第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)血液污染事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的血液污染事件，包括但不限于：獻(xiàn)血者血液污染、血液制品污染、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液污染等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織體系與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立血液污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)血液污染事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、醫(yī)療救治組、信息宣傳組、后勤保障組、調(diào)查評(píng)估組等。2.2職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)血液污染事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)；（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，收集、整理、分析相關(guān)信息，提出應(yīng)急處置建議；（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)血液污染事件的醫(yī)療救治工作，制定救治方案，組織救治力量；（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)血液污染事件的信息收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)血液污染事件的物資保障、交通保障、生活保障等工作；（6）調(diào)查評(píng)估組：負(fù)責(zé)血液污染事件的調(diào)查、評(píng)估和責(zé)任追究。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)血液采集、制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保血液安全；（2）嚴(yán)格執(zhí)行獻(xiàn)血者篩查制度，確保獻(xiàn)血者身體健康；（3）加強(qiáng)血液制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保血液制品質(zhì)量；（4）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液使用管理，確保血液安全；（5）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)血液污染的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。3.2預(yù)警信息（1）血液污染事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制；（2）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意防范；（3）向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)預(yù)警信息，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)措施。四、應(yīng)急處置4.1事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)血液污染事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）醫(yī)療救治組：立即組織醫(yī)療救治力量，制定救治方案，開(kāi)展救治工作；（2）信息宣傳組：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（3）后勤保障組：提供必要的物資、交通、生活保障；（4）調(diào)查評(píng)估組：開(kāi)展事件調(diào)查和評(píng)估，追究相關(guān)責(zé)任。4.3應(yīng)急處置措施（1）隔離與救治：對(duì)受污染的血液制品進(jìn)行隔離，確?；颊甙踩唬?）溯源與控制：查找污染源，采取措施控制污染；（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（4）心理疏導(dǎo)：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。五、后期處置5.1事件調(diào)查（1）調(diào)查組對(duì)事件原因、過(guò)程、影響等進(jìn)行調(diào)查；（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出整改措施和建議。5.2責(zé)任追究（1）對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對(duì)事件涉及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行整改。5.3信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果和整改措施；（2）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除負(fù)面影響。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作高效有序。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）建立應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)配機(jī)制。6.3資金保障（1）設(shè)立血液污染事件應(yīng)急專項(xiàng)資金；（2）確保應(yīng)急資金合理使用。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)血液污染事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的血液污染事件，包括但不限于以下情況：1.血液采集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、檢測(cè)等環(huán)節(jié)發(fā)生污染；2.輸血過(guò)程中發(fā)生血液污染；3.血液制品生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中發(fā)生污染；4.其他可能引起血液污染的事件。三、組織體系1.成立血液污染事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮血液污染事件的應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立血液污染事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.設(shè)立血液污染事件應(yīng)急處置專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。四、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站等相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)血液污染事件，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向所在地血液污染事件應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、污染情況、初步判斷等。2.先期處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展先期處置工作。（2）對(duì)污染血液進(jìn)行隔離、封存，防止擴(kuò)散。（3）對(duì)污染源進(jìn)行溯源，查找污染原因。（4）對(duì)受污染人員采取隔離、觀察、治療等措施。3.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)血液污染事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大血液污染事件，涉及人數(shù)較多，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大血液污染事件，涉及人數(shù)較多，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成一定威脅。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般血液污染事件，涉及人數(shù)較少，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微血液污染事件，涉及人數(shù)較少，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成輕微影響。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染范圍和影響程度；3）對(duì)受污染人員進(jìn)行隔離、觀察、治療；4）對(duì)污染源進(jìn)行溯源，查找污染原因；5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；6）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（2）二級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染范圍和影響程度；3）對(duì)受污染人員進(jìn)行隔離、觀察、治療；4）對(duì)污染源進(jìn)行溯源，查找污染原因；5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；6）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（3）三級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染范圍和影響程度；3）對(duì)受污染人員進(jìn)行隔離、觀察、治療；4）對(duì)污染源進(jìn)行溯源，查找污染原因；5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；6）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（4）四級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染范圍和影響程度；3）對(duì)受污染人員進(jìn)行隔離、觀察、治療；4）對(duì)污染源進(jìn)行溯源，查找污染原因；5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；6）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)血液污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明污染原因、污染范圍、影響程度等。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究（1）對(duì)血液污染事件的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.賠償補(bǔ)償（1）對(duì)受污染人員給予賠償和補(bǔ)償。（2）對(duì)因血液污染事件造成的經(jīng)濟(jì)損失，依法依規(guī)進(jìn)行賠償。六、保障措施1.人員保障（1）組建專業(yè)化的血液污染事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立血液污染事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。（2）加大財(cái)政投入，保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施等。（2）建立應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)備機(jī)制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)血液污染事件監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、溯源等技術(shù)研究。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第3篇一、前言血液污染是指血液中存在病原體、藥物、生物制品等有害物質(zhì)，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重威脅。為保障人民群眾的生命安全，提高應(yīng)對(duì)血液污染的能力，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、血液制品生產(chǎn)企業(yè)、血液檢測(cè)機(jī)構(gòu)等在發(fā)生血液污染事件時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是血液污染事件應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。3.專家組專家組由醫(yī)療衛(wèi)生、血液檢測(cè)、生物制品、法律法規(guī)等方面的專家組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。4.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)療衛(wèi)生、血液檢測(cè)、生物制品、公安、消防、交通、環(huán)保等部門(mén)的人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、物資保障、信息收集等工作。四、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）對(duì)血液污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在污染源。（2）對(duì)血液采集、制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)警措施。2.報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)血液污染事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。五、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）立即隔離污染源，防止病原體擴(kuò)散。（2）對(duì)污染源進(jìn)行消毒、處理，確保環(huán)境安全。（3）對(duì)受污染的血液進(jìn)行封存、銷毀，防止傳播。2.救治與治療（1）對(duì)受污染者進(jìn)行救治，根據(jù)病情采取相應(yīng)治療措施。（2）對(duì)疑似受污染者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。3.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布血液污染事件信息，提高公眾防范意識(shí)。（2）對(duì)受污染者及其家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解恐慌情緒。4.物資保障（1）調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）對(duì)受污染者及其家屬提供必要的生活保障。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（2）對(duì)受污染的血液進(jìn)行檢測(cè)，確保污染程度得到控制。六、后期處置1.調(diào)查與評(píng)估（1）對(duì)血液污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究對(duì)血液污染事件的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.信息發(fā)布（1）公布調(diào)查結(jié)果，對(duì)受污染者及其家屬進(jìn)行解釋。（2）發(fā)布后續(xù)處理措施，提高公眾信心。七、保障措施1.政策保障（1）完善血液污染法律法規(guī)，明確各方責(zé)任。（2）加大對(duì)血液污染事件的處罰力度，提高違法成本。2.資金保障（1）設(shè)立血液污染事件專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）對(duì)受污染者及其家屬給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)