2025國考農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申論高頻考點及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）：某省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近期在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品附加值低、農(nóng)民增收困難等問題。請根據(jù)給定材料，概括制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要問題，并分析問題背后的原因。答案：主要問題：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：過度依賴傳統(tǒng)種植業(yè)，缺乏多元化經(jīng)營模式，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。（2）科技創(chuàng)新能力不足：農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入少，推廣應用滯后，智能化、機械化水平不高，制約生產(chǎn)效率提升。（3）農(nóng)民增收渠道狹窄：外出務工人數(shù)多，本地就業(yè)機會少，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式傳統(tǒng)，難以形成穩(wěn)定增收。（4）基礎設施薄弱：農(nóng)村道路、物流、灌溉等設施不完善，制約農(nóng)產(chǎn)品流通和規(guī)?；a(chǎn)。（5）政策支持力度不夠：補貼資金分配不均，金融信貸門檻高，農(nóng)民融資難、貸款難問題突出。原因分析：（1）思想觀念保守：部分農(nóng)民習慣傳統(tǒng)耕作方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接受度低，缺乏轉(zhuǎn)型動力。（2）人才流失嚴重：農(nóng)村青壯年勞動力外流，留守群體年齡偏大，缺乏專業(yè)技術和管理能力。（3）市場風險大：農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁，缺乏有效的風險防范機制，抗風險能力弱。（4）政策落實不到位：部分惠農(nóng)政策執(zhí)行中存在“最后一公里”問題，農(nóng)民獲得感不強。2.題目（15分）：當前，我國農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、物流配送、售后服務等方面仍存在短板。請根據(jù)給定材料，概括農(nóng)村電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，并提出針對性建議。答案：挑戰(zhàn)：（1）品牌意識薄弱：多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一品牌，同質(zhì)化嚴重，市場競爭力不強。（2）物流成本高：農(nóng)村地區(qū)物流基礎設施不足，冷鏈物流覆蓋面窄，運輸成本占比大。（3）人才短缺：既懂農(nóng)業(yè)又懂電商的復合型人才匱乏，制約運營效率。（4）監(jiān)管體系不完善：產(chǎn)品質(zhì)量標準不一，虛假宣傳、刷單炒信等問題時有發(fā)生。（5）消費者信任度低：部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存疑，影響購買意愿。建議：（1）加強品牌建設：鼓勵龍頭企業(yè)牽頭打造區(qū)域公共品牌，提升產(chǎn)品溢價能力。（2）優(yōu)化物流體系：完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡，推廣共享倉儲模式，降低配送成本。（3）培育專業(yè)人才：開展電商技能培訓，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大人才隊伍。（4）強化監(jiān)管力度：建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護市場秩序。3.題目（15分）：某地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得一定成效，但仍存在垃圾處理、污水排放、廁所革命未達標等問題。請根據(jù)給定材料，歸納當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治的難點，并提出改進方向。答案：難點：（1）設施建設滯后：垃圾分類處理設施不足，污水處理廠覆蓋面窄，農(nóng)村廁所改造進度慢。（2）長效管護機制不健全：部分村莊“重建輕管”，保潔隊伍不穩(wěn)定，資金投入不足。（3）村民參與度低：部分村民環(huán)保意識不強，亂扔垃圾、污水直排現(xiàn)象依然存在。（4）資金來源單一：政府財政壓力大，社會資本參與度低，融資渠道窄。改進方向：（1）加大設施投入：統(tǒng)籌建設垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設施，推進“廁所革命”全覆蓋。（2）建立管護機制：引入市場化運營模式，落實村規(guī)民約，提升村民自治能力。（3）強化宣傳教育：通過村廣播、宣傳欄等方式普及環(huán)保知識，增強村民責任意識。（4）拓寬融資渠道：鼓勵社會資本參與，探索PPP模式，解決資金難題。二、提出對策類（共2題，每題20分）1.題目（20分）：某省部分地區(qū)存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，導致糧食安全風險加大。請根據(jù)給定材料，提出破解耕地保護的對策建議。答案：對策建議：（1）強化政策約束：嚴格落實耕地保護紅線，對違規(guī)占用耕地行為依法嚴懲，杜絕“假整改”“表面化”現(xiàn)象。（2）完善補償機制：提高耕地撂荒、流轉(zhuǎn)補貼標準，吸引社會資本參與耕地修復和規(guī)?；?jīng)營。（3）推廣先進技術：加強土壤改良，推廣節(jié)水灌溉，提升耕地質(zhì)量，增強糧食生產(chǎn)能力。（4）優(yōu)化土地利用：引導農(nóng)村閑置宅基地入市，發(fā)展“農(nóng)文旅”融合，實現(xiàn)耕地資源高效利用。（5）加強宣傳教育：開展糧食安全主題教育，增強全民愛糧節(jié)糧意識，營造良好社會氛圍。2.題目（20分）：當前，農(nóng)村“空心化”問題突出，青壯年勞動力外流嚴重，養(yǎng)老服務缺失。請根據(jù)給定材料，提出緩解農(nóng)村養(yǎng)老困境的措施。答案：措施建議：（1）發(fā)展互助養(yǎng)老：依托村級組織建立互助養(yǎng)老站，鼓勵低齡老人參與照護高齡老人，實現(xiàn)資源互補。（2）推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設養(yǎng)老床位，開通遠程醫(yī)療服務，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務水平。（3）完善政策支持：加大對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的補貼力度，落實稅收優(yōu)惠，吸引社會資本投資。