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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范債券發(fā)行和交易行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)債券市場秩序,促進(jìn)債券市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國債券法》、《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱債券,是指企業(yè)、政府及其有關(guān)部門依法發(fā)行的,約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券。第三條本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的各類債券,包括企業(yè)債券、公司債券、政府債券等。第四條債券發(fā)行和交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,維護(hù)債券市場秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。第五條省人民政府金融管理部門負(fù)責(zé)本省債券市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定債券管理制度,監(jiān)督債券發(fā)行和交易行為。第六條任何單位和個(gè)人不得利用債券發(fā)行和交易活動(dòng)進(jìn)行欺詐、操縱市場等違法行為。第二章債券發(fā)行第七條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格;(二)財(cái)務(wù)狀況良好,具有良好的信用記錄;(三)有明確的資金使用計(jì)劃;(四)債券發(fā)行方案符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求。第八條債券發(fā)行人發(fā)行債券,應(yīng)當(dāng)向省人民政府金融管理部門提交以下材料:(一)債券發(fā)行申請(qǐng)報(bào)告;(二)公司章程或者政府有關(guān)文件;(三)債券發(fā)行方案;(四)債券募集說明書;(五)發(fā)行人最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(六)其他有關(guān)材料。第九條省人民政府金融管理部門收到債券發(fā)行申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人的資格、債券發(fā)行方案、募集說明書等材料進(jìn)行審核,并在法定期限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。第十條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)依照債券發(fā)行方案,通過合法渠道向社會(huì)公開募集債券。第十一條債券發(fā)行人發(fā)行債券,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的承銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷。第十二條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資者披露債券發(fā)行信息,包括債券發(fā)行價(jià)格、利率、期限、還本付息方式等。第三章債券交易第十三條債券交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所或者經(jīng)省人民政府金融管理部門批準(zhǔn)的其他場所進(jìn)行。第十四條債券交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正;(二)自愿、平等、誠實(shí)信用;(三)保護(hù)投資者合法權(quán)益;(四)維護(hù)債券市場秩序。第十五條債券發(fā)行人、投資者、證券公司等市場參與者應(yīng)當(dāng)遵守債券交易規(guī)則,不得從事欺詐、操縱市場等違法行為。第十六條債券交易價(jià)格由市場供求關(guān)系決定。第十七條債券交易實(shí)行集中競價(jià)交易制度。第十八條債券交易場所應(yīng)當(dāng)建立健全債券交易規(guī)則,確保交易安全、公平、高效。第十九條債券交易場所應(yīng)當(dāng)對(duì)債券交易信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常交易行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府金融管理部門。第四章監(jiān)督管理第二十條省人民政府金融管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本省債券市場進(jìn)行監(jiān)督管理,主要職責(zé)包括:(一)制定債券管理制度;(二)審核債券發(fā)行申請(qǐng);(三)監(jiān)督債券發(fā)行和交易行為;(四)查處債券市場違法行為;(五)組織開展債券市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估。第二十一條債券發(fā)行人、投資者、證券公司等市場參與者應(yīng)當(dāng)配合省人民政府金融管理部門的監(jiān)督管理。第二十二條省人民政府金融管理部門依法對(duì)債券市場違法行為進(jìn)行查處,包括:(一)責(zé)令改正;(二)罰款;(三)暫?;蛘呷∠麄l(fā)行、交易資格;(四)吊銷證券從業(yè)資格證書;(五)依法追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第二十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由省人民政府金融管理部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未按規(guī)定提交債券發(fā)行申請(qǐng)材料的;(二)未按規(guī)定披露債券發(fā)行信息的;(三)未按規(guī)定聘請(qǐng)承銷機(jī)構(gòu)的;(四)未按規(guī)定進(jìn)行債券交易的;(五)未按規(guī)定配合省人民政府金融管理部門監(jiān)督管理的。第二十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由省人民政府金融管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)利用債券發(fā)行和交易活動(dòng)進(jìn)行欺詐的;(二)操縱市場的;(三)泄露債券發(fā)行和交易秘密的;(四)其他違反本規(guī)定的違法行為。第六章附則第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十六條本規(guī)定由省人民政府金融管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范債券發(fā)行、交易和管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)債券市場秩序,促進(jìn)債券市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國債券法》、《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行、交易和管理債券的行為。