2025年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師城鄉(xiāng)規(guī)劃原理考試練習題卷(附答案)一、單項選擇題（共20題，每題1分，每題的備選項中只有1個最符合題意）1.下列關(guān)于國土空間規(guī)劃體系中“三區(qū)三線”劃定的表述，正確的是（）。A.生態(tài)保護紅線優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界B.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地應(yīng)全部納入城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)C.永久基本農(nóng)田劃定需優(yōu)先保障現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)耕地，允許少量占用坡度25度以上耕地D.生態(tài)保護紅線內(nèi)原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動答案：D解析：根據(jù)《國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，生態(tài)保護紅線內(nèi)原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，僅允許不破壞生態(tài)功能的有限人為活動（如必要的科研監(jiān)測、防護設(shè)施等）。A項錯誤，“三區(qū)三線”劃定中生態(tài)保護紅線優(yōu)先于永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界；B項錯誤，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)包含集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)；C項錯誤，永久基本農(nóng)田應(yīng)優(yōu)先劃定現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)耕地，坡度25度以上耕地原則上不劃入。2.某城市2020年常住人口100萬，規(guī)劃2035年常住人口150萬，人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地標準為110㎡/人。若現(xiàn)狀城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量為120k㎡，規(guī)劃期內(nèi)通過存量挖潛可盤活低效建設(shè)用地15k㎡，則2035年新增建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)控制在（）。A.0k㎡B.15k㎡C.30k㎡D.45k㎡答案：A解析：規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量=規(guī)劃人口×人均標準=150萬×110㎡=165k㎡。現(xiàn)狀總量120k㎡+盤活存量15k㎡=135k㎡，已小于規(guī)劃總量165k㎡，因此無需新增建設(shè)用地。3.下列關(guān)于控制性詳細規(guī)劃的表述，錯誤的是（）。A.控規(guī)是國土空間規(guī)劃體系中實施性規(guī)劃的核心B.控規(guī)指標分為強制性和引導性兩類C.控規(guī)修改需報原審批機關(guān)同意后組織論證D.控規(guī)中“地塊編碼”應(yīng)與國土空間規(guī)劃“一張圖”管理平臺一致答案：C解析：根據(jù)《控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》，控規(guī)修改需先組織論證，征求利害關(guān)系人意見，報原審批機關(guān)同意后，方可修改。C項順序錯誤。4.下列屬于韌性城市規(guī)劃核心內(nèi)容的是（）。A.提高城市綠地率至40%以上B.構(gòu)建多中心、組團式空間結(jié)構(gòu)C.確保每3萬人配置1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心D.規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊答案：B解析：韌性城市強調(diào)應(yīng)對自然和社會風險的能力，多中心、組團式結(jié)構(gòu)可降低單一中心失效帶來的系統(tǒng)性風險，屬于空間結(jié)構(gòu)層面的韌性策略。A、C、D為常規(guī)規(guī)劃內(nèi)容，非核心韌性要素。5.某歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃中，對傳統(tǒng)格局保護的重點應(yīng)是（）。A.修復所有歷史建筑的外立面B.保護“山-水-城”空間視廊和街巷肌理C.搬遷鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)以降低污染D.提高旅游設(shè)施容積率至1.5答案：B解析：歷史文化名鎮(zhèn)保護的核心是傳統(tǒng)格局和歷史風貌，包括空間視廊、街巷走向、尺度比例等。A項“所有”表述絕對；C、D與傳統(tǒng)格局無直接關(guān)聯(lián)。