44GuidelinesforformulatingdynamiccontrolschI 2 2 3 4 5 6 6 7 8 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。1水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案編制導(dǎo)則汛末latestageoftheflood動(dòng)態(tài)控制域dynamiccontro水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制dynamiccontrolofreservoirwaterlevelsduringthelatestageoft按照氣象要素的空間分布而劃分的具有典型特征的大氣運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)，通常指氣壓空間分布所組成的系統(tǒng)。其運(yùn)動(dòng)形式大都呈渦旋狀或波狀，如氣旋、反氣旋、鋒、臺(tái)風(fēng)、2——具有可靠的水文氣象測(cè)報(bào)系統(tǒng)，洪水預(yù)報(bào)方案精度達(dá)到GB/T22482規(guī)定的乙級(jí)及以上等——具備健全的管理機(jī)構(gòu)、必要的技術(shù)力量、完善的規(guī)章制度與監(jiān)查實(shí)施能力，洪水調(diào)度考評(píng)達(dá)——已按現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求完成汛限水位復(fù)核工作，具備可靠的應(yīng)急預(yù)案。4.2編制汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、統(tǒng)4.3首次申請(qǐng)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的水庫(kù)，應(yīng)開(kāi)展技術(shù)論證、編制《水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案報(bào)告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》,提綱參見(jiàn)附錄A),經(jīng)批復(fù)后實(shí)施。如工程狀況、運(yùn)行條件、工程保護(hù)4.4編制《報(bào)告》應(yīng)收集、整理水庫(kù)及所在流域的以下資料：——水庫(kù)工程。包括水庫(kù)工程總體設(shè)計(jì)方案、特征指標(biāo)、特性曲線、調(diào)度規(guī)程、安全運(yùn)用條件——防洪體系及相關(guān)工程。包括水庫(kù)所在河流(河段)的工程布局與防洪規(guī)劃、洪水調(diào)度方案、——水文站網(wǎng)及洪水測(cè)報(bào)系統(tǒng)。包括上游干支流、下游至控制斷面區(qū)間干支流的水文站網(wǎng)、洪水5.1.1應(yīng)說(shuō)明水庫(kù)及所在流域的基本情況，包括流域、水庫(kù)工程、防洪體系及相關(guān)工程、水文站網(wǎng)及5.1.2應(yīng)說(shuō)明水庫(kù)對(duì)4.1的符合情況，包括水庫(kù)進(jìn)一步發(fā)揮綜合利用效能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到的5.2流域概況5.2.2河流水系，包括流域的面積、形狀、水系，河流的長(zhǎng)度、比降5.2.3水文氣象，包括主要?dú)夂蛱卣鳌⒅饕鞖庀到y(tǒng)、多年平均降水量、年最大降水量、降水分布，歷史大暴雨的發(fā)生時(shí)間、暴雨中心、覆蓋范圍、場(chǎng)次降雨最大點(diǎn)(面)雨量(位置),主要洪水、干旱。35.3.1水庫(kù)設(shè)計(jì)方案與任務(wù)，包括工程布局、批復(fù)的任務(wù)與實(shí)際承擔(dān)的任5.3.2水庫(kù)特征指標(biāo)，包括設(shè)計(jì)徑流與設(shè)計(jì)洪水成果、主要特征水位及對(duì)應(yīng)庫(kù)容、主要擋水泄水建筑物設(shè)計(jì)參數(shù)等。應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明設(shè)計(jì)洪水成果采用的方法、洪水或暴雨資料、歷史或特5.3.4水庫(kù)調(diào)度規(guī)程的編制、審批、執(zhí)行情況及主要內(nèi)容，包括水庫(kù)調(diào)度圖與洪水調(diào)度方案等。5.3.5水庫(kù)安全運(yùn)用條件，包括水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備與庫(kù)區(qū)岸坡穩(wěn)定的運(yùn)用限制條件，應(yīng)重點(diǎn)5.4.1水庫(kù)所在河流(河段)工程體系布局、防洪規(guī)劃等方案。5.4.3上下游與水庫(kù)相關(guān)的、已建(在建、擬建)的水庫(kù)、堤防、蓄滯洪區(qū)等。