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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制依據(jù)為確保扶貧工作順利進(jìn)行,提高扶貧干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位扶貧干部在扶貧工作中遇到的各種突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系1.成立扶貧干部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)扶貧干部應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作隊(duì)成立相應(yīng)的工作小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門的應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)掌握各類突發(fā)事件的預(yù)警情況。(2)根據(jù)預(yù)警信息,對(duì)可能受到影響的扶貧項(xiàng)目、扶貧對(duì)象進(jìn)行排查,制定應(yīng)急措施。2.初步響應(yīng)(1)接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。(2)根據(jù)突發(fā)事件類型,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.全面響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),啟動(dòng)全面響應(yīng)程序,組織全體扶貧干部投入應(yīng)急工作。(2)全面排查受影響區(qū)域,制定詳細(xì)的救援、轉(zhuǎn)移、安置等措施。4.應(yīng)急處置(1)根據(jù)突發(fā)事件類型,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保救援工作有序進(jìn)行。5.信息報(bào)告(1)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況,包括事件類型、影響范圍、救援進(jìn)展等。(2)根據(jù)上級(jí)部門要求,及時(shí)更新信息,確保信息暢通。五、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組織應(yīng)急隊(duì)伍,明確人員職責(zé),確保應(yīng)急工作有序開展。(2)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高扶貧干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如食品、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)等。(2)加強(qiáng)資金管理,確保資金使用合理、高效。六、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織力量修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。(2)開展心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾度過心理難關(guān)。2.恢復(fù)扶貧項(xiàng)目(1)根據(jù)受災(zāi)情況,制定扶貧項(xiàng)目恢復(fù)計(jì)劃。(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,確保扶貧項(xiàng)目盡快恢復(fù)。3.總結(jié)評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,改進(jìn)工作。(2)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由扶貧干部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。以下為部分應(yīng)急響應(yīng)措施的具體內(nèi)容:一、自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施1.水災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施(1)加強(qiáng)水位監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水位變化情況。(2)組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,確保生命安全。(3)修復(fù)受損水利設(shè)施,確保農(nóng)田灌溉。2.地震應(yīng)急響應(yīng)措施(1)及時(shí)了解地震情況,組織受災(zāi)群眾避險(xiǎn)。(2)開展地震救援,確保人員安全。(3)修復(fù)受損房屋,恢復(fù)居民生活。二、事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施1.交通事故應(yīng)急響應(yīng)措施(1)及時(shí)了解事故情況,組織救援。(2)確保傷員得到及時(shí)救治。(3)調(diào)查事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。2.化學(xué)品泄漏應(yīng)急響應(yīng)措施(1)及時(shí)隔離泄漏區(qū)域,防止擴(kuò)散。(2)組織人員撤離,確保生命安全。(3)清理泄漏物質(zhì),恢復(fù)環(huán)境。三、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)措施1.傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)措施(1)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。(2)開展疫苗接種,提高人群免疫力。(3)加強(qiáng)醫(yī)療救治,確?;颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)措施(1)及時(shí)掌握食品安全事件情況,組織調(diào)查。(2)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防止類似事件再次發(fā)生。(3)保障食品安全,維護(hù)群眾利益。四、社會(huì)安全事件應(yīng)急響應(yīng)措施1.群體性事件應(yīng)急響應(yīng)措施(1)及時(shí)了解事件情況,開展調(diào)解工作。(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。(3)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。2.網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)措施(1)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)安全狀況。(2)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止網(wǎng)絡(luò)攻擊。(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。第2篇一、前言扶貧工作是我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。扶貧干部作為扶貧工作的主力軍,肩負(fù)著艱巨的任務(wù)。為有效應(yīng)對(duì)扶貧工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,確保扶貧工作順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)扶貧干部在扶貧工作中遇到的各種突發(fā)情況,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是扶貧干部應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督扶貧干部應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)指揮長(zhǎng):由上級(jí)扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)扶貧干部應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。(2)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。(3)成員:由各級(jí)扶貧干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。辦公室設(shè)主任1名,副主任若干名。3.應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮扶貧干部在突發(fā)情況下的救援工作。應(yīng)急救援組下設(shè)以下小組:(1)災(zāi)害信息組:負(fù)責(zé)收集、整理、分析災(zāi)害信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,包括人員搜救、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援物資、裝備、交通工具的調(diào)配和保障。(4)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急指揮部的工作,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警(1)預(yù)警級(jí)別:根據(jù)災(zāi)害等級(jí),將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。