鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等有毒、有害物

害物質(zhì)，且項(xiàng)目大氣污染物排放量

質(zhì)或元素的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)，限制發(fā)展重

小，不含重金屬的排放。

氣型污染源和排放量大的企業(yè)。

（2.1）廢水：

（2.1.1）經(jīng)開區(qū)排水實(shí)施雨污分流、污污分

流，根據(jù)污水處理廠服務(wù)范圍分別納入經(jīng)開

區(qū)污水處理廠、經(jīng)開區(qū)回用污水處理廠、寧

鄉(xiāng)縣污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入溈水。

（2.1.2）廢水：機(jī)械加工企業(yè)在部件表面處

理工藝上，應(yīng)盡量減少磷化劑的用量，優(yōu)先

采用不用或少用磷化劑的替代工藝。

（）廢氣：

2.2本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，將收集處

（）加強(qiáng)企業(yè)排污管理，對(duì)各企業(yè)有工

2.2.1理湘金易國(guó)際工業(yè)園內(nèi)企業(yè)工業(yè)廢

藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)督促其配置廢氣

水，處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

收集與凈化處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)

（）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)

生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，GB8978-1996

污染滿足寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠接管標(biāo)

減少工業(yè)廢氣的無(wú)組織排放；重點(diǎn)管控產(chǎn)生

物排準(zhǔn)后，排入寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠；

揮發(fā)性有機(jī)廢氣的涂裝、家具、印刷等重點(diǎn)符合

放管項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣污染物和

行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)改造，基本建成以改NH3H2S

控為主，通過(guò)光解除臭設(shè)備處理后

善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的污染防治管UV

VOCs由高排氣筒排放；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期

理體系。15m

各項(xiàng)固廢分類后均進(jìn)行妥善處置，

（）加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)改

2.2.2污泥脫水后一般工業(yè)固廢直接運(yùn)至

造工作，減少氮氧化物排放，削減氮氧化物

寧鄉(xiāng)生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。

濃度，要求全市新建和整體更換后的燃?xì)忮?/p>

爐（設(shè)施）氮氧化物排放濃度低于30mg/m3；

在用的鍋爐（設(shè)施）經(jīng)改造后氮氧化物排放

濃度低于50mg/m3以下。

（2.3）固廢：做好經(jīng)開區(qū)工業(yè)固體廢物和生

活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，綜合利用和無(wú)害

化處理；對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物特別是

危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥

善處置，嚴(yán)防二次污染。

（3.1）開發(fā)區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體

系，組織落實(shí)《寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急管理。

（）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園配套

環(huán)境3.2

排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化工業(yè)廢水處理站，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防

風(fēng)險(xiǎn)符合

學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利控措施，提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防

防控

用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)

境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)

6

用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化用

地準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控建設(shè)用地新增污染。

（4.1）能源：積極推廣清潔能源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)

集中供熱，禁止企業(yè)內(nèi)部建設(shè)使用燃煤鍋

爐，近期發(fā)展液化石油氣，遠(yuǎn)期適當(dāng)發(fā)展管

道合成燃?xì)?，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)能源消耗總量2020

年51.35萬(wàn)噸標(biāo)煤，2025年120.23萬(wàn)噸標(biāo)煤；

萬(wàn)元能耗年噸標(biāo)煤萬(wàn)元，

資源GDP20200.550/

年噸標(biāo)煤萬(wàn)元。本項(xiàng)目不使用燃煤、天然氣，運(yùn)營(yíng)

開發(fā)20250.073/

（）水資源：水資源開發(fā)利用紅線控制目期僅使用園區(qū)供給電能，項(xiàng)目使用符合

效率4.2

標(biāo)采用用水總量指標(biāo)進(jìn)行考核。年，寧各類設(shè)備均不屬于高能耗設(shè)備。

要求2020

鄉(xiāng)市用水總量7.79億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加

值用水量30立方米/萬(wàn)元。

（4.3）土地資源：堅(jiān)持集約節(jié)約用地，實(shí)施

投資強(qiáng)度最低標(biāo)準(zhǔn)制度，從2019年4月1日開

始，新入園的購(gòu)地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，入國(guó)家級(jí)園區(qū)

