2025年新疆公務(wù)員遴選筆試題庫(kù)及答案解析一、案例分析題（30分）材料：新疆某邊境縣K鄉(xiāng)M村是典型的牧業(yè)村，全村486戶1732人，其中少數(shù)民族占比92%。2023年，M村被列為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村，計(jì)劃依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)牧草資源發(fā)展飼草加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化飼草加工廠。項(xiàng)目啟動(dòng)后，遇到以下問題：1.部分牧民擔(dān)心加工廠占用草場(chǎng)影響傳統(tǒng)放牧，以“草場(chǎng)是祖輩留下的”為由阻撓施工；2.村集體自有資金僅能覆蓋項(xiàng)目30%的投入，剩余70%需通過銀行貸款解決，但因村集體資產(chǎn)抵押能力不足，貸款審批受阻；3.加工廠建成后需招聘技術(shù)工人，村內(nèi)青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，本地僅3名高中畢業(yè)生具備基礎(chǔ)操作能力；4.周邊3個(gè)牧業(yè)村也計(jì)劃發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。問題：假如你是K鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員，請(qǐng)結(jié)合材料，分析M村飼草加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)受阻的原因，并提出針對(duì)性解決措施。（要求：分析全面，措施可行，不超過600字）答案：原因分析：1.群眾參與不足：項(xiàng)目前期未充分征求牧民意見，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的矛盾未有效化解，導(dǎo)致部分牧民對(duì)項(xiàng)目存在抵觸情緒；2.資金保障薄弱：村集體資產(chǎn)規(guī)模小、抵押能力弱，融資渠道單一，過度依賴銀行貸款，缺乏多元資金籌措機(jī)制；3.人才支撐短缺：村內(nèi)勞動(dòng)力外流嚴(yán)重，本地技術(shù)人才儲(chǔ)備不足，難以滿足產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的技能需求；4.區(qū)域協(xié)同缺失：缺乏縣級(jí)層面的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，相鄰村產(chǎn)業(yè)定位雷同，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。解決措施：1.強(qiáng)化群眾溝通：聯(lián)合村“兩委”召開牧民大會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家現(xiàn)場(chǎng)講解項(xiàng)目規(guī)劃（如加工廠占地僅為集體草場(chǎng)的2%，且配套建設(shè)牧民合作社分紅機(jī)制），用數(shù)據(jù)和利益聯(lián)結(jié)消除疑慮；2.拓寬融資渠道：對(duì)接鄉(xiāng)村振興局申請(qǐng)專項(xiàng)扶持資金（自治區(qū)對(duì)示范村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼比例可達(dá)40%），引入龍頭企業(yè)合作開發(fā)（采用“企業(yè)+村集體+牧民”模式，企業(yè)注資占股并提供技術(shù)），降低貸款依賴；3.加強(qiáng)人才培育：與縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作開展“訂單式”培訓(xùn)（開設(shè)飼草加工、設(shè)備操作課程，培訓(xùn)期間發(fā)放誤工補(bǔ)貼），同時(shí)通過“回流就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)（如連續(xù)就業(yè)3年補(bǔ)貼5000元）；4.推動(dòng)區(qū)域協(xié)同：建議縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭編制《縣域飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確M村主打“有機(jī)飼草”（利用無農(nóng)藥草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)），周邊村發(fā)展“青貯飼料”，差異化定位避免同質(zhì)化，聯(lián)合組建銷售聯(lián)盟對(duì)接疆內(nèi)外養(yǎng)殖企業(yè)。二、公文寫作題（30分）背景：為提升基層干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力，新疆某縣擬于2025年7月15日—25日舉辦“鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班”，參訓(xùn)對(duì)象為全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、村黨支部書記（共60人）。培訓(xùn)內(nèi)容包括“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)務(wù)”“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與基層治理”3個(gè)模塊，采取“專題授課+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+分組研討”方式，邀請(qǐng)自治區(qū)黨校、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)專家及本地優(yōu)秀村支書授課，地點(diǎn)為縣委黨校。需制定培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、保障措施等。要求：根據(jù)背景信息，撰寫一份規(guī)范的培訓(xùn)方案，格式完整，內(nèi)容具體，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，不超過800字。答案：XX縣2025年鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)方案為深入貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，提升基層干部推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)干部掌握鄉(xiāng)村振興政策理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方法及基層治理技巧，增強(qiáng)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐能力，培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的基層干部隊(duì)伍。二、培訓(xùn)對(duì)象全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)（15人）、村黨支部書記（45人），共60人。三、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：2025年7月15日—25日（共11天）地點(diǎn)：縣委黨校（主會(huì)場(chǎng)）；縣內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范村（現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)）四、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容（分3個(gè)模塊）1.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)務(wù)：解讀《新疆特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，分析我縣飼草、肉羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，講解“一村一品”培育路徑；2.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革：學(xué)習(xí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，案例分析集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份合作制改革操作流程；3.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與基層治理：闡釋鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵，交流“積分制”“清單制”在矛盾調(diào)解、移風(fēng)易俗中的應(yīng)用。（二）培訓(xùn)方式1.