2025國(guó)考鄂爾多斯市社區(qū)管理崗位申論模擬題及答案一、注意事項(xiàng)申論考試作答參考時(shí)限為150分鐘。作答前，考生務(wù)必仔細(xì)閱讀本試卷的注意事項(xiàng)。答題時(shí)，應(yīng)在指定位置填寫(xiě)準(zhǔn)考證號(hào)、姓名，并在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)。作答時(shí)，務(wù)必在答題卡上作答，在試卷、草稿紙等非答題紙上作答無(wú)效。作答時(shí)，字跡務(wù)必工整、清晰，保持卷面整潔。不按規(guī)定作答，后果自負(fù)。二、給定材料材料一鄂爾多斯市鄂托克旗沙灣鎮(zhèn)近年來(lái)積極探索“智慧社區(qū)”建設(shè)，通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安防、停車(chē)、養(yǎng)老等服務(wù)的智能化管理。然而，在推進(jìn)過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)：部分居民對(duì)智能設(shè)備操作不熟練，老年人群體尤為突出；數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題引發(fā)居民擔(dān)憂；投入成本高，但實(shí)際使用效果未達(dá)預(yù)期，部分設(shè)施閑置率較高。鎮(zhèn)里嘗試組織志愿者培訓(xùn)班，但參與率不足30%，且培訓(xùn)內(nèi)容與居民實(shí)際需求匹配度不高。材料二鄂托克旗某社區(qū)通過(guò)“積分制”管理，將環(huán)境衛(wèi)生、參與社區(qū)活動(dòng)、鄰里互助等行為納入積分考核，積分可兌換生活用品或服務(wù)。初期效果顯著，但后期出現(xiàn)居民“功利化”參與現(xiàn)象，部分居民為積分而行為，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題。社區(qū)工作人員反映，單純依靠物質(zhì)激勵(lì)難以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，需要結(jié)合精神獎(jiǎng)勵(lì)和文化建設(shè)，但缺乏有效路徑。材料三鄂爾多斯市某老舊小區(qū)改造后，引入“社區(qū)合伙人”模式，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與社區(qū)治理。某物業(yè)公司通過(guò)提供免費(fèi)維修、家政服務(wù)等，換取居民對(duì)物業(yè)管理的支持；一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)合作，開(kāi)設(shè)日間照料中心，但服務(wù)費(fèi)用較高，只有部分中高收入家庭愿意付費(fèi)。社區(qū)書(shū)記表示，這種模式雖提升了服務(wù)水平，但如何平衡公益性與可持續(xù)性仍是難題。材料四鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中，農(nóng)村社區(qū)治理面臨新挑戰(zhàn)。隨著青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守老人和兒童比例上升，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。某村嘗試建立“互助養(yǎng)老院”，由村干部牽頭，鄰里互助照料，但缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和資金支持。同時(shí)，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、物流成本高的問(wèn)題突出，社區(qū)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)困難。材料五鄂爾多斯市印發(fā)《關(guān)于深化社區(qū)治理創(chuàng)新若干措施的通知》，提出強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、推動(dòng)多元參與、完善服務(wù)體系等要求。某街道通過(guò)“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，解決居民反映強(qiáng)烈的停車(chē)難、噪音擾民等問(wèn)題。但部分居民反映，政策落實(shí)“最后一公里”存在堵點(diǎn)，如網(wǎng)格員力量不足、響應(yīng)速度慢等。三、作答要求（一）歸納概括類(lèi)1.請(qǐng)根據(jù)材料，概括鄂爾多斯市社區(qū)管理中存在的主要問(wèn)題。（10分）（要求：全面、準(zhǔn)確，不超過(guò)150字）2.根據(jù)材料二，歸納鄂爾多斯市某社區(qū)“積分制”管理的主要做法及存在的問(wèn)題。（10分）（要求：分點(diǎn)作答，不超過(guò)200字）（二）綜合分析類(lèi)3.結(jié)合材料三、四，分析“社區(qū)合伙人”模式在鄂爾多斯市農(nóng)村社區(qū)治理中的優(yōu)勢(shì)與不足。（15分）（要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，不超過(guò)300字）4.根據(jù)材料五，談?wù)劧鯛柖嗨故小吧鐓^(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制如何進(jìn)一步優(yōu)化。（15分）（要求：針對(duì)性強(qiáng)，措施具體，不超過(guò)300字）（三）提出對(duì)策類(lèi)5.