5.4.4水庫(kù)庫(kù)區(qū)地形及征地移民情況，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明汛限水位到防洪高水位之間的征地移民歷史遺留問(wèn)5.4.5水庫(kù)實(shí)際調(diào)度運(yùn)行情況及其因?qū)嵤┓篮橐?guī)劃等方案引起的防洪形勢(shì)變化。5.5.1流域水文站網(wǎng)分布情況，包括雨量站、水位站、水文站的沿革。5.5.4水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)方案及其運(yùn)用效果、存在的問(wèn)題，預(yù)報(bào)方案應(yīng)包括預(yù)報(bào)模型及參數(shù)等。b)分析項(xiàng)目宜包括場(chǎng)次降雨相應(yīng)的暴雨中心、降雨量級(jí)、降雨過(guò)程、降雨分布等；6.2.2依據(jù)不同預(yù)見(jiàn)期、不同天氣系統(tǒng)的降雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率及其分布，確定降雨預(yù)報(bào)有效預(yù)見(jiàn)a)評(píng)定樣本水文資料不少于10年，大、中、小代表性場(chǎng)次洪水不少于50次；b)評(píng)定項(xiàng)目宜包括洪峰流量、峰現(xiàn)時(shí)間、洪水總量、防洪控制斷面洪峰水位(流量)等；6.3.2根據(jù)評(píng)定結(jié)果分析不同預(yù)見(jiàn)期、不同量級(jí)洪水的洪峰、峰現(xiàn)時(shí)間與洪水過(guò)程(洪量)的預(yù)報(bào)誤46.4.2應(yīng)綜合降雨預(yù)報(bào)分析、洪水預(yù)報(bào)精度評(píng)定的成果，從防洪安全角度結(jié)合調(diào)度方式確定洪水預(yù)報(bào)7.2.1分析水庫(kù)所在流域的暴雨特性，包括暴雨的天氣系統(tǒng)成因、時(shí)空7.2.2分析水庫(kù)所在流域的洪水特性，包括洪水組成、過(guò)程、量級(jí)及季節(jié)性7.3.1分析建庫(kù)以來(lái)設(shè)計(jì)洪水資料與條件變化，說(shuō)明洪水資料還原方法、洪水系列延長(zhǎng)情況及其一致a)采用延長(zhǎng)后的洪水系列資料，復(fù)核防洪控制斷面設(shè)計(jì)洪水；7.3.3對(duì)比原設(shè)計(jì)洪水與復(fù)核設(shè)計(jì)洪水。若兩者差異較大，經(jīng)調(diào)洪演算對(duì)防洪特征水位等產(chǎn)生較大影b)各分期內(nèi)洪水量級(jí)相近，不同分期的洪水量級(jí)有顯著差異；c)避免割裂天然洪水過(guò)程，洪水樣本不宜跨峰，可按月、旬（10天）或候（5天）選樣分析；d)若水庫(kù)初設(shè)報(bào)告中已有汛期分期成果b)時(shí)段平均流量。分界點(diǎn)后連續(xù)旬（候）平均流量小于汛期平均流量；根據(jù)多年平均連續(xù)最大四個(gè)月降水量確定，廣東省主要河流多年平均徑流57.4.3分界宜采用成因分析法或數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，必要時(shí)輔以其它方法。7.4.4綜合汛期暴雨洪水變化規(guī)律與天氣系統(tǒng)成因確定汛末，應(yīng)具備以下條件：a)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)值或相對(duì)值在汛末顯著小于汛期其他時(shí)段；b)分界點(diǎn)應(yīng)明確為具體日期。7.5汛末設(shè)計(jì)洪水7.5.1根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行需求推求汛末設(shè)計(jì)洪水、防洪控制斷面與區(qū)間汛末設(shè)計(jì)洪水，并分析汛末設(shè)計(jì)洪水的組成。7.5.2頻率計(jì)算采用汛末最大值法選樣。7.5.3汛末設(shè)計(jì)洪水推求方法應(yīng)符合SL44要求。8實(shí)施水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的必要性分析8.1一般規(guī)定綜合抗旱、生態(tài)用水、發(fā)電、航運(yùn)等多目標(biāo)調(diào)度需求，分析水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的必要性。8.2抗旱調(diào)度需求8.2.1說(shuō)明水庫(kù)供水對(duì)象及用水需求，包括人畜飲水、城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉、最小下泄流量保障目標(biāo)8.2.2說(shuō)明供水區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及相關(guān)水源工程供水情況，分析供水區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題。8.2.3統(tǒng)計(jì)水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)?xiàng)壦攴荨壦畷r(shí)段及棄水量，計(jì)算水庫(kù)水量利用系數(shù)與汛末有效蓄水率。