2025年西藏公開遴選公務(wù)員筆試試題及答案解析（綜合類）一、單項選擇題（共5題，每題2分，共10分）1.新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。其中，“協(xié)調(diào)”注重解決的是：A.發(fā)展動力問題B.發(fā)展不平衡問題C.發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題D.社會公平正義問題2.根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，下列情形中需要任職回避的是：A.甲與乙為表兄妹，甲任某縣教育局局長，乙任該縣某中學(xué)校長B.丙與丁為夫妻，丙任某市民政局辦公室主任，丁任該局社會救助科科長C.戊與己為父子，戊任某自治區(qū)財政廳副廳長，己任該廳預(yù)算處科員D.庚與辛為叔侄，庚任某區(qū)政府辦公室副主任，辛任該區(qū)統(tǒng)計局局長3.某縣市場監(jiān)管局擬對轄區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)實施“預(yù)許可”制度，即企業(yè)提交部分材料后可先行開展籌備工作。根據(jù)《行政許可法》，下列說法正確的是：A.該制度可由縣市場監(jiān)管局自行制定并實施B.需經(jīng)縣政府批準后即可實施C.必須通過地方政府規(guī)章設(shè)定D.需報省市場監(jiān)管局備案后實施4.西藏自治區(qū)在生態(tài)保護中全面落實“三區(qū)三線”劃定成果。其中“三區(qū)”不包括：A.生態(tài)保護區(qū)B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)C.城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)D.文化傳承區(qū)5.近年來，西藏自治區(qū)持續(xù)推進“放管服”改革，其核心是：A.減少行政審批事項B.轉(zhuǎn)變政府職能C.提高行政效率D.優(yōu)化營商環(huán)境二、多項選擇題（共5題，每題3分，共15分。每題至少有2個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）6.高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。下列屬于西藏高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的有：A.立足高原特色，發(fā)展綠色有機農(nóng)牧業(yè)B.依托清潔能源優(yōu)勢，壯大新能源產(chǎn)業(yè)C.過度開發(fā)旅游資源，提升第三產(chǎn)業(yè)占比D.加強生態(tài)保護，筑牢國家生態(tài)安全屏障7.基層治理是國家治理的基石。西藏在推進基層治理現(xiàn)代化過程中，應(yīng)堅持的原則包括：A.黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織核心作用B.群眾主體，激發(fā)農(nóng)牧民參與治理活力C.因地制宜，尊重民族地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣D.一刀切推進，確保政策統(tǒng)一落實8.根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，下列關(guān)于公文格式的說法正確的有：A.發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成B.成文日期需用阿拉伯?dāng)?shù)字標注，年、月、日標全C.上行文應(yīng)當(dāng)標注簽發(fā)人姓名，平行文和下行文可不標注D.公文首頁必須顯示正文，版記可置于次頁9.西藏自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，下列屬于其優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的有：A.藏醫(yī)藥B.高原畜牧業(yè)C.鹽湖化工D.熱帶雨林種植10.公務(wù)員職業(yè)道德的核心要求包括：A.忠于國家B.服務(wù)人民C.恪守紀律D.追求利益三、案例分析題（共1題，25分）【背景材料】2024年，西藏某邊境縣為改善農(nóng)牧民居住條件，啟動“邊境小康村提升工程”，計劃對全縣12個邊境村的房屋、道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造。工程啟動后，部分村民反映：施工隊夜間作業(yè)噪音大，影響休息；改造后的房屋層高低于原有設(shè)計，采光不足；施工材料堆放占用公共草場，導(dǎo)致牲畜覓食困難。同時，部分村兩委干部認為，工程進度過快，未充分征求村民意見，部分改造方案與實際需求脫節(jié)（如部分村民習(xí)慣使用傳統(tǒng)火爐，但改造后統(tǒng)一安裝電暖設(shè)備，不符合使用習(xí)慣）。