第三條債券發(fā)行、交易和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿、誠實(shí)信用的原則。第四條省人民政府金融管理部門負(fù)責(zé)本省債券市場的監(jiān)督管理,依法查處債券市場違法違規(guī)行為。第五條鼓勵(lì)和支持企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)依法發(fā)行債券,拓寬融資渠道,提高融資效率。第六條鼓勵(lì)和支持投資者參與債券市場,促進(jìn)債券市場多元化發(fā)展。第二章債券發(fā)行第七條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格;(二)財(cái)務(wù)狀況良好,有穩(wěn)定的經(jīng)營收入;(三)信用良好,無重大違法違規(guī)記錄;(四)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和債券市場發(fā)展要求;(五)債券發(fā)行方案符合法律法規(guī)規(guī)定。第八條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向省人民政府金融管理部門提交以下材料:(一)債券發(fā)行申請(qǐng)表;(二)公司章程或者合伙協(xié)議;(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(四)債券發(fā)行方案;(五)其他相關(guān)材料。第九條省人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)自收到債券發(fā)行申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)債券發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行審核,并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第十條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)依法披露債券發(fā)行信息,包括但不限于債券發(fā)行總額、期限、利率、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行方式、發(fā)行時(shí)間等。第十一條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)委托具有債券承銷業(yè)務(wù)資格的證券公司或者其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行債券承銷。第十二條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)遵守債券發(fā)行相關(guān)規(guī)定,不得有虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述等違法違規(guī)行為。第三章債券交易第十三條債券交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所或者國務(wù)院批準(zhǔn)的其他交易場所進(jìn)行。第十四條債券交易應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正;(二)價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先;(三)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);(四)不得操縱市場價(jià)格。第十五條債券交易參與人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格;(二)財(cái)務(wù)狀況良好,有穩(wěn)定的經(jīng)營收入;(三)信用良好,無重大違法違規(guī)記錄;(四)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和債券市場發(fā)展要求。第十六條債券交易參與人應(yīng)當(dāng)依法披露交易信息,包括但不限于交易價(jià)格、交易量、交易對(duì)手等。第十七條債券交易參與人不得有操縱市場價(jià)格、內(nèi)幕交易、虛假交易等違法違規(guī)行為。第四章債券管理第十八條債券管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合規(guī)經(jīng)營;(二)風(fēng)險(xiǎn)控制;(三)信息披露;(四)持續(xù)監(jiān)管。第十九條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)設(shè)立債券管理部門,負(fù)責(zé)債券發(fā)行、交易、兌付等管理工作。第二十條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立健全債券管理制度,包括但不限于:(一)債券發(fā)行管理制度;(二)債券交易管理制度;(三)債券兌付管理制度;(四)債券信息披露制度。第二十一條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)債券管理情況進(jìn)行自查,并向省人民政府金融管理部門報(bào)告。第二十二條省人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)債券市場的監(jiān)管,包括但不限于:(一)對(duì)債券發(fā)行、交易、兌付等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;(二)對(duì)債券發(fā)行人、債券交易參與人進(jìn)行監(jiān)管;(三)對(duì)債券市場違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。第五章法律責(zé)任第二十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由省人民政府金融管理部門責(zé)令改正,并可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法取得債券發(fā)行許可,擅自發(fā)行債券的;(二)債券發(fā)行人、債券交易參與人提供虛假信息、誤導(dǎo)性陳述的;(三)債券發(fā)行人、債券交易參與人操縱市場價(jià)格的;(四)債券發(fā)行人、債券交易參與人內(nèi)幕交易的;(五)債券發(fā)行人、債券交易參與人虛假交易的;(六)其他違反本規(guī)定的違法行為。第二十四條債券發(fā)行人、債券交易參與人因違反本規(guī)定受到行政處罰的,其違法行為信息應(yīng)當(dāng)記入信用記錄。第六章附則第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十六條本規(guī)定由省人民政府金融管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。安徽省債券管理制度規(guī)定旨在規(guī)范債券發(fā)行、交易和管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)債券市場秩序,促進(jìn)債券市場健康發(fā)展。