第一章導(dǎo)論

一、單項選擇題

1.下列屬于財政現(xiàn)象口勺是（C）。

企業(yè)引進(jìn)外資B.企業(yè)發(fā)行股票C.企業(yè)購置公債D.企業(yè)購置金融債券

2.財政學(xué)的研究對象（C）。

A個人B.企業(yè)C.政府D.社會公益組織

3.下列不屬于財政現(xiàn)象的是（）。

A,2023年營業(yè)稅改增值稅在全國推行

B,2023年財政部在香港分兩次發(fā)行共280億元人民幣國債

C.2023年中國國防預(yù)算增長10%

D.2023年5月中國人民銀行決定卜調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率

4.供應(yīng)學(xué)派日勺拉弗曲線闡明（B）

A物價穩(wěn)定W、J重要性B.減稅重要性C利率穩(wěn)定依J重要性D.維持自由的重要性

5.現(xiàn)代財政學(xué)之父是（D）

A凱恩斯B.哈耶克C.費里德曼D.亞當(dāng).斯密

6.下列分析屬于規(guī)范研究（）

A.2023年我國財政支出預(yù)算是171500億元

B.2023年中央財政赤字為11200億元,赤字比例低

C.2023年我國教育經(jīng)費占GDP比重初次超過4%

D.2023年全國一般公共預(yù)算收入154300億元，增長7.3%

7.下列分析屬于實證研究（）

A.2023年我國財政赤字16200億元，赤字水平不高。

B.我國實行積極財政政策效果明顯，要繼續(xù)實行并合適加大力度。

C我國宏觀稅負(fù)合理不存在稅負(fù)過重問題。

D.我國2023年一般公共預(yù)算收入154300億元，增長7.3%。

8.市場失靈的體現(xiàn)不包括（C）

A、無法提供公共品B、不能處理外部性C、價格由供求決定D、信息不完全

9.財政伴隨（B）出現(xiàn)而產(chǎn)生

A.人類B.國家C.社會主義D.資本主義

10.亞當(dāng).斯密主張政府的職責(zé)是（D）

A.保持貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定B.保障公民自由

C.依法治國D.“守夜人”提供國防、司法、便利社會商業(yè)等基本服務(wù)

II.凱恩斯主張政府應(yīng)當(dāng)（）

A.保持貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定B.保障公民自由C.積極通過擴(kuò)大政府投資等積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)

D.“守夜人”提供國防、司法、便利社會商業(yè)等基本服務(wù)

二、多選題

I.財政的職能是（ABD）

A資源配置B.收入分派C.穩(wěn)定物價D.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)

2.市場失靈表目前哪些方面（ABCDE）

A.不能提供公共品B.不能處理外部性C.競爭失靈出現(xiàn)壟斷

D.收入分派不公E.宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)

3.財政怎樣履行資源職能（ACD）

A.提供公共品B.對高收入人群征稅調(diào)整收入差距

C.矯正外部性D.維護(hù)市場有效競爭

4.財政怎樣履行收入分派職能（ACD）

A.維護(hù)市場有效競爭B.處理外部性C.通過超額累進(jìn)的所得稅，對高收入人群征收高額

稅收D.對低收入人群提供最低生活保障

5.國際公認(rèn)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的（ABCD）

A.充足就業(yè)B.穩(wěn)定物價C.經(jīng)濟(jì)增長D.國際收支平衡E.人民幸福

6.財政研究范圍包括（ABCDE）

A.中央政府B.省級政府C.市級政府D.縣級政府E.鄉(xiāng)級政府

三、判斷題

1.財政是在資本主義國家才出現(xiàn)叢J。（F）

2.我國現(xiàn)行財政體制是公共財政制度。（F）

3.財政學(xué)是研究政府收支活動及其對社會影響的一門學(xué)科。（F）

4.市場會失靈，政府不會失靈（F）

5.財政學(xué)只研究中央政府有關(guān)收支行為，縣、鄉(xiāng)政府收支行為不屬于財政學(xué)研究范圍。

（F）

6、亞當(dāng).斯密主張政府要枳極干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。（F）

7.消鍍者的偏好都是合理的不需要政府干預(yù)。（T）

8.市場能有效提供公共品，不需要政府介入。（F）

9.市場能自發(fā)處理負(fù)外部性，不會存在市場失靈。（F）

1（）、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是財政職能之一。（T）

II.保障匯率穩(wěn)定是財政職能之一。（F）

12.消費者偏好不合理，消費者評價高于合理評價的產(chǎn)品是劣質(zhì)品，劣質(zhì)品一定是質(zhì)量差H勺

商品。（F）

13.市場會實現(xiàn)收入分派的公平，不需要政府調(diào)整。（F）

14.市場是無形的手會自動調(diào)整經(jīng)濟(jì)，不需要政府干預(yù)。（F）

15.市場會失靈，需要政府全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行各方面。（F）

四、簡答題

1.什么是財政，財政的重要性？1.書上P3-6;含義：國家的_收入和支出。

②本質(zhì)：國家參與的I社會分派④國家預(yù)算：由政府提出并通過法定程序?qū)彶橥獾膰夷?/p>

度基本收支計劃；國家決算：上一年度國家預(yù)算執(zhí)行成果口勺會計匯報

2.①增進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，通過國民收入再分派實現(xiàn)；

②增進(jìn)資源的合理配置——通過財政支持某些行業(yè)和地區(qū)的建設(shè)；

③增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，通過不一樣的財政政策.實現(xiàn)社會總供應(yīng)與社會總需求I為基本平

衡有力地增進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)人民生活水平的提高，為鞏固

國防提供可靠口勺物質(zhì)保證

2.財政職能是什么？書上P8-9

五、論述題

1.在市場經(jīng)濟(jì)條件卜.為何還要政府來配置資源、調(diào)整收入分派？財政怎樣協(xié)助政府實既有

效配置資源、實現(xiàn)收入合理再分派？

I.資源配置職能在市場經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)社會資源口勺配置有兩種方式來實現(xiàn)，即市場機(jī)制

和政府機(jī)制。市場對資源的配置起基礎(chǔ)性作用，但由于存在著公共品、壟斷、信息不對

稱、經(jīng)濟(jì)活動的外在性等狀況，僅僅依托市場機(jī)制并不能實現(xiàn)資源配置H勺最優(yōu)化，還需要

政府在市場失靈領(lǐng)域發(fā)揮資源配置作用。財政作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會運行的重要杠桿，是

政府配置資源的主體。由于，在經(jīng)濟(jì)體系中，市場提供I月商品和服務(wù)數(shù)量有時是過度的，

有時是局限性的，整個社會的資源配置缺乏效率。財政的資源配置職能就表目前對市場提

供過度的商品和勞務(wù)數(shù)量進(jìn)行校正，而對市場提供局限性日勺產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充，以實現(xiàn)

社會資源日勺有效配置。

2.在多種不一樣的財政手段中，實現(xiàn)再分派的最直接H勺手段有：一、稅收轉(zhuǎn)移支付，即對

高收入家庭課征累進(jìn)所得稅并對低收入家庭予以補(bǔ)助兩者相結(jié)合日勺措施：二、用累進(jìn)所得

稅口勺收入，為使低收入家庭獲益日勺公共服務(wù)提供資金。三、對重要由高收入消費者購置的

產(chǎn)品進(jìn)行課稅，并同步對重要為低收入消費者使用的其他產(chǎn)品予以補(bǔ)助兩者相結(jié)合的措

施；四、完善社會福利制度，使低收入者實際收入增長，個人收入差距縮??；五、建立統(tǒng)