（4）培養(yǎng)本土人才：開展養(yǎng)老護理職業(yè)培訓，吸引返鄉(xiāng)人員從事養(yǎng)老服務，緩解人才短缺問題。（5）創(chuàng)新服務模式：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，開發(fā)上門照護、遠程監(jiān)護等服務，滿足多樣化需求。三、應用文寫作類（共1題，25分）題目（25分）：假設你是某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員，請就“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)民增收”為主題，草擬一份面向全縣農(nóng)民的倡議書。答案：倡議書廣大農(nóng)民朋友們：為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力農(nóng)民增收致富，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向全縣農(nóng)民發(fā)出如下倡議：一、轉(zhuǎn)變觀念，擁抱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要樹立市場意識，學習新技術、新理念，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從“單一種植”向“多元經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。二、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升附加值立足本地資源優(yōu)勢，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三、加強合作，抱團發(fā)展鼓勵成立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)資源共享、風險共擔。四、學習技能，增強本領積極參加縣里組織的農(nóng)業(yè)技術培訓，提升經(jīng)營管理能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五、誠信經(jīng)營，樹立品牌堅持質(zhì)量為先，嚴把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，打造安全、優(yōu)質(zhì)的“放心農(nóng)產(chǎn)”，贏得市場認可。農(nóng)民朋友們，鄉(xiāng)村振興需要你我共同參與！讓我們攜手努力，用智慧和汗水創(chuàng)造更加美好的生活！此致敬禮！某某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年X月X日四、文章論述類（共1題，35分）題目（35分）：當前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設加速推進，但在技術應用、數(shù)據(jù)共享、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)等方面仍存在不足。請結(jié)合給定材料，以“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：題目：數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興，繪就農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新畫卷鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，而數(shù)字技術作為一把“金鑰匙”，正為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強大動能。當前，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設已取得顯著成效，但同時也面臨技術應用不均衡、數(shù)據(jù)共享難、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不足等問題。如何破解這些難題，讓數(shù)字紅利惠及更多農(nóng)民，成為推動鄉(xiāng)村振興的關鍵課題。一、數(shù)字技術為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營插上“翅膀”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依賴人力經(jīng)驗，效率低、風險高，而數(shù)字技術可以破解這一難題。例如，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，農(nóng)民可以實時監(jiān)測土壤墑情、作物長勢，精準施肥灌溉，減少資源浪費。在山東壽光，智慧農(nóng)業(yè)大棚實現(xiàn)了自動化管理，產(chǎn)量和品質(zhì)大幅提升。此外，無人機植保、智能農(nóng)機等技術的應用，進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二、數(shù)字平臺拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道農(nóng)村電商的興起，為農(nóng)產(chǎn)品打開了“云端市場”。在貴州，當?shù)乩谩按宄敝辈ж?，將茶葉、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國。然而，部分農(nóng)村地區(qū)仍存在物流瓶頸、品牌意識薄弱等問題，制約了電商發(fā)展。對此，政府應加大農(nóng)村物流基礎設施投入，同時引導農(nóng)民樹立品牌意識，打造區(qū)域公共品牌，提升產(chǎn)品競爭力。三、數(shù)字治理提升鄉(xiāng)村治理效能數(shù)字技術可以助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。例如，浙江“數(shù)字鄉(xiāng)村大腦”整合了農(nóng)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、社會服務等功能，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村事務“一網(wǎng)通辦”。此外，通過區(qū)塊鏈技術，可以建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，增強消費者信任。但當前部分地區(qū)存在數(shù)據(jù)孤島、共享機制不完善等問題，需要加強頂層設計，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四、提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)是關鍵數(shù)字技術的應用離不開農(nóng)民的參與。然而，部分農(nóng)村地區(qū)老年人、文化程度低的群體對智能設備操作不熟練，成為“數(shù)字鴻溝”的短板。對此，應加大數(shù)字技能培訓力度，通過“送教下鄉(xiāng)”“結(jié)對幫扶”等方式，幫助農(nóng)民掌握電商運營、智能設備使用等技能。同時