(2)預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布。2.監(jiān)測(cè)(1)監(jiān)測(cè)內(nèi)容:對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2)監(jiān)測(cè)方法:通過衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等多種手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。五、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。(2)應(yīng)急指揮部研究決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.緊急處置措施(1)人員疏散:根據(jù)災(zāi)害情況,組織受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散,確保人員安全。(2)救援行動(dòng):組織應(yīng)急救援組開展救援行動(dòng),包括人員搜救、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等。(3)后勤保障:調(diào)配救援物資、裝備、交通工具,確保救援工作順利進(jìn)行。(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急處置結(jié)束(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)救援進(jìn)展情況,提出應(yīng)急處置結(jié)束的建議。(2)應(yīng)急指揮部研究決定應(yīng)急處置結(jié)束。六、善后處理1.損失評(píng)估(1)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行損失評(píng)估,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等。(2)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。2.救助與補(bǔ)償(1)根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果,制定救助與補(bǔ)償方案。(2)組織實(shí)施救助與補(bǔ)償工作。3.責(zé)任追究(1)對(duì)應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行責(zé)任追究。(2)對(duì)違反紀(jì)律、失職瀆職的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織開展應(yīng)急培訓(xùn),提高扶貧干部的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,包括食品、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)等。(2)建立應(yīng)急救援物資調(diào)配機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。3.資金保障(1)設(shè)立扶貧應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急救助和補(bǔ)償。(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,確保應(yīng)急資金需求。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理(1)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和歸檔。(2)各級(jí)扶貧干部應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置流程。2.預(yù)案更新(1)根據(jù)實(shí)際情況,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(2)及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)扶貧干部應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保扶貧工作順利進(jìn)行。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制依據(jù)1.國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃;2.《扶貧開發(fā)工作條例》;3.《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;4.《扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》;5.地方相關(guān)扶貧開發(fā)政策和應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的為提高扶貧干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保扶貧開發(fā)工作順利開展,維護(hù)貧困地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)扶貧干部在扶貧開發(fā)工作中遇到的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案:明確扶貧干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體要求、組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等;2.分級(jí)預(yù)案:針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;3.專業(yè)預(yù)案:針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)事件,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;4.基層預(yù)案:針對(duì)具體貧困地區(qū)、扶貧項(xiàng)目,制定基層應(yīng)急預(yù)案。五、組織架構(gòu)1.應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;2.應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常工作、信息收集、宣傳報(bào)道等;3.應(yīng)急專家組:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、決策建議等;4.執(zhí)行小組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、組織救援等;5.后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配、資金保障等。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.災(zāi)情報(bào)告:發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)急指揮部組織評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;3.啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;4.組織救援:執(zhí)行小組按照預(yù)案要求,組織開展救援工作;5.恢復(fù)重建:災(zāi)情得到控制后,組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作;6.總結(jié)評(píng)估:應(yīng)急指揮部組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。七、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.特別重大事件:指造成特別重大損失、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;2.重大事件:指造成重大損失、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;3.較大事件:指造成較大損失、一定程度影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;4.一般事件:指造成一定損失、局部影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。八、保障措施1.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需求;2.人員保障:建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力;3.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急資金需求;4.技術(shù)保障:加強(qiáng)信息化建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)效率;5.法規(guī)保障:完善相關(guān)法律法規(guī),確保應(yīng)急工作有序開展。九、預(yù)案管理1.宣傳培訓(xùn):定期開展預(yù)案宣傳培訓(xùn),提高干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

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