二、多項選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項中至少有2個符合題意，錯選、多選不得分，少選每個正確選項得0.5分）1.下列屬于國土空間規(guī)劃“五級三類”體系中“三類”的有（）。A.總體規(guī)劃B.詳細規(guī)劃C.專項規(guī)劃D.區(qū)域規(guī)劃E.城市設(shè)計答案：ABC解析：“五級”指國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，“三類”指總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。2.下列關(guān)于城市交通規(guī)劃“公交優(yōu)先”原則的落實措施，正確的有（）。A.在城市中心區(qū)設(shè)置公交專用道B.新建居住區(qū)按1:1.2配建機動車停車位C.規(guī)劃軌道站點800米覆蓋80%的就業(yè)崗位D.取消主干路非機動車道以拓寬公交站臺E.公交首末站與社區(qū)服務(wù)中心一體化建設(shè)答案：ACE解析：B項高車位配建不利于公交優(yōu)先；D項取消非機動車道破壞綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不符合“公交優(yōu)先”內(nèi)涵。3.鄉(xiāng)村振興背景下，村莊規(guī)劃需重點關(guān)注的內(nèi)容包括（）。A.確定村莊分類（集聚提升類、城郊融合類等）B.規(guī)劃建設(shè)3層以上農(nóng)民公寓以節(jié)約用地C.保護傳統(tǒng)村落的歷史建筑和民俗文化D.布局連通縣域的冷鏈物流設(shè)施E.劃定村莊建設(shè)邊界并嚴格限制新增宅基地答案：ACDE解析：B項“3層以上”不符合鄉(xiāng)村實際需求，應(yīng)尊重村民生活習慣，鼓勵“小而美”的低層住宅。4.下列關(guān)于城市更新的表述，正確的有（）。A.城市更新應(yīng)優(yōu)先采用“留改拆”模式，保留利用提升為主B.老舊小區(qū)改造中需100%征求居民意見后確定改造方案C.歷史文化街區(qū)更新需保持傳統(tǒng)格局和建筑高度D.工業(yè)遺產(chǎn)更新可兼容文化創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù)等功能E.城市更新項目需同步落實公共服務(wù)設(shè)施補短板答案：ACDE解析：B項“100%征求意見”不現(xiàn)實，應(yīng)通過協(xié)商達成多數(shù)共識，而非絕對一致。5.下列屬于國土空間規(guī)劃“雙評價”內(nèi)容的有（）。A.資源環(huán)境承載力評價B.國土空間開發(fā)適宜性評價C.城市經(jīng)濟發(fā)展水平評價D.歷史文化遺產(chǎn)價值評價E.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價答案：ABE解析：“雙評價”指資源環(huán)境承載力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價，E項屬于資源環(huán)境承載力評價的子項。三、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述國土空間規(guī)劃中“多規(guī)合一”的核心要求。答案：（1）統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)：以第三次國土調(diào)查成果為底圖底數(shù)，統(tǒng)一坐標系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標準；（2）統(tǒng)一規(guī)劃體系：整合原主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，形成“五級三類”國土空間規(guī)劃體系；（3）統(tǒng)一技術(shù)標準：制定覆蓋規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督全流程的技術(shù)規(guī)范；（4）統(tǒng)一管理平臺：依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，建立“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)劃全周期管理。2.控制性詳細規(guī)劃中“地塊控制指標”包括哪些主要類型？各舉1例說明。答案：（1）用地性質(zhì)類：如“R2”（二類居住用地）；（2）開發(fā)強度類：容積率（≤2.5）、建筑密度（≤30%）；（3）空間形態(tài)類：建筑高度（≤80米）、建筑后退紅線（≥5米）；（4）公共服務(wù)類：配套幼兒園（≥3班）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（≥200㎡）；（5）設(shè)施配套類：機動車停車位（≥1.0輛/戶）、非機動車停車位（≥1.5輛/戶）。3.城市設(shè)計與控制性詳細規(guī)劃的關(guān)系是什么？