問題：結(jié)合材料，分析該工程推進中存在的問題，并提出改進措施。四、公文寫作題（共1題，30分）為提升基層干部服務(wù)群眾能力，西藏自治區(qū)某地級市擬于2025年3月至12月開展“基層治理能力提升年”活動。活動內(nèi)容包括：組織基層干部參加“鄉(xiāng)村振興”“民族團結(jié)”“矛盾調(diào)解”專題培訓(xùn)；建立“干部聯(lián)戶”機制，每名干部聯(lián)系10戶群眾，每月至少走訪2次；開展“群眾滿意基層干部”評選活動。請以該市政府辦公室名義，撰寫一份關(guān)于開展“基層治理能力提升年”活動的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言簡潔，字數(shù)600字左右。五、論述題（共1題，20分）習(xí)近平總書記指出：“保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下?！苯Y(jié)合西藏實際，論述如何以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向推進高質(zhì)量發(fā)展。答案及解析一、單項選擇題1.答案：B解析：新發(fā)展理念中，創(chuàng)新注重解決發(fā)展動力問題（A錯誤），協(xié)調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問題（B正確），開放注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題（C錯誤），共享注重解決社會公平正義問題（D錯誤）。2.答案：C解析：《公務(wù)員法》規(guī)定，夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位任職。C項中父子屬于直系血親，且己為戊的直接下屬（預(yù)算處隸屬于財政廳），需回避；A項表兄妹為三代以外旁系血親，無需回避；B項夫妻分屬不同科室，無直接上下級關(guān)系；D項叔侄非直系或三代內(nèi)旁系，且分屬不同部門。3.答案：C解析：《行政許可法》規(guī)定，行政許可的設(shè)定只能由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省級政府規(guī)章（必要時）設(shè)定?？h級政府部門無權(quán)自行設(shè)定行政許可（A、B錯誤），需通過地方政府規(guī)章設(shè)定（C正確），備案非必經(jīng)程序（D錯誤）。4.答案：D解析：“三區(qū)三線”中的“三區(qū)”指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，對應(yīng)生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（A、B、C正確）；文化傳承區(qū)不屬于“三區(qū)”范疇（D錯誤）。5.答案：B解析：“放管服”改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，推動政府從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變（B正確）；減少審批、提高效率、優(yōu)化營商環(huán)境是具體手段（A、C、D錯誤）。二、多項選擇題6.答案：ABD解析：高質(zhì)量發(fā)展需兼顧生態(tài)與經(jīng)濟，C項“過度開發(fā)”違背可持續(xù)發(fā)展要求（錯誤）；A、B、D均符合西藏特色與綠色發(fā)展方向（正確）。7.答案：ABC解析：基層治理需尊重地區(qū)差異，“一刀切”不符合實際（D錯誤）；A、B、C分別體現(xiàn)黨建引領(lǐng)、群眾主體、因地制宜原則（正確）。8.答案：ABC解析：公文首頁必須顯示正文，版記也需置于公文最后一頁（D錯誤）；A、B、C均符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定（正確）。9.答案：ABC解析：西藏?zé)o熱帶雨林氣候（D錯誤）；藏醫(yī)藥、高原畜牧業(yè)、鹽湖化工均為西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（A、B、C正確）。10.答案：ABC解析：公務(wù)員職業(yè)道德核心是“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、廉潔奉公”（A、B、C正確）；“追求利益”違背職業(yè)操守（D錯誤）。三、案例分析題存在問題：1.群眾溝通不足：施工前未充分征求村民意見，改造方案（如電暖設(shè)備）與實際需求脫節(jié)；2.施工管理不規(guī)范：夜間作業(yè)噪音擾民、材料堆放占用公共草場，損害群眾利益；3.工程設(shè)計不合理：房屋層高調(diào)整未公示，影響采光；4.基層干部參與度低：村兩委未有效發(fā)揮橋梁作用，未能及時反饋村民訴求。改進措施：1.