2025國考國家信訪局申論公文寫作高分筆記一、應(yīng)用文寫作（共3題，每題20分）題目1（20分）：情境：國家信訪局接到某省信訪局轉(zhuǎn)辦的一批涉及環(huán)境污染問題的信訪件，部分群眾反映某化工企業(yè)長期排放廢氣、廢水，嚴重影響周邊居民健康和生活環(huán)境。信訪局要求你以國家信訪局的名義，草擬一份《關(guān)于協(xié)調(diào)處理XX省XX化工企業(yè)環(huán)境污染信訪件的通知》，發(fā)送給相關(guān)省、市信訪部門和生態(tài)環(huán)境部門。要求：1.體現(xiàn)信訪工作的重要性與時效性；2.明確各部門職責(zé)分工；3.語言嚴謹、格式規(guī)范；4.字數(shù)不超過500字。題目2（20分）：情境：國家信訪局在“局長信箱”收到大量關(guān)于某地農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的信訪，反映當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)收費高、服務(wù)質(zhì)量差、床位不足等問題?，F(xiàn)要求你以國家信訪局名義，草擬一份《關(guān)于進一步規(guī)范XX省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)意見》，發(fā)送給相關(guān)地方政府。要求：1.結(jié)合信訪問題提出具體改進措施；2.注重可操作性；3.格式規(guī)范，語言得體；4.字數(shù)不超過600字。題目3（20分）：情境：國家信訪局收到一份關(guān)于某地農(nóng)民工工資拖欠的集體信訪，涉及200余名農(nóng)民工，涉及金額近千萬元?，F(xiàn)要求你以國家信訪局名義，草擬一份《關(guān)于督促XX市解決農(nóng)民工工資拖欠問題的函》，發(fā)送給當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T和信訪部門。要求：1.強調(diào)法律依據(jù)和政策支持；2.明確解決時限和責(zé)任主體；3.語言正式、邏輯清晰；4.字數(shù)不超過550字。二、文章論述（共1題，40分）題目（40分）：主題：結(jié)合當(dāng)前信訪工作面臨的挑戰(zhàn)（如網(wǎng)絡(luò)信訪增多、重復(fù)信訪頻發(fā)、基層處理能力不足等），論述如何提升國家信訪工作效能，推動社會治理現(xiàn)代化。要求：1.觀點鮮明，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴謹；3.字數(shù)不少于800字。答案與解析一、應(yīng)用文寫作題目1答案（20分）：《關(guān)于協(xié)調(diào)處理XX省XX化工企業(yè)環(huán)境污染信訪件的通知》各省、市信訪局，生態(tài)環(huán)境廳（局）：近期，我局收到轉(zhuǎn)辦件反映XX省XX化工企業(yè)長期排放廢氣、廢水，嚴重污染環(huán)境，影響周邊居民健康。為切實保障群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、提高認識，迅速核查。相關(guān)省、市信訪局要高度重視，立即成立專項工作組，在5個工作日內(nèi)完成實地調(diào)查，明確污染程度及責(zé)任主體。生態(tài)環(huán)境部門要依法依規(guī)開展環(huán)境監(jiān)測，形成調(diào)查報告。二、明確分工，協(xié)同推進。信訪部門負責(zé)收集群眾訴求，全程跟蹤處理進度；生態(tài)環(huán)境部門要依法處罰，督促企業(yè)整改；地方政府要落實屬地責(zé)任，協(xié)調(diào)資源保障處置工作。三、強化督導(dǎo)，確保實效。我局將適時對處理情況進行抽查，對推諉扯皮、整改不力的部門，將嚴肅追究責(zé)任。處理結(jié)果請于10個工作日內(nèi)報送至我局。特此通知。國家信訪局2024年X月X日解析：1.結(jié)構(gòu)規(guī)范：采用“主旨—分項—結(jié)尾”結(jié)構(gòu)，符合公文格式；2.職責(zé)明確：清晰劃分信訪、生態(tài)環(huán)境、地方政府三者職責(zé)，體現(xiàn)協(xié)作性；3.時效性強：設(shè)置處理時限（5天、10天），體現(xiàn)信訪工作高效性；4.語言正式：使用“依法依規(guī)”“嚴肅追究”等表述，符合機關(guān)行文要求。題目2答案（20分）：《關(guān)于進一步規(guī)范XX省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》各省、市人民政府：近期，我局收到大量關(guān)于XX省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題的信訪，反映養(yǎng)老機構(gòu)收費高、服務(wù)質(zhì)量差等問題。為推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：一、降低收費標(biāo)準。各地要嚴格落實《養(yǎng)老服務(wù)條例》，對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)實行政府指導(dǎo)價，嚴禁亂收費。對經(jīng)濟困難的群眾，可給予補貼。