投資強(qiáng)度不低于350萬(wàn)元/畝。

綜上，本項(xiàng)目符合《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園

區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相關(guān)要求。

1.4.4項(xiàng)目“三線一單”符合性分析

根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)評(píng)[2016]150

號(hào)）、《生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單編制技術(shù)指

南》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]99號(hào)）等相關(guān)文件，本項(xiàng)目“三線一單”文件符合性分析如下：

表1.4-1項(xiàng)目與寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)照表

類別本項(xiàng)目情況符合性

本項(xiàng)目位于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)

湖南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（湘政發(fā)〔〕號(hào)），不在寧鄉(xiāng)

生態(tài)紅線<>201820符合

市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生

態(tài)保護(hù)目標(biāo)。

本項(xiàng)目所在地臨近的地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、

土壤環(huán)境均能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，所在區(qū)域有一定的環(huán)境容量；

項(xiàng)目廢水處理站處理廢水過(guò)程產(chǎn)生廢氣經(jīng)光解除臭設(shè)備處理后排

環(huán)境質(zhì)量底線UV符合

入外環(huán)境的量很小，收集工業(yè)園內(nèi)工業(yè)廢水處理后能夠達(dá)到《污水綜

合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水廠，

對(duì)周圍環(huán)境影響很小。

本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗一定量的電，屬于清潔能源，項(xiàng)目資源消耗量

資源利用上線符合

相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少。

環(huán)境準(zhǔn)入清單項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目采取有效的“三廢”處理措施，符合

7

符合區(qū)域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位等規(guī)劃要求，符合《湖南省“三線一單”

生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相關(guān)

要求。

1.4.5與《湖南省湘江保護(hù)條例》相符性分析

《湖南省湘江保護(hù)條例》中“第三十四條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，分別編制環(huán)

境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表?！?/p>

“第四十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、有色

金屬工業(yè)等部門，編制湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在湘江干流兩岸各二十公里范圍內(nèi)不得

新建化學(xué)制漿、造紙、制革和外排水污染物涉及重金屬的項(xiàng)目?！?/p>

本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園內(nèi)配套工業(yè)廢水處理站，項(xiàng)目位于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)內(nèi)，目前正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。項(xiàng)目廢水處理站建成后收集工業(yè)園內(nèi)工業(yè)廢水處理后能

夠達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水廠，不

直接排放污染物進(jìn)入地表水體，排放廢水污染物不涉重。

綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合湖南省湘江保護(hù)條例要求。

1.4.6與《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析

《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中深化重點(diǎn)領(lǐng)域水污染治理。補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污

水收集和處理設(shè)施短板，加強(qiáng)生活源污染治理，完善城市污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污

水管網(wǎng)全覆蓋，改造老舊破損管網(wǎng)及檢查井，系統(tǒng)解決管網(wǎng)漏損問題。到2025年，基本

消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中

收集率達(dá)到70%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施全覆蓋。…………。

本項(xiàng)目為工業(yè)污水的集中處理設(shè)施的建設(shè)，主要服務(wù)于湘金易國(guó)際工業(yè)園內(nèi)企業(yè)工

業(yè)廢水。本項(xiàng)目廢水處理站設(shè)置有進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須經(jīng)預(yù)處理后滿足進(jìn)

水水質(zhì)要求后方可進(jìn)入本項(xiàng)目廢水處理站進(jìn)行深度處理。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《湖

南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

1.4.7與《寧鄉(xiāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析

第四條、嚴(yán)守三線一單，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境精細(xì)化管理。

第五條、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量，（二）大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)。要求深化重點(diǎn)

行業(yè)VOCs綜合治理。

…….