一的勞動力市場，增進(jìn)城鎮(zhèn)之間和地區(qū)之間人口的合理流動，這是調(diào)動勞動者勞動積極

性，遏制城鎮(zhèn)差距和地區(qū)差距深入擴(kuò)大I向有效途徑。

2.市場是只無形的手，通過供需調(diào)整經(jīng)濟(jì)，為何還需要政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，財政怎樣做好該做

的事情？

我國是一種社會主義國家，政府口勺干預(yù)和調(diào)整是必然的。通過制定和實行一系列的經(jīng)濟(jì)政

策實現(xiàn)日勺，這些經(jīng)濟(jì)政策對市場價格口勺形成有著重要H勺影響。

如價格政策作為國家干預(yù)價格形成H勺重要手段，穩(wěn)定市場價格，維護(hù)金融秩序。

市場是只無形的J手，市場調(diào)整和政府調(diào)整是相對H勺，政府可以出臺許多有關(guān)口勺政策調(diào)整市

場，這是人為參與的或可以看得到的，但市場是無形%J,例如起初智能機(jī)比較新奇，因此

一時之間就掀起了購置潮，當(dāng)其他商家看到智能市場的前景時，便紛紛把資金、技術(shù)等

投入智能領(lǐng)域，無形之中，市場就起了調(diào)整作用

3.實現(xiàn)財政三大職能的詳細(xì)措施手段？

A在明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能I向前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確

定財政收支占GDPH勺合理比重，從而實現(xiàn)資源配置總體效率

B優(yōu)化財政支出構(gòu)造，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的構(gòu)造效率

C合理安排政府投資H勺規(guī)模和構(gòu)造，保證國家H勺重點建設(shè)

D通過政府投資、稅收政策和財政補(bǔ)助等手段，帶動和增進(jìn)民間投資，吸引外資和對外貿(mào)

易，提高經(jīng)濟(jì)增長率E提高財政資源配置自身的效率

A劃清市場分派與財政分派的J界線和范圍B規(guī)范工資制度C加強(qiáng)稅收調(diào)整

D通過轉(zhuǎn)移性支出

A在財政實踐中，還可以通過一種制度性安排，發(fā)揮某種“自動穩(wěn)定作用”

B通過投資、補(bǔ)助和稅收等多方面安排，加緊農(nóng)業(yè)、能源、交通運送、郵電、通信等公共

設(shè)施U勺發(fā)展，消除經(jīng)濟(jì)增長中口勺“瓶頸”，并支持第三產(chǎn)業(yè)的興起，加緊產(chǎn)業(yè)構(gòu)造U勺轉(zhuǎn)

換，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合

C財政應(yīng)切實保證非生產(chǎn)性的、社會的公共需要

第二章財政的目的J

一、單項選擇題

I.財政資源配置職能日勺目的是要實現(xiàn)（B）。

公平B.效率C.穩(wěn)定D.公開

2.財政收入分派職能H勺目的是要實現(xiàn)（D）。

A效率B.公開C.穩(wěn)定D.公平

3.羅爾斯主張（A）o

A最小者最大化B.功利主義C.折中主義D.最大者最小化

4.生產(chǎn)符合帕累托效率原則的條件是（B）。

A任意兩種要素生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的邊際技術(shù)替代率不相等B.任意兩種要素生產(chǎn)兩種產(chǎn)品日勺

邊際技術(shù)替代率相等

C.一種要素邊際技術(shù)替代率不小于另一種要素邊際技術(shù)替代率D.一種要素邊際技術(shù)替代

率不不小于另一種要素邊際技術(shù)替代率

5.產(chǎn)品組合效率是指（D）

A給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的狀況下，怎樣在不一樣消費者間分派才是有效的

B生產(chǎn)和消費怎樣配置才是有效口勺

C消費者消費構(gòu)造與否合理

D.既定的資源下怎樣生產(chǎn)不一樣的產(chǎn)品才是有效的

6.互換效率是指（B）

A生產(chǎn)和消費怎樣配置才是有效的

B給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的狀況F,怎樣在不一樣消費者間分派才是有效的

C消費者消費構(gòu)造與否合理D.既定H勺資源下怎樣生產(chǎn)不一樣的產(chǎn)品才是有效日勺

7.生產(chǎn)效率是指（D）

A給定產(chǎn)品種類和數(shù)量口勺狀況下，怎樣在不一樣消費者間分派才是有效的

B生產(chǎn)和消費怎樣配置才是有效的C消費者消費構(gòu)造與否合理

D既定的資源下怎樣生產(chǎn)不一樣的產(chǎn)品才是有效的

8.互換符合帕累托效率原則的條件是（A）。

A消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率與消費者乙內(nèi)邊際替代率相等

B消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率與消費者乙的邊際替代率不相等

C.消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率不小于消費者乙的）邊際替代率相

D.消費兩種商品時，消費者甲H勺邊際替代率不不小于消費者乙時邊際替代率

二、多選題

1.效率有兒種（ABD）

A生產(chǎn)效率B.互換效率C.帕累托改善D.產(chǎn)品組合效率

2.公平的分類包括（AB）

A成果公平B程序公平C.起點公平D.機(jī)會公平

3.財政學(xué)的目"勺是（AC）

A.效率B.穩(wěn)定C.公平D.安全

三”，判斷題

1、公平的原則是客觀H勺。（F）

2.效率的最優(yōu)是到達(dá)帕累托最優(yōu)。（T）

3.財政目的是現(xiàn)實公平與效率。（T）

4.互換效率是既定的資源下怎樣生產(chǎn)不一樣口勺產(chǎn)品才是有效的。（F）

5.生產(chǎn)效率是給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的狀況下，怎樣在不一樣消費者間分派才是有效的。

（F）

6.公平的目的是實現(xiàn)帕累托改善。（F）

7.洛倫茲曲線是衡量資源配置與否最優(yōu)的指標(biāo)。（F）

8.我國財政目的是實現(xiàn)絕對公平。（F）

9.功利主義更強(qiáng)調(diào)公平。（T）

10.羅爾斯主義更強(qiáng)調(diào)效率。（F

五、論述題

1.我國財政怎樣實現(xiàn)公平與效率歐I目口勺？

協(xié)調(diào)公平與效率日勺統(tǒng)一性，在公平分派方面，市場通過機(jī)制提供一共公平的J競爭環(huán)境，使

每個公民有展示自己才能口勺機(jī)會。只要多付出勞動，多為社會作出奉獻(xiàn)，就可以得到更多的

物質(zhì)利益,財政機(jī)制重要是通過工資、獎金、稅收以及補(bǔ)助、社會福利和社會保障轉(zhuǎn)移支付

制度..對H勺處理收入差距與效率的關(guān)系。倡導(dǎo)一部分人先富裕起來，收入差距要適度,防止與

共同富裕這一社會主義原則相對立.適度的、合理的差距，有助于推進(jìn)效率的提高.