針對(duì)鄂爾多斯市農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不足的問(wèn)題，提出3條具體可行的對(duì)策建議。（15分）（要求：措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)250字）（四）應(yīng)用文寫(xiě)作類(lèi)6.假如你是鄂托克旗沙灣鎮(zhèn)民政助理員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于開(kāi)展“智慧社區(qū)”建設(shè)宣傳活動(dòng)的通知。（25分）（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，不超過(guò)400字）（五）文章論述類(lèi)7.請(qǐng)結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇不少于800字的文章。（40分）四、答案及解析1.答案：鄂爾多斯市社區(qū)管理存在的主要問(wèn)題：-智慧社區(qū)建設(shè)挑戰(zhàn)：居民操作不熟練、數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂、設(shè)施閑置率高；-激勵(lì)機(jī)制異化：積分制引發(fā)功利化參與、數(shù)據(jù)造假；-服務(wù)可持續(xù)性不足：“社區(qū)合伙人”模式公益性與企業(yè)盈利平衡難；-農(nóng)村社區(qū)治理難題：留守老人養(yǎng)老困境、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)困難；-政策落實(shí)堵點(diǎn)：網(wǎng)格員力量不足、響應(yīng)速度慢。解析：?jiǎn)栴}需從材料中提煉，分點(diǎn)概述。材料一反映智慧社區(qū)的技術(shù)與成本問(wèn)題；材料二點(diǎn)出積分制的異化；材料三、四分別涉及服務(wù)可持續(xù)性與農(nóng)村治理難題；材料五反映政策落地障礙。答案需全面涵蓋，避免遺漏。2.答案：主要做法：-建立積分考核體系，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)活動(dòng)、鄰里互助等行為；-積分可兌換生活用品或服務(wù)，激勵(lì)居民參與。存在問(wèn)題：-居民功利化參與，為積分而行為；-數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象出現(xiàn)；-物質(zhì)激勵(lì)難以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。解析：做法需從材料二首段提煉，分點(diǎn)說(shuō)明機(jī)制設(shè)計(jì)。問(wèn)題從次段得出，聚焦居民行為與機(jī)制缺陷。需避免主觀臆斷，緊扣材料表述。3.答案：優(yōu)勢(shì)：-整合社會(huì)資源，提升社區(qū)服務(wù)效率；-創(chuàng)新治理模式，激發(fā)居民參與積極性。不足：-公益性與盈利難以平衡，部分服務(wù)收費(fèi)高；-專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與資金支持不足，可持續(xù)性弱；-城鄉(xiāng)發(fā)展不均，農(nóng)村模式適用性待考。解析：優(yōu)勢(shì)從材料三首段得出，強(qiáng)調(diào)資源整合與參與提升。不足結(jié)合材料三、四，指出成本、資金及農(nóng)村治理的局限性。需分點(diǎn)論述，邏輯清晰。4.答案：優(yōu)化建議：-加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升響應(yīng)速度與專(zhuān)業(yè)能力；-建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制，明確責(zé)任分工；-推廣信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題快速上報(bào)與反饋；-強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保政策落實(shí)到位。解析：?jiǎn)栴}從材料五次段提煉，措施需結(jié)合社區(qū)治理實(shí)際。建議需分點(diǎn)，體現(xiàn)針對(duì)性，如培訓(xùn)、協(xié)同、信息化等，避免空泛。5.答案：對(duì)策建議：-建立政府補(bǔ)貼+社會(huì)捐助的多元化資金籌措機(jī)制；-引入專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供日間照料、上門(mén)服務(wù)等；-開(kāi)展鄰里互助培訓(xùn)，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。解析：對(duì)策需結(jié)合農(nóng)村社區(qū)實(shí)際，突出可操作性。資金、服務(wù)、互助是關(guān)鍵方向，需避免政策口號(hào)化。6.通知鄂托克旗沙灣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開(kāi)展“智慧社區(qū)”建設(shè)宣傳活動(dòng)的通知各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位：為推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，提升居民生活便利度，經(jīng)研究決定，開(kāi)展宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)主題“智慧生活，服務(wù)到家”二、活動(dòng)時(shí)間2025年6月1日至30日三、活動(dòng)內(nèi)容1.