二、提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作，提供醫(yī)療護理服務(wù)；加強人員培訓(xùn)，提升護理水平；定期開展?jié)M意度調(diào)查，接受群眾監(jiān)督。三、擴大服務(wù)供給。支持社會資本參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵建設(shè)普惠型養(yǎng)老機構(gòu)；完善農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，解決床位不足問題。請各地結(jié)合實際抓好落實，我局將適時檢查督導(dǎo)。國家信訪局2024年X月X日解析：1.問題導(dǎo)向：針對群眾反映的“收費高”“服務(wù)差”問題，提出具體措施；2.政策性強：引用《養(yǎng)老服務(wù)條例》，體現(xiàn)依法治理；3.可操作性強：提出“政府指導(dǎo)價”“互助養(yǎng)老”等具體路徑；4.格式規(guī)范：采用“主旨—分項—結(jié)尾”結(jié)構(gòu)，符合公文要求。題目3答案（20分）：《關(guān)于督促XX市解決農(nóng)民工工資拖欠問題的函》XX市勞動保障局、信訪局：近期，我局收到200余名農(nóng)民工集體信訪，反映XX市某企業(yè)拖欠工資近千萬元。為維護農(nóng)民工合法權(quán)益，現(xiàn)函告如下：一、依法快處。請勞動保障局立即介入，對企業(yè)進行勞動監(jiān)察，要求其在30日內(nèi)結(jié)清工資；對拒不執(zhí)行的單位，依法采取強制措施。二、政策幫扶。對暫時困難的企業(yè)，可給予貸款貼息、稅費減免等政策支持；對農(nóng)民工，提供臨時生活救助。三、責(zé)任追究。對惡意欠薪的企業(yè)，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究法律責(zé)任；對部門不作為的，嚴肅問責(zé)。請于15個工作日內(nèi)上報處理結(jié)果。國家信訪局2024年X月X日解析：1.法律依據(jù)：引用《勞動法》《勞動合同法》，體現(xiàn)執(zhí)法剛性；2.措施具體：提出“勞動監(jiān)察”“政策幫扶”“責(zé)任追究”等步驟；3.時限明確：設(shè)置30天、15天的處理時限，體現(xiàn)效率；4.語言嚴肅：使用“依法快處”“嚴肅問責(zé)”等表述，彰顯權(quán)威性。二、文章論述答案（40分）：論提升國家信訪工作效能，推動社會治理現(xiàn)代化信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，也是反映社會矛盾的重要窗口。當(dāng)前，信訪工作面臨網(wǎng)絡(luò)信訪增多、重復(fù)信訪頻發(fā)、基層處理能力不足等挑戰(zhàn)，亟需創(chuàng)新機制、提升效能，以推動社會治理現(xiàn)代化。一、網(wǎng)絡(luò)信訪增多要求信息化建設(shè)提速隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，群眾信訪渠道從線下轉(zhuǎn)向線上，信訪量激增。部分信訪者因程序不熟悉、訴求表達不清等問題，反復(fù)信訪。對此，應(yīng)加快信訪信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)“一鍵投訴”“智能分辦”。例如，浙江某地推出“信訪碼”系統(tǒng)，群眾掃碼即可提交訴求，系統(tǒng)自動匹配責(zé)任部門，信訪效率提升50%。此外，要加強對網(wǎng)絡(luò)信訪的預(yù)判能力，通過大數(shù)據(jù)分析，提前預(yù)警風(fēng)險隱患。二、重復(fù)信訪頻發(fā)呼喚源頭治理機制大量重復(fù)信訪暴露出基層矛盾化解不徹底、群眾訴求未得到回應(yīng)等問題。解決這一問題，需從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”。一方面，要完善信訪調(diào)解機制，引入第三方機構(gòu)介入矛盾調(diào)解；另一方面，要壓實地方政府主體責(zé)任，對信訪積案實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制。例如，某省通過“信訪+司法”模式，將法律援助與調(diào)解結(jié)合，有效化解了多起土地糾紛。三、基層能力不足需要能力建設(shè)補短板部分基層信訪干部缺乏專業(yè)培訓(xùn)，處理復(fù)雜問題時手足無措。對此，應(yīng)加強信訪干部隊伍建設(shè)，開展“政策法規(guī)”“矛盾調(diào)解”等專題培訓(xùn)，提升其綜合能力。同時，可引入社會工作者參與信訪工作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。此外，要完善考核機制，將信訪工作成效納入地方政府績效考核，倒逼基層重視。結(jié)語：信訪工作關(guān)乎民心穩(wěn)定，提升工作效能需要多方協(xié)同。唯有創(chuàng)新機制、強化基層、完善法治，才能讓信訪成為化解矛盾、促進治理的“減壓閥”，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。解析：1.結(jié)構(gòu)完整：采用“提出問題—分析問