8.3生態(tài)用水調(diào)度需求8.3.1說(shuō)明水庫(kù)下游生態(tài)保護(hù)、庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)與生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)，以及開(kāi)展促進(jìn)魚(yú)類(lèi)繁育、壓咸補(bǔ)淡、生態(tài)流量保障等生態(tài)用水調(diào)度需求。8.3.2對(duì)比水庫(kù)生態(tài)用水調(diào)度現(xiàn)狀與原設(shè)計(jì)變化，分析存在的主要問(wèn)題。8.4發(fā)電調(diào)度需求8.4.1說(shuō)明水庫(kù)水電站在電力系統(tǒng)的地位與作用，分析電網(wǎng)對(duì)水電站發(fā)電調(diào)度需求。8.4.2說(shuō)明水庫(kù)水電站保證出力、加大出力、預(yù)想出力、降低出力等參數(shù)。8.4.3對(duì)比水庫(kù)水電站現(xiàn)狀與原設(shè)計(jì)變化，分析存在的主要問(wèn)題。8.5航運(yùn)調(diào)度需求8.5.1說(shuō)明水庫(kù)所在河流(河段)上下游航道整治情況，包括航道水深、水位變幅(流速)、設(shè)計(jì)最小通航流量(水位)等需求。8.5.2設(shè)有船閘、升船機(jī)等過(guò)壩通航建筑物的水庫(kù)，說(shuō)明汛期為保障大壩與通航安全，對(duì)航道和過(guò)壩設(shè)施采取的限航或停航有關(guān)規(guī)定。68.5.3對(duì)比水庫(kù)航運(yùn)調(diào)度現(xiàn)狀與原設(shè)計(jì)變化，分析存在的主要問(wèn)題。8.6.1在保障防洪安全的前提下，綜合供水、生態(tài)用水、發(fā)電、航運(yùn)等調(diào)度需求，歸納總結(jié)編制水庫(kù)8.6.2結(jié)合水庫(kù)功能，分析水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)9.2.1根據(jù)流域相關(guān)規(guī)劃，分析水庫(kù)防洪保護(hù)區(qū)范圍、防洪標(biāo)準(zhǔn)及其變化。9.2.2分析水庫(kù)下游河道行洪能力，包括水庫(kù)下游防洪控制河段沖淤變化，河道整治、景觀構(gòu)造及堤防等工程建設(shè)情況與標(biāo)準(zhǔn)，防洪控制斷面的分級(jí)控制水位、安全泄量，洪水9.2.3對(duì)比分析水庫(kù)現(xiàn)狀與原設(shè)計(jì)成果的防洪調(diào)度方式、泄流過(guò)程和控泄流量等的變化。9.2.4分析流域水庫(kù)群緊急調(diào)度時(shí)的關(guān)聯(lián)性影響。9.3.1根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定成果，分析大壩的安全性與可靠性。9.3.2結(jié)合水庫(kù)泄水建筑物組成及泄流能力，分析泄水設(shè)施運(yùn)行狀況，統(tǒng)計(jì)建庫(kù)以來(lái)實(shí)際最大泄流等9.3.3分析水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度管理等非工程措施對(duì)水庫(kù)工程安全的保障作用及其在實(shí)際洪水調(diào)度過(guò)程中的9.3.4分析水庫(kù)綜合利用調(diào)度設(shè)施安全性與可靠性。9.3.5存在除險(xiǎn)加固或改造的水庫(kù)應(yīng)說(shuō)明詳細(xì)情況。9.4.1結(jié)合水庫(kù)移民實(shí)際搬遷情況，分析現(xiàn)狀淹沒(méi)影響區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象及其分布高程，復(fù)核水庫(kù)庫(kù)9.4.2根據(jù)水庫(kù)庫(kù)尾實(shí)際淤積形態(tài)、不同淤積年限、設(shè)計(jì)洪水成果，復(fù)核水庫(kù)設(shè)計(jì)水面線。9.4.3多沙河流應(yīng)根據(jù)水庫(kù)庫(kù)區(qū)淤積觀測(cè)資料，分析水庫(kù)淤積情況及其影響，采用最新測(cè)繪成果復(fù)核9.4.4河道型水庫(kù)應(yīng)建立庫(kù)區(qū)河道水動(dòng)力學(xué)模型，推求庫(kù)區(qū)回水水面線，分析實(shí)施水庫(kù)汛末運(yùn)行水位710.1.2動(dòng)態(tài)控制判別條件應(yīng)簡(jiǎn)單明確，動(dòng)態(tài)控制方式應(yīng)安全可靠，具有可操作性。10.1.3制定水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案應(yīng)考慮洪水預(yù)報(bào)10.2.1動(dòng)態(tài)控制的判別指標(biāo)采用水庫(kù)入庫(kù)流量(水位)、區(qū)間流量和防洪控制斷面流量(水位)等?！榉辶髁堪踩６炔灰舜笥?0%?！瀣F(xiàn)時(shí)間安全裕度宜提前1～2個(gè)時(shí)段?！畮?kù)、下游區(qū)間的預(yù)報(bào)洪量安全裕度不宜大于20%?！