第三章外部性

一、單項選擇題

1.可用（B）來描述一種養(yǎng)蜂主與鄰近H勺經(jīng)營果園的農(nóng)場主之間的影響。

A.外部不經(jīng)濟(jì)B.外部經(jīng)濟(jì)C.外部損害D.以上都不對

2.某人的吸煙行為屬于（B）。

A.生產(chǎn)日勺外部經(jīng)濟(jì)B.消費的外部不經(jīng)濟(jì)C.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)D.消費的外部經(jīng)濟(jì)

3.假如上游工廠污染了下游居民的飲水，按照科斯定理，（C）,問題可妥善處理。

A.不管產(chǎn)權(quán)與否明確，只要交易成本為零B.不管產(chǎn)權(quán)與否明確，交易成本與否為零

C只要產(chǎn)權(quán)明確，且交易成本為零D.只要產(chǎn)權(quán)明確，不管交易成本有多大

4.“搭便車”現(xiàn)象是對下面哪個問題的一種形象的描述？（C）

A.社會福利問題B.公共選擇問題C.公共產(chǎn)品問題D.市場失靈問題

5.某一活動存在外部經(jīng)濟(jì)是指該活動日勺（C）o

A.私人利益不小于社會利益B.私人成本不不小于社會成本

C.私人利益不不小于社會利益D.私人成本不小于社會成本

6.政府進(jìn)行市場干預(yù)口勺理由在于（C）。

A.稅收B.反托拉斯法C.外部性D.以上都是

7.（C）最精確地闡明了產(chǎn)生污染口勺生產(chǎn)是缺乏效率的。

A.社會總成本高于私人成本B.社會邊際成本高于私人邊際成本

C.產(chǎn)量不小于社會最優(yōu)產(chǎn)量D.忽視了外在成本

8.假如某種產(chǎn)品的牛.產(chǎn)正在導(dǎo)致污染，因而社會邊際成本不小于私人邊際成本，合適的稅

收政策是征稅，征稅額等于（A）。

A.社會邊際成本和私人邊際成本之差B.私人邊際成本

C.治理污染設(shè)備日勺成本D.社會邊際成本

9.外部性是（C）

A.歸市場上買者的I利益B.歸市場上賣者H勺利益

C.一種人的行為對旁觀者福利無賠償?shù)挠绊慏.對企業(yè)外部顧問支付的酬勞

10.負(fù)外部性引起（A）

A.一種物品的社會成本曲線高于供應(yīng)曲線（私人成本曲線）

B.一種物品的社會成本曲線低于供應(yīng)曲線（私人成本曲線）

C.一種物品的社會價值曲線富于需求曲線（私人價值曲線）D.以上各項都不是

11.正外部性引起（B）

A.?種物品的社會成本曲線高于供應(yīng)曲線（私人成本曲線）

B.一種物品的社會價值曲線高于需求曲線（私人價值曲線）

C.一種物品的社會價值曲線低于需求曲線（私人價值曲線）D.以上各項都不是

12.（沒有內(nèi)在化）負(fù)外部性引起（B）

A.最優(yōu)數(shù)量不小「?均衡數(shù)量B.均衡數(shù)量不小于最優(yōu)數(shù)量

C.均衡數(shù)量等于最優(yōu)數(shù)量D.均衡數(shù)量不小于或不不小于?最優(yōu)數(shù)量

13.（沒有內(nèi)在化）正外部性引起（A）

A.最優(yōu)數(shù)量不小于均衡數(shù)量B.均衡數(shù)量不小于最優(yōu)數(shù)量

C.均衡數(shù)量等于最優(yōu)數(shù)量D.均衡數(shù)量不小于或不不小于最優(yōu)數(shù)量

14.為了使負(fù)外部性內(nèi)在化，合適的公共政策反應(yīng)將是（D）

A.嚴(yán)禁所有引起負(fù)外部性的物品生產(chǎn)B.政府控制引起外部性的物品的生產(chǎn)

C.補(bǔ)助這種物品D.對這種物品征稅

15.政府實行產(chǎn)業(yè)政策是（B）

A.為了使與工業(yè)污染有關(guān)的負(fù)外部性內(nèi)在化

B.為了使與技術(shù)進(jìn)步行業(yè)有關(guān)的正外部性內(nèi)在化

C.為了有助于刺激處理技術(shù)外部性的私人措施

D.通過向高技術(shù)行業(yè)發(fā)放可交易的技術(shù)許可證

16.當(dāng)一種人在一種擁擠的城區(qū)買了一輛汽車時，這就引起了（D）

A.有效率的市場成果B.技術(shù)溢出效應(yīng)C.正外部性D.負(fù)外部性

17.最有效率I向污染控制應(yīng)當(dāng)保證（B）

A.每個污染等量地減少其污染B.減少污染成本最低日勺污染者減少的污染量最多

C.對環(huán)境的任何污染都不能被容忍D.管制者決定每個污染這應(yīng)當(dāng)減少多少污染

18.根據(jù)科斯定理，在如下哪種狀況下私人雙方可以自己處理外部性問題（C）

A.受影響的各方在談判中有相等的權(quán)利B.受外部性影響時一方有不受影響的初始產(chǎn)權(quán)

C.沒有交易成本D.政府規(guī)定他們互相談判E.有大量受影響的各方

19.為了使正外部性內(nèi)在化，合適口勺公共政策日勺反應(yīng)應(yīng)當(dāng)是（C）

A.嚴(yán)禁生產(chǎn)引起外部性H勺物品B.政府生產(chǎn)物品直至增長一單位H勺價值為零

C補(bǔ)助這些物品D.對物品征稅

20.Bob和Tom住在同一間大學(xué)宿舍里，Bob對大聲放音樂的評價為100美元。Tom對安靜

的評價為150美元。如下哪一種表述是對的的（D）

A.Bob繼續(xù)放音樂是有效率口勺

B.只要Tom有安靜的產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂就是有效率歐J

C.只要Bob有大聲放音樂的產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂就是有效率的

D.無論誰有聲音大小口勺產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂都是有效率日勺

2LBob和Tom住在同一間大學(xué)宿舍里，Bob對大聲放音樂口勺評價為10（）美元。Tom對安靜

的評價為150美元。假如Bob有大聲放音樂的權(quán)利，并且，假如沒有交易成本，下列哪一

種有關(guān)外部性問題有效處理的表述是對的的（B）

A.Bob將支付TomlOO美元，并且，Bob將停止大聲放音樂

B.Tom對Bob的支付在100——150美元之間，Bob將停止大聲放音樂

C.Bob將支付Tom150美元，Bob繼續(xù)大聲放音樂

D.Tom對Bob的支付在100——150美元之間，Bob將繼續(xù)大聲放音樂

22.如下哪一種有關(guān)可交易的污染許可證和矯正稅時表述是對日勺日勺（D）

A.矯正稅比可交易的許可證更能使污染減少到目口勺量

B.只要把可交易的污染許可證分派給能以最低成本減少污染的企業(yè)，他們就可以有效地減

少污染

C.為了用可交易的污染許可證確定污染量，管理者必須理解污染權(quán)需求的方方面面

D.矯正稅和可交易H勺污染許可證都發(fā)明了一種有效的污染市場

23.對耗油極大的新車征收汽油消耗稅是如下哪一項的例子（D）

A.可交易I內(nèi)污染許可證B.科斯定理的應(yīng)用

C.把正外部性內(nèi)在化U勺努力D.把負(fù)外部性內(nèi)在化U勺努力

24.污染的矯正稅（A）

A.確定了污染的M介格B.確定了污染量C.決定了污染權(quán)的需求

D.減弱了深入減少污染H勺技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵

25.許可交易時污染許可證（B）

A.確定了污染的價格B.確定了污染量C.決定了污染權(quán)的需求

D.減弱了深入減少污染的技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵

26.富有的校友向母校提供了慈善捐助，以減少目前學(xué)生支付的學(xué)費。這是一下哪一項的例

子（A）

A.把正外部性內(nèi)在化的努力B.把負(fù)外部性內(nèi)在化的努力

C矯正稅D.命令與控制政策

二.多選題

1.處理外部不經(jīng)濟(jì)可采用（ABCD）o

A.征稅的J措施B.通過產(chǎn)權(quán)界定的）措施

C.通過將外部性內(nèi)在化口勺措施D.以上各項均可

2.有關(guān)科斯定理，對『、用勺論述是（ABCD）o

A.科斯定理論述的是產(chǎn)權(quán)和外部性的J關(guān)系B.科斯定理假設(shè)沒有政府干預(yù)