從上文可知，本項(xiàng)目符合三線一單管理要求；項(xiàng)目建成后能夠有效減少收集工業(yè)園

8

內(nèi)工業(yè)廢水污染物排放量，減輕下游寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水廠負(fù)荷；項(xiàng)目使用各項(xiàng)原輔用料均

不涉及揮發(fā)性物料，廢氣經(jīng)UV光解除臭設(shè)備處理后能夠達(dá)標(biāo)排放。

綜上，本命項(xiàng)目建設(shè)符合寧鄉(xiāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相關(guān)要求。

1.4.7項(xiàng)目選址合理性分析

本項(xiàng)目作為湘金易國(guó)際工業(yè)園配套工業(yè)廢水處理站，位于寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)車站

路以北，藍(lán)月谷大道以東。本項(xiàng)目廢水處理站建設(shè)性質(zhì)為新建，地理坐標(biāo)

N28.292117444°，E112.603861130°，占地面積200m2。項(xiàng)目廢水處理站在湘金易國(guó)際工

業(yè)園內(nèi)西南角進(jìn)行建設(shè)，北面為湘金易國(guó)際工業(yè)園生產(chǎn)廠房，南面為工業(yè)園后期規(guī)劃建

設(shè)辦公樓、配套樓用地（目前還未建設(shè)），西面臨近藍(lán)月谷路，南面臨近車站路。項(xiàng)目

廢水處理站整體位于工業(yè)園下風(fēng)向范圍，項(xiàng)目廢水處理站周邊500m范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感保

護(hù)目標(biāo)，距離最近居民敏感點(diǎn)為東面707m處茶亭子居民，則項(xiàng)目廢水處理站正常工作時(shí)

對(duì)工業(yè)園及周邊環(huán)境影響較小。根據(jù)《寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃》，本項(xiàng)目所

在湘金易國(guó)際工業(yè)園為二類工業(yè)用地，則項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)用地規(guī)劃要求。

綜上所述，本項(xiàng)目選址滿足園區(qū)土地利用規(guī)劃要求，交通便利，現(xiàn)有供排水、供電

設(shè)施、原料供應(yīng)均有保障，能夠滿足日常生產(chǎn)需求；同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣、廢

水、噪聲經(jīng)采取相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施后，可將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響降到最低限度，為

環(huán)境所接受，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行不會(huì)導(dǎo)致周邊環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降，與周邊環(huán)境相容。

綜上分析，本項(xiàng)目選址具有環(huán)境可行性，從環(huán)保角度，項(xiàng)目選址合理。

1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

通過(guò)本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染源進(jìn)行工程分析，分析結(jié)果顯示，本項(xiàng)目主要環(huán)境影響為廢

氣、廢水、設(shè)備噪聲、工業(yè)固體廢物等對(duì)周邊環(huán)境的影響。其中主要關(guān)注的環(huán)境問題是：

1、論證廢水處理工藝、惡臭氣體處理工藝穩(wěn)定達(dá)標(biāo)可行性；污泥處理處置措施可

行性。

2、根據(jù)各環(huán)境要素《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目廢水處理站廢水排

放、廢氣污染物排放對(duì)環(huán)境的影響范圍以及影響程度，對(duì)環(huán)境的影響是否可接受。

3、因進(jìn)水水量、水質(zhì)超過(guò)廢水處理站的設(shè)計(jì)能力，或者廢水處理的后續(xù)工藝中由

于出現(xiàn)故障而不能正常運(yùn)行，導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響；以及管網(wǎng)損壞等

事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。

9

1.6報(bào)告書主要結(jié)論

通過(guò)編制湘金易國(guó)際工業(yè)園350m3/d廢水處理站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

書，得到以下主要結(jié)論：

本項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域規(guī)劃的要求，選址合理，選用的工藝成熟可靠、安全有效，能

夠達(dá)到預(yù)期的處理效果，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合“三線一單”原則，符合《產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修正）產(chǎn)業(yè)政策要求，符合《湖南省“十

四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《寧鄉(xiāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)要求。項(xiàng)目

處理后的出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足寧鄉(xiāng)經(jīng)

開區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理

達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)最終排入溈水。

處理過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染經(jīng)采取措施后能得到有效控制，對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響可

以承受。工程建設(shè)具有顯著的環(huán)境效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目公示期間未收到公眾對(duì)本項(xiàng)目

的意見反饋。在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的環(huán)保措施要求的前提下，從環(huán)境影響角度考慮，