專題授課（40課時(shí)）：邀請(qǐng)自治區(qū)黨校專家解讀政策，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教授講授產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)，本地“全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村”支書分享經(jīng)驗(yàn)；2.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)（20課時(shí)）：組織參觀本縣有機(jī)蔬菜基地、牧民定居點(diǎn)“民族團(tuán)結(jié)大院”，實(shí)地學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與融合治理模式；3.分組研討（10課時(shí)）：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組，圍繞“如何破解村集體增收難題”“怎樣用民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開展討論，形成1篇對(duì)策報(bào)告。五、保障措施1.組織保障：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)安排、學(xué)員管理；2.考核管理：實(shí)行“考勤+作業(yè)+實(shí)踐”綜合考核（考勤占30%、分組報(bào)告占40%、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)心得占30%），考核合格者頒發(fā)證書，結(jié)果納入干部年度考核；3.后勤保障：縣委黨校負(fù)責(zé)食宿安排（按培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），縣交通局協(xié)調(diào)車輛保障現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)往返安全。XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年6月20日三、綜合論述題（40分）題目：2024年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“必須把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手”。結(jié)合新疆實(shí)際，談?wù)勅绾我浴包h建引領(lǐng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。（要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，論證充分，1000字左右）答案：在新疆，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元，更是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要陣地。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，既是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的必然選擇，也是破解新疆鄉(xiāng)村“大雜居、小聚居”格局下發(fā)展難題的關(guān)鍵路徑。具體可從以下四方面發(fā)力：一、強(qiáng)化組織聚力，建強(qiáng)振興“主心骨”鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，核心在黨。新疆部分鄉(xiāng)村存在“黨員年齡偏大、文化程度偏低”問題，需重點(diǎn)優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu)。一方面，實(shí)施“頭雁提升”工程：通過“本村選、外面引、上級(jí)派”方式，選拔懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善團(tuán)結(jié)的黨員擔(dān)任村支書，定期開展“擂臺(tái)比武”（如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)考核），激發(fā)“比學(xué)趕超”動(dòng)力；另一方面，拓寬黨員發(fā)展渠道：在青年牧民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，建立“黨員中心戶”聯(lián)系制度（每名黨員聯(lián)系5-10戶群眾），將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、參與公益事業(yè)作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨組織覆蓋從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。二、深化黨建融合，激活產(chǎn)業(yè)“源動(dòng)力”產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。新疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有“特色鮮明但規(guī)模偏小、資源豐富但鏈條偏短”的特點(diǎn)，需以黨建為紐帶推動(dòng)要素整合。一是推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式：由村支書牽頭成立牧民專業(yè)合作社，整合分散草場(chǎng)、勞動(dòng)力等資源，發(fā)展飼草加工、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)（如塔城地區(qū)某村黨支部領(lǐng)辦肉羊合作社，統(tǒng)一品種改良、疫病防治、訂單銷售，社員年增收1.2萬(wàn)元）；二是打造“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”平臺(tái)：在縣鄉(xiāng)層面組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅等部門，推動(dòng)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”落地（如和田地區(qū)依托黨建聯(lián)盟，將紅棗種植、加工、電商銷售企業(yè)串聯(lián)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增值收益的20%反哺村集體）；三是探索“紅色電商”路徑：組織黨員干部學(xué)習(xí)直播帶貨技能，建立“黨員示范網(wǎng)店”，幫助農(nóng)牧民銷售杏干、薰衣草等特色產(chǎn)品，破解“好產(chǎn)品賣不出好價(jià)錢”困境。三、創(chuàng)新治理模式，繪就和諧“同心圓”新疆鄉(xiāng)村多民族聚居，基層治理需兼顧統(tǒng)一性與多樣性。要以黨建引領(lǐng)構(gòu)建“共建共治共享”格局：一方面，推廣“積分制+民族團(tuán)結(jié)”治理機(jī)制：將參與國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)、鄰里互助、移風(fēng)易俗等行為量化為積分，黨員帶頭示范，積分可兌換農(nóng)資、生活用品，激發(fā)群眾參與治理的內(nèi)生動(dòng)力（如伊犁州某村通過“積分超市”，家庭矛盾發(fā)生率下降40%）；另一方面，構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”服務(wù)體系：將全村劃分為若干網(wǎng)格，由黨員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，定期走訪收集群眾需求（如牧戶草場(chǎng)灌溉、子女上學(xué)等問題），依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制協(xié)調(diào)解決，實(shí)現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事黨委管”；此外，發(fā)揮“四老人員”（老黨員、老干部、老模范、老教師）作用，邀請(qǐng)他們參與村規(guī)民約制定、矛盾糾紛調(diào)解，用群眾熟悉的語(yǔ)言傳遞黨的政策，增強(qiáng)治理親和力。四、厚植文化根基，培育振興“新動(dòng)能”鄉(xiāng)村振興既要“富口袋”，更要“富腦袋”。新疆鄉(xiāng)村文化資源豐富（如十二木卡姆、柯爾克孜族史詩(shī)等），需以黨建引領(lǐng)推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化：一是建設(shè)“紅色文化陣地”：在村文化廣場(chǎng)設(shè)立“黨建文化墻”，展示脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)典型事跡；利用“農(nóng)牧民夜校”組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨史、新疆地方史，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；二是開展“文化潤(rùn)疆”活動(dòng)：由村黨支部牽頭組建“馬背文藝隊(duì)”“雙語(yǔ)宣講隊(duì)”，用歌舞、小品等群眾喜聞樂見的形式宣傳鄉(xiāng)村振興政策，同時(shí)挖掘本地非遺項(xiàng)目（如艾德萊斯綢織造、手工刺繡），發(fā)展文化體驗(yàn)游，讓文化資源變“富