C科斯定理一般在波及H勺交易主體數(shù)目較少時才較為有效D.以上各項都對FI勺

3.如下哪些狀況是在為消除污染外部性的談判過程中各方引起II勺交易成本（BCD）

A.減少污染引起的成本B.由律師費引起的成本C.實行協(xié)議引起的成本

D.由受外部性影響II勺各方人數(shù)太多引起II勺成本

4.下列對外部性的J特性描述對的的有（A）o

A.獨立于市場機(jī)制以外B.與產(chǎn)品價格和私人生產(chǎn)成本無關(guān)

C.市場上沒有對應(yīng)日勺獎懲機(jī)制D.外部性指定為來自外部引起日勺干擾損失

5.外部性按作用方向分類為（CD）。

A.單向外部性B.多頭外部性C.正外部性D.負(fù)外部性

6.外部性按產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類為（CD）。

A.批發(fā)環(huán)節(jié)外部性B.零售環(huán)節(jié)外部性C.消費中的外部性D.生產(chǎn)中H勺外部性

7.外部性治理R勺措施有（ABCD）

A.征稅B.補(bǔ)助C.政府管制D.談判交易

三.判斷題

1.假如物品的生產(chǎn)不存在外部性成本，那么邊際社會成本就等于邊際私人成本。（T）

2.在消費者數(shù)量到達(dá)一定I向數(shù)量此前，增長公共物品的消費者數(shù)量一般不影響其他人對該

商品的消費，例如外交.國防.和路燈等。（T）

3.科斯定理指出，假如產(chǎn)權(quán)明晰且交易成本很低，那么就不會存在外部性問題。（T）

4.假如政府予以補(bǔ)助，那么生產(chǎn)某種物品所導(dǎo)致的外部性成本就可以被克服。（F）

5.對教育的私人生產(chǎn)征稅可以有助「處理教育日勺外部性問題。（F）

6.外部性問題是由于私人產(chǎn)權(quán)的缺位所導(dǎo)致H勺。（T）

7.市場失靈是指市場完全不好。（F）

8.假如一種市場引起負(fù)外部性，社會成本曲線在供應(yīng)曲線（私人成本曲線）之上。（T）

9.假如一種市場引起正外部性，社會價值曲線在需求曲線（私人價值曲線）之上。（T）

10.帶來未被內(nèi)在化的負(fù)外部性的市場產(chǎn)生的均衡數(shù)量不不小于最優(yōu)數(shù)量。（F）

11假如市場引起負(fù)外部性，那么，矯正稅就將使市場向更有效率的成果變動。（T）

12.根據(jù)科斯定理，外部性總是規(guī)定政府為了使外部性內(nèi)在化而進(jìn)行干預(yù)。（F）

13.假如交易成本不小于受影響各方對外部性到達(dá)協(xié)議的潛在利益，就沒有處理外部性的私

人措施（T）

14.矯正稅確定了污染的價格，而可交易口勺污染許可證確定了污染的量。（T）15.用可交

易的污染許可證減少污染的好處是管制者不需要理解污染權(quán)的需求。（T）

四.簡答題

I.假設(shè)一種商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近

的居民區(qū)。請回答這是正外部性還是負(fù)外部性并解釋。

是負(fù)外部性，書上P30,負(fù)外部性，由于生產(chǎn)蘋果日勺社會成本不小于生產(chǎn)蘋果的私人成本

2.假設(shè)一種商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近

的居民區(qū)卻未進(jìn)行對應(yīng)賠償。對于社會而言，果園是過度生產(chǎn)蘋果，還是生產(chǎn)局限性？一

種生產(chǎn)存在外部性的物品過度生產(chǎn)或生產(chǎn)局限性是什么經(jīng)濟(jì)含義？

過度生產(chǎn)。過度生產(chǎn)是生產(chǎn)了真實成本不小于真實價值的單位。生產(chǎn)局限性是沒有生產(chǎn)出

真實價值不小于真實成本的單位。

3.假設(shè)一種商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近

的居民區(qū)。為了把這種外部性內(nèi)在化，政府應(yīng)當(dāng)對蘋果園生產(chǎn)蘋果進(jìn)行征稅還是補(bǔ)助？為

何？

對蘋果征稅，由于要使這種外部性內(nèi)在化，就要使蘋果的供應(yīng)曲線一直向上移動到等于真

實社會成本曲線為止

五.論述題:

1.“污染最佳日勺水平是零污染，零污染是最佳經(jīng)濟(jì)效率的狀態(tài)。”請你對該觀點進(jìn)行分析

論述。

重要是分析污染口勺外部效應(yīng),仿佛不是主張完全不許污染，而是主張外部效用內(nèi)部化，讓制造

污染的單位賠償由于污染導(dǎo)致H勺損失.

因此，最佳R勺污染水平在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來不會是零污染H勺.

第四章公共品

一、單項選擇題

1.下列屬于經(jīng)典的純公共產(chǎn)品的是（C）。

A.公共汽車B.教育C.國防和外交D.高速公路

2.由于公共品具有非競爭性和非排他性，個人對公共品需求的市場需求曲線是將同一市場

時所有個人需求曲線（A）而成。

A.垂直相加B.水平相加C.分割后相加D.以上答案均不對日勺

3.具有消費上日勺競爭性，而在收益上具有非排他性的一類產(chǎn)品是（B）

A.俱樂部產(chǎn)品B.公共資源C.純公共品D.私人品

4.具有消費上H勺非競爭性，而在收益上具有排他性的一類產(chǎn)品是（A）

A.俱樂部產(chǎn)品B.公共資源C純公共品D.私人品

5.在技術(shù)上無法做到將拒絕為之付款的個人排除在收益范圍之內(nèi)，該特性為（C）

A.非競爭性B.排斥性C.非排他性D.非獨占性

6.公共品使用和維護(hù)過程中常常會發(fā)生“搭便車”現(xiàn)象，產(chǎn)生這種現(xiàn)象U勺原因在于公共品

W（B）特性。

A.非競爭性B.非排他性C.競爭性D.排他性

二、多選題

1.公共牧場、公共漁場，在公共品的分類中屬于（ABD）

A.混合公共品B.準(zhǔn)公共品C.俱樂部產(chǎn)品D.共同資源E.純公共品

2.俱樂部產(chǎn)品的特點有（ADE）

A.非競爭性B.競爭性C.非排他性D.排他性

E.在到達(dá)一定程度后存在擁擠成本

3.公共漁場此類公共資源的特點有（BCE）

A.非競爭性B.競爭性C.非排他性D.排他性

E.在到達(dá)一定程度后存在擁擠成本

4.下列屬于俱樂部產(chǎn)品的有（ABCD）

A.收費的高速公路B.公共圖書館C.電影院

D.住宅小區(qū)的游泳池E.公交汽車

5.按照公共品的I特性，將產(chǎn)品可以分為如下（AB）類別

A.純公共品B.準(zhǔn)公共品C.混合公共品D.俱樂部產(chǎn)品E.私人品

三、判斷題

1.對于公共品而言，理想條件下，將每一種消費者消費某種公共品數(shù)量加總等于政府應(yīng)當(dāng)