答案：（1）目標協(xié)同：均服務(wù)于空間品質(zhì)提升，城市設(shè)計側(cè)重形態(tài)、景觀、公共空間等“軟性”控制，控規(guī)則通過指標實現(xiàn)“剛性”管控；（2）內(nèi)容銜接：城市設(shè)計成果可轉(zhuǎn)化為控規(guī)中的引導性指標（如建筑風格、色彩建議）或強制性指標（如建筑高度、退讓距離）；（3）實施互補：控規(guī)為城市設(shè)計提供法定依據(jù)，城市設(shè)計為控規(guī)提供空間優(yōu)化方案，共同指導具體項目建設(shè)；（4）動態(tài)反饋：城市設(shè)計可在控規(guī)實施過程中通過評估調(diào)整，補充完善控規(guī)未覆蓋的空間細節(jié)。4.簡述“精明增長”理論對我國城市規(guī)劃的啟示。答案：（1）緊湊開發(fā)：限制城市無序蔓延，鼓勵在現(xiàn)有建設(shè)區(qū)內(nèi)填充式開發(fā)，提高土地利用效率；（2）混合功能：倡導居住、就業(yè)、服務(wù)設(shè)施復合布局，減少通勤需求；（3）公共交通導向（TOD）：圍繞軌道站點布局高強度開發(fā)，強化公交與土地利用協(xié)同；（4）保護生態(tài)：劃定城市增長邊界，優(yōu)先保護農(nóng)田、濕地等開敞空間；（5）社區(qū)參與：規(guī)劃過程中充分聽取居民意見，保障公共利益與個體需求平衡。5.鄉(xiāng)村規(guī)劃中如何落實“村民主體”原則？答案：（1）規(guī)劃編制前：通過入戶訪談、村民代表會等方式，了解村民生產(chǎn)生活需求（如宅基地布局、公共活動空間需求）；（2）規(guī)劃過程中：邀請村民參與方案討論，對村莊分類、產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施選址等關(guān)鍵內(nèi)容進行民主決策；（3）規(guī)劃成果：以通俗易懂的圖表、模型展示方案，避免專業(yè)術(shù)語，確保村民能理解規(guī)劃內(nèi)容；（4）實施監(jiān)督：組建村民監(jiān)督小組，參與規(guī)劃實施過程中的質(zhì)量把控和變更審核；（5）利益保障：在宅基地調(diào)整、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等涉及村民權(quán)益的環(huán)節(jié)，確保公平補償和長期收益共享。四、論述題（共2題，每題15分，共30分）1.結(jié)合實例，論述國土空間規(guī)劃中“生態(tài)保護與開發(fā)利用”的協(xié)調(diào)路徑。答案要點：（1）理論基礎(chǔ)：生態(tài)保護紅線、自然保護地體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等；（2）協(xié)調(diào)原則：生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護；（3）實踐路徑：①分區(qū)管控：如將生態(tài)保護紅線內(nèi)劃定為禁止開發(fā)區(qū)域，限制人為活動；一般生態(tài)空間內(nèi)允許低強度、符合生態(tài)功能的開發(fā)（如生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟）；②補償機制：通過生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、碳匯交易等方式，對生態(tài)保護重點區(qū)域進行經(jīng)濟補償（例：浙江麗水建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，通過GEP核算推動生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益）；③技術(shù)手段：利用生態(tài)敏感性評價、生態(tài)廊道規(guī)劃等工具，優(yōu)化開發(fā)空間布局（例：長江經(jīng)濟帶規(guī)劃中通過識別生態(tài)節(jié)點，引導城市沿交通軸帶狀發(fā)展，避免破壞長江生態(tài)屏障）；④制度創(chuàng)新：建立生態(tài)保護與開發(fā)利用的協(xié)同審批機制，將環(huán)境影響評價作為項目準入的前置條件（例：深圳在光明科學城規(guī)劃中，將科研設(shè)施布局與周邊森林公園生態(tài)修復結(jié)合，實現(xiàn)“城園融合”）。2.新型城鎮(zhèn)化背景下，如何通過城市更新推動城市高質(zhì)量發(fā)展？答案要點：（1）新型城鎮(zhèn)化核心：從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升，強調(diào)以人為核心、產(chǎn)城融合、綠色低碳；（2）城市更新的轉(zhuǎn)型方向：從“大拆大建”轉(zhuǎn)向“微改造”“有機更新”；（3）具體策略：①功能優(yōu)化：推動老舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為科創(chuàng)園區(qū)（如北京798藝術(shù)區(qū)）、傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)升級為體驗式商業(yè)綜合體，提升空間經(jīng)濟價值；②民生改善：重點改造老舊小區(qū)的水電氣管網(wǎng)、加裝電梯、增設(shè)養(yǎng)老托幼設(shè)施（如上?！?5分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)），提高居民生活質(zhì)量；③文化傳承：對歷史文化街區(qū)進行“最小干預(yù)”式