組織智能設(shè)備使用培訓(xùn)，重點(diǎn)服務(wù)老年人群體；2.開(kāi)展數(shù)據(jù)安全知識(shí)講座，增強(qiáng)居民隱私保護(hù)意識(shí)；3.設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，解答居民疑問(wèn)，收集意見(jiàn)建議。四、工作要求1.各社區(qū)需至少組織2場(chǎng)培訓(xùn)，確保覆蓋30%以上居民；2.鎮(zhèn)宣傳辦提供宣傳資料，各單位配合推廣；3.活動(dòng)結(jié)束后提交總結(jié)報(bào)告。特此通知。鄂托克旗沙灣鎮(zhèn)民政助理員2025年5月20日解析：格式需包含標(biāo)題、主送、正文、落款、日期。內(nèi)容緊扣“智慧社區(qū)”主題，措施具體可執(zhí)行。避免冗余，突出重點(diǎn)。7.文章題目：科技賦能與人文關(guān)懷：社區(qū)治理的雙重奏社區(qū)治理是國(guó)家治理的重要組成部分，尤其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的鄂爾多斯市，如何通過(guò)科技賦能與創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)兼顧人文關(guān)懷，成為亟待解決的課題。近年來(lái)，鄂爾多斯市在智慧社區(qū)、積分制管理、社區(qū)合伙人模式等方面進(jìn)行了積極探索，但實(shí)踐中仍存在技術(shù)與人文脫節(jié)、激勵(lì)機(jī)制異化、服務(wù)可持續(xù)性不足等問(wèn)題。唯有將科技發(fā)展與社區(qū)需求深度融合，才能奏響社區(qū)治理的和諧樂(lè)章?？萍冀ㄔO(shè)需“以人為本”鄂托克旗沙灣鎮(zhèn)的“智慧社區(qū)”建設(shè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升了安防、停車(chē)等服務(wù)水平，但部分居民因操作不熟練、數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂而抵觸。這啟示我們，技術(shù)不是目的，而是手段。社區(qū)管理者需關(guān)注居民需求，避免“一刀切”推進(jìn)。例如，可增設(shè)線下服務(wù)站，針對(duì)老年人開(kāi)展分階段培訓(xùn)；同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全宣傳，以透明機(jī)制贏得信任?？萍寂c人文的平衡，需要政策制定者從“技術(shù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”。激勵(lì)機(jī)制需“剛?cè)岵?jì)”某社區(qū)“積分制”的初衷是激發(fā)居民參與，卻因物質(zhì)激勵(lì)過(guò)度導(dǎo)致功利化行為。這說(shuō)明，單純依靠“胡蘿卜”難以培養(yǎng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)治理應(yīng)結(jié)合精神激勵(lì)，如設(shè)立“鄰里模范”評(píng)選，將互助行為納入社區(qū)文化宣傳。同時(shí)，可探索“積分+”模式，如積分兌換社區(qū)服務(wù)，而非僅限于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。唯有如此，才能避免居民為積分而行為，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。多元參與需“權(quán)責(zé)清晰”“社區(qū)合伙人”模式通過(guò)引入社會(huì)組織、企業(yè)參與治理，提升了服務(wù)水平，但農(nóng)村社區(qū)中公益性與盈利的平衡仍是難題。對(duì)此，政府可提供稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼等政策支持，同時(shí)明確合作方的社會(huì)責(zé)任。例如，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可享受政府補(bǔ)貼，同時(shí)承擔(dān)普惠服務(wù)義務(wù)；電商平臺(tái)可降低農(nóng)村物流成本，作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的補(bǔ)充。多元參與的關(guān)鍵，在于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的合作框架。農(nóng)村治理需“因地制宜”鄂爾多斯市農(nóng)村社區(qū)面臨留守老人養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)等挑戰(zhàn)。對(duì)此，可借鑒“互助養(yǎng)老院”經(jīng)驗(yàn)，但需引入專(zhuān)業(yè)社工指導(dǎo)，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，依托農(nóng)村電商，建立“社區(qū)+農(nóng)戶(hù)”直采模式，降低中間環(huán)節(jié)成本。農(nóng)村治理不能照搬城市經(jīng)驗(yàn)，需結(jié)合地域特色，發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者作用，構(gòu)建“政府+