提供該種公共品的數(shù)（）

2.對于私人物品而言，在均衡條件下，將市場中每一消費者所購置日勺某種商品數(shù)量加總等

于市場中生產(chǎn)者所應(yīng)提供該種商品的數(shù)量。()

3.個人需求B勺市場需求曲線是將同一市場口勺所有個人需求曲線水平相加而成。（）

4.同步具有非競爭性和非排他性的一類產(chǎn)品才是公共品，反之則不是。（）

5.對于公共漁場此類資源而言，在消費上具有非競爭性而在收益上卻可以有效排他。（）

6.對于圖書館此類俱樂部產(chǎn)品而言，在消費上具有非競爭性而在收益上卻可以有效排他。

（）

7.人們對公共品的認(rèn)識是伴隨時間和空間的變化而變化［I勺。（）

8.既然市場機(jī)制不能有效提供公共品，那么私人就不也許成為提供公共品。（）

9.在一次博弈的囚徒困境模型表明存在個人理性與集體理性的沖突。（）

10.市場中，商品日勺提供以價格信號為基礎(chǔ)，那么在公共品市場中同樣價格機(jī)制也發(fā)揮作

用。（）

11.在公共品提供日勺林達(dá)爾均衡表明，在集團(tuán)中每個組員都按照邊際收益與邊際成本相等的

原則來為公共品付費，這樣配置屬于帕累托最優(yōu)。（）

12.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私人不也許提供公共品。（）

13.公共品可以由私人生產(chǎn)，但只能由政府提供。（F）

四、簡答題

1.簡述公共品H勺兩個基本特性。

一是其消費具有非競爭性；

二是公共品II勺非排它性，意指不管他們與否付費,都不能排除其他人消費這一物品。書上

P38

2.在準(zhǔn)公共品中，公共資源與俱樂部產(chǎn)品有何區(qū)別？書上P39面

五、論述題

1.材料分析

霍亂、鼠疫、非經(jīng)典性肺炎等具有極強(qiáng)傳染力和很高死亡率的惡性傳染病，可以在互相接

觸的人中間傳播,這樣任何人感染這一類傳染病，受到傷害，就不僅僅使得他個人受到福

利損失，并且會加大他人受傳染H勺風(fēng)險，對整個社會導(dǎo)致極其嚴(yán)重的威脅和傷害。用經(jīng)濟(jì)

學(xué)術(shù)語說，個人“感染傳柒病”這個事情具有極強(qiáng)R勺“負(fù)外部性

基于此，對傳染病的防治和醫(yī)療就成為一種公共品，通過市場途徑很難得到處理。正由于

如此，世界各國不敢把傳染病醫(yī)療交給市場去處理，各國政府都專門組織完整的防止和醫(yī)

療體系防備多種惡性傳染病，而“世界衛(wèi)生組織''這個國際性政府間組織的重要任務(wù)之一，

就是組織和協(xié)調(diào)世界各國政府防備和克制多種傳染病。

根據(jù)上述材料，回答問題：

(1)根據(jù)財政學(xué)曰勺有關(guān)原理，論述對于傳染病防止和醫(yī)療此類公共品，通過市場途徑提供

為何是無效率日勺？

(2)根據(jù)公共品依J有關(guān)原理，解釋闡明“對傳染病的%止和醫(yī)治”這種物品具有何種性

質(zhì)？

2.材料分析

材料1：生長在黃海的黃魚以及無錫太湖的銀魚以其肉質(zhì)鮮美聞名于世，宋代詩人張先在

《吳江》一詩中寫到：

春后銀魚霜后妒，遠(yuǎn)人曾到合思吳。欲圖江色不上筆，靜覓鳥聲深在蒿。

落口未昏聞市散，青天都凈見山孤。橋南水漲虹垂影，清夜澄光照太湖。

但目前市面上越來越難以見到，越來越貴。究其原因在于人們亳無節(jié)制日勺濫捕。

材料2：商鞅在《商君書》中說：“一兔走，百人逐之，非以兔為可分認(rèn)為百，由名之未

定也。夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。

根據(jù)上述材料，回答問題：

（1）為何黃海的黃魚和太湖的銀色會越來越少，試用公共品有關(guān)理論予以解釋。

（2）根據(jù)外部性H勺治理，以及公共品提供H勺有關(guān)知識，材料2中所談到的是一種什么樣H勺

問題？對于此類稀缺的公共資源，使用材料2所提到II勺措施怎樣處理？

第五章公共選擇理論

一、單項選擇題

1.公共選擇理論歐I代表人物是（B）。

A亞當(dāng).斯密B.布坎南C.哈耶克D?科斯

2.出現(xiàn)投票悖論日勺原因是（D）。

A投票人的偏好都是單峰偏好B.投票規(guī)則錯誤

C.不民主D.有投票人的偏好是多峰偏好

3.公共選擇理論是把（A）假設(shè)應(yīng)用分析有關(guān)政府行為。

A經(jīng)濟(jì)人B.社會人C,自然人D.為人民服務(wù)

4.阿羅不也許定理闡明（D）。

A政府是萬能的B.民主是最優(yōu)的C.民主社會中政府公共決策是前后一致的

D.不能指望一種民主社會可以作出前后?致的決策

三、判斷題

1.只要所有人H勺偏好都是單峰偏好，多數(shù)票規(guī)則的成果所反應(yīng)的就是中值選民日勺偏好。

（T）

2.阿羅不也許定理是說民主投票機(jī)制是萬能口勺。（F）

3.單峰偏好是是指選民只有唯一一種最優(yōu)的成果，假如偏離他最中意的成果后，不管偏好

的方向怎樣，他都會變得更壞。（T）

4.多峰偏好是指選民只有唯一一種最優(yōu)日勺成果，假如偏離他最中意的成果后，不管偏好的

方向怎樣，他都會變得更壞。（F）

5.只要所有投票人的偏好都是單峰偏好，就不會出現(xiàn)投票悖論狀況（T）

6.尋租活動能更好地增進(jìn)資源優(yōu)化配置，應(yīng)當(dāng)鼓勵。（F）

7.一致同意規(guī)則是只要過半.數(shù)以上的人同意就可以（F）

四、簡答題

1.公共選擇理論:書上P57

第六章財政支出概述

一、單項選擇題

1、按（B）可將財政支出劃分為購置性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

A.國家職能分類B.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類C.部門分類D.政府層級分類

2、根據(jù)國家職能劃分，下列歸類錯誤的是（A）o

A.國有企業(yè)挖潛改造資金屬于其他支出

B.社會文教費包括出版、通訊、廣播等方面的經(jīng)費、研究費、補(bǔ)助費等

C.實行兵役制的公安、邊防、武裝警察部隊和消防隊伍的多種經(jīng)費也屬于國防費支出

D.一般公共服務(wù)費包括用于國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)歐I經(jīng)費等支出