A(yù)見(jiàn)期相對(duì)誤差安全裕度不宜大于30%。10.2.3判別指標(biāo)綜合安全裕度作為判別條件?！A(yù)報(bào)調(diào)度方式。利用水文氣象預(yù)報(bào)信息，在不降低水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保水庫(kù)及上、下游風(fēng)險(xiǎn)——預(yù)泄能力約束方式。在水庫(kù)有效預(yù)見(jiàn)期內(nèi)，按照洪水起漲前庫(kù)水位必須降至汛限水位的要——庫(kù)容補(bǔ)償方式。根據(jù)流域水文不同步性與水庫(kù)群庫(kù)容差異，按照防洪控制斷面要求采用補(bǔ)償調(diào)度或錯(cuò)峰調(diào)度方式，確定上游或下游水庫(kù)富余10.3.2根據(jù)動(dòng)態(tài)控制判別條件擬定若干水庫(kù)水位及下泄流量的比選方案。10.3.3動(dòng)態(tài)控制水位由高到低降至汛限水位時(shí)應(yīng)安全消落，由低向高過(guò)渡時(shí)應(yīng)在低水位終止日期后10.4.2綜合洪水預(yù)報(bào)有效預(yù)見(jiàn)期、水庫(kù)預(yù)泄能力、水位變化幅根據(jù)單因素或多因素組合分別確定水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的安全浮動(dòng)上限，取下包線作為動(dòng)態(tài)控評(píng)估庫(kù)區(qū)、水庫(kù)工程及下游防洪保護(hù)區(qū)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案與采用原設(shè)計(jì)洪水調(diào)度方11.2.1增量成本測(cè)算項(xiàng)目包括為實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案需要增加的管理費(fèi)用、必要的設(shè)施8建設(shè)或改造費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的投入等。11.2.2在正常運(yùn)行年，若設(shè)施建設(shè)或改造影響水庫(kù)正常運(yùn)用時(shí)，損失的效益應(yīng)計(jì)入增量成本。11.3增量效能測(cè)算11.3.1按SL72要求測(cè)算實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案在供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等方面的增量效11.3.2分別測(cè)算豐水年、平水年、枯水年及多年平均的效能指標(biāo)。12水庫(kù)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析庫(kù)區(qū)、水庫(kù)工程及下游防洪保護(hù)區(qū)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案與采用原設(shè)計(jì)洪水調(diào)度方案相比造成的附加風(fēng)險(xiǎn)，并提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。12.2風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別12.2.1分析確定水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的主要風(fēng)險(xiǎn)因子及其分布。12.2.2分析水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制的不確定性并識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因子：a)降雨預(yù)報(bào)不確定性。包括降雨預(yù)報(bào)信息的漏報(bào)與空?qǐng)?bào)，宜使用降雨預(yù)報(bào)信息相應(yīng)的實(shí)際降雨量分布來(lái)反映；b)入庫(kù)洪水不確定性。包括洪峰、洪量與洪水過(guò)程等方面的誤差，宜使用實(shí)測(cè)洪水(暴雨)系列中不同典型來(lái)反映；c)洪水預(yù)報(bào)不確定性。包括洪峰、洪量(凈雨)、峰現(xiàn)時(shí)間等指標(biāo)的預(yù)報(bào)誤差，宜使用各指標(biāo)預(yù)報(bào)誤差分布來(lái)反映；d)調(diào)度滯時(shí)不確定性。宜根據(jù)水庫(kù)實(shí)際調(diào)度過(guò)程中調(diào)度滯時(shí)分布來(lái)反映；e)工程設(shè)施運(yùn)行不確定性。按照SL258標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的一類(lèi)壩工程設(shè)施運(yùn)行不確定性為低；二類(lèi)壩工程設(shè)施運(yùn)行不確定性為中，應(yīng)對(duì)薄弱項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明；f)根據(jù)水庫(kù)及所在流域?qū)嶋H情況補(bǔ)充可能影響庫(kù)區(qū)、水庫(kù)工程及下游防洪保護(hù)區(qū)安全的其他風(fēng)險(xiǎn)因子。