該項(xiàng)目建設(shè)可行。

10

2總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日施行）；

（3）《中華人民共和國(guó)水法》（2016年修訂）；

（4）《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》（2021年3月1日實(shí)施）

（5）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日施行）；

（6）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日施行）；

（7）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（2022年6月5日施行）；

（8）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日施行）；

（9）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）；

（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版本）；

（11）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修正）；

（12）《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》建城（2000）124號(hào)；

（13）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》建城（2009）

23號(hào)；

（14）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定》國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)[2005]39

號(hào)2005年12月3日；

（15）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》環(huán)發(fā)（2012）77

號(hào)；

（16）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》環(huán)發(fā)（2007）37號(hào)；

（17）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》環(huán)發(fā)（2012）98號(hào)；

（18）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》（環(huán)水體〔2020〕

71號(hào)）

（19）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》環(huán)發(fā)（2010）157號(hào)；

（20）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》建城[2009]23

號(hào)；

（21）《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》

11

環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào)

（22）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令，2017.9.1）；

（23）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（2015.5.1）；

（24）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021.1.1）；

（25）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)，2015.4）；

（26）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)，2013.9）；

（27）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)，2016.5）；

（28）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（國(guó)發(fā)[2012]77

號(hào)，2012.7.3）；

（29）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）；

（30）《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2010]54號(hào)）；

（31）《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見>的通知》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委國(guó)經(jīng)

貿(mào)資源[2000]1015號(hào)）；

（32）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，

2012.8.7）；

（33）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（2019.1.1）；

（34）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》（環(huán)辦[2010]157號(hào)）；

（35）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》（建城[2009]23

號(hào)）；

（36）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》

（HJ-BAT-002）（環(huán)境保護(hù)部，2010.2）。

（37）《排污許可管理?xiàng)l例》（2021年3月1月起施行）。

2.1.3地方法規(guī)、規(guī)劃

（1）《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.9.28）；

（2）《湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（湖南省人民政府令第215號(hào)）；

（3）《湖南省主體功能區(qū)劃》（2016.5.17）；

（4）《湖南省大氣污染防治條例》（2017.6.1）；

（5）《湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）；

（6）湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省貫徹落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方

案（2016-2020年）》的通知（湘政發(fā)[2015]53號(hào)）；

12

（7）湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省土壤污染防治工作方案》的通知（湘政發(fā)

[2017]4號(hào)）；

（8）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施

細(xì)則的通知》（湘政辦發(fā)〔2013〕77號(hào)，2013.12.23）；

（9）《湖南省縣級(jí)以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》（湘政函（2016）

176號(hào)）；

（10）《湖南省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”實(shí)施方案（2018-2020年）》；

（11）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理工

作的通知》（湘政辦發(fā)[2006]47號(hào)）；

（12）《湖南省湘江保護(hù)條例》（2018年修訂）；

（13）《湖南省湘江保護(hù)條例實(shí)施方案》（湘政發(fā)[2014]9號(hào)）；

（14）《關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）》（湖南省生態(tài)環(huán)境廳，2018年

10月29日）

（15）《湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》，2019年10月31日。

（16）《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》（湘政發(fā)〔2018〕

20號(hào)，2018.7.25）；

（17）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理工作的通知》（湘環(huán)發(fā)

[2013]1號(hào)），2013.1.24；

（18）《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（湘政發(fā)

〔2020〕12號(hào)）；

（19）《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見[2020]15

號(hào)》（長(zhǎng)政發(fā)[2020]15號(hào)）。

2.1.4技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2022）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

13

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2015-2012）；

（10）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018）；

（11）《排污單位自行監(jiān)測(cè)指南總則》（HJ819-2017）；

（12）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942-2018）；

（13）《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》（HJ884-2018）。

2.1.5其他有關(guān)文件和技術(shù)資料

（1）《國(guó)家級(jí)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展控制規(guī)劃》；

（2）《寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》；

（3）《湘金易國(guó)際工業(yè)園350m3/d廢水處理站設(shè)計(jì)方案》；

（4）建設(shè)方提供的其