3、將財政支出占國民生產(chǎn)總值比重上升H勺原因分為經(jīng)濟(jì)原因和政治原因H勺理論是

（C）O

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論B.梯度增長模型C.瓦格納定律D.非均衡增長模型

4、一般來說，發(fā)達(dá)國家政府（B）所占比重比發(fā)展中國家同類指標(biāo)高出許多，而發(fā)展中

國家（）所占比重比發(fā)達(dá)國家同類指標(biāo)高出許多。

A.購置性支出，轉(zhuǎn)移性支出B.轉(zhuǎn)移性支出，購置性支出

C常常性支出，資本性支出D.資本性支出，常常性支出

5、轉(zhuǎn)移性支出是以實現(xiàn)政府的（A）的重要方式。

A.資源配置職能B.收入分派職能

C.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能D.監(jiān)督管理職能

6、衡最財政支出規(guī)模最基本的相對指標(biāo)是（A）。

A財政支出總額/GDPB.消耗性支出/GDP

C購置性支出/GDPD.轉(zhuǎn)移支付支出/GDP

二、多選題

1、如下屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)費的有（ABD）。

A.重要科學(xué)研究補(bǔ)助費B.都市維護(hù)費

C文化教育科學(xué)方面U勺補(bǔ)助D.提議建筑支出

2、財政支出按國家職能分類的意義在于（ABCD）o

A.可以理解國家執(zhí)行了怎樣某些職能B.可以理解國家側(cè)重了哪些職能

C.對一種國家的支出構(gòu)造縱向分析，可懂得該國口勺職能的演變

D.對若干國家的支出構(gòu)造橫向分析，可揭示各國職能的差異

3、購置性支出和轉(zhuǎn)移性支出的區(qū)別可以歸納為（AB）,

A.購置性支出重要履行的是財政的資源配置職能，轉(zhuǎn)移性支出重要履行的是財政的收入分

派職能

B.購置性支出直接H勺影響生產(chǎn)和就業(yè)，轉(zhuǎn)移性支出間接的影響生產(chǎn)。

C購置性支出重要履行的是財政的收入分派職能，轉(zhuǎn)移性支出重要履行的是財政的資源配

置職能

D.購置性支出間接日勺影響生產(chǎn)和就、業(yè)，轉(zhuǎn)移性支出直接的影響生產(chǎn)。

4,、財政支出規(guī)模體現(xiàn)了政府財政在（AB）方面發(fā)揮作用日勺規(guī)模和力度。

A社會公平B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定C.收入分派D.資源配置

5、消費性支出與GDP的比值反應(yīng)了（ACD）狀況。

A政府實際消耗的經(jīng)濟(jì)資源量.B反應(yīng)了GDP中政府集中和支配的數(shù)額

C政府購置的商品和勞務(wù)量D政府提供的公共品和勞務(wù)量

6、如下有關(guān)財政支出構(gòu)造的說法，對的的有（ABD）。

A.簡樸的說，財政支出構(gòu)造是指各類財政支出占財政總支出H勺比重。

B.財政支出構(gòu)造與政府職能存在著緊密的對應(yīng)關(guān)系。

C.我國行政管理費的增長趨勢符合瓦格納法則口勺論述，屬于支出構(gòu)造的優(yōu)化。

D.我國財政支出中虧損補(bǔ)助比重下降，是財政支出優(yōu)化的體現(xiàn)。

7、下列觀點屬于瓦格納法則的是（ABC）。

A伴隨經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，就需要把更多口勺資源用于提供治安的）和法律的設(shè)施。

B工業(yè)化的發(fā)展推進(jìn)了都市化的進(jìn)程，由此產(chǎn)生的外部性問題需要政府進(jìn)行管理和調(diào)整。

C伴隨人均收入的提高，財政支出占GDP%）比重也對應(yīng)伴隨提高。

D在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不一樣階段均有增長財政指出口勺客觀規(guī)定。

皮科克和威斯曼的階梯增長論指出，由于（BCD）效應(yīng)發(fā)生作用，財政支出規(guī)模也會不停

增長。

A收入效應(yīng)B替代效應(yīng)C集中效應(yīng)D檢查效應(yīng)

9、下列有關(guān)財政支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論，說法對附的是（AB）。

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯格雷夫和羅斯托提出來日勺。

B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在不一樣日勺經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，政府支出的規(guī)模和構(gòu)造也應(yīng)當(dāng)有所不

用O

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，應(yīng)當(dāng)加大政府日勺支出，尤其是政府投資。

D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，政府口勺支出應(yīng)當(dāng)側(cè)重于教育、保健、衛(wèi)生

等方面口勺投入。

10、影響財政支出規(guī)模的宏觀原因（ACD）。

A.經(jīng)濟(jì)性原因B.環(huán)境性原因

C.政治性原因D.社會性原因

判斷題

1、公共財政對經(jīng)濟(jì)口勺影響作用重要表目前財政支出匕而財政干預(yù)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的職能重要

通過財政收入來實現(xiàn)。（T）

2、財政支出規(guī)模日勺相對指標(biāo)可以比較直觀H勺反應(yīng)財政支出日勺現(xiàn)實狀況和變化狀況。（F）

3、轉(zhuǎn)移性支出對于社會口勺生產(chǎn)和就業(yè)有直接H勺影響。（T）

4、瓦格納法則可以簡樸的表述為：伴隨人均收入的增長，財政支出占GDP的比重也隨之

對應(yīng)提高。（F）

5、根據(jù)馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論，經(jīng)濟(jì)到達(dá)成熟階段后，財政支出增長應(yīng)當(dāng)

放緩，并逐漸慢于GDP的增長。（F）

6.階梯增長理論認(rèn)為：在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的非正常時期，財政支出會猛增，而恢復(fù)正常

后，財政支出還會退回到本來的正常水平。（F）

7、假如扣除物價上漲日勺原因，財政支出B勺實際增長并沒有名義增長那么快。（F）

8、稅制完善和稅收征管加強(qiáng)是財政支出規(guī)模增長的必要性分析。（T）

簡答題

1、財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類及其對經(jīng)濟(jì)分析H勺意義。

財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為購置性支出和轉(zhuǎn)移性支出。其經(jīng)濟(jì)意義為①購置性支出所起的作

用，是通過支出市政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的商品和勞務(wù)想互換，在這里，政

府直接以商品和勞務(wù)的購置者自身出目前市場上，因而，對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的

影響，對分派的影響是直接的；而轉(zhuǎn)移性支出直接影響收入分派，而對于社會的生產(chǎn)和就

業(yè)是間接的。

②在安排購置性支出時，政府必須遵照等價互換的原則，因此，通過購置性支出體現(xiàn)出的

財政活動對政府形成較強(qiáng)的約束效益：而通過轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的財政活動對政府II勺約束

效益是軟的I。

③微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府為購置性支出發(fā)生聯(lián)絡(luò)時，也須遵照等價互換原則