12.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)12.3.1采用概率論及數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、隨機(jī)模擬法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估，智能方法等可作為補(bǔ)充。12.3.2宜在5年一遇至水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間選擇典型設(shè)計(jì)頻率洪水，隨機(jī)生成洪水樣本。a)庫(kù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)宜采用上游淹沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)率；b)水庫(kù)工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)宜采用最高壩前水位風(fēng)險(xiǎn)率；c)下游防洪保護(hù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)宜采用下游控制斷面流量(水位)風(fēng)險(xiǎn)率；d)存在特定安全運(yùn)用要求的水庫(kù)系統(tǒng)，應(yīng)分析相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)率。912.3.4風(fēng)險(xiǎn)損失確定：a)庫(kù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)損失。分析實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制后上游淹沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)率超出其基準(zhǔn)值的幅度與持續(xù)時(shí)間；b)水庫(kù)工程風(fēng)險(xiǎn)損失。分析實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制后最高壩前水位風(fēng)險(xiǎn)率超出其基準(zhǔn)值的幅度與持續(xù)時(shí)間；c)下游防洪保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)損失。分析實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制后下游控制斷面流量(水位)風(fēng)險(xiǎn)率超出其基準(zhǔn)值的幅度與持續(xù)時(shí)間；d)安全運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)損失。分析實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制后安全運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)超出其安全閾值的幅度與持續(xù)時(shí)間。12.3.5評(píng)價(jià)汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制方案風(fēng)險(xiǎn)是否可接受：a)上游淹沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)率及風(fēng)險(xiǎn)損失是否可接受，即水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制是否會(huì)增加庫(kù)區(qū)淹沒(méi)損失；b)最高壩前水位風(fēng)險(xiǎn)率及風(fēng)險(xiǎn)損失是否可以接受，即水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制是否會(huì)影響大壩安全；c)下游控制斷面流量(水位)風(fēng)險(xiǎn)率及風(fēng)險(xiǎn)損失是否可接受，即水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制是否會(huì)增加下游防洪控制斷面的防洪壓力；d)安全運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)率變化量及影響程度是否可接受。即水庫(kù)實(shí)施汛末運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)控制是否會(huì)增加安全運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)與損失。12.4風(fēng)險(xiǎn)管控措施12.4.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)具備可行性、可操作