加強民主協(xié)商：召開村民代表大會，重新論證改造方案，尊重群眾傳統(tǒng)生活習(xí)慣（如保留火爐安裝接口）；2.規(guī)范施工管理：調(diào)整作業(yè)時間（避開22:00-6:00），劃定材料堆放專用區(qū)域，補償受影響牧民；3.優(yōu)化設(shè)計方案：公開房屋層高調(diào)整依據(jù)，提供可選改造方案（如“基礎(chǔ)改造+個性化升級”）；4.強化監(jiān)督反饋：設(shè)立工程監(jiān)督熱線，由村兩委牽頭每周收集群眾意見，及時調(diào)整施工計劃；5.開展政策宣傳：通過村廣播、入戶講解等方式，說明工程意義及具體安排，爭取群眾理解。四、公文寫作題關(guān)于開展“基層治理能力提升年”活動的通知各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：為深入貫徹落實黨的二十大精神，提升基層干部服務(wù)群眾能力，夯實基層治理基礎(chǔ)，經(jīng)市政府研究，決定2025年3月至12月開展“基層治理能力提升年”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動目標通過專題培訓(xùn)、聯(lián)戶服務(wù)、評選激勵等舉措，推動基層干部能力全面提升，實現(xiàn)“群眾訴求響應(yīng)更及時、民生問題解決更高效、黨群關(guān)系更緊密”的目標。二、主要內(nèi)容（一）專題培訓(xùn)強素質(zhì)。3-6月，由市委組織部、市民政局牽頭，組織基層干部參加“鄉(xiāng)村振興”“民族團結(jié)”“矛盾調(diào)解”專題培訓(xùn)，每期不少于3天，覆蓋率100%。（二）聯(lián)戶服務(wù)解民憂。4-11月，建立“干部聯(lián)戶”機制，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)系10戶群眾，每月至少走訪2次，重點收集群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的需求，形成“問題清單-解決臺賬-滿意度反饋”閉環(huán)。（三）評選激勵樹典型。12月，開展“群眾滿意基層干部”評選活動，由群眾投票（占比60%）、村（社區(qū)）評議（占比30%）、上級考核（占比10%）綜合評定，對優(yōu)秀干部予以表彰獎勵。三、工作要求（一）提高政治站位。各縣（區(qū)）要高度重視，成立專項工作組，制定具體實施方案，確?；顒勇涞匾娦?。（二）強化宣傳引導(dǎo)。通過政務(wù)新媒體、村（社區(qū)）公示欄等渠道，廣泛宣傳活動意義，營造群眾參與、支持基層治理的良好氛圍。（三）嚴格督導(dǎo)考核。市政府督查室將定期檢查活動進展，對推諉扯皮、走過場的單位和個人嚴肅問責(zé)。西藏自治區(qū)××市政府辦公室2025年2月20日五、論述題西藏作為國家重要生態(tài)安全屏障，推進高質(zhì)量發(fā)展必須始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一，重點從以下方面發(fā)力：（一）筑牢生態(tài)安全屏障，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)嚴格落實《西藏自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理辦法》，加強羌塘草原、雅魯藏布江流域等重點區(qū)域生態(tài)保護，實施天然林保護、防沙治沙等工程，確保草原綜合植被蓋度、森林覆蓋率持續(xù)提升。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)強化生態(tài)監(jiān)管，嚴守生態(tài)保護紅線。（二）發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型立足高原資源稟賦，壯大綠色有機農(nóng)牧業(yè)：打造青稞、牦牛、藏羊等地理標志產(chǎn)品，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)：依托水能、太陽能、地?zé)崮軆?yōu)勢，建設(shè)國家清潔能源基地，推動“綠電”外送與本地消納結(jié)合。培育生態(tài)旅游業(yè)：開發(fā)高原生態(tài)游、紅色旅游等精品線路，嚴格限制超載開發(fā)，實現(xiàn)“保護中發(fā)展、發(fā)展中保護”。（三）完善政策保障體系，激發(fā)綠色發(fā)展活力加大財政投入，設(shè)立生態(tài)保護補償基金，對限制開發(fā)區(qū)域的農(nóng)牧民給予合理補償。落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)綠色技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。加強生態(tài)文化教育，通過“生態(tài)課堂”“綠色家庭”評選等活動，引導(dǎo)群眾樹立“綠水青山就是金山銀山