2、“瓦格納法則”論述口勺基本原理是什么？怎樣解釋？

瓦格納法則可以表述為：伴隨人均收入的提高，財政支出占GDP的J比重也對應(yīng)隨之提高。

他把導(dǎo)致政府支出增長的原因分為政治原因和經(jīng)濟(jì)原因。

政治原因：工業(yè)化一擴(kuò)大的市場與市場主體間的關(guān)系日趨復(fù)雜一規(guī)定建立有關(guān)的司法和行

政制度一財政支出增長

經(jīng)濟(jì)原因：工業(yè)化一都市化和人口密集問題一擁擠等外部性一必須政府處理

此外，瓦格納把對于教育、娛樂、文化、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長歸因于需求的

收入彈性，即伴隨實際收入的上升，這些項目的公共支出的增長將會快于GDP日勺增長。

P79

3.影響財政支出規(guī)模日勺宏觀原因有哪些？

宏觀上的影響原因有：經(jīng)濟(jì)方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、中長期發(fā)展戰(zhàn)略以及目前

經(jīng)濟(jì)政策；政治方面包括政局穩(wěn)定與否、政體構(gòu)造和行政效率、政府干預(yù)政策等；社會性

原因方面包括人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟(jì)、社會保障等均有一定影響。

論述題

1、我國財政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性及其原因分析。

:根據(jù)瓦格納法則等對財政支出規(guī)模的一般性描述，財政支出規(guī)模（或者說，財政支出占

GDP比重）的發(fā)展變化的一般趨勢是伴隨人均GDP的增長而上升，到達(dá)一定水平則相對

穩(wěn)定：同步，由于各國國情的不一樣，因而不一樣的J國家以及同一種國家的不一樣發(fā)展時

期，這一比重的高卜也是不一樣的。我國財政支出占GDP比重日勺發(fā)展變化有自身的J特殊

性。

改革開放后我國財政支出絕對數(shù)除198()、1981兩年負(fù)增長外，其他年份都是增長的I，并且

增長速度不算很慢，財政支出增長率基本上是一條波折上升叢J曲線，有的年份波折度較

大。但財政支出占GDP比重的運行則是此外一種情形。1995年此前，由于財政支出增長

速度慢于GDP增長速度，導(dǎo)致財政支出占GDP的比重一路下滑，1996年才停止下滑，

1997年開始回升，并且回升速度較快。因此，改革開放后，我國財政支出占GDP比重運

行的曲線展現(xiàn)先逐年下滑而后又逐年回升的特性，這種發(fā)展變化的趨勢體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)

軌時期的特性。

在經(jīng)濟(jì)體制改革前，我國財政支出占GDP的比重是比較高的，這是由當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)體制

決定的。首先，實行“低工資、高就業(yè)”政策，在GDP的初次分派中，個人所占的I比重較

小，同步許多種人生活必需品由國家低價乃至免費供應(yīng)；另首先，國有企業(yè)的I利潤乃至折

舊基金幾乎所有上繳國家，對應(yīng)地，它們的固定資產(chǎn)和流動資金投資乃至更新改造投資都

由國家撥付。簡而言之，在改革前的社會主義經(jīng)濟(jì)中，國家飾演了一種總企業(yè)家和總家長

的I角色，這種角色在GDP分派上的J體現(xiàn)，便是實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，既然要“統(tǒng)”，財

政支出占GDP的比重就必然較高。經(jīng)濟(jì)體制改革后來，這種狀況發(fā)生了變化。經(jīng)濟(jì)改革首

先要處理H勺關(guān)鍵問題是調(diào)動起千千萬萬個微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性，使社會主義經(jīng)濟(jì)充斥勃

勃生機(jī)，為實現(xiàn)這一目的，實行放權(quán)讓利政策顯然是一種必要條件。因此，在改革之初，

不可防止地要經(jīng)歷一種向國有企業(yè)放權(quán)讓利和提高城鎮(zhèn)居民收入水平U勺階段。與此相對

應(yīng)，財政收入增長放慢了，許多項目的支出(尤其是預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出)便在財政支出

賬上或多或少有所縮小，有的I甚至消失了，由此導(dǎo)致財政支出增長彈性和增長邊際傾向日勺

卜.降，進(jìn)而導(dǎo)致財政支出占GDPE向比重出現(xiàn)逐漸F滑的趨勢。并且我國列入預(yù)算內(nèi)的財政

支出占GDP的）比重下滑的速度過快，下降的幅度過大，1979—1985年23年間下降了近20

個百分點，平均每年下降I個百分點。不過，財政支出占GDP比重日勺逐年下滑并不符合經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。我國經(jīng)濟(jì)改革初期之因此逐年下降，是由于變化了計劃經(jīng)濟(jì)時期政府

包得過多、統(tǒng)得過死的局面，調(diào)整政府職能和分派格局，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改

革的成果。一旦經(jīng)濟(jì)體制邁上市場經(jīng)濟(jì)的運行軌道，伴隨經(jīng)濟(jì)改革的逐漸到位和GDPH勺加

緊增長，上述逐年下滑的趨勢理應(yīng)逆轉(zhuǎn)，改革之初財政支出比重下降的趨勢會在某一時點

中斷，轉(zhuǎn)而趨于回升。我國財政支出增長彈性邊際傾向以及由兩者決定的財政支出占GDP

的比重都在1996年停止下降，1997年開始回升?，尤其是自1998年實行積極財政政策后

來，回升速度較快。我國目前日勺財政支出增長彈性和邊際傾向已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國，這是未來

我國財政支出占GDP比重繼續(xù)增長的重要原因。

2、根據(jù)個人理解，論述我國目前優(yōu)化財政支出構(gòu)造應(yīng)采用日勺政策和措施。

逐漸處理行政事業(yè)經(jīng)費增長過快的問題行政管理、外交、公檢法等部門執(zhí)行社會管理的必

要經(jīng)費支出是國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)口勺基本需要，屬「公共需要，是財政必須保證口勺部分。但

我國行政管理費支出與世界各國相比較高，2023年達(dá)17.42%,增長速度超過同期GDP增

長速度。針對我國現(xiàn)實狀況，可采用如下改革措施：（1）深入精減機(jī)構(gòu)，控制行政編制，提

高行政支出效率。1998年以來我國進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，精簡了機(jī)構(gòu)人員，但仍然存在機(jī)構(gòu)

重疊龐大、人浮于事的現(xiàn)象，人員費、辦公費居高不下，給國家財政導(dǎo)致了沉重承擔(dān)。要

嚴(yán)格控制政府機(jī)構(gòu)的公共經(jīng)費，改革會議制度、公共用車制度和招待制度，減少會議費、

車輛購置維護(hù)費和接待費支出，提高資金的使用效率。（2）規(guī)范事業(yè)單位日勺財政經(jīng)費供應(yīng)