各級(jí)政府、各部門和債券市場參與人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定,共同維護(hù)債券市場的穩(wěn)定和繁榮。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范債券發(fā)行和交易行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)債券市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)債券的發(fā)行、交易、登記、托管、清算和兌付等活動(dòng)。第三條債券發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)等市場參與者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),誠實(shí)守信,公平交易,維護(hù)債券市場秩序。第四條省人民政府負(fù)責(zé)全省債券市場的監(jiān)督管理,省人民政府金融管理部門具體負(fù)責(zé)債券市場的日常監(jiān)督管理。第五條省人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全債券市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)債券市場的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防范。第二章債券發(fā)行第六條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或者其他組織;(二)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和償債能力;(三)有明確的債券發(fā)行目的和資金使用計(jì)劃;(四)債券發(fā)行文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(五)符合國家有關(guān)債券發(fā)行的規(guī)定。第七條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向省人民政府金融管理部門報(bào)送以下材料:(一)債券發(fā)行申請(qǐng)表;(二)公司章程或者章程性文件;(三)企業(yè)法人或者其他組織的基本情況;(四)債券發(fā)行方案;(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(六)債券發(fā)行說明書;(七)債券募集說明書;(八)其他相關(guān)材料。第八條省人民政府金融管理部門收到債券發(fā)行申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第九條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)依法披露債券發(fā)行信息,包括但不限于債券發(fā)行條件、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行規(guī)模、發(fā)行期限、發(fā)行利率等。第十條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立健全債券發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,確保債券發(fā)行活動(dòng)的合規(guī)性和安全性。第三章債券交易第十一條債券交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所或者國務(wù)院批準(zhǔn)的其他交易場所進(jìn)行。第十二條債券交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,禁止欺詐、內(nèi)幕交易和操縱市場等違法行為。第十三條債券交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)由市場供求關(guān)系決定,不得低于債券發(fā)行價(jià)格。第十四條債券交易雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂債券交易合同,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)。第十五條債券交易合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)交易雙方的基本情況;(二)債券名稱、品種、數(shù)量、價(jià)格;(三)交易方式、結(jié)算方式;(四)違約責(zé)任;(五)其他約定事項(xiàng)。第十六條債券交易合同簽訂后,交易雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理債券登記、托管和清算手續(xù)。第四章債券登記、托管和清算第十七條債券登記、托管和清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格。第十八條債券登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)債券進(jìn)行登記,包括但不限于債券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、注銷等。第十九條債券托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)債券進(jìn)行托管,確保債券安全。第二十條債券清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)債券交易進(jìn)行清算,包括但不限于資金結(jié)算、債券交割等。第五章債券兌付第二十一條債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照債券發(fā)行說明書約定的方式兌付債券本息。第二十二條債券兌付應(yīng)當(dāng)在約定的兌付日期前完成。第二十三條債券發(fā)行人未能按時(shí)兌付債券本息的,應(yīng)當(dāng)按照債券發(fā)行說明書約定的方式處理。第六章監(jiān)督管理第二十四條省人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)債券市場的監(jiān)督管理,依法查處債券市場違法違規(guī)行為。第二十五條債券發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)等市場參與者應(yīng)當(dāng)配合省人民政府金融管理部門的監(jiān)督檢查。第二十六條省人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全債券市場信用評(píng)級(jí)制度,對(duì)債券發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)等市場參與者的信用狀況進(jìn)行評(píng)級(jí)。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由省人民政府金融管理部門依法予以處罰:(一)未取得債券發(fā)行資

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