2025國(guó)考呼倫貝爾市海事管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·10分）題目要求：呼倫貝爾市作為內(nèi)蒙古重要的邊境地區(qū)，近年來(lái)航運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，但同時(shí)也面臨季節(jié)性封凍、生態(tài)保護(hù)、安全監(jiān)管等多重挑戰(zhàn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納概括呼倫貝爾市海事管理部門(mén)在2023年面臨的主要問(wèn)題，每點(diǎn)不超過(guò)50字。給定材料（節(jié)選）：1.呼倫貝爾市額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)至恩和鎮(zhèn)航線(xiàn)因冬季封凍期長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月，客貨運(yùn)量驟減，海事部門(mén)需提前3個(gè)月制定應(yīng)急預(yù)案，但部分船主違規(guī)運(yùn)營(yíng)。2.海事部門(mén)聯(lián)合環(huán)保局發(fā)現(xiàn)，部分游艇企業(yè)違規(guī)排污，含油廢水直排呼倫湖，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)死亡，生態(tài)修復(fù)成本高昂。3.2023年6月，莫力達(dá)瓦旗某渡船因超載沉沒(méi)，造成3人死亡，海事部門(mén)后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)囟纱踩O(jiān)管存在漏洞，部分船員未持證上崗。4.隨著中俄跨境貿(mào)易增加，滿(mǎn)洲里港貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)35%，但部分船舶噸位超標(biāo)，碼頭裝卸作業(yè)存在安全隱患。5.海事部門(mén)反映，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施老化，防風(fēng)防浪能力不足，遇惡劣天氣易發(fā)生事故。答案：1.季節(jié)性封凍影響航運(yùn)效率，部分船主違規(guī)運(yùn)營(yíng)。2.游艇企業(yè)違規(guī)排污，破壞呼倫湖生態(tài)。3.渡船超載沉沒(méi)，安全監(jiān)管存在漏洞。4.跨境船舶噸位超標(biāo)，裝卸作業(yè)隱患突出。5.基礎(chǔ)設(shè)施老化，惡劣天氣易發(fā)事故。第二題（綜合分析題·15分）題目要求：呼倫貝爾市海事管理部門(mén)計(jì)劃2024年開(kāi)展“智慧海事”建設(shè)，引入無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等技術(shù)手段。請(qǐng)結(jié)合材料，分析該舉措的必要性與潛在挑戰(zhàn)，并說(shuō)明如何協(xié)調(diào)各方資源推進(jìn)實(shí)施。給定材料（節(jié)選）：1.海事部門(mén)調(diào)研顯示，傳統(tǒng)人工巡查效率低，難以覆蓋呼倫湖全域，而無(wú)人機(jī)每日可飛行4小時(shí)，覆蓋范圍達(dá)200平方公里。2.黑山頭鎮(zhèn)某船主反映，無(wú)人機(jī)巡查后，其違規(guī)航行行為被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但部分偏遠(yuǎn)水域信號(hào)傳輸不穩(wěn)定，影響執(zhí)法效果。3.環(huán)保局建議將航運(yùn)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門(mén)共享，但部分企業(yè)擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露，抵觸合作。4.呼倫貝爾市政府出臺(tái)政策，每年補(bǔ)貼智慧海事項(xiàng)目30%，但資金分配存在爭(zhēng)議，部分旗縣認(rèn)為額度不足。答案：必要性：1.提升監(jiān)管效率：無(wú)人機(jī)可快速覆蓋廣闊水域，傳統(tǒng)方式難以實(shí)現(xiàn)。2.強(qiáng)化安全防控：大數(shù)據(jù)分析可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生。3.優(yōu)化資源分配：減少人力成本，集中力量處理重點(diǎn)區(qū)域。潛在挑戰(zhàn)：1.技術(shù)限制：偏遠(yuǎn)水域信號(hào)傳輸不穩(wěn)定，影響執(zhí)法效果。2.數(shù)據(jù)共享障礙：企業(yè)擔(dān)心隱私泄露，合作意愿低。3.資金分配不均：部分旗縣補(bǔ)貼不足，項(xiàng)目推進(jìn)受阻。推進(jìn)措施：1.技術(shù)層面：加強(qiáng)信號(hào)基站建設(shè)，確保偏遠(yuǎn)水域覆蓋。2.協(xié)調(diào)層面：出臺(tái)數(shù)據(jù)安全規(guī)范，明確共享范圍，增強(qiáng)企業(yè)信任。3.資金層面：優(yōu)化分配機(jī)制，重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)旗縣傾斜，并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。第三題（提出對(duì)策題·15分）題目要求：針對(duì)呼倫貝爾市航運(yùn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，提出三條具體可行的對(duì)策建議，并說(shuō)明理由。給定材料（節(jié)選）：1.2023年，海拉爾區(qū)某漁船違規(guī)使用燃油，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，海事部門(mén)處罰后，仍有船主偷排。2.額爾古納市計(jì)劃推廣電動(dòng)渡船，但配套充電樁不足，且部分船主擔(dān)心運(yùn)營(yíng)成本增加。3.中俄跨境航線(xiàn)增加，部分游艇企業(yè)為節(jié)省成本，使用劣質(zhì)防凍劑，污染冰面。答案：1.對(duì)策：強(qiáng)制安裝油水分離器，并加大抽檢頻次。理由：直接攔截含油廢水，從源頭上減少污染，高頻抽檢可震懾違規(guī)行為。2.對(duì)策：政府補(bǔ)貼配套充電樁，并優(yōu)化電動(dòng)渡船運(yùn)營(yíng)流程。理由：降低企業(yè)成本，推動(dòng)綠色航運(yùn)，優(yōu)化流程可提高用戶(hù)接受度。3.對(duì)策：建立跨境船舶環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，聯(lián)合俄方監(jiān)管。理由：跨國(guó)協(xié)作可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免雙重監(jiān)管，提升執(zhí)法效率。