購置性支出

一、單項選擇題

I、社會消費性支出與投資性支出同屬丁?購置性支出，兩者最大的區(qū)別是前者是（A）。

A.非生產(chǎn)的消耗性支出B.生產(chǎn)的J消耗性支出

C.儲蓄的消耗性支出D.債務(wù)的消耗性支出

2、屬于社會消費性支出R勺不包括（C）。

A.行政管理費B.國防費C.投資費D.文科衛(wèi)費

3、（A）和國防費是國家的兩項基本支出之一。

A.行政管理費B.教育費C.衛(wèi)生費D.科學(xué)研究費

4、教育服務(wù)一般被看作是（A）。

A.混合公共品B.純公共品C.私人物品D.商品

5、國防服務(wù)一般被看作（B）o

A.混合公共品B.純公共品C.私人物品D.商品

6、發(fā)展中國家目前教育支出體制改革的關(guān)鍵在于加大對（B）的投資。

A.高等教育B.初等教育C.職業(yè)教育D.中級教育

7、外部效應(yīng)較強(qiáng)H勺科學(xué)研究活動，其經(jīng)費一般由（D）承擔(dān)。

A.私人B.市場C.不一定D.政府

8、行政管理支出U勺絕對數(shù)是（C）U勺，在財政支出總額中所占的比重應(yīng)是（）的。

A.增長，增長B.下降，增長C.增長，下降D.下降，下降

9、按費用要素辨別，行政管理費包括（D）和公用經(jīng)費兩大類。

A.對外援助費B.公共治安費C.國防費D.人員經(jīng)費

10、在市場經(jīng)濟(jì)制度卜，政府投資重要用于（D）。

A.重要日勺社會投資B.重要的生產(chǎn)性項目投資

C.非生產(chǎn)性部門的投資D.重要的公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施項目

II、政府進(jìn)行投資的重要根據(jù)是（B）。

A.投資的內(nèi)在成本H勺大小B.投資H勺社會效益和社會成本

C投資的生產(chǎn)成本與收益D.投資的社會成本的大小

12、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從一般意義上講，是指（A）。

A.為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障的特定經(jīng)濟(jì)部門

B.具有明顯經(jīng)濟(jì)效益日勺經(jīng)濟(jì)部門

C.具有明顯的競爭性特點的產(chǎn)業(yè)部門

D.具有明顯的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的特定經(jīng)濟(jì)部門

13、受自然條件口勺影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（B）。

A.產(chǎn)出與需求的波動較大B.產(chǎn)出波動大，需求彈性不大

C.產(chǎn)出波動小，需求彈性大D.產(chǎn)出與需求的波動較小

14、對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究承擔(dān)重要責(zé)任“勺應(yīng)當(dāng)是（B）。

A.農(nóng)民B.政府C.社會D.農(nóng)業(yè)企業(yè)

二、多選題

1、購置性支出一般由那兩部分構(gòu)成（CD）。

A一般公共服務(wù)支出B經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出C社會消費性支出D財政投資性支出

2、下列說法對日勺日勺是（BC）。

A購置性支出已獲得對應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償物為條件

B購置性支出開展的都是互利、有償?shù)氖袌鼋灰谆顒?/p>

C轉(zhuǎn)移性支出中，政府飾演的是中間人角色

D轉(zhuǎn)移性支出實現(xiàn)口勺是財政資金單方面、免費性轉(zhuǎn)移

3、下列項目屬于社會消費性支出的是（BC）。

A.財政部對于西部大開發(fā)的資金支持

B.國防科工委對于西安二星測控中心某項新技術(shù)發(fā)明的資金撥款

C.國家食品藥物監(jiān)督管理局對聯(lián)合利華（Unilever）所生產(chǎn)日勺立頓紅茶投放市場后的食品安

全監(jiān)測所發(fā)生的費用支出

D.國家發(fā)展與改革委員會為長江三峽工程的某項技術(shù)論證所提供H勺資金支持

4、下列教育方式屬于混合公共物品的是（ABC）

A.Calvin在美國康奈爾大學(xué)日勺國際政治學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)

B.英國威廉王子在倫敦尹頓公學(xué)接受的高中階段的教育

C.英國特許公共注冊會計師協(xié)會（ACCA）和北京交通大學(xué)聯(lián)合培訓(xùn)的ACCA學(xué)員

D.曾憲梓先生捐助所興辦口勺某但愿小學(xué)提供H勺教育服務(wù)

5、對于一國而言，影響教育支出效益的重要原因有（AB）。

A.該國財政支出的規(guī)模B.該國財政支出的構(gòu)造

C.該國的文化老式與歷史風(fēng)俗D.該國對于教育所采用的政策態(tài)度

6、政府對衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行干預(yù)的理由有（ABCD）。

A.減少貧困與收入分派的不公平

B.許多與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的服務(wù)是公共物品其作用品有外部性

C.疾病風(fēng)險的不確定性D.私人保險市場日勺缺陷與不完整性

7、根據(jù)投資的乘數(shù)作用原理，乘數(shù)與（A）同方向變化，同（）呈反方向變化.

A、邊際消費傾向邊際儲蓄傾向B、邊際儲蓄傾向邊際消費傾向

C、邊際投資傾向邊際儲蓄傾向D、邊際消費傾向邊際投資傾向

8、政府籌集建設(shè)，或免費提供，或收取使用費。由政府獨資建設(shè)的項目重要出于三種考

慮：（ACD）o

A.關(guān)系國計民生的重大項目B.關(guān)系人民生活福利的項目

C.反壟斷的需要D.維護(hù)國家安全的需要

9、下列屬于BOT投資的特點是：（AD）o

A.投資的對象重要是發(fā)電廠（站）、高速公路、能源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施

B.政府在投資資金來源中處在主導(dǎo)的地位

C.投資項目一經(jīng)建成則項目產(chǎn)權(quán)屬于政府

D.該投資方式的最大特點是鼓勵和吸引私人投資者（尤其是外國直接投資者）投資

10、在我國，財政對于農(nóng)業(yè)投資“勺必要性在于：（ABD）。

A.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

B.農(nóng)業(yè)部門是特殊U勺生產(chǎn)部門，其難于憑借自身U勺力量抗拒某些不利的自然或經(jīng)濟(jì)外部原

因

C.由于我國城鎮(zhèn)之間“二元構(gòu)造”時存在，農(nóng)民的J某些權(quán)益需要財政投資來得以保證

D.資本市場對于農(nóng)業(yè)投資I向欠缺

［、下列有關(guān)財政投融資的表述,對時的是：（ABC）。

A.財政投融資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段口勺需要

B財政投融資的特點，在于既體現(xiàn)政府政策取向，乂按照信用原則運行，投資H勺重要領(lǐng)域

是先行資本或公共物品

C.財政投融資可以形成對企業(yè)和商業(yè)銀行投資H勺誘導(dǎo)機(jī)制

D.財政投融資的政策性和計劃性很強(qiáng)，但它并不是脫離市場，而是以市場參數(shù)作為配置資

金的重要根據(jù)，并對市場的配置起支配作用，投融資機(jī)構(gòu)在結(jié)合范圍內(nèi)擁有經(jīng)營自主權(quán)，

實行市場化運行

12、財政對于農(nóng)業(yè)投資的范圍，應(yīng)當(dāng)重要集中于下列領(lǐng)域：（ABC）o

A.以水利為關(guān)鍵的）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)B.農(nóng)業(yè)科技推廣

C.農(nóng)村教育和培訓(xùn)D.流動資金投資（農(nóng)藥、化肥、薄膜、除草劑等）以及類似農(nóng)機(jī)具及

供農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資

13、政府投資項目的J方式有（ABC）。

A.常常性預(yù)算支出方式B.資本性預(yù)算支出方式C.私募融資方式

D.集資融資方式E.資本性預(yù)算支出加社會融資方式

判斷題

1政府安排用于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需打勺道路、橋梁、港口、碼頭、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施或行業(yè)

的支出屬于社會消費性支出。（T）

2購置性支出對社會經(jīng)濟(jì)具有重大影響，重要體目前對社會總供求的平衡水平。（F）