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題·20分）題目要求：假如你是呼倫貝爾市海事管理局工作人員，需草擬一份面向轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)的安全倡議書(shū)，內(nèi)容涵蓋冬季航行安全、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急處理三個(gè)方面，字?jǐn)?shù)不少于400字。答案：致轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)的安全倡議書(shū)各航運(yùn)企業(yè)及船主：為保障呼倫貝爾市航運(yùn)業(yè)安全有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，現(xiàn)向全體企業(yè)及從業(yè)者發(fā)出倡議：一、強(qiáng)化冬季航行安全1.嚴(yán)格遵守《呼倫湖冬季航運(yùn)管理辦法》，封凍期嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營(yíng)，確需通航的航線(xiàn)需向海事部門(mén)報(bào)備。2.加強(qiáng)船只檢修，確保防風(fēng)防浪設(shè)施完好，遇惡劣天氣立即停航，切勿冒險(xiǎn)作業(yè)。二、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)1.禁止使用劣質(zhì)燃油及防凍劑，所有船舶必須安裝油水分離器，嚴(yán)禁含油廢水直排。2.建立生態(tài)保護(hù)培訓(xùn)制度，增強(qiáng)從業(yè)者環(huán)保意識(shí)，發(fā)現(xiàn)污染行為立即舉報(bào)。三、完善應(yīng)急處理機(jī)制1.制定突發(fā)事故預(yù)案，配備救生設(shè)備，船員需持證上崗，定期參與應(yīng)急演練。2.遇險(xiǎn)情立即撥打12108求助，并及時(shí)向?qū)俚睾Ｊ虏块T(mén)報(bào)告，延誤救援將承擔(dān)法律責(zé)任。航運(yùn)安全關(guān)乎生命與生態(tài)，讓我們攜手共進(jìn)，為呼倫貝爾航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！呼倫貝爾市海事管理局2023年12月第五題（文章論述題·40分）題目要求：結(jié)合給定材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇1000字左右的文章，談?wù)労魝愗悹柺泻Ｊ鹿芾聿块T(mén)如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。給定材料（節(jié)選）：1.呼倫貝爾市計(jì)劃將航運(yùn)業(yè)納入“十四五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2025年貨運(yùn)量提升50%，但環(huán)保組織指出，過(guò)度開(kāi)發(fā)將加劇生態(tài)退化。2.黑山頭鎮(zhèn)游客乘馬游湖項(xiàng)目因污染投訴被叫停，當(dāng)?shù)卣硎緦⑥D(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游，但航運(yùn)企業(yè)擔(dān)心收入減少。3.海事部門(mén)試點(diǎn)“生態(tài)航運(yùn)”模式，要求企業(yè)繳納環(huán)保保證金，達(dá)標(biāo)后返還，但部分中小企業(yè)無(wú)力承擔(dān)。答案：標(biāo)題：生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙向奔赴——呼倫貝爾海事管理的平衡之道呼倫貝爾市作為邊境生態(tài)屏障和重要航運(yùn)樞紐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)期處于博弈狀態(tài)。海事管理部門(mén)作為監(jiān)管核心，需探索平衡之道，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的共贏。一、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)航運(yùn)業(yè)是呼倫貝爾的經(jīng)濟(jì)支柱，但過(guò)度開(kāi)發(fā)已導(dǎo)致生態(tài)問(wèn)題頻發(fā)。2023年，游艇違規(guī)排污導(dǎo)致呼倫湖魚(yú)類(lèi)死亡，黑山頭鎮(zhèn)馬游項(xiàng)目因污染被叫停，這些案例警示我們：經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須守住生態(tài)紅線(xiàn)。海事部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》，對(duì)違規(guī)企業(yè)零容忍，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)生態(tài)旅游、跨境貿(mào)易等綠色經(jīng)濟(jì)。二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，兼顧各方利益?zhèn)鹘y(tǒng)監(jiān)管方式依賴(lài)人工巡查，效率低下。呼倫貝爾可借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推廣“智慧海事”技術(shù)，如無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。同時(shí)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)返還環(huán)保保證金，降低中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免“一刀切”政策。例如，滿(mǎn)洲里港引入電子航道圖，實(shí)時(shí)監(jiān)控船舶排污，有效減少違規(guī)行為。三、強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作，形成監(jiān)管合力航運(yùn)涉及海事、環(huán)保、交通等多個(gè)部門(mén)，單靠海事局難以全面覆蓋。呼倫貝爾可成立“航運(yùn)協(xié)調(diào)委員會(huì)”，整合資源，如環(huán)保數(shù)據(jù)共享、跨境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等。2023年，海事局與環(huán)保局聯(lián)合查處違規(guī)排污案件，顯示協(xié)作成效，但需常態(tài)化推進(jìn)。此外，政府可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持航運(yùn)企業(yè)更新環(huán)保設(shè)備，如電動(dòng)渡船、防凍劑替代品